Xib PPKN PDF

Anda mungkin juga menyukai

Anda di halaman 1dari 54

A.

Hakikat Hak dan Kewajiban Warga Negara

2) Menghargai pendapat teman.


A. Pilihlah jawaban yang tepat!
3) Masuk kelas tepat waktu.
1. Jawaban: c 4) Menjaga ketenangan kelas.
Setiap individu sebagai anggota masyarakat 5) Berseragam sesuai aturan.
mempunyai hak dan kewajiban tertentu sesuai 6) Menghormati guru.
kedudukan atau statusnya. Setiap individu dalam 7) Mengikuti upacara dengan khidmat.
masyarakat mempunyai lebih dari satu ke- 8) Tidak terlambat sekolah.
dudukan, misalnya mempunyai kedudukan 9) Mengerjakan tugas piket dan menjaga
sebagai anak, pelajar, warga masyarakat, dan kebersihan kelas.
warga negara. Jadi, dalam setiap kedudukan Jadi, bentuk pelaksanaan kewajiban seorang di
tersebut senantiasa melekat hak dan kewajiban. lingkungan sekolah yang benar terdapat pada
2. Jawaban: d kolom e.
Kewajiban merupakan sesuatu yang harus 5. Jawaban: b
dilaksanakan dan menjadi tugas manusia yang Bentuk keikutsertaan seorang siswa dalam upaya
harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab. bela negara diwujudkan dengan mengikuti
Kewenangan untuk bertindak disebut sebagai hak. kegiatan-kegiatan di sekolah, seperti mengikuti
Hukum diartikan sebagai peraturan berupa norma kegiatan pramuka, PMR, belajar dengan tekun,
dan sanksi yang dibuat dengan tujuan untuk serta mengikuti pembelajaran mata pelajaran
mengatur tingkah laku manusia serta menjaga Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.
ketertiban dan keadilan. Norma adalah se-
6. Jawaban: a
perangkat kaidah atau peraturan yang menjadi
Hak warga negara adalah segala wewenang yang
pedoman hidup manusia dan bertujuan mengatur
dimiliki seseorang sebagai warga negara. Hak
tingkah laku manusia. Kewajiban warga negara
warga negara Indonesia diatur dalam Undang-
Indonesia diatur dalam Undang-Undang Dasar
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
1945. Adapun hak warga negara Indonesia antara
3. Jawaban: c lain mendapat pendidikan, mengeluarkan
Bentuk-bentuk kewajiban warga negara antara lain pendapat, membentuk kelompok, memeluk
membayar pajak dan retribusi, menjaga kehormat- agama sesuai keyakinannya, mendapat pekerjaan
an bangsa, bekerja sungguh-sungguh sesuai dan penghidupan yang layak, serta memelihara
profesi masing-masing, saling menghormati hak dan mengembangkan nilai-nilai budaya bangsa.
asasi warga negara. Mendapat perlindungan Jadi, jawaban yang tidak termasuk hak warga
hukum merupakan hak warga negara Indonesia. negara Indonesia terdapat pada pilihan a.
4. Jawaban: e Membayar pajak merupakan kewajiban warga
Banyak bentuk pelaksanaan kewajiban seorang negara Indonesia yang dijelaskan secara implisit
siswa di lingkungan sekolah. Beberapa contohnya dalam pasal 23A Undang-Undang Dasar Negara
sebagai berikut. Republik Indonesia Tahun 1945.
1) Membayar biaya sekolah.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 1
7. Jawaban: e
B. Kerjakan soal-soal berikut!
Pasal 29 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 mengatur 1. Jawaban:
pelaksanaan hak warga negara dengan mem- Adanya ketentuan yang mengatur warga negara
berikan kebebasan dalam beragama, baik memilih Indonesia untuk wajib membayar pajak dan
agama maupun melaksanakan ibadah menurut retribusi dapat membantu perekonomian negara
agama dan kepercayaan masing-masing. Indonesia. Pendapatan negara dari pajak dan
8. Jawaban: c retribusi menjadi sumber pendapatan negara, alat
Seluruh warga negara Indonesia memiliki hak pemerataan ekonomi, serta mampu menjaga
mendapat pendidikan sebagaimana ditegaskan stabilitas perekonomian Indonesia. Dengan kata
dalam pasal 31 ayat (1) Undang-Undang Dasar lain, uang pajak dan retribusi yang dibayarkan
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pemerintah warga negara Indonesia akan menjadi pemasukan
telah menjamin pelaksanaan hak pendidikan bagi bagi negara, baik pemasukan pada APBN
warga negara secara konstitusional dengan maupun APBD.
menetapkan berbagai kebijakan agar seluruh 2. Jawaban:
warga negara mendapat pendidikan secara Contoh tindakan sebagai bentuk pelaksanaan
merata. Kutipan berita pada soal menunjukkan kewajiban sebagai warga negara Indonesia di
adanya persoalan tidak meratanya hak mem- lingkungan masyarakat sebagai berikut.
peroleh pendidikan bagi warga negara Indonesia. a. Mengikuti kegiatan kerja bakti membersihkan
Anak-anak yang berasal dari keluarga kurang lingkungan.
mampu/miskin masih kesulitan mendapat akses b. Menjaga ketenangan, keter tiban, dan
pendidikan. Meskipun terdapat kebijakan bahwa keamanan dengan tidak membuat keributan
setiap sekolah harus memberikan ruang bagi di lingkungan masyarakat.
siswa kurang mampu, pada praktik kenyataan di c. Menjaga nama baik lingkungan masyarakat.
sekolah-sekolah ketentuan tersebut belum dapat d. Menaati segala peraturan dan adat istiadat
dijalankan secara maksimal dan belum mampu yang berlaku dalam masyarakat.
melaksanakan ketentuan pemerintah secara e. Berpartisipasi secara aktif dalam kegiatan
konsekuen. karang taruna.
9. Jawaban: e 3. Jawaban:
Perbuatan melanggar hak warga negara ataupun Beberapa tindakan warga negara Indonesia
melanggar hukum akan menimbulkan kerugian sebagai bentuk pelaksanaan kewajiban ikut serta
pada orang lain. Kerugian yang ditimbulkan tidak dalam upaya pembelaan negara serta usaha per-
hanya harta benda, tetapi juga kepentingan- tahanan dan keamanan negara dalam kehidupan
kepentingan orang lain atau masyarakat seperti sehari-hari seperti berikut.
tubuh, jiwa, dan kehormatan. Tiap-tiap perbuatan a. Ikut serta dalam mengamankan lingkungan
melanggar hak warga negara yang membawa sekitar dengan tidak membuat keributan.
kerugian pada orang lain mengharuskan seseorang b. Mengikuti kegiatan di lingkungan masyarakat
yang melanggar hak mengganti kerugian atas seperti siskamling, kerja bakti, dan karang
perbuatan yang telah dilakukan. taruna.
10. Jawaban: c c. Mengikuti kegiatan pembelajaran di sekolah
Makna yang terkandung dalam pasal 28 UUD 1945 dengan sungguh-sungguh.
mengenai kebebasan warga negara dalam d. Ikut serta membantu korban bencana alam.
berserikat, berkumpul, mengeluarkan pikiran e. Menjaga nama baik, kehormatan bangsa dan
secara lisan dan tulisan dapat diwujudkan dalam negara, serta keutuhan NKRI.
bentuk seper ti bergabung dalam sebuah f. Berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan
organisasi kemasyarakatan atau partai politik, bangsa dan negara agar bangsa Indonesia
menyuarakan aspirasi kepada pemerintah, dan dapat berkembang dan maju ke arah yang
melakukan demonstrasi. Membentuk sebuah lebih baik.
kelompok separatis merupakan tindakan yang
melanggar hukum karena dapat mengancam
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: 5. Jawaban:
Cara agar dapat melaksanakan hak dan kewajiban Pemerintah harus mengadakan kegiatan
secara selaras, serasi, dan seimbang yang harus sosialisasi undang-undang desa bagi aparatur
dilakukan setiap warga negara Indonesia adalah desa. Selain itu, pemerintah harus menggalakkan
mengetahui tugas dan kewajiban yang diemban dan memberdayakan lembaga masyarakat agar
serta memprioritaskan tugas/kewajiban yang berpartisipasi dalam menyosialisasikan materi
harus dilaksanakan terlebih dahulu tanpa substansi yang diatur dalam undang-undang desa,
mengabaikan tugas yang lain. Hak merupakan misalnya berkaitan dengan sistem perencana-
sebuah imbalan atau hasil dari kewajiban yang an program desa dan anggaran desa serta
sebelumnya telah dilakukan. Hak akan datang mekanisme penganggaran dan pembuatan laporan
dengan sendirinya jika telah melaksanakan tugas pertanggungjawaban yang benar dan transparan.
dan kewajiban dengan penuh tanggung jawab.

B. Kasus Pelanggaran Hak dan Pengingkaran Kewajiban Warga Negara

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 3. Jawaban: d


Kutipan berita di atas berisi tentang upaya LSM
1. Jawaban: c AMAN untuk memperjuangkan pengesahan
Terjadinya pelanggaran terhadap hak warga negara undang-undang perlindungan hak masyarakat adat
dapat disebabkan oleh berbagai faktor di yang berperan penting bagi kesejahteraan
antaranya ada unsur kesengajaan, kelalaian, serta masyarakat adat. Dengan dituangkannya per-
tanpa adanya unsur kesengajaan dan kelalaian. aturan dalam sebuah undang-undang, jaminan
Seseorang bisa melanggar hak warga negara hak-hak masyarakat adat secara konstitusional
karena faktor kesengajaan yaitu dengan sadar
semakin kuat. Dengan disahkannya perlindungan
melakukan tindakan melanggar hak warga negara
hak masyarakat adat dalam sebuah undang-
dan akan menimbulkan suatu konsekuensi. Faktor
undang diharapkan tidak terjadi lagi pelanggaran
kelalaian juga dapat menyebabkan seseorang
hak seperti sebelumnya yaitu perampasan tanah
melakukan pelanggaran yang dapat merugikan
dan sumber daya masyarakat adat.
orang lain. Kutipan berita pada soal menunjukkan
adanya faktor kesengajaan untuk tidak mematuhi 4. Jawaban: b
peraturan lalu lintas saat kegiatan konvoi Bentuk tindakan sebagai pengingkaran kewajiban
kampanye berlangsung. Padahal, pihak kepolisian warga negara antara lain kegiatan pendistribusian
telah menyosialisasikan kampanye damai dengan beras untuk rakyat miskin tidak sesuai ketentuan
mematuhi peraturan lalu lintas. dan terbukti tidak tepat sasaran, orang tua yang
mengajak anak ikut memeriahkan kampanye
2. Jawaban: c
terbuka suatu partai politik, serta memberikan
Contoh pelanggaran hak warga negara dalam bidang
sumpah palsu saat menjadi saksi di pengadilan.
hukum dan pemerintahan yaitu tidak terdaftar
Adapun tindakan satpol PP membersihkan alat
sebagai pemilih dalam pemilihan umum legislatif,
peraga kampanye pada masa tenang merupakan
diskriminasi dalam pelayanan pemerintahan, dan bentuk pelaksanaan tugas dan kewajiban. Menjadi
mendapat perlakuan istimewa sebagai sesama anggota dari daftar pemilih khusus dalam
penghuni lembaga pemasyarakatan. Membayar pemilihan umum merupakan perwujudan dari hak
upah karyawan di bawah ketentuan upah minimum warga negara di bidang politik.
kabupaten/kota termasuk kasus pelanggaran hak
warga negara di bidang sosial ekonomi, sedang- 5. Jawaban: a
kan pembatasan dalam mengembangkan budaya Pengingkaran kewajiban berarti bentuk tindakan
nasional termasuk pelanggaran hak dalam bidang tidak menjalankan dan tidak mematuhi tugas,
tanggung jawab, serta kewajiban sebagaimana
sosial.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 3
diatur dalam peraturan perundang-undangan. Masyarakat yang tidak mengetahui ketentuan
Dalam contoh kasus tersebut, bentuk peng- dalam perda akan melakukan segala sesuatu
ingkaran kewajiban warga negara ditunjukkan menurut keyakinannya meskipun pada kenyata-
dengan adanya dugaan Burhan sebagai ketua annya tindakan tersebut telah diatur dalam sebuah
kwartir daerah melakukan tindakan bertentangan perda.
dengan tugas dan kewajibannya sehingga
10. Jawaban: a
mengakibatkan kerugian pada keuangan negara.
Trotoar merupakan tempat pejalan kaki. Oleh
Adapun tindakan pihak kejaksaan tinggi me-
karena itu, pedagang kaki lima dilarang berjualan
lakukan penahanan kepada Burhan merupakan
di sepanjang trotoar. Pemerintah berusaha meng-
bentuk pelaksanaan kewajiban pihak kejaksaan
gunakan haknya membuat peraturan pembuatan
tinggi sesuai tugas dan wewenangnya.
larangan berjualan di trotoar. Apabila pedagang kaki
6. Jawaban: d lima tidak melaksanakan peraturan tersebut,
Ada beberapa latar belakang yang menyebabkan mereka telah mengingkari hak pejalan kaki dan
seorang warga negara melakukan pengingkaran hak pemerintah.
kewajiban antara lain kurangnya kesadaran warga
negara terhadap hukum, memiliki kekuasaan, B. Kerjakan soal-soal berikut!
keterpaksaan, kelalaian, serta kesengajaan.
Kasus pada soal menjelaskan tentang tindak 1. Jawaban:
pidana korupsi yang dilakukan pejabat di ke- Faktor esensial penyebab terjadinya pelanggaran
menterian. Selfi telah divonis bersalah melakukan hak warga negara adalah kurang adanya rasa
tindak pidana korupsi karena adanya penyalah- tanggung jawab masyarakat. Selain itu, beberapa
gunaan wewenang dalam pengadaan proyek alat faktor penyebab terjadinya pelanggaran hak warga
kesehatan. negara antara lain terjadinya krisis moral dan
karakter bangsa, aparat hukum ber tindak
7. Jawaban: a sewenang-wenang, serta kesalahan dalam
Berita tersebut berisi tentang banyaknya kasus menginterpretasikan dan menerapkan norma-
mangkir membayar pajak di Jakarta. Membayar norma dan perintah hukum. Terjadinya pelanggar-
pajak merupakan salah satu kewajiban warga an hak warga negara juga dapat disebabkan
negara Indonesia yang diatur dalam peraturan adanya pembagian kekuasaan yang tidak
perundang-undangan. Kewajiban setiap warga berimbang, masyarakat yang belum berdaya,
negara Indonesia untuk membayar pajak good governance yang masih bersifat retorika,
terkandung secara implisit dalam pasal 23A masih kuatnya budaya feodal dan paternalistik,
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
kurang berfungsinya lembaga penegak hukum,
Tahun 1945 yang berbunyi Pajak dan pungutan
ser ta munculnya praktik penyalahgunaan
lain yang bersifat memaksa untuk keperluan
kekuasaan.
negara diatur dengan undang-undang.
2. Jawaban:
8. Jawaban: d
Dalam memenuhi hak-hak warga negara mem- Beberapa tindakan yang dapat dilakukan oleh
peroleh pendidikan, negara berkewajiban mem- seseorang untuk mencegah dan mengurangi
prioritaskan anggaran pendidikan sekurang- terjadinya pelanggaran hak warga negara sebagai
kurangnya 20% dari anggaran pendapatan dan berikut.
belanja negara serta anggaran pendapatan dan a. Mematuhi peraturan-peraturan tentang hak
belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan yang dimiliki seorang warga negara.
penyelenggaraan pendidikan nasional sesuai b. Melaksanakan hak yang dimiliki dengan
ketentuan pasal 31 ayat (4) Undang-Undang Dasar penuh tanggung jawab.
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. c. Menghormati hak-hak orang lain.
d. Tidak bersikap semena-mena terhadap orang
9. Jawaban: b lain.
Berita pada soal menjelaskan tentang tidak e. Menegakkan keadilan dan tidak bersikap
efektifnya perda tentang kebersihan karena kurang diskriminatif.
sosialisasi dari pemerintah kepada masyarakat. f. Memahami bahwa selain memiliki hak, warga
Sebuah perda harus disosialisasikan agar berlaku negara memiliki kewajiban yang harus di-
dan masyarakat menaatinya. Kurangnya lakukan dengan penuh tanggung jawab.
sosialisasi tentang perda dalam masyarakat akan
berakibat pada tingkat kepatuhan terhadap perda.

4 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
3. Jawaban: d. Melakukan demonstrasi di lingkungan istana
Mengingkari kewajiban karena kelalaian berarti kepresidenan secara tidak terkendali.
seseorang mengabaikan suatu tindakan yang e. Pengendara motor menerobos palang pintu
semestinya dilakukan sehingga mengakibatkan kereta api ketika sinyal sudah berbunyi.
kerugian bagi orang lain. Kelalaian manusia sebagai
5. Jawaban:
bentuk pengingkaran kewajiban menaati peraturan
Setiap warga negara memiliki hak memperoleh
lalu lintas sehingga dapat menyebabkan kecelaka-
lingkungan kehidupan yang aman, tenteram, dan
an lalu lintas dapat berupa tindakan menyetir
dalam kondisi mengantuk. Menyetir kendaraan bersih. Pemasangan alat peraga kampanye dapat
saat mengantuk sangat membahayakan ke- mengurangi hak warga negara. Terlebih pe-
selamatan diri dan pengendara lain. masangan alat peraga kampanye yang dipasang
di sembarang tempat ataupun yang menutupi
4. Jawaban: rambu lalu lintas dapat membahayakan pengguna
Tindakan warga negara yang bertentangan dengan jalan dan mengganggu ketertiban lalu lintas. Selain
kewajiban yang terdapat dalam ketentuan pasal itu, pemasangan alat peraga kampanye pada
27 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
berita tersebut telah melanggar pasal 17 peraturan
Republik Indonesia Tahun 1945 sebagai berikut.
KPU Nomor 15 Tahun 2013 yang menegaskan
a. Bekerja sama untuk mencelakakan orang
bahwa alat peraga kampanye tidak ditempatkan
lain.
pada tempat ibadah, rumah sakit/tempat-tempat
b. Mengendarai sepeda motor tanpa menyala-
kan lampu utama pada siang hari. pelayanan kesehatan, gedung milik pemerintah,
c. Bekerja sama mengambil uang negara demi lembaga pendidikan (gedung/sekolah), jalan-jalan
memperkaya diri sendiri. protokol, jalan bebas hambatan, sarana dan
prasarana publik, serta taman dan pepohonan.

3. Jawaban: a
A. Pilihlah jawaban yang tepat!
Setiap warga negara memiliki hak untuk ber-
1. Jawaban: e par tisipasi dalam kegiatan politik dengan
Untuk dapat melaksanakan hak dan kewajiban mengikuti pelaksanaan pemilihan umum. Hak
secara tertib dan seimbang, setiap warga negara warga negara dalam pemilihan umum dijelaskan
Indonesia harus menghindari sikap hanya dalam pasal 6A ayat (1), pasal 18 ayat (3) dan
menuntut hak tanpa melaksanakan kewajiban. (4), pasal 19 ayat (1), pasal 22C ayat (1), dan
Melaksanakan hak dan kewajiban secara tertib pasal 22E ayat (4) Undang-Undang Dasar Negara
dan seimbang berarti melaksanakan kewajiban Republik Indonesia Tahun 1945. Ketentuan tersebut
terlebih dahulu baru menuntut hak sesuai memberikan hak kepada warga negara untuk
kewajiban yang sudah dilaksanakan. memilih Presiden dan Wakil Presiden, anggota
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, kepala daerah,
2. Jawaban: e
serta calon anggota Dewan Perwakilan Daerah.
Bentuk pelanggaran terhadap hak warga negara
Jika warga negara tidak bisa menggunakan hak
berkaitan dengan akses mobilitas/gerak di jalan,
pilih dengan baik berarti terjadi bentuk pelanggaran
antara lain tidak tersedia tempat penyeberangan
terhadap hak warga negara dalam bidang politik.
bagi pejalan kaki, trotoar dijadikan tempat
berjualan, mengubah fungsi trotoar menjadi jalur 4. Jawaban: e
khusus sepeda, dan menggunakan badan jalan Berita di atas menunjukkan adanya upaya
sebagai lahan parkir. Adapun membuat jalur pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan
khusus pedestrian merupakan langkah pemerintah sosial bagi masyarakat. Meskipun pada kenyata-
dalam menjamin akses mobilitas warga negara annya pemerintah belum mampu melaksanakan
terutama para pejalan kaki. secara maksimal program peningkatan kualitas
lingkungan bagi masyarakat tersebut. Upaya

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 5
pemerintah menjamin hak masyarakat atas perairan Indonesia tentunya sangat merugikan
kesejahteraan sosial diwujudkan melalui penyedia- nelayan Indonesia. Oleh karena itu, pemerintah
an fasilitas umum bagi masyarakat demi Indonesia harus segera memperbaiki dan me-
meningkatkan kualitas lingkungan bagi netapkan kebijakan yang dapat melindungi nelayan
masyarakat. Hal tersebut tercantum dalam pasal Indonesia, salah satunya dengan menetapkan
34 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara
undang-undang mengenai perlindungan dan
Republik Indonesia Tahun 1945 yang berbunyi
pemberdayaan nelayan. Hal tersebut dilakukan
Negara bertanggung jawab atas penyediaan
fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas agar hak-hak nelayan Indonesia dapat terlindungi.
pelayanan umum yang layak. 8. Jawaban: a
5 Jawaban: b Pendidikan merupakan hak dasar bagi setiap
Bentuk pelanggaran hak sebagai warga negara warga negara Indonesia untuk dapat menikmati-
antara lain mendirikan lapak di trotoar, masyarakat nya. Hak warga negara Indonesia dalam mem-
tidak dapat menjadi anggota BPJS, pasien telantar peroleh pendidikan diatur dalam pasal 31 ayat (1)
karena dokter mogok kerja, karyawan tidak Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
mendapat gaji sesuai UMR, berjualan di halte Tahun 1945 yang berbunyi Setiap warga negara
busway, dan menangkap orang-orang yang berhak mendapat pendidikan. Pendidikan
berorasi di muka umum. Adapun bentuk peng- merupakan aspek penting dalam menjaga keber-
ingkaran kewajiban sebagai warga negara
langsungan hidup suatu bangsa sekaligus menjadi
Indonesia yaitu menggelapkan dana bantuan
tonggak utama dalam pembangunan bangsa.
sosial, memberi keterangan palsu di pengadilan,
pejabat negara menerima gratifikasi, merusak 9. Jawaban: e
fasilitas umum, hakim dan jaksa menerima Pelaksanaan pemilu secara damai merupakan
gratifikasi, serta tidak membayar pajak, retribusi, suatu kondisi yang seharusnya tercipta dalam
dan pungutan lain yang ditetapkan pemerintah. penyelenggaraan pemilihan umum sebagaimana
Jadi, pasangan pelanggaran hak dan pengingkaran diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan.
kewajiban sebagai warga negara Indonesia yang Suasana pemilu sarat dengan persaingan
tepat ditunjukkan oleh kolom b. antarcalon, antarpartai, antarpendukung untuk
memperoleh sebanyak-banyaknya suara rakyat
6. Jawaban: c
sehingga kondisi demikian dapat menimbulkan
Persamaan kedudukan bagi warga negara telah
kerawanan dan kericuhan. Persaingan dan
dijamin secara konstitusional oleh Undang-Undang
perbedaan dalam masyarakat merupakan suatu
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
hal yang wajar. Diperlukan kesadaran masyarakat
Pemenuhan hak kesetaraan bagi perempuan dapat
untuk menciptakan pemilu yang tertib dan aman
diwujudkan dalam bentuk memberikan kesempat-
sehingga kedamaian dan keamanan bangsa dapat
an bagi perempuan berpartisipasi dalam berbagai
terjaga.
bidang kehidupan. Pasal 27 ayat (1) Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 10. Jawaban: e
1945 menegaskan bahwa setiap warga negara Setiap warga negara Indonesia berhak atas
memiliki kedudukan yang sama dalam hukum dan kesejahteraan sosial dan mendapat jaminan sosial,
pemerintahan. Laki-laki ataupun perempuan baik dalam bidang pemberdayaan masyarakat,
memiliki kesempatan sama menduduki jabatan bidang pelayanan kesehatan, maupun pelayanan
dalam pemerintahan. Jaminan perlindungan dan umum lainnya secara layak sesuai martabat
kesetaraan bagi perempuan juga terwujud dengan kemanusiaan. Hak-hak warga negara Indonesia
adanya ketentuan yang mengatur tentang hak laki- tersebut diatur dalam pasal 34 ayat (14) Undang-
laki dan hak seorang perempuan, terutama dalam Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
ikatan perkawinan. Seorang perempuan tidak hanya 1945. Pelanggaran hak warga negara untuk
menjadi ibu rumah tangga yang selalu di rumah, mendapat kesejahteraan sosial dan jaminan sosial
perempuan juga berhak mencari pekerjaan dan berarti warga negara Indonesia tidak mendapatkan
melakukan aktivitas lainnya asal tidak melanggar hak atas kesejahteraan sosial sebagaimana
kewajiban utama sebagai seorang istri dan ibu. mestinya. Adapun bentuk pelanggaran terhadap
hak warga negara yang terkandung dalam pasal
7. Jawaban: b
34 Undang-Undang Dasar Negara Republik
Setiap warga negara Indonesia berhak atas
Indonesia Tahun 1945 ditunjukkan pada pilihan
kesejahteraan sosial, termasuk nelayan Indonesia.
jawaban e.
Dengan banyaknya nelayan asing yang berada di

6 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
11. Jawaban: b kemiliteran, pengabdian sesuai profesi, pengabdi-
Berdasarkan wacana di atas, dapat disimpulkan an sebagai prajurit TNI secara wajib dan sukarela,
bahwa pada dasarnya setiap orang berhak dan pendidikan kewarganegaraan.
mendapat informasi dan pengetahuan. Setiap
14. Jawaban: e
warga negara Indonesia memiliki persamaan hak
Terjadinya pelanggaran terhadap hak siswa di
dan kewajiban, termasuk bagi mereka penyandang
sekolah ditandai dengan tidak terpenuhinya hak
tunanetra. Pasal 28C ayat (1) Undang-Undang
siswa sebagai bagian dari anggota sekolah. Bentuk
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
pelanggaran hak siswa di sekolah dapat terjadi
menjelaskan bahwa setiap orang berhak me-
karena tindakan seperti tidak semua siswa dapat
ngembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan
berpartisipasi dalam kepanitiaan kegiatan sekolah.
dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan
Padahal, setiap siswa sebenarnya memiliki
memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan
kemampuan dan kesempatan yang sama
teknologi, seni dan budaya demi meningkatkan
berpartisipasi dalam kepanitiaan sekolah, bukan
kualitas hidup dan kesejahteraan umat manusia.
hanya berlaku untuk siswa tertentu. Selain itu,
Pasal 31 Undang-Undang Dasar Negara Republik penunjukan seseorang menjadi ketua kelas tanpa
Indonesia Tahun 1945 juga menjelaskan bahwa melalui musyawarah kelas dan siswa tidak dapat
setiap warga negara Indonesia berhak mendapat memanfaatkan perpustakaan karena tidak ada
pendidikan dan pemerintah bertanggung jawab petugas yang menjaga merupakan bentuk
memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan pelanggaran hak siswa di sekolah.
nasional, termasuk pengadaan buku teks pelajaran
bagi penyandang tunanetra. Dengan demikian, para 15. Jawaban: e
Setiap warga negara Indonesia memiliki ke-
penyandang tunanetra dapat memperoleh
dudukan yang sama di hadapan hukum dan
informasi dan pengetahuan sebagaimana
pemerintahan sebagaimana diatur dalam pasal 27
mestinya. ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik
12. Jawaban: b Indonesia Tahun 1945. Setiap warga negara
Pasal 6 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia berhak mendapatkan persamaan
Indonesia Tahun 1945 menjelaskan mengenai kedudukan di dalam hukum dan pemerintahan
ketentuan syarat dan kriteria menjadi Presiden berarti setiap warga negara harus diperlakukan
secara adil di hadapan hukum, baik oleh aparat
Republik Indonesia. Ketentuan tersebut men-
penegak hukum maupun pemerintah serta berhak
jelaskan bahwa calon Presiden Republik Indonesia
memperoleh perlakuan yang sama di dalam
harus seorang warga negara Indonesia sejak
pemerintahan. Dengan demikian, setiap warga
kelahirannya dan tidak pernah menerima negara memiliki hak yang sama dalam menduduki
kewarganegaraan lain karena kehendaknya posisi atau jabatan dalam pemerintahan, termasuk
sendiri, tidak pernah mengkhianati negara, serta mencalonkan diri sebagai anggota legislatif
mampu secara rohani dan jasmani melaksanakan ataupun sebagai calon presiden.
tugas dan kewajiban sebagai presiden.
16. Jawaban: d
13. Jawaban: d Setiap orang yang tidak menjalankan dan tidak
Salah satu hak yang dimiliki setiap warga negara mematuhi tugas, tanggung jawab, serta kewajiban
adalah ikut serta dalam upaya bela negara yang disebut mengingkari kewajiban. Perbuatan
diatur dalam pasal 27 ayat (3) Undang-Undang mengingkari kewajiban ataupun melanggar hukum
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. akan mengakibatkan ketidakseimbangan di antara
Berdasarkan wacana tersebut, anak jalanan, berbagai kepentingan dalam masyarakat. Pada
remaja putus sekolah, dan para pecandu narkoba dasarnya, perbuatan mengingkari kewajiban akan
mengikuti kegiatan pelatihan militer dasar sebagai menimbulkan kerugian pada orang lain. Kerugian
salah satu program pembinaan karakter, berarti yang ditimbulkan mencakup harta benda, dan
mereka telah melaksanakan salah satu bentuk kepentingan-kepentingan orang lain atau
keikutsertaan warga negara dalam upaya bela masyarakat seperti tubuh, jiwa, dan kehormatan.
negara. Dalam pasal 9 Undang-Undang Nomor 3 Jadi, setiap perbuatan melanggar hukum akan
Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara juga merugikan kepentingan masyarakat, tidak hanya
dijelaskan mengenai bentuk-bentuk kegiatan kepentingan perseorangan. Bahkan, perbuatan
sebagai perwujudan ikut serta dalam upaya bela mengingkari kewajiban yang dilakukan seseorang
negara antara lain mengikuti pelatihan dasar dapat menimbulkan disintegrasi sosial.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 7
17. Jawaban: b 21. Jawaban: c
Tindakan seorang siswa yang tidak menaati tata Pengingkaran kewajiban sebagai warga negara
tertib sekolah yaitu mengumpulkan tugas guru Indonesia berarti seorang warga negara tidak
melebihi waktu yang ditentukan, mencoret-coret menjalankan dan tidak mematuhi tugas, tanggung
tembok kelas, membuang sampah di sembarang jawab, serta kewajiban sebagai warga negara
tempat, terlambat mengembalikan buku di sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-
perpustakaan, tidak mengenakan seragam sesuai undangan. Setiap perbuatan melalaikan atau
aturan, tidak melaksanakan piket kelas, tidak mengingkari kewajiban disebut pula sebagai
mengikuti kegiatan yang diwajibkan oleh sekolah perbuatan melawan hukum. Selain itu, perbuatan
seperti senam pagi dan ekstrakurikuler pramuka. melawan hukum memiliki ruang lingkup yang lebih
Jadi, jawaban yang tepat ditunjukkan oleh luas dibandingkan dengan perbuatan pidana.
kolom b. Perbuatan melawan hukum tidak hanya mencakup
18. Jawaban: d perbuatan yang bertentangan dengan hukum
Menjaga keutuhan dan keamanan Negara pidana, tetapi perbuatan tersebut juga bertentang-
Kesatuan Republik Indonesia merupakan ke- an dengan hukum lainnya serta bertentangan
wajiban seluruh warga negara Indonesia. Setiap dengan ketentuan dalam hukum tidak tertulis.
warga negara Indonesia memiliki kewajiban ikut 22. Jawaban: b
serta dalam upaya pembelaan negara dan ikut
Setiap warga negara Indonesia memiliki kewajiban
serta dalam usaha pertahanan negara se-
antara lain membayar pajak, retribusi, dan biaya
bagaimana diatur dalam pasal 27 ayat (3) dan
jasa lainnya, menjaga martabat dan kehormatan
pasal 30 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
bangsa, bekerja secara profesional sesuai profesi
Republik Indonesia Tahun 1945. Oleh karena itu,
masing-masing, saling menghormati hak warga
warga negara Indonesia harus mampu melaksana-
kan kewajibannya ikut serta dalam upaya bela negara. Mendapat perlindungan dan kepastian
negara serta mengupayakan keutuhan, keaman- hukum merupakan bentuk hak warga negara
an, dan pertahanan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Indonesia. 23. Jawaban: b
19. Jawaban: c Kasus pada soal menunjukkan calon anggota
Seluruh warga masyarakat memiliki kewajiban legislatif tidak menjalankan kewajiban yang
untuk berperan aktif dalam kegiatan di lingkungan ditetapkan undang-undang yaitu melakukan
masyarakat demi memajukan lingkungan daerah kampanye di institusi pendidikan. Dengan adanya
tempat tinggal. Setiap warga masyarakat pelanggaran tersebut, pelaku didakwa jaksa
diwajibkan mengikuti kegiatan kemasyarakatan penuntut umum melanggar Undang-Undang Nomor
seperti mengikuti kegiatan kerja bakti, menjenguk 8 Tahun 2012 bahwa pelaksana, peserta, dan
tetangga yang sakit, berpartisipasi dalam kegiatan petugas kampanye pemilu dilarang menggunakan
bersih desa, kegiatan karang taruna, dan kegiatan fasilitas pemerintah, tempat ibadah, dan tempat
rutin lainnya. Dengan mengikuti kegiatan pendidikan. Kasus pada soal menunjukkan
kemasyarakatan tersebut, warga masyarakat tindakan calon anggota legislatif yang tidak
dapat lebih mengenal satu sama lain. Dengan mematuhi aturan undang-undang mengenai
demikian, berpartisipasi dalam kegiatan ke- ketentuan berkampanye.
masyarakatan dapat menambah semangat
24. Jawaban: d
kekeluargaan dan kebersamaan.
Kasus korupsi merupakan tindakan tidak
20. Jawaban: a mematuhi aturan hukum yang mengakibatkan
Setiap anggota masyarakat yang hidup dalam kerugian bagi keuangan negara. Oleh karena itu,
lingkungan tertentu memiliki sebuah aturan atau korupsi adalah bentuk pengingkaran kewajiban
norma yang mengatur kehidupan masyarakat di yang dilakukan warga negara. Korupsi merupakan
dalamnya meskipun ada yang tidak tertulis. Warga jenis tindak pidana yang dilakukan secara kerja
masyarakat bertanggung jawab atas kemajuan sama. Korupsi tidak hanya melibatkan satu pelaku,
lingkungan tempat tinggal. Oleh karena itu, setiap tetapi melibatkan beberapa orang yang dilakukan
warga masyarakat wajib mengikuti kegiatan secara sistematis dan memerlukan rencana yang
kemasyarakatan yang ada demi memajukan baik. Seperti yang tercantum dalam berita di atas,
lingkungan dan kesejahteraan masyarakat. modus operandi kasus korupsi dewasa ini semakin
Dengan demikian, terdapat aturan yang menyata- canggih dan semakin well-organized atau
kan bahwa warga masyarakat yang tidak dilakukan dengan pengorganisasian yang semakin
berpartisipasi dalam kegiatan kemasyarakatan baik dan terencana.
akan dikenakan sanksi.

8 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
25. Jawaban: a keamanan negara, pasal 31 mengatur bidang
Tindakan aparat polsek yang membersihkan pendidikan, pasal 33 mengatur hak dan kewajiban
tempat kejadian perkara dan membakar semua bidang ekonomi, serta hak dan kewajiban dalam
barang bukti pada berita merupakan tindakan bidang kesejahteraan sosial diatur dalam pasal
melawan hukum. Kepolisian sebagai aparat 34 Undang-Undang Dasar Negara Republik
penegak hukum tidak seharusnya melakukan Indonesia Tahun 1945.
tindakan demikian. Tindakan tersebut sangat 29. Jawaban: c
bertentangan dengan ketentuan pasal 27 ayat (1) Kasus di atas merupakan bentuk kasus korupsi
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia terhadap dana SPP, dana yang digunakan dalam
Tahun 1945 yang menegaskan bahwa setiap penyelenggaraan pendidikan dan terjadi dalam
warga negara Indonesia berkewajiban menjunjung sebuah institusi pendidikan. Penyelewengan dana
tinggi hukum. Terlebih lagi polisi sebagai penegak SPP oleh oknum yang tidak bertanggung jawab
hukum harus memiliki komitmen kuat menjunjung sangat merugikan peserta didik sebagai pihak
hukum sehingga dapat tercipta keadilan hukum. yang mendapat manfaat dan kontribusi langsung
26. Jawaban: a dari dana SPP. Oleh karena itu, kasus tersebut
Hak setiap warga negara Indonesia untuk merupakan bentuk pelanggaran hak warga negara
melestarikan budaya bangsa diatur dalam pasal dalam mendapat pendidikan dan segala komponen
32 Undang-Undang Dasar Negara Republik di dalamnya. Hak warga negara Indonesia
Indonesia Tahun 1945. Busana yang disebut memperoleh pendidikan tercantum pada pasal 31
kebaya merupakan salah satu warisan budaya ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik
bangsa. Untuk melestarikan kebaya sebagai salah Indonesia Tahun 1945 yang berbunyi Setiap warga
satu busana tradisional bangsa dibutuhkan peran negara berhak mendapat pendidikan.
serta masyarakat. Masyarakat harus mampu 30. Jawaban: e
berperan aktif melestarikan keberadaan kebaya, Kasus tersebut menggambarkan bentuk tindakan
salah satunya dengan mengenakan kebaya untuk seseorang yang tidak mematuhi aturan hukum
menghadiri acara resmi seperti pernikahan dan yaitu melakukan tindak korupsi dengan me-
jamuan makan malam. nyelewengkan dana SPP serta tidak mematuhi
putusan hukum Mahkamah Agung dan perintah
27. Jawaban: e
kejaksaan. Dengan tindakan melanggar hukum,
Setiap warga negara memiliki hak mendapat
seorang mantan dosen menjadi terpidana dan
pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi
mendapat sanksi sesuai perbuatan yang telah
kemanusiaan sebagaimana diatur dalam pasal 27
dilakukan. Dengan demikian, tindakan seorang
ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik
mantan dosen pada kasus di atas merupakan
Indonesia Tahun 1945. Soal di atas menjelaskan
tindakan yang tidak menjunjung hukum. Artinya,
tentang nasib para pekerja harian lepas yang tidak
dosen tersebut tidak melaksanakan kewajiban dan
dibayarkan gajinya selama empat bulan sehingga taat pada aturan hukum.
kesejahteraan dan penghidupan para pekerja telah
terabaikan. Dengan demikian, kasus pada soal B. Kerjakan soal-soal berikut!
merupakan bentuk pelanggaran terhadap hak
warga negara dalam pasal 27 ayat (2) Undang- 1. Jawaban:
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Ketentuan pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar
1945. Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditegaskan
bahwa bumi, air, dan kekayaan alam yang
28. Jawaban: c
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan
Pasal 32 Undang-Undang Dasar Negara Republik
dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran
Indonesia Tahun 1945 mengatur tentang hak warga
rakyat. Berdasarkan ketentuan tersebut, tindakan
negara untuk memelihara dan mengembangkan pemerintah dalam wacana di atas merupakan
budaya nasional serta mengatur tentang kewajiban bentuk pelanggaran hak warga negara atas
pemerintah untuk menjaga budaya daerah sebagai kesejahteraan dan kemakmuran rakyat dalam
bagian dari kebudayaan nasional. Berita tersebut memperoleh dan memanfaatkan sumber air yang
menunjukkan adanya acara kirab budaya yang ada di Indonesia. Adanya penguasaan sumber air
dilakukan oleh pemerintah Demak serta didukung untuk keperluan bisnis mengakibatkan rakyat
adanya partisipasi masyarakat memeriahkan Indonesia harus membayar dan berkorban untuk
acara tersebut demi memajukan kebudayaan, memperoleh sumber air yang tersedia di alam
ekonomi, dan pariwisata daerah tersebut. Pasal Indonesia. Hal tersebut akan semakin me-
30 mengatur tentang bidang pertahanan dan nyengsarakan rakyat Indonesia.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 9
2. Jawaban: dengan pendidikan di sekolah menengah kejuruan
Pasal 28 UUD 1945 menjelaskan bahwa setiap untuk melindungi hak pendidik bagi anak-anak.
warga negara berhak dalam berserikat, berkumpul, Selain itu, pemerintah bertanggung jawab atas
dan mengeluarkan pikiran secara lisan dan tulisan pemenuhan hak pendidikan bagi warga negara dan
sesuai yang ditetapkan undang-undang. Berdasar- bertanggung jawab atas penyelenggaraan
pendidikan nasional sebagaimana diatur dalam
kan pasal tersebut, kegiatan-kegiatan yang dapat
pasal 31 ayat (25) Undang-Undang Dasar Negara
dilakukan warga negara Indonesia antara lain:
Republik Indonesia Tahun 1945
a. membentuk organisasi kemasyarakatan;
b. membentuk sebuah partai politik; 5. Jawaban:
c. bergabung menjadi anggota dari sebuah Lima bentuk kegiatan pelaksanaan hak warga
negara Indonesia di bidang sosial budaya sebagai
partai politik;
berikut.
d. membentuk sebuah komunitas; dan a. Pemerintah memberi program pelatihan dan
e. menyuarakan aspirasi/pendapat kepada keterampilan kerja bagi anak-anak telantar
pemerintah, baik secara langsung maupun dan kurang mampu.
tidak langsung. b. Mempekerjakan karyawan sesuai jam kerja
yang ditentukan dan memberikan jaminan
3. Jawaban: sosial tenaga kerja.
Kewajiban warga negara Indonesia ikut serta c. Melaksanakan ibadah sesuai ajaran agama
dalam usaha pertahanan dan keamanan negara dan kepercayaan masing-masing.
ditegaskan dalam pasal 30 ayat (1) Undang- d. Menjadi siswa di salah satu sekolah favorit
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun dengan bantuan beasiswa.
1945. Demi memelihara keutuhan dan kedaulatan e. Menjadi salah satu peserta dalam acara
Negara Kesatuan Republik Indonesia, seluruh Karnaval Budaya Nasional.
warga negara Indonesia harus berperan aktif 6. Jawaban:
dalam usaha pertahanan dan keamanan negara. Pengingkaran kewajiban seorang pengendara
Peran serta warga negara dalam menjaga kendaraan bermotor terhadap ketentuan peraturan
pertahanan dan keamanan negara demi keutuhan lalu lintas yang disebabkan faktor kelalaian terjadi
Negara Kesatuan Republik Indonesia dapat ketika berkendara pada saat mengantuk. Seorang
pengendara motor tidak boleh mengendarai
diwujudkan melalui tindakan seperti berikut.
kendaraan bermotor saat sedang mengantuk
a. Membangun komitmen, kesadaran, dan karena membahayakan keselamatan pengguna
kehendak untuk bersatu. jalan lain. Tanpa disadari mengendarai kendaraan
b. Mengembangkan prinsip saling menghargai bermotor saat mengantuk sangat berpotensi
dan menghormati. menyebabkan kecelakaan lalu lintas. Seseorang
c. Menyadari dan menghargai harkat dan yang mengantuk tidak mampu mengendalikan laju
martabat setiap manusia. kendaraan dengan baik sehingga banyak kasus
d. Meningkatkan semangat kekeluargaan, kecelakaan yang menyebabkan kematian
pengguna jalan karena alasan pengendara
gotong royong, dan musyawarah.
kendaraan bermotor mengendarai dalam keadaan
e. Menghargai dan menghormati hak dan mengantuk.
kewajiban setiap orang.
f. Mengutamakan kepentingan bangsa dan 7. Jawaban:
Hak politik merupakan salah satu hak warga
negara daripada kepentingan pribadi,
negara dalam sebuah negara demokrasi. Kegiatan
golongan, serta daerah atau suku masing- warga negara dalam kehidupan bernegara
masing. merupakan kegiatan politik. Setiap warga negara
4. Jawaban: Indonesia memiliki hak politik seperti berikut.
Sesuai ketentuan Undang-Undang Dasar Negara a. Ikut berpartisipasi dalam pemilihan umum.
Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan b. Berpartisipasi membangun roda pemerintah-
bahwa setiap warga negara Indonesia memiliki hak an.
c. Menjadi calon anggota legislatif.
memperoleh pendidikan, termasuk anak-anak
d. Mendapatkan pendidikan politik.
yang berada di lembaga pemasyarakatan.
e. Membentuk partai politik.
Pemerintah membuat program pendidikan layanan
khusus di lembaga pemasyarakatan yang sejenis

10 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
8. Jawaban: rumah sakit daerah. Pasal 34 Undang-Undang
Setiap warga negara yang menyampaikan Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
pendapat di muka umum berhak mengeluarkan telah menjamin hak setiap warga negara Indonesia
pikiran secara bebas dan memperoleh perlindungan untuk memperoleh jaminan kesehatan. Selain itu,
hukum. Meskipun setiap warga negara memiliki hak ketentuan tersebut menegaskan bahwa pe-
dalam menyampaikan pendapat, setiap warga merintah bertanggung jawab atas penyediaan
negara harus tetap bertanggung jawab agar dalam pelayanan kesehatan bagi masyarakat. Akan
menyampaikan pendapat tidak mengganggu tetapi, sejumlah pegawai rumah sakit daerah justru
keamanan dan tidak melanggar ketentuan hukum. menelantarkan pasien yang sekarat di sebuah
Adapun kewajiban dan tanggung jawab yang harus gardu hingga akhirnya ditemukan dalam keadaan
dilakukan warga negara dalam menyampaikan meninggal dunia.
pendapat di muka umum sebagai berikut.
10. Jawaban:
a. Menghormati hak-hak dan kebebasan orang
Kasus pada soal juga merupakan bentuk peng-
lain.
ingkaran kewajiban warga negara. Disebut bentuk
b. Tidak bertindak anarkis.
pengingkaran kewajiban warga negara karena
c. Menjaga serta menghormati keamanan dan
seorang warga negara tidak melaksanakan
ketertiban umum.
kewajiban sebagaimana mestinya. Seorang
d. Menaati hukum dan ketentuan peraturan
tenaga medis ataupun pegawai rumah sakit
perundang-undangan yang berlaku.
pemerintah memiliki kewajiban yang harus
e. Menghormati aturan-aturan moral yang diakui
dilaksanakan. Salah satunya adalah kewajiban
umum.
memenuhi hak warga negara dalam mendapat
f. Menjaga keutuhan persatuan dan kesatuan
pelayanan kesehatan. Pasal 34 ayat (3) Undang-
bangsa.
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
Kewajiban warga negara dalam menyampaikan 1945 menjelaskan bahwa pemerintah bertanggung
pendapat di muka umum juga diatur dalam pasal jawab atas penyediaan pelayanan kesehatan bagi
5 dan pasal 6 Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1998 masyarakat. Selain itu, Undang-Undang Nomor 11
tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat Tahun 2005 mengenai pengesahan kovenan
di Muka Umum. internasional tentang hak-hak ekonomi, sosial, dan
9. Jawaban: budaya mengatur tentang kewajiban pemerintah
Bentuk pelanggaran hak warga negara dalam untuk memberikan pelayanan kesehatan dan
kasus tersebut ditunjukkan dengan adanya rakyat berhak mendapatkannya.
penelantaran/pembuangan pasien oleh pegawai

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 11
A. Ancaman Membangun Integrasi Nasional

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 3. Jawaban: a


Konflik perbatasan dan separatisme merupakan
1. Jawaban: e dua jenis ancaman yang sangat membahayakan
Bentuk negara Indonesia adalah kesatuan. Negara kedaulatan negara. Konflik perbatasan dan
kesatuan adalah suatu negara merdeka dan separatisme bisa berakibat hilangnya sebagian
berdaulat di seluruh wilayah negara yang wilayah negara. Apabila wilayah negara berkurang
bersangkutan. Dalam negara kesatuan tidak secara otomatis kedaulatan negara juga berkurang.
mengenal adanya negara-negara bagian seperti Oleh karena itu, dua jenis konflik ini sangat
di negara serikat. Sistem pengelolaan pemerintah- mengancam kedaulatan negara.
annya dipegang oleh pemerintah pusat, sedang-
4. Jawaban: a
kan untuk urusan daerah pengelolaannya
Bangsa Indonesia adalah bangsa majemuk.
diserahkan kepada pemerintah daerah yang biasa
Bangsa Indonesia dibangun atas keberagaman
disebut pemerintah daerah provinsi, kabupaten,
agama, suku bangsa, adat istiadat, kesenian, dan
dan atau kota.
bahasa. Pilihan a lebih memperlihatkan bahwa
2. Jawaban: c bangsa Indonesia merupakan bangsa majemuk
Pernyataan yang tidak sesuai dengan Negara dengan memiliki tarian tradisional dari berbagai
Kesatuan Republik Indonesia saat ini adalah daerah.
pernyataan bahwa sistem pemerintahan Indonesia
5. Jawaban: e
adalah parlementer. Hal tersebut karena sistem
Berikut merupakan pasangan yang benar jenis
pemerintahan Indonesia bukan parlementer,
ancaman beserta pemicunya.
melainkan presidensial. Sistem pemerintahan
presidensial yang dimaksud adalah Indonesia Jenis Ancaman Pemicu
dipimpin oleh seorang presiden yang berkedudukan
a. separatisme munculnya kekecewaan
sebagai kepala negara sekaligus sebagai kepala kepada negara
pemerintahan. Dalam Undang-Undang Dasar b. pencemaran penimbunan bahan
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 1 lingkungan bakar
ayat (1) ditegaskan bahwa Negara Indonesia ialah c. pemanasan global hutan digunduli
negara kesatuan yang berbentuk republik. Artinya d. kelangkaan energi membuang limbah
bahwa negara Indonesia berbentuk kesatuan ke laut
dengan pemerintahan yang berbentuk republik. e. bencana alam karbondioksida
Indonesia sebagai negara kesatuan secara
otomatis tidak memiliki negara bagian. Sebagai 6. Jawaban: d
negara merdeka, keberadaan negara Indonesia Etnosentrisme adalah paham yang terlalu
telah diakui oleh masyarakat dunia. Bangsa mengagung-agungkan kebudayaan daerahnya.
Indonesia merupakan bagian dari seluruh umat Apabila bangsa Indonesia meyakini etnosentris-
manusia di dunia. Oleh karena itu, Indonesia me, akan mengancam terhadap persatuan dan
dikenal sebagai salah satu nama negara di dunia. kesatuan bangsa. Bangsa Indonesia seharusnya

12 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
memahami bahwa Indonesia memiliki berbagai dilihat bahwa separatisme sangat memungkinkan
macam kebudayaan dan setiap kebudayaan untuk upaya memisahkan diri dari kedaulatan
memiliki keunggulan masing-masing. Jadi, tidak negara, sedangkan radikalisme hanya ingin me-
ada kebudayaan yang bersifat superior dan inferior. lakukan pembaruan tatanan sosial politik. Akan
Oleh karena itu, untuk menjaga persatuan dan tetapi, keduanya memiliki kesamaan, yaitu upaya
kesatuan dapat dilakukan dengan mempelajari yang dilakukan menggunakan cara kekerasan.
berbagai kebudayaan daerah lain.
2. Jawaban:
7. Jawaban: e Suatu peristiwa atau kejadian dapat dikatakan
Kelangkaan bahan bakar minyak merupakan sebagai bentuk ancaman apabila peristiwa atau
ancaman bagi negara khususnya dalam bidang kejadian tersebut memiliki dampak negatif yang
ekonomi. Kelangkaan bahan bakar minyak akan besar terhadap negara. Konflik horizontal termasuk
berdampak pada kondisi harga pokok. Apabila hal dalam bentuk ancaman terhadap negara karena akan
tersebut terjadi, akan mengakibatkan perekonomi- memberikan dampak buruk terhadap kestabilan
an nasional bermasalah. kondisi masyarakat.
8. Jawaban: e 3. Jawaban:
Lingkungan yang sehat akan memberikan Krisis finansial sangat mengancam negara
pengaruh baik kepada semua makhluk hidup. Oleh
khususnya bidang ekonomi. Hal ini pernah terjadi
karena itu, menjaga lingkungan merupakan suatu
pada tahun 1997/1998 dan 2008. Indonesia adalah
keharusan. Apabila lingkungan tidak dijaga dapat
salah satu negara yang terkena dampak krisis
menimbulkan berbagai macam bencana antara
finansial global terutama pada tahun 1997/1998.
lain terjadinya polusi udara, kesuburan tanah
Dampak yang dirasakan akibat terjadi krisis finasial
terganggu, kesehatan manusia terganggu,
sebagai berikut.
ekosistem sungai menjadi rusak, dan banyaknya
hama tanaman karena para predator mati akibat a. Harga barang-barang naik.
bahan-bahan kimia berbahaya. b. Nilai tukar rupiah menurun.
c. Pasar saham terjadi kelesuan.
9. Jawaban: c d. Banyak perusahaan bangkrut.
Kejahatan dunia maya (cyber crime) merupakan e. Banyak pengangguran karena pemutusan
bentuk kejahatan yang dalam operasinya tidak hubungan kerja.
dilakukan secara terbuka, tetapi secara ter-
sembunyi dengan menggunakan berbagai peranti 4. Jawaban:
pendukung. Ancaman jenis ini sangat mem- Konflik perbatasan merupakan jenis konflik yang
bahayakan sistem komputer. Bentuk kejahatan ini sangat mengancam kedaulatan negara. Indonesia
antara lain pencurian data dan pemblokiran situs. pernah mengalami konflik perbatasan dengan
Malaysia. Banyak hal yang dapat ditimbulkan dari
10. Jawaban: a adanya konflik perbatasan. Konflik perbatasan akan
Paparan di atas menceritakan mengenai pengaruh mengurangi keharmonisan hubungan kedua negara
ilmu pengetahuan dan teknologi terhadap aksi
yang berkonflik. Hal ini tentu akan berdampak pada
kejahatan. Adanya kemajuan ilmu pengetahuan
berbagai kerja sama antarkedua negara. Selain itu,
dan teknologi telah menimbulkan masalah baru,
salah satu negara bisa dimungkinkan kehilangan
yaitu cyber crime. Jenis kejahatan ini dilakukan
sebagian wilayah negaranya.
oleh orang-orang yang pintar dan paham terhadap
teknologi komputer. Di Indonesia cyber crime 5. Jawaban:
sudah diakui sebagai tindak kejahatan. Hukum a. Konflik horizontal adalah konflik yang terjadi
yang mengatur mengenai kejahatan dunia maya antarindividu atau kelompok yang sekelas
adalah Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 atau sederajat. Konflik ini dapat diakibatkan
tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. karena perbedaan suku, agama, dan adat
istiadat. Oleh karena disebut konflik horizonal,
B. Kerjakan soal-soal berikut! pihak-pihak yang berkonflik hanya orang-or-
ang atau kelompok yang memiliki kedudukan
1. Jawaban:
sejajar dalam masyarakat.
Separatisme adalah gerakan untuk mendapatkan
b. Separatisme adalah gerakan untuk men-
kedaulatan dan memisahkan diri dari wilayah
dapatkan kedaulatan dan memisahkan diri dari
negara asalnya. Radikalisme adalah paham atau
wilayah negara asalnya. Gerakan separatisme
aliran yang menginginkan perubahan atau
bisa diakibatkan oleh adanya sikap diskriminasi
pembaruan sosial dan politik dengan cara kekerasan
negara terhadap daerah. Konflik ini terjadi antara
atau radikal. Berdasarkan pengertian tersebut dapat
warga negara dan negara.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 13
B. Strategi Mengatasi Berbagai Ancaman dalam Membangun Integrasi Nasional

A. Pilihlah jawaban yang tepat! kemudian ditentukan yang terbaik berdasarkan


kesepakatan bersama. Hasil kesepakatan tersebut
1. Jawaban: a kemudian dilaksanakan dengan baik.
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
5. Jawaban: c
merupakan mata pelajaran yang memberikan
Banyak pelajaran yang bisa diambil dari pe-
pemahaman dan sikap kepada peserta didik
laksanaan musyawarah. Salah satu pelajaran itu
supaya menjadi warga negara Indonesia yang
bahwa setiap orang hendaknya menerima
baik. Salah satu bentuk menjadi warga negara
keputusan rapat dan melaksanakan dengan baik.
yang baik yaitu menjaga keharmonisan hubungan
Hal Ini merupakan bentuk tanggung jawab sebagai
antarmasyarakat. Masyarakat bisa menggalakkan
orang yang terlibat dalam musyawarah.
budaya toleransi sebagai bentuk upaya men-
ciptakan keharmonisan dalam masyarakat. 6. Jawaban: d
Pembakaran bahan bakar fosil seperti gas alam,
2. Jawaban: b
batu bara, minyak, dan bensin akan menaikkan
Setiap orang mempunyai kewajiban menjaga
tingkat karbon dioksida di atmosfer. Karbon
keutuhan nasional. Upaya menjaga keutuhan
dioksida merupakan penyumbang utama efek
nasional dapat dilakukan dari lingkungan terdekat
rumah kaca dan pemanasan global. Oleh karena
dan melalui cara-cara sederhana, misalnya
itu, untuk mengurangi terjadinya pemanasan
menjaga ketertiban pada saat mengikuti pemilihan
global diperlukan kepedulian dari masyarakat
ketua kelas. Melalui cara tersebut sebenarnya
untuk menggunakan bahan bakar dengan bijak
siswa sudah belajar menjaga keutuhan nasional.
dan mengganti dengan bahan bakar yang ramah
3. Jawaban: a lingkungan. Selain itu, menanam pohon juga dapat
Pilihan jawaban yang dianggap tepat yaitu pilihan membantu mengurangi pemanasan global. Pohon-
a. Pilihan a memberikan keterangan bahwa Bono pohon tersebut dapat membantu menyerap karbon
merupakan pemimpin yang bijaksana dengan dioksida dan mengeluarkan oksigen.
memberikan penjelasan rasional kepada Abraham. 7. Jawaban: c
Pilihan b kurang baik karena Bono sebagai ketua Pemerintah mempunyai kewenangan untuk
seharusnya menerima dan memaklumi adanya mengeluarkan kebijakan sebagai bentuk upaya
perbedaan pendapat dalam rapat. Pilihan c kurang menjaga lingkungan. Pemerintah dapat membuat
tepat karena Bono hanya meminta kepada kebijakan mengenai pengelolaan limbah industri.
Abraham membuat lapangan basket. Hal itu dirasa Pembuatan kebijakan tersebut dapat menekan
tidak cukup efektif dengan waktu yang ter- pencemaran lingkungan yang lebih parah akibat
batas.Pilihan d memberikan kesempatan adanya limbah industri. Hal tersebut karena
menerima saran Abraham, tetapi dengan adanya pemerintah melalui kebijakannya memaksa
kendala teknis dan waktu yang terbatas dapat perusahaan atau pabrik tidak membuang limbah
mengakibatkan tidak maksimalnya pelaksanaan sembarangan.
lomba. Pilihan e bisa saja diambil Bono, tetapi
alangkah lebih baik apabila Bono sendiri yang 8. Jawaban: d
memberikan penjelasan kepada Abraham agar Keutuhan nasional dapat terbentuk dari sikap dan
tidak terjadi salah paham. perbuatan masyarakat yang tetap menjaga nilai-
nilai asli budaya Indonesia. Salah satu nilai asli
4. Jawaban: e budaya Indonesia yaitu gotong royong. Gotong
Abraham seharusnya menerima dengan lapang royong bisa dilakukan, baik di sekolah, lingkungan
dada hasil keputusan rapat. Dalam rapat, masyarakat, maupun negara. Salah satu bentuk
perbedaan pendapat atau usulan merupakan hal pelaksanaan gotong royong dalam lingkungan
yang biasa. Akan tetapi, setiap anggota rapat tidak masyarakat adalah gotong royong memperbaiki
boleh memaksakan kehendaknya sendiri. Usulan jembatan yang rusak. Kegiatan gotong royong
yang ada sebaiknya ditampung terlebih dahulu dapat meningkatkan rasa persaudaraan dan

14 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
menjauhkan dari berbagai bentuk konflik horizon- 2. Jawaban:
tal yang bisa saja timbul dalam masyarakat. Sengketa wilayah di perbatasan negara
Adapun pilihan jawaban ac dan pilihan e merupakan ancaman yang sangat serius terhadap
merupakan contoh bentuk partisipasi warga negara kedaulatan negara. Upaya yang dapat dilakukan
menciptakan keutuhan nasional dalam lingkungan untuk mencegah hal tersebut terjadi sebagai
bangsa dan negara. berikut.
9. Jawaban: b a. Melakukan pengecekan patok batas negara
Keutuhan nasional bisa tercapai apabila masyarakat secara berkala.
dalam negara bisa hidup rukun dan damai. Hidup b. Meningkatkan personel TNI untuk menjaga
rukun dan damai bisa diciptakan dengan mudah. tapal batas negara.
Cara yang bisa dilakukan yaitu selalu bersikap baik c. Melakukan transmigrasi penduduk.
kepada setiap orang. Apabila setiap orang mampu d. Memberi nama pulau dan segera memper-
bersikap baik, tidak akan ada konflik yang dapat barui peta negara.
mencegah terjadinya keutuhan nasional. e. Membuat patok tapal batas negara.
10. Jawaban: b 3. Jawaban:
Setiap daerah dan setiap suku memiliki ke- Lima contoh implementasi yang dapat dilakukan
budayaan yang berbeda. Walaupun begitu, setiap siswa untuk menunjukkan komitmen menjaga
orang harus menghormati perbedaan tersebut. keutuhan nasional sebagai berikut.
Apabila setiap orang menghormati perbedaan a. Tidak memilih-milih dalam pertemanan.
yang ada, tidak akan terjadi konflik horizontal b. Mengikuti upacara bendera dengan khidmat.
berdasarkan atas suku, ras, atau kebudayaan. c. Mengerjakan tugas kelompok dengan ber-
Oleh karena itu, apabila seseorang berada di diskusi.
lingkungan yang tidak sama dengan lingkungan d. Bersikap baik kepada setiap warga sekolah.
asalnya, sebaiknya segera menyesuaikan diri e. Mengikuti berbagai kegiatan organisasi
dengan lingkungan yang ada. Hal ini salah satu sekolah.
upaya untuk mencegah konflik horizontal.
4. Jawaban:
B. Kerjakan soal-soal berikut! Lima upaya yang dapat dilakukan untuk me-
ningkatkan rasa cinta pada tanah air sebagai
1. Jawaban: berikut.
Pemerintah mempunyai kewajiban menjaga a. Mengikuti pelatihan bela negara.
keutuhan negara beserta isinya termasuk b. Menjadi petugas upacara bendera.
keselamatan warga negara. Berkenaan dengan c. Mempelajari kebudayaan-kebudayaan
adanya ancaman potensial pemanasan global, daerah.
pemerintah bisa mengeluarkan kebijakan d. Mempelajari sejarah Indonesia.
menanggulangi ancaman tersebut. Kebijakan yang e. Mempelajari pendidikan kewarganegaraan.
bisa dibuat antara lain pembatasan jumlah emisi 5. Jawaban:
karbon dioksida yang dikeluarkan dari hasil Keutuhan nasional adalah bersatunya semua
pembakaran, mengeluarkan peraturan mengenai unsur dalam masyarakat menjadi satu kesatuan
perlindungan lingkungan hidup, dan melakukan yang utuh sehingga terjadi suatu keharmonisan
reboisasi hutan. dalam masyarakat. Untuk mencapai hal tersebut
dibutuhkan kerja sama dari semua komponen
bangsa untuk bersatu.

tidak membuang sampah ke sungai, mengurangi


A. Pilihlah jawaban yang tepat!
jumlah emisi gas, dan menanami hutan gundul.
1. Jawaban: b Membuang sampah ke sungai akan meng-
Manusia memiliki andil terhadap terjadinya akibatkan banjir karena sungai yang seharusnya
bencana alam seperti banjir, longsor, dan sebagai saluran air menjadi tersumbat dan terjadi
perubahan iklim. Bencana alam jenis tersebut pendangkalan. Akibatnya, pada musim hujan, air
dapat dicegah dengan berbagai cara antara lain yang masuk ke sungai tidak bisa mengalir dengan

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 15
lancar dan terjadilah banjir. Emisi gas karbon 6. Jawaban: e
dioksida yang tinggi akan mengakibatkan Karbon monoksida dapat dihasilkan karena
percepatan pemanasan global yang akan kurangnya oksigen dalam proses pembakaran. Hal
mengakibatkan meningkatnya suhu bumi. Hal ini dapat terjadi salah satunya akibat pembakaran
tersebut akan berakibat terhadap perubahan iklim bahan bakar kendaraan bermotor. Dengan
dan cuaca. Penggundulan hutan juga bisa demikian, tingkat polusi udara akan menjadi tinggi
mengakibatkan bencana tanah longsor. Oleh dan membahayakan lingkungan sekitar.
karena itu, untuk mencegah bencana tersebut
7. Jawaban: a
dilarang menebang hutan sembarangan, digalak-
Aksi terorisme merupakan bentuk ancaman yang
kan reboisasi hutan, dan membuat sengkedan
sangat serius pada negara. Hal ini karena aksi
pada tanah perbukitan.
terorisme akan berdampak sistemik pada berbagai
2. Jawaban: c bidang kehidupan negara. Berbagai bidang yang
Pandemik adalah kondisi terjangkitnya penyakit bisa terpengaruh antara lain bidang politik, hukum,
menular pada banyak orang dalam daerah dan ekonomi. Pengaruh pada bidang politik
geografis yang luas. Indonesia pernah terjangkit contohnya negara-negara akan memandang
pandemik flu burung. Pandemik flu burung di pemerintah Indonesia tidak bisa menciptakan
Indonesia diawali pertengahan tahun 2003. keamanan dalam negeri. Pengaruh pada bidang
Indonesia menjadi negara kelima di Asia setelah hukum adanya Undang-Undang Nomor 15 Tahun
Hongkong, Vietnam, Thailand, dan Kamboja. 2003 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah
Sebanyak 139 kota dari 22 provinsi di Indonesia Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2002
terjadi kasus flu burung. tentang Pemberantasan Tindak Pidana Terorisme
menjadi undang-undang. Aksi terorisme juga
3. Jawaban: d
berpengaruh terhadap bidang ekonomi. Akibat aksi
Ancaman militer adalah bentuk ancaman kepada
teroris, banyak negara melarang warga negaranya
negara yang melibatkan perlawanan militer untuk
mengunjungi Indonesia. Dengan demikian,
menanganinya. Ancaman nonmiliter adalah bentuk
wisatawan mancanegara semakin berkurang dan
ancaman kepada negara yang tidak melibatkan
mengakibatkan menurunnya pendapatan.
unsur militer atau unsur kekerasan fisik untuk
menanganinya. Contoh ancaman militer antara lain 8. Jawaban: c
terorisme, agresi militer, separatisme, radikalisme, Pencemaran lingkungan merupakan suatu kondisi
dan konflik perbatasan. Ancaman nonmiliter antara rusaknya lingkungan akibat aktivitas manusia
lain pandemik, bencana alam, dan pencemaran yang kurang menjaga dan merawat lingkungan.
lingkungan. Pencemaran dapat terjadi pada tanah, air, dan
udara. Pencemaran tanah dapat menyebabkan
4. Jawaban: c
berkurangnya kesuburan tanah akibat bahan-
Separatis adalah gerakan untuk memisahkan diri
bahan kimia. Bahan-bahan kimia tersebut bisa
dari Negara Kesatuan Republik Indonesia. Gerakan
berasal dari pupuk yang mengandung zat
separatis yang telah mengancam kedaulatan
Indonesia antara lain Republik Maluku Selatan berbahaya. Oleh karena itu, penggunaan pupuk
(RMS) dan Organisasi Papua Merdeka (OPM). organik lebih baik daripada pupuk yang
Faktor penyebab terjadinya gerakan separatis mengandung zat kimia berbahaya.
karena kesenjangan sosial, ekonomi, dan 9. Jawaban: d
perbedaan perlakuan antardaerah. Mahkamah Internasional adalah pengadilan tingkat
5. Jawaban: e internasional yang menangani kasus-kasus hukum
Pilihan e tidak termasuk pernyataan yang terdapat salah satunya penyelesaian sengketa batas
dalam paparan di atas. Konflik merupakan suatu wilayah negara. Mahkamah ini berada di bawah
hal negatif karena akan menimbulkan perpecahan organisasi Perserikatan Bangsa-Bangsa.
dan kehancuran. Untuk meningkatkan solidaritas Mahkamah Internasional berkantor di Den Haag,
kelompok tidak harus dilakukan dengan cara Belanda.
konflik. Upaya untuk meningkatkan solidaritas 10. Jawaban: b
kelompok dapat dilakukan melalui peng- Berdasarkan buku kementerian kehutanan 2011,
internalisasian visi dan misi kepada setiap anggota hutan Indonesia seluas 52,3%. Jadi, pilihan yang
kelompok. paling tepat adalah pilihan b karena menyatakan
bahwa luas hutan Indonesia 50% lebih dari

16 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
keseluruhan luas Indonesia. Oleh karena itu, kurangnya supply BBM bersubsidi, adanya
Indonesia memiliki peran penting untuk menjaga konversi minyak tanah ke gas LPG, dan terjadinya
hutannya. Keberadaan hutan Indonesia sangat guncangan harga minyak dunia. Bahan bakar
diperlukan untuk menjaga keadaan bumi. Dengan minyak merupakan bahan bakar pokok sehingga
banyaknya hutan dapat menghambat pemanasan apabila bahan bakar minyak naik, akan ber-
global. dampak pada kenaikan bahan-bahan pokok yang
lain. Oleh karena itu, supaya bahan bakar minyak
11. Jawaban: a
tetap stabil, pemerintah harus secepatnya
Hutan memiliki banyak manfaat bagi makhluk
melakukan kebijakan/strategi untuk mengatasi
hidup. Manfaat hutan sebagai berikut.
permasalahan tersebut.
1) Penyimpan air hujan dan kemudian dialirkan
melalui sungai-sungai yang menjadi sumber 16. Jawaban: b
kehidupan bagi makhluk hidup. Kondisi negara akan aman dan damai apabila
2) Mencegah erosi dan kekeringan yang dapat setiap penduduk memiliki jiwa nasionalisme yang
mengakibatkan bencana banjir pada musim tinggi. Penduduk majemuk atau tidak majemuk
hujan dan kekeringan pada musim kemarau. bukan suatu kriteria akan tercapai negara yang
3) Pengatur iklim dengan produksi oksigennya aman dan damai. Akan tetapi, jiwa nasionalisme
(O2) yang diperlukan manusia dan menyerap yang dimiliki penduduk tersebut yang akan
karbon dioksida (CO2) yang merupakan sisa menciptakan negara aman dan damai.
hasil kegiatan manusia.
17. Jawaban: e
4) Habitat bagi flora dan fauna endemik
Negara mempunyai kewajiban memberikan
sehingga ekosistem dalam wilayah hutan
kesejahteraan kepada masyarakat. Apabila negara
tersebut tetap terjaga.
sudah memberikan kesejahteraan kepada
5) Sebagai sumber kehidupan bagi masyarakat
masyarakat, negara akan mudah meregulasikan
sekitarnya, seperti industri kayu bersertifikasi
dan ekowisata. kebijakan-kebijakan publiknya. Masyarakat akan
dengan senang hati melaksanakan kebijakan-
12. Jawaban: d kebijakan tersebut karena mereka tahu bahwa
Aksi radikalis merupakan bentuk pemberontakan kebijakan tersebut diperuntukkan bagi masyarakat.
kepada negara. Aksi ini sangat membahayakan
kondisi negara. Apabila setiap orang paham akan 18. Jawaban: b
sejarah Indonesia dan memiliki jiwa nasionalisme Pernyataan yang tidak sesuai dengan berita adalah
yang tinggi, seharusnya aksi radikal tidak terjadi. kesejahteraan masyarakat semakin meningkat.
Akan tetapi, dengan adanya berbagai bentuk Pernyataan tersebut bertolak belakang dengan isi
kekecewaan, baik pada ideologi, kebijakan, dan berita mengenai tingkat kemiskinan. Salah satu
tatanan kehidupan sehingga muncul para radikalis penyebab tingginya tingkat kemiskinan adalah
tersebut. rendahnya sumber daya manusia dan peluang
kerja. Siswa dapat membantu pemerintah
13. Jawaban: d
mengurangi tingkat kemiskinan. Cara yang dapat
Siswa dapat membantu korban bencana dengan
dilakukan siswa yaitu belajar dengan rajin. Dengan
cara memberikan sumbangan. Sumbangan dapat
belajar rajin, akan memperbaiki kualitas sumber
berupa uang, makanan, atau pakaian layak pakai. daya manusia. Apabila kualitas sumber daya
Melalui kegiatan tersebut, siswa sudah belajar manusia sudah baik, masyarakat dapat membantu
berempati dan saling membantu. Sikap empati dan pemerintah dengan menciptakan lapangan usaha
saling membantu sangat penting demi menjaga sendiri.
keutuhan nasional.
19. Jawaban: b
14. Jawaban: c Munculnya gerakan separatis dapat diakibatkan
Adanya gerakan separatis bisa dipicu karena oleh berbagai faktor. Salah satu faktornya yaitu
masyarakat kecewa kepada pemerintah. adanya kesenjangan dalam bidang ekonomi dan
Kekecewaan tersebut salah satunya disebabkan pembangunan. Oleh karena itu, pemerintah bisa
kurang meratanya pembangunan nasional. Oleh melakukan pemerataan pembangunan untuk
karena itu, menimbulkan kecemburuan sosial. mencegah terjadinya gerakan separatis. Apabila
gerakan tersebut muncul akan mengancam
15. Jawaban: c
keutuhan NKRI. Contoh gerakan separatis antara
Berita tersebut menjelaskan mengenai faktor- lain Organisasi Papua Merdeka dan Republik
faktor terjadinya kelangkaan bahan bakar minyak. Maluku Selatan.
Faktor-faktor penyebabnya antara lain ber-

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 17
20. Jawaban: d menghadiri acara pekan kebudayaan nasional.
Menurunnya tingkat kriminal dalam masyarakat Acara tersebut memperlihatkan bahwa Indonesia
dapat dijadikan sebagai indikasi tercapainya memiliki banyak kebudayaan dan setiap ke-
keutuhan nasional. Hal tersebut karena dengan budayaan mempunyai keunggulan masing-masing.
semakin menipisnya konflik atau tindakan kriminal
26. Jawaban: a
berarti semakin menghilangkan kesenjangan atau
Gerakan separatis dan konflik perbatasan
hal-hal yang dapat mencegah terjadinya keutuhan
merupakan dua ancaman yang akan secara
nasional.
langsung membahayakan keutuhan negara. Hal
21. Jawaban: c tersebut karena kedua aksi ini akan mengancam
Setiap orang mempunyai kewajiban menjaga keutuhan sekaligus kedaulatan negara. Apabila
keutuhan nasional. Keutuhan menunjukkan bentuk kedua hal tersebut terjadi akan berdampak pada
kebersatuan, sedangkan nasional menunjukkan hilangnya sebagian dari wilayah negara Indonesia.
luas wilayah. Jadi, dapat diartikan bahwa menjaga
keutuhan nasional sama dengan menyatukan 27. Jawaban: c
bangsa Indonesia dalam satu ikatan yang utuh Saling menghormati merupakan sikap sederhana.
dan tidak terpisahkan. Keutuhan nasional dapat Apabila setiap orang membiasakan sikap saling
diwujudkan dalam hal yang sederhana seperti menghormati, kehidupan masyarakat akan
bersikap baik kepada semua orang. tenteram. Dampak lain yang bisa dirasakan antara
lain menciptakan kepribadian yang baik, men-
22. Jawaban: e ciptakan kondisi masyarakat yang aman dan
Manusia adalah makhluk individu dan makhluk damai, serta tidak akan tercipta konflik dalam
sosial. Sebagai makhluk sosial, manusia selalu masyarakat.
membutuhkan bantuan orang lain. Tindakan yang
akan dilakukan Lala, Bobi, dan Ida mencerminkan 28. Jawaban: c
sikap berjiwa sosial. Mereka mempunyai keinginan Terciptanya keutuhan nasional sangat penting.
membantu orang lain. Hal ini memang sudah Oleh karena itu, pemerintah dan rakyat hendaknya
seharusnya dilakukan oleh setiap orang. Mem- memiliki pandangan yang sama untuk mencapai
bantu orang lain yang sedang mengalami musibah keutuhan nasional. Banyak manfaat yang dapat
merupakan bentuk perbuatan terpuji. dirasakan apabila keutuhan nasional bisa tercapai,
23. Jawaban: e misalnya mencegah gerakan separatisme,
Manusia sebagai makhluk sosial akan selalu mencegah konflik horizontal, serta menciptakan
membutuhkan orang lain. Manusia tidak bisa hidup kehidupan berbangsa dan bernegara yang
sendiri. Oleh karena itu, menjaga hubungan baik harmonis.
antarsesama sangat bermanfaat untuk me-
29. Jawaban: e
numbuhkan rasa kekeluargaan. Salah satunya
dengan cara membantu orang yang terkena Menjaga keutuhan nasional merupakan kewajiban
musibah. Melalui cara tersebut, dapat menumbuh- warga negara. Setiap orang bisa melakukan
kan rasa senasib sepenanggungan. kegiatan yang dapat menjaga keutuhan nasional.
Kegiatan yang dapat menjaga keutuhan nasional
24. Jawaban: a antara lain membantu korban bencana alam,
Pandemik termasuk ancaman yang bersifat
berbuat baik kepada semua orang, dan aktif
potensial. Virus ebola merupakan virus mematikan
dalam kegiatan karang taruna. Ketiga kegiatan
yang menyerang manusia. WHO mengatakan
penyakit tersebut bisa ditularkan melalui kontak tersebut dapat membantu dalam menjaga
dengan hewan yang tertular, sakit, atau mati. Virus keutuhan nasional.
tersebut berpindah melalui darah dan cairan tubuh. 30. Jawaban: e
Oleh karena itu, pemerintah harus menyiapkan Konflik antarsuku dikategorikan sebagai konflik
upaya mencegah virus tersebut masuk ke wilayah horizontal karena dilakukan antarmasyarakat.
Indonesia. Masyarakat juga harus membiasakan Apabila konflik ini terjadi akan membahayakan
hidup sehat dan bersih supaya tidak memicu kondisi negara. Beberapa dampak yang akan
datangnya penyakit mematikan yang serupa. ditimbulkan apabila terjadinya konflik horizontal
25. Jawaban: b antara lain hilangnya rasa nasionalisme,
Menjaga keutuhan nasional merupakan tanggung munculnya sikap etnosentrisme, dan kondisi
jawab warga negara. Berbagai upaya menjaga lingkungan menjadi tidak kondusif.
keutuhan nasional bisa dilakukan. Salah satunya

18 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
B. Kerjakan soal-soal berikut! 5. Jawaban:
Menjaga sikap baik akan menciptakan keutuhan
1. Jawaban: nasional. Apabila setiap orang mampu bersikap
Strategi yang digunakan untuk mencapai baik kepada semua orang, tidak akan muncul
pertahanan nonmiliter dapat dilakukan melalui dua benih-benih konflik dalam masyarakat. Masya-
cara. Pertama, sistem pertahanan keamanan rakat akan hidup dengan aman dan damai. Dengan
merata yaitu mengajak seluruh warga sebagai begitu, keutuhan nasional akan tercipta.
bagian integral pertahanan negara. Kedua ,
6. Jawaban:
membuat kebijakan yang memberikan ke-
Upaya yang dapat dilakukan siswa untuk menjaga
sempatan kerja sama kepada kalangan akademisi.
keutuhan nasional di lingkungan sekolah sebagai
Hal ini sangat penting karena ilmu pengetahuan
berikut.
dan teknologi bagian dari perang nonmiliter.
a. Mengikuti upacara bendera dengan khidmat.
2. Jawaban: b. Menjalin hubungan baik dengan semua warga
Pemanasan global merupakan salah satu sekolah.
ancaman negara, baik Indonesia maupun negara- c. Mengikuti kegiatan organisasi sekolah.
negara lain. Jenis ancaman ini sangat mengerikan
karena bisa menghancurkan kehidupan manusia. Upaya yang dapat dilakukan siswa untuk menjaga
Ancaman ini tidak akan berdampak langsung keutuhan nasional di lingkungan masyarakat
secara drastis, tetapi pemanasan global akan sebagai berikut.
menimbulkan potensi ancaman secara bertahap. a. Mengikuti kegiatan karang taruna.
Hal tersebut karena terjadinya pemanasan global b. Menjaga hubungan baik dengan tetangga.
sangat dipengaruhi oleh tingkah laku manusia. c. Membantu tetangga yang terkena musibah.
Oleh karena itu, pemanasan global ini akan 7. Jawaban:
memberikan potensi ancaman yang sangat besar Terciptanya keutuhan nasional akan memberikan
bagi kehidupan manusia di muka bumi. pengaruh terhadap dunia internasional. Keutuhan
3. Jawaban: nasional memberikan pandangan kepada dunia
Agresi militer adalah upaya penyerangan terhadap internasional bahwa Indonesia merupakan negara
kedaulatan negara yang dilakukan negara lain. aman dan damai. Hal ini dapat diidentifikasi dari
Oleh karena itu, agresi militer dikategorikan terciptanya keutuhan nasional. Dengan terciptanya
sebagai bentuk ancaman karena dapat mem- citra positif tersebut tentunya Indonesia akan
bahayakan kedaulatan suatu negara. semakin dikenal orang, banyak para investor yang
menanamkan modal di Indonesia, dan meningkat-
4. Jawaban:
nya para wisatawan ke Indonesia. Semua hal
Setiap warga negara memiliki hak dan kewajiban
tersebut dapat memberikan sumbangan besar
menjaga keutuhan nasional. Dengan menjaga
terhadap APBN. Selain itu, Indonesia akan menjadi
keutuhan nasional, akan memberikan pengaruh
negara yang diperhitungkan oleh negara-negara
yang baik bagi perkembangan bangsa dan negara
di dunia karena keberhasilannya menciptakan
Indonesia. Pemerintah memberikan perhatian
negara yang aman dan damai.
yang besar mengenai upaya menjaga keutuhan
nasional. Pemerintah memasukkan hak dan 8. Jawaban:
kewajiban pentingnya menjaga keutuhan nasional Lima upaya yang dapat dilakukan untuk menjaga
dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik keutuhan nasional di lingkungan masyarakat
Indonesia Tahun 1945. Ketentuan tersebut dapat sebagai berikut.
ditemukan dalam pasal 30 ayat (1 dan 2) Undang- a. Menjaga budaya gotong royong.
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun b. Aktif dalam kegiatan kemasyarakatan.
1945 yang berbunyi sebagai berikut. c. Bersikap baik dengan semua tetangga.
a. Pasal 30 ayat (1): Tiap-tiap warga negara d. Membangun sikap toleransi dengan tetangga
berhak dan wajib ikut serta dalam usaha yang berbeda agama.
pertahanan dan keamanan negara. e. Mengaktifkan kegiatan ronda.
b. Pasal 30 ayat (2): Usaha pertahanan dan
keamanan negara dilaksanakan melalui 9. Jawaban:
sistem pertahanan dan keamanan rakyat Konflik antaretnik merupakan salah satu contoh
semesta oleh Tentara Nasional Indonesia dan konflik horizontal. Jenis konflik ini akan meng-
Kepolisian Negara Republik Indonesia ancam keutuhan negara. Upaya yang dapat
sebagai kekuatan utama dan rakyat sebagai dilakukan untuk mencegah konflik etnik sebagai
kekuatan pendukung. berikut.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 19
a. Menghapuskan segala bentuk diskriminasi a. Pertahanan negara diselenggarakan oleh
berdasarkan etnik. pemerintah dan dipersiapkan secara dini
b. Meningkatkan semangat persatuan dan dengan sistem pertahanan negara.
kesatuan bangsa. b. Sistem pertahanan negara dalam meng-
c. Berteman baik dengan orang yang berbeda hadapi ancaman militer menempatkan
etnik. Tentara Nasional Indonesia sebagai
d. Berpandangan positif terhadap semua orang. komponen utama dengan didukung oleh
e. Menghilangkan rasa superior terhadap etnik komponen cadangan dan komponen pen-
tertentu. dukung.
c. Sistem pertahanan negara dalam meng-
10. Jawaban:
hadapi ancaman nonmiliter menempatkan
Dasar hukum yang menerangkan mengenai
lembaga pemerintah di luar bidang pertahanan
strategi negara dalam mewujudkan pertahanan
sebagai unsur utama sesuai dengan bentuk
negara diatur dalam pasal 7 Undang-Undang
dan sifat ancaman yang dihadapi dengan
Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
didukung oleh unsur-unsur lain dari kekuatan
yang antara lain berbunyi sebagai berikut.
bangsa.

20 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Pilihlah jawaban yang tepat! 1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang
Pengesahan Konvensi Mengenai Peng-
1. Jawaban: d hapusan Segala Bentuk Diskriminasi ter-
Bangsa Indonesia mempunyai konsep dasar hak hadap Wanita (Convention on the Elimination
tersendiri yang disesuaikan dengan ideologi of All Forms of Discrimination Against Women).
Pancasila. Pemerintah Indonesia memberikan 2) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang
peluang kepada warga negara menunaikan haknya Kesejahteraan Anak.
secara bebas dan bertanggung jawab serta 3) Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang
adanya kewajiban memperhatikan hak orang lain. Hak Asasi Manusia.
4) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
2. Jawaban: d
Perlindungan Anak.
Hak secara sosial antara lain hak mendapatkan
kedudukan yang sama dalam hukum dan 6. Jawaban: d
pemerintahan. Hak secara individu antara lain hak Warga negara mempunyai kewajiban mendukung
untuk hidup dan mempertahankan kehidupan, program-program pemerintah yang dapat mem-
serta hak mendapatkan perlindungan diri, berikan kemanfaatan kepada bangsa Indonesia.
keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda Bentuk kewajiban yang harus ditunaikan warga
yang berada di bawah kekuasaannya. negara dapat berupa menjaga nama baik negara,
membayar pajak dan retribusi, membangun
3. Jawaban: e
bangsa serta melaksanakan peraturan sesuai
Hak politik merupakan salah satu hak warga
hukum yang berlaku. Pemenuhan kewajiban yang
negara dalam sebuah negara demokrasi. Setiap
dilakukan warga negara merupakan bagian dari
warga negara memiliki hak di bidang politik seperti
tanggung jawab warga negara.
ikut berpartisipasi lewat partai politik dengan cara
menjadi anggota partai politik ataupun beberapa 7. Jawaban: d
organisasi kecil dalam masyarakat, selalu me- Setiap kali menjelang Lebaran seluruh perusaha-
ngontrol dan mengkritisi kinerja pemerintah dalam an mempersiapkan kewajibannya untuk memberi-
hal kebijakan politik serta mengikuti kegiatan kan THR kepada para pekerjanya. Besarnya THR
pemilu. yang diberikan kepada para pekerja ditentukan
berdasarkan masa kerja. Jika ada perusahaan
4. Jawaban: a
yang tidak melaksanakan kewajiban tersebut akan
Pada pasal 34 ayat (14) Undang-Undang Dasar
mendapatkan sanksi karena telah melakukan
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 diatur
pengingkaran terhadap kewajiban.
tentang hak warga negara Indonesia untuk
mendapatkan kesejahteraan sosial. Contoh hak 8. Jawaban: e
warga negara untuk mendapatkan kesejahteraan Contoh hak asasi sosial budaya (social culture
sosial adalah hak warga negara untuk mendapat right) seperti berikut.
bantuan sosial. Bantuan sosial yang diberikan 1) Hak menentukan, memilih, dan mendapatkan
dapat berbentuk bantuan santunan hidup, bantuan pendidikan.
sarana usaha ekonomi produktif, atau bantuan 2) Hak mendapatkan pengajaran.
sarana kelompok usaha bersama. 3) Hak untuk mengembangkan budaya yang
sesuai dengan bakat dan minat.
5. Jawaban: d
Peraturan operasional yang mengatur mengenai Gambar tersebut menunjukkan Ibu Guru sedang
jaminan perlindungan hak warga negara sebagai memberikan pengajaran kepada siswa. Jadi,
berikut. gambar tersebut merupakan salah satu contoh
pemenuhan hak asasi sosial budaya.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 21
9. Jawaban: e tersebut melanggar pasal 27 ayat (3) UUD 1945
Kurangnya rasa tanggung jawab masyarakat (Kewajiban warga negara ikut serta dalam upaya
merupakan faktor esensial penyebab terjadinya pembelaan negara).
pelanggaran hak warga negara. Kurangnya rasa
15. Jawaban: a
tanggung jawab yang melanda berbagai lapisan
Seseorang sengaja melakukan tindakan yang
masyarakat ini disebabkan masyarakat lebih
dapat mengusik ketenteraman masyarakat
memilih dan mengikuti hati serta kemauan sendiri
merupakan salah satu bentuk tindakan meng-
tanpa memikirkan orang lain. Hal tersebut meng-
ingkari kewajiban menjaga keamanan lingkungan
akibatkan orang dengan mudah menyalahgunakan
sekitar sebagai wujud menjaga keamanan negara.
kekuasaan dan meremehkan tugas serta tidak
Seorang pemuda yang selalu membuat keributan
memperhatikan hak orang lain.
di lingkungan masyarakat merupakan contoh
10. Jawaban: a bentuk pengingkaran kewajiban yang melanggar
Faktor yang menyebabkan terjadinya pelanggaran pasal 30 ayat (1) UUD 1945.
hak warga negara sebagai berikut.
16. Jawaban: e
1) Terjadinya krisis moral dan karakter bangsa.
Pasal 28 Undang-Undang Dasar Negara Republik
2) Aparat hukum yang bertindak sewenang-
Indonesia Tahun 1945 berbunyi: Kemerdekaan
wenang.
berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran
3) Kesalahan menerapkan norma. dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetap-
Adapun faktor yang mendukung pelaksanaan hak kan dengan undang-undang. Jadi, kebebasan
warga negara sebagai berikut. berserikat dan berkumpul merupakan contoh
1) Mekanisme lembaga penegak hukum yang pelaksanaan hak warga negara sesuai pasal 28
terpadu. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indone-
2) Kesadaran hukum yang tinggi. sia Tahun 1945.
11. Jawaban: a 17. Jawaban: e
Menimbun bahan bakar minyak ketika ada rencana Kasus kecelakaan kerja karena kelalaian pekerja
kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) me- sering terjadi. Pekerja yang bekerja di bangunan
rupakan contoh bentuk pelanggaran hak. Tindakan sangat rentan terjadi kecelakaan kerja. Faktor
pelanggaran tersebut sangat merugikan semua pekerja yang sering melakukan pekerjaan agar
pihak dan dapat mengganggu khususnya dalam cepat selesai tanpa memikirkan keselamatan diri
sektor ekonomi. sendiri menjadi salah satu penyebabnya. Kadang
pekerja lalai menggunakan barang-barang ke-
12. Jawaban: d
selamatan kerja.
Pengingkaran kewajiban karena kesengajaan
mengandung pengertian tindakan melanggar 18. Jawaban: c
kewajiban yang dilakukan seseorang secara sadar Pasal 31 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
dan sengaja. Bahkan, seseorang tersebut Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan
mengetahui akibat dari tindakan melanggar bahwa setiap warga negara berhak mendapatkan
kewajiban tersebut akan merugikan diri atau or- pendidikan. Pilihan jawaban c bukan merupakan
ang lain. Salah satu contohnya seseorang warga hak warga negara yang terkandung dalam pasal
masyarakat menerobos lampu merah sehingga 31 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
membahayakan diri sendiri dan orang lain. Republik Indonesia Tahun 1945, melainkan hak
warga negara yang terkandung dalam pasal 28
13. Jawaban: c
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indone-
Setiap warga negara mempunyai kewajiban
sia Tahun 1945.
membayar pajak, retribusi, dan pungutan lainnya
yang ditetapkan pemerintah. Dana dari pungutan 19. Jawaban: b
pajak dan retribusi tersebut untuk pembangunan Wacana tersebut menunjukkan para pengusaha
yang pada akhirnya juga akan dinikmati warga tempat hiburan enggan membayar retribusi dan
negara. Kewajiban tersebut termasuk kewajiban pajak daerah yang telah ditentukan oleh pemda
di bidang ekonomi. setempat. Sebaiknya para pengusaha tempat
hiburan tetap wajib membayar pajak sesuai dengan
14. Jawaban: c
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Wacana di atas merupakan salah satu contoh
Tahun 1945.
bentuk pengingkaran kewajiban warga negara di
bidang bela negara. Pengingkaran kewajiban

22 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
20. Jawaban: c rumah kaca di lapisan atmosfer bumi. Akibat
Hak negara yang terdapat dalam Undang-Undang kejadikan tersebut, panas bumi menjadi tertahan
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 di lapisan bawah atmosfer pada gilirannya
sebagai berikut. menyebabkan naiknya suhu bumi. Cara mengatasi
1) Hak untuk ditaati hukum dan pemerintahan. pemanasan global seperti mematikan peralatan
(pasal 27 ayat(1)). listrik jika sedang tidak digunakan, menggunakan
2) Hak untuk dibela (pasal 27 ayat (3)). sinar matahari untuk mengeringkan pakaian, dan
3) Hak untuk dipertahankan (pasal 30 ayat (1)). menghemat penggunaan kertas dan tisu, serta
4) Hak untuk menguasai bumi, air dan kekayaan menanam pohon di halaman rumah.
alam untuk kepentingan rakyat (pasal 33 ayat
26. Jawaban: a
(2) dan ayat (3)).
Strategi pertahanan dalam menghadapi ancaman
21. Jawaban: c disesuaikan dengan jenis ancaman dan besarnya
Ancaman adalah setiap kegiatan, baik dari dalam risiko yang dihadapi. Sebagai contoh, strategi
maupun luar negeri yang dinilai membahayakan menghadapi ancaman agresi militer tentunya
kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan berbeda dengan ancaman nonagresi militer. Agresi
keselamatan segenap bangsa. Korupsi merupakan militer akan mengancam terhadap eksistensi
salah satu bentuk ancaman yang berasal dari suatu negara sehingga harus dihadapi dengan
dalam negeri. strategi pertahanan dalam kerangka operasi militer
dengan mengerahkan semua kekuatan nasional.
22. Jawaban: a
Ancaman militer adalah ancaman kekuatan 27. Jawaban: c
bersenjata yang terorganisasi, dinilai memiliki Pertahanan nonmiliter merupakan kekuatan
kemampuan membahayakan kedaulatan negara, per tahanan negara yang dibangun dalam
keutuhan wilayah negara, dan keselamatan kerangka pembangunan nasional untuk mencapai
segenap bangsa. Ancaman yang bersifat militer kesejahteraan nasional dan dipersiapkan untuk
antara lain konflik wilayah perbatasan dan menghadapi ancaman militer. Lapisan pertahanan
ancaman pulau-pulau kecil terluar, separatisme, nonmiliter tersusun dalam fungsi keamanan untuk
terorisme, radikalisme, dan konflik horizontal. keselamatan umum yang mencakup penanganan
bencana alam dan operasi kemanusiaan.
23. Jawaban: d
Cyber crime merupakan jenis kejahatan yang 28. Jawaban: b
dalam pelaksanaannya melibatkan peralatan Masyarakat bisa membangun strategi untuk men-
teknologi. Kejahatan ini dapat memberikan akibat cegah terjadinya ancaman terhadap pertahanan
yang sangat besar kepada individu, bahkan negara. Strategi yang bisa dibangun masyarakat
negara. Biasanya kejahatan ini dilakukan dengan sebagai berikut.
memasukkan virus komputer pada sistem 1) Mengedepankan sikap toleransi antarsesama
komputer yang dituju sehingga data-data atau pro- warga negara.
gram komputer tidak bisa digunakan. Contoh cyber 2) Memperkuat semangat nasionalisme.
crime adalah pembajakan akun, pembajakan si- 3) Membantu pemerintah dalam pembangunan
tus web, dan menyebarkan virus. negara.
4) Saling menghormati keberagaman bangsa
24. Jawaban: e
Indonesia dalam bingkai Bhinneka Tunggal
Ancaman yang bersifat nonmiliter antara lain
Ika.
pencemaran lingkungan, pandemik, cyber crime,
pemanasan global, dan krisis finansial. Kebakaran 29. Jawaban: e
hutan dan lahan dapat menyebabkan terjadinya Strategi yang digunakan untuk mencapai per-
kabut asap. Pencemaran lingkungan karena kabut tahanan nonmiliter dapat dilakukan dengan dua
asap ini dapat melumpuhkan aktivitas manusia. cara. Pertama, sistem pertahanan keamanan
Dengan adanya kabut asap dapat memengaruhi merata, yaitu mengajak seluruh warga sebagai
perekonomian masyarakat dan kesehatan. bagian integral pertahanan negara. Sumber daya
nasional yang utama adalah manusia. Kedua,
25. Jawaban: b
membuat kebijakan yang memberikan ke-
Pemanasan global adalah meningkatnya suhu
sempatan kerja sama kepada kalangan akademisi.
permukaan bumi yang diakibatkan oleh me-
numpuknya gas-gas yang menimbulkan efek

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 23
30. Jawaban: a 1) Tidak memilih-milih dalam pertemanan.
Pasangan bentuk tindakan dan manfaat yang sesuai 2) Mengikuti upacara bendera dengan khidmat.
sebagai berikut. 3) Mengerjakan tugas kelompok dengan baik.
4) Bersikap baik kepada setiap warga sekolah.
No. Bentuk Tindakan Manfaat 5) Mengikuti berbagai kegiatan organisasi
1) Musyawarah antar- Terciptanya hubungan sekolah.
warga. baik antarwarga
2) Mengadakan mimbar Terciptanya kemer-
35. Jawaban: b
bebas. dekaan berpendapat Strategi pertahanan disusun untuk menghadapi
3) Membantu korban Terwujudnya segala ancaman terhadap pertahanan negara, baik
bencana alam. kepedulian sosial yang bersifat militer maupun nonmiliter sebagai-
4) Melestarikan kesenian Terpeliharanya
mana diamanatkan pasal 7 Undang-Undang
tari dan musik. kebudayaan daerah
5) Mengikuti kegiatan Terciptanya kondisi Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
siskamling. masyarakat yang yang berbunyi sebagai berikut.
aman 1) Pertahanan negara diselenggarakan oleh
pemerintah dan dipersiapkan secara dini oleh
31. Jawaban: e
sistem pertahanan negara.
Upaya warga negara menjaga keutuhan nasional
2) Sistem pertahanan negara dalam menghadapi
seperti berikut.
ancaman militer menempatkan Tentara
1) Mengikuti pelatihan bela negara.
Nasional Indonesia sebagai komponen utama
2) Menghormati orang yang lebih tua.
3) Menjadi petugas upacara bendera. dengan didukung oleh komponen cadangan
4) Membiasakan bersikap baik kepada siapa saja. dan komponen pendukung.
5) Mempelajari berbagai kebudayaan daerah. 3) Sistem pertahanan negara dalam meng-
hadapi ancaman nonmiliter menempatkan
32. Jawaban: c lembaga pemerintah di luar bidang pertahanan
Ketentuan hukum dalam UUD 1945 yang mengatur sebagai unsur utama, sesuai dengan bentuk
hak sekaligus kewajiban warga negara Indonesia
dan sifat ancaman yang dihadapi dengan
terdapat pada pasal 27 ayat (1), pasal 27 ayat
didukung oleh unsur-unsur lain dari kekuatan
(3), dan pasal 30 ayat (1). Pasal 27 ayat (3)
bangsa.
mengatur tentang hak dan kewajiban warga negara
ikut serta dalam upaya pembelaan negara. Pasal 36. Jawaban: e
30 ayat (1) mengatur tentang hak dan kewajiban Masyarakat memiliki kewajiban untuk menjaga
warga negara untuk ikut serta dalam usaha lingkungan supaya keutuhan nasional bisa tetap
pertahanan dan keamanan negara. Pasal 27 ayat terjaga. Contoh bentuk tindakan warga masyarakat
(1) mengatur tentang hak warga negara dalam dalam menjaga keutuhan nasional sebagai berikut.
memperoleh persamaan kedudukan di dalam 1) Mempelajari warisan budaya bangsa
hukum dan pemerintahan serta kewajiban untuk
Indonesia.
menjunjung hukum dan pemerintah. Pasal 27 ayat
2) Membantu korban bencana alam tanpa
(2) mengatur tentang hak warga negara atas
pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi pamrih.
kemanusiaan, sedangkan pasal 31 ayat (1) 3) Menjaga hubungan baik antarumat beragama.
mengatur tentang hak warga negara dalam Memberikan keterangan palsu saat di pengadilan
memperoleh pendidikan. dan menerima masuknya budaya asing tanpa seleksi
dapat menghancurkan keutuhan nasionalisme atau
33. Jawaban: b
Koordinasi badan-badan intelijen, baik pusat mau- NKRI.
pun daerah di seluruh wilayah NKRI sangat baik 37. Jawaban: e
untuk terus dilakukan. Koordinasi tersebut di- Terjadi kesenjangan sosial dan disintegrasi bangsa
maksudkan untuk mencegah terjadinya gerakan karena tidak adanya keadilan. Pada hakikatnya
separatisme. Gerakan separatisme perlu men- keadilan adalah memperlakukan seseorang atau
dapat perhatian serius karena dapat mengancam pihak lain sesuai haknya. Yang menjadi hak setiap
pertahanan dan keamanan negara. orang adalah diakui dan diperlakukan sesuai
34. Jawaban: a dengan harkat dan martabat, sama derajat, sama
Siswa dapat menjaga keutuhan nasional melalui hak dan kewajiban, tanpa membedakan suku,
berbagai macam cara seperti berikut. keturunan, dan agamanya.

24 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
38. Jawaban: c 2. Jawaban:
Membela negara tidak harus dalam wujud perang Setiap warga negara Indonesia memiliki hak politik
tetapi bisa diwujudkan dengan cara lain seperti seperti berikut.
berikut. a. Ikut berpartisipasi dalam pemilihan umum.
1) Ikut serta dalam mengamankan lingkungan b. Berpartisipasi membangun roda pemerintahan.
sekitar seperti siskamling. c. Menjadi elemen penting dalam aspek politik.
2) Ikut serta membantu korban bencana di d. Berkewajiban mengikuti peraturan politik
dalam negeri. yang telah ditetapkan dan siap menerima
3) Belajar dengan tekun tentang pelajaran sanksi jika melanggar.
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan. e. Membentuk partai politik.
4) Mengikuti kegiatan ekstrakurikuler seperti
3. Jawaban:
Paskibra, PMR, dan pramuka.
Pelanggaran berasal dari kata langgar yang berarti
39. Jawaban: e melanggar. Dalam Kamus Besar Bahasa Indone-
Undang-Undang Dasar 1945 dalam pasal 30 ayat sia, pelanggaran diartikan sebagai perbuatan atau
(1) menyebutkan tentang hak dan kewajiban tiap perkara melanggar dan tindak pidana yang lebih
warga negara ikut serta dalam usaha pertahanan ringan daripada kejahatan. Istilah pelanggaran
dan keamanan negara. Pasal 30 ayat (2) me- menunjuk bahwa ada seseorang yang melakukan
nyebutkan usaha pertahanan dan keamanan suatu hal yang bertentangan dengan ketentuan
rakyat. Pasal 30 ayat (3) menyebutkan tugas TNI hukum. Jadi, pelanggaran diartikan sebagai
dalam mempertahankan, melindungi, dan me- perbuatan yang berlawanan, bertentangan, tidak
melihara keutuhan dan kedaulatan negara. Pasal sesuai atau menyalahi aturan hukum.
30 ayat (4) menyebut tugas Polri dalam me-
lindungi, mengayomi, melayani masyarakat, dan 4. Jawaban:
menegakkan hukum. Pasal 30 ayat (5) meng- Berdasarkan pasal 1 angka 6 Undang-Undang
gariskan, susunan dan kedudukan, hubungan Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia
kewenangan TNI dan Polri dalam menjalankan dijelaskan bahwa pelanggaran hak asasi manusia
tugas, serta hal-hal lain yang terkait dengan adalah setiap perbuatan seseorang atau kelompok
pertahanan dan keamanan, diatur dengan undang- orang termasuk aparat negara, baik disengaja
undang (UU). maupun tidak disengaja atau kelalaian, mem-
batasi, dan/atau mencabut hak asasi manusia
40. Jawaban: d seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh
Tugas pokok prajurit TNI di wilayah perbatasan undang-undang dan tidak mendapatkan, atau
adalah menjaga keamanan dan keutuhan NKRI, dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesai-
tetapi mereka juga melaksanakan misi kemanusia- an hukum yang adil dan benar berdasarkan
an yaitu membantu masyarakat di bidang pen- mekanisme hukum yang berlaku.
didikan, kesehatan, sosial dan pembinaan
generasi pemuda. Pasukan TNI yang akan ber- 5. Jawaban:
tugas di wilayah perbatasan selalu dipersiapkan Perekrutan peserta lomba pramuka di sebuah
secara khusus, baik untuk mengajar di sekolah- sekolah tidak dilakukan secara terbuka dan siswa
sekolah yang kekurangan guru maupun melayani lain tidak diberi kesempatan berpartisipasi meng-
pengobatan kepada masyarakat yang juga ikuti kegiatan tersebut.
kekurangan tenaga medis. 6. Jawaban:
Perbedaan antara ancaman militer dan ancaman
B. Kerjakan soal-soal berikut! nonmiliter sebagai berikut.
a. Ancaman militer adalah ancaman kekuatan
1. Jawaban: bersenjata yang terorganisasi, dinilai memiliki
Pemberian hak pemerintah kepada warga negara kemampuan membahayakan kedaulatan
merupakan bentuk kewajiban pemerintah dalam negara, keutuhan wilayah negara, dan
menjalankan dan melindungi harkat dan martabat keselamatan segenap bangsa.
manusia khususnya warga negara Indonesia. b. Ancaman nonmiliter adalah ancaman yang
Pemerintah sadar bahwa penunaian hak merupa- tidak menggunakan kekuasaan senjata,
kan kebutuhan manusia. Oleh karena itu, setiap tetapi jika dibiarkan akan membahayakan
warga negara diberikan jaminan atas pemenuhan kedaulatan negara.
kebutuhan untuk menjalankan haknya.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 25
7. Jawaban: terus terjadi, akan berdampak buruk terhadap
Radikalisme ditandai oleh tiga kecenderungan kehidupan masyarakat. Oleh karena itu, ke-
umum sebagai berikut. langkaan energi dan kegiatan ilegal merupakan
a. Radikalisme merupakan respons terhadap dua bentuk ancaman pada negara.
kondisi yang sedang berlangsung. Respons
9. Jawaban:
tersebut muncul dalam bentuk evaluasi,
Membuat kebijakan yang memberikan kesempat-
penolakan, atau bahkan perlawanan.
an kerja sama kepada kalangan akademisi me-
b. Radikalisme tidak henti pada upaya penolak-
rupakan salah satu strategi yang sangat penting
an, tetapi terus berupaya mengganti tatanan
untuk mencapai pertahanan nonmiliter karena ilmu
lain.
pengetahuan dan teknologi adalah bagian perang
c. Kaum radikalisme memiliki keyakinan yang
nonmiliter. Negara-negara yang tidak memiliki
kuat akan kebenaran program atau ideologi
sumber daya alam akan menggunakan sumber
yang mereka bawa. Kaum radikalis memper-
daya manusia sebagai sarana perang nonmiliter.
juangkan keyakinan yang mereka anggap
Negara-negara tersebut hanya bisa hidup apabila
benar dengan sikap emosional yang menjurus
unggul dalam perang sains, teknologi, dan
pada kekerasan.
pengetahuan. Oleh karena itu, kebijakan yang
8. Jawaban: memberikan peluang kerja sama dengan kalangan
Kelangkaan energi merupakan ancaman bagi negara akademisi sangat membantu dalam pertahanan
khususnya dalam bidang ekonomi. Kelangkaan nonmiliter.
energi dapat berbentuk berkurangnya pasokan
10. Jawaban:
energi yang beredar dalam masyarakat. Hal ini
Langkah yang bisa ditempuh pemerintah untuk
dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor antara lain
melakukan strategi tersebut sebagai berikut.
menipisnya sumber daya alam sebagai bahan
a. Sasaran strategis yang didasari oleh
baku, terjadinya permainan usaha oleh kalangan
penilaian akurat terhadap prioritas ancaman.
pemilik modal, dan penimbunan energi oleh para
b. Kemampuan pertahanan yang dibangun,
pelaku usaha. Selain itu, kegiatan ilegal juga
dibina, dan dipersiapkan.
termasuk bentuk ancaman pada negara. Contoh
c. Anggaran yang proporsional antara kebutuhan
kegiatan ilegal, yaitu illegal fishing (pencurian ikan)
penanganan ancaman aktual dan kebutuhan
dan illegal logging (pencurian kayu). Kegiatan
pembangunan kekuatan pertahanan jangka
tersebut jelas akan mengancam sumber daya
panjang.
alam yang dimiliki Indonesia. Apabila kondisi ini

26 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Hakikat Konsep Geopolitik

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 4. Jawaban: c


Ciri khusus fase geopolitik modern adalah muncul-
1. Jawaban: b nya negara determinis dan negara posibilitis.
Geopolitik adalah kebijakan dalam rangka men- Negara determinis merupakan negara yang berada
capai tujuan nasional dengan memanfaatkan di antara dua negara adikuasa. Negara determinis,
keuntungan letak geografis negara berdasarkan baik secara langsung maupun tidak langsung akan
pengetahuan ilmiah tentang kondisi geografis terpengaruh kebijakan politik luar negeri negara
tersebut. Tiap-tiap negara memiliki tujuan nasional adikuasa tersebut. Negara posibilitis merupakan
berbeda. Dengan demikian, kebijakan geopolitiknya negara yang percaya akan kemampuan manusia
akan berbeda juga. untuk mengontrol faktor-faktor geografis guna
2. Jawaban: b memenuhi kebutuhannya dan tidak memedulikan
Teori kekuatan dikemukakan oleh Rudolf Kjellen. letak wilayahnya.
Inti ajaran Kjellen adalah tiap negara selain 5. Jawaban: b
berupaya menjaga kelangsungan hidupnya juga Konsep tersebut dapat dibaca negara X berada di
mewajibkan bangsanya berswasembada me- antara negara adikuasa. Berdasarkan teori
ngembangkan kekuatan nasionalnya secara terus- geopolitik modern negara ini disebut negara
menerus. Negara tidak harus bergantung pada determinis. Negara determinis merupakan salah
sumber pembekalan luar, tetapi harus mampu
satu golongan negara yang ada pada era geopolitik.
swasembada serta memanfaatkan kemajuan
Negara determinis ini berada di antara dua negara
kebudayaan dan teknologi untuk meningkatkan
adikuasa. Negara determinis, baik secara langsung
kekuatan nasional.
maupun tidak langsung akan terpengaruh
3. Jawaban: a kebijakan politik luar negeri negara adikuasa
Fakta sejarah tersebut membuktikan bahwa tersebut.
rempah-rempah telah menjadi kebutuhan nasional
bangsa Eropa. Jatuhnya Konstantinopel ke tangan 6. Jawaban: a
Turki Utsmani mengakibatkan pasokan rempah- Geopolitik postmodern ditandai dengan lunturnya
rempah terputus. Bangsa Eropa tidak lagi bisa imperialisme dan kolonialisme. Geopolitik
memenuhi kebutuhan nasionalnya akan rempah- postmodern tidak menempatkan ruang atau
rempah. Berdasarkan teori ruang, jika kebutuhan wilayah fisik sebagai faktor utama dalam
nasional tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan peningkatan power. Geopolitik postmodern lebih
negara, negara tersebut akan mencari pemenuhan menekankan pada penguasaan teknologi dan
kebutuhan kekayaan alam di luar wilayahnya informasi, ekonomi, dan budaya. Suatu negara
melalui ekspansi seperti yang dilakukan bangsa yang memiliki wilayah luas bukan lagi jaminan
Eropa dalam penjelajahan samudra. Bangsa Eropa mendapat gelar major power. Dewasa ini gelar
mencari pemenuhan kebutuhan rempah-rempah major power disandang oleh negara yang
melalui penjelajahan samudra yang berujung pada menguasai teknologi dan informasi.
ekspansi wilayah. Dengan demikian, kesimpulan
yang benar terdapat pada pilihan jawaban a.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 27
7. Jawaban: c B. Kerjakan soal-soal berikut!
Konsep geopolitik modern menekankan bahwa
letak kekuasaan negara ditentukan oleh luas 1. Jawaban:
negara. Dewasa ini penguasaan teknologi dan Frederick Ratzel terkenal dengan teori ruangnya.
upaya mengontrol alam untuk mencukupi Berdasarkan teori ruang, negara identik dengan
kebutuhan lebih diutamakan. Negara yang mampu suatu ruang yang ditempati oleh kelompok politik
menguasai teknologi dan mencukupi kebutuhan dalam arti kekuatan. Semakin luas potensi ruang
nasionalnya akan menjadi major power. Profil semakin besar peluang kelompok politik tersebut
negara Hongkong membuktikan bahwa wilayah tumbuh (teori ruang). Hanya bangsa yang unggul
tidak menentukan kekuasaan atau kekuatan yang dapat bertahan. Semakin tinggi budaya
sebuah negara. Hongkong hanya memiliki wilayah bangsa semakin besar kebutuhan atau dukungan
dengan luas 1.092 km. Akan tetapi, dengan semua sumber daya alam. Apabila sumber daya nasional
keterbatasan itu Hongkong menjelma menjadi tidak dapat memenuhi kebutuhan nasional, negara
salah satu kekuatan besar di Asia. tersebut akan mencari pemenuhan kebutuhan
kekayaan alam di luar wilayahnya melalui ekspansi.
8. Jawaban: b Dengan demikian, jika sumber daya nasional tidak
Konsep negara kesatuan yang dikembangkan oleh dapat mencukupi kebutuhan nasional, negara
negara Republik Indonesia sebagai berikut. tersebut akan mencari pemenuhan kebutuhan
1) Indonesia merupakan satu kesatuan wilayah kekayaan alam di luar wilayahnya melalui ekspansi.
yang meliputi tanah (darat), air (laut) termasuk
dasar laut dan tanah di bawahnya, serta udara 2. Jawaban:
di atasnya secara tidak terpisahkan. Arti geopolitik secara harfiah merupakan cara
menyelenggarakan suatu pemerintahan yang
2) Laut dan perairan yang berada di wilayah
disesuaikan/ditentukan oleh kondisi/konfigurasi
Indonesia bukan dipandang sebagai pemisah,
geografinya.
melainkan sebagai penghubung yang meng-
hubungkan dan mempersatukan pulau-pulau 3. Jawaban:
di Indonesia. Dalam teori geopolitik modern, wilayah merupakan
3) Negara Indonesia adalah negara yang ukuran kekuasaan dari sebuah negara. Geopolitik
bersusun tunggal dan hanya terdiri atas satu modern juga menjunjung tinggi semangat
negara, satu pemerintah, satu kepala negara, lebensraum. Semangat lebensraum muncul karena
satu undang-undang dasar negara, dan satu beberapa hal. Salah satunya untuk memenuhi
lembaga legislatif untuk seluruh wilayah kebutuhan nasional yang tidak dapat dipenuhi dalam
negaranya. negeri. Semangat lebensraum dapat digunakan
4) Wilayah negara Indonesia terbagi dalam untuk menjelaskan fenomena penjelajahan
beberapa provinsi. Tiap-tiap provinsi memiliki samudra yang dilakukan bangsa Eropa. Dalam
organisasi dan pemerintahan daerah sendiri. rangka memenuhi kebutuhan rempah-rempah,
Akan tetapi, kekuasaan atau wewenang mereka melakukan ekspansi ke negara-negara
tertinggi tetap berada pada pemerintahan penghasil rempah-rempah termasuk Indonesia.
pusat. 4. Jawaban:
9. Jawaban: a Konsep negara kesatuan yang dikembangkan
Konsep archipelago yang dikembangkan Indonesia negara Republik Indonesia mengandung poin
penting sebagai berikut.
berbeda dengan pemahaman archipelago negara-
a. Indonesia merupakan satu kesatuan wilayah
negara Barat pada umumnya. Menurut paham Barat,
yang meliputi tanah (darat), air (laut) termasuk
laut berfungsi sebagai pemisah pulau, sedangkan
dasar laut dan tanah di bawahnya serta udara
Indonesia menyatakan laut sebagai penghubung
di atasnya secara tidak terpisahkan.
daratan sehingga wilayah negara menjadi satu
b. Laut dan perairan yang berada di wilayah
kesatuan yang utuh sebagai tanah air.
Indonesia bukan dipandang sebagai pemisah,
10. Jawaban: b melainkan sebagai penghubung yang meng-
Paham geopolitik Indonesia adalah negara ke- hubungkan dan mempersatukan pulau-pulau
pulauan. Negara kepulauan yang dikembangkan di Indonesia.
Indonesia memfungsikan laut sebagai peng- c. Negara Indonesia adalah negara yang
hubung daratan sehingga terwujud wilayah bersusun tunggal dan hanya terdiri atas satu
kedaulatan mutlak Negara Kesatuan Republik negara, satu pemerintah, satu kepala negara,
Indonesia. satu undang-undang dasar negara, dan satu
lembaga legislatif untuk seluruh wilayah
negaranya.

28 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
5. Jawaban: penghubung daratan sehingga wilayah negara
Paham geopolitik Indonesia adalah negara menjadi satu kesatuan yang utuh sebagai Tanah
kepulauan. Negara kepulauan dikembangkan dari Air. Konsep negara Indonesia tecermin dalam
archipelago concept. Akan tetapi, konsep Wawasan Nusantara sebagai geopolitik Indonesia.
archipelago yang dikembangkan Indonesia Wawasan Nusantara sebagai geopolitik berarti
berbeda dengan pemahaman archipelago negara- Nusantara (archipelagic) dipahami sebagai konsep
negara Barat pada umumnya. Menurut paham kewilayahan nasional dengan penekanan bahwa
Barat, laut berfungsi sebagai pemisah pulau, wilayah negara Indonesia terdiri atas pulau-pulau
sedangkan Indonesia menyatakan laut sebagai yang dihubungkan oleh laut.

B. Konsep Negara Kesatuan dan Federal dalam Kehidupan Bernegara

A. Pilihlah jawaban yang tepat! diakibatkan oleh perbedaan pandangan tentang


kebijakan. Di sisi lain keseragaman kebijakan
1. Jawaban: b menimbulkan dampak negatif yaitu kebijakan
Negara kesatuan atau unitaris adalah suatu negara yang dibuat tidak sesuai dengan kebutuhan
yang mempunyai satu pemerintahan terpusat daerah. Setiap daerah memiliki kebutuhan dan
yang bertanggung jawab atas seluruh wilayah potensi yang berbeda. Oleh karena itu, kebijakan
negara. Dalam pelaksanaannya, negara kesatuan yang dihasilkan seharusnya berbeda dan
dapat dibedakan dalam dua sistem, yaitu sistem mengakomodasi kebutuhan daerah sehingga lebih
desentralisasi dan sistem sentralisasi. Karakteristik aplikatif.
pada nomor 1), 3), dan 4) merupakan karakteristik 4. Jawaban: e
negara kesatuan dengan sistem desentralisasi, Ketentuan tersebut merupakan salah satu
sedangkan karakteristik pada nomor 2) dan 5) karakteristik dari negara kesatuan dengan sistem
merupakan karakteristik negara kesatuan dengan sentralisasi. Dalam penyelenggaraan pemerin-
sistem sentralisasi. tahan tidak terdapat pelimpahan wewenang.
2. Jawaban: c Artinya, pemerintah daerah tidak mempunyai hak
Penerapan bentuk dan sistem negara bersifat otonom untuk mengatur rumah tangga sendiri.
situasional. Artinya, bentuk negara yang sesuai Pemerintah daerah melaksanakan ketentuan yang
untuk negara tertentu belum tentu sesuai jika telah digariskan oleh pemerintah pusat.
diterapkan di negara lain. Setiap bentuk negara 5. Jawaban: b
dengan sistem tertentu memiliki kelebihan dan Konsep tersebut menggambarkan negara federal.
kekurangan. Negara kesatuan dengan sistem Negara federal atau serikat adalah negara yang
desentralisasi memiliki beberapa kelebihan seperti pemerintahannya dibagi dalam pemerintahan
yang terdapat pada pilihan jawaban a, b, d, dan e. federal dan pemerintahan negara bagian. Dengan
Adapun pilihan jawaban c merupakan contoh demikian, kotak berhuruf B dan C seharusnya diisi
kelebihan dari negara kesatuan dengan sistem dengan pemerintah federal dan pemerintah negara
sentralisasi. bagian.
3. Jawaban: d 6. Jawaban: c
Ilustrasi tersebut menggambarkan keseragaman Pemegang kedaulatan dalam negara serikat
kebijakan dalam sebuah negara. Dalam negara adalah gabungan negara-negara bagian yang
kesatuan dengan sistem sentralisasi, wewenang disebut negara federal. Meskipun pemerintah
pembuatan kebijakan ada pada pemerintah pusat federal yang memegang kekuasaan tertinggi atas
sehingga terjadi keseragaman kebijakan. Ke- negara bagian, kekuasaan asli tetap ada pada
seragaman kebijakan memberikan pengaruh negara bagian karena negara bagian berhubungan
positif dan negatif. Kebijakan yang seragam langsung dengan rakyatnya.
mampu meminimalisasi permasalahan yang

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 29
7. Jawaban: b 2. Jawaban:
Gambar tersebut adalah gambar bendera negara Dua bentuk negara yang pada umumnya diterap-
India. India adalah negara federal di Asia Selatan. kan oleh negara-negara di dunia adalah negara
India dibagi dalam 28 negara bagian (kemudian kesatuan dan federal. Negara kesatuan atau
dibagi atas distrik), enam wilayah persatuan (union unitaris adalah suatu negara yang mempunyai satu
territory), dan wilayah ibu kota nasional (national pemerintahan terpusat yang bertanggung jawab
capital territory) di Delhi. Negara-negara bagian atas seluruh wilayah negara. Negara kesatuan
mempunyai pemerintah yang dilantik sendiri, merupakan negara bersusun tunggal dan hanya
sementara wilayah-wilayah persatuan diperintah terdiri atas satu negara, satu pemerintah, satu
seorang pengurus yang dilantik pemerintah per- kepala negara, satu undang-undang dasar negara,
satuan (union government). dan satu lembaga legislatif untuk seluruh wilayah
8. Jawaban: d negara. Adapun bentuk negara federal atau
Paham geopolitik Indonesia adalah negara federasi adalah negara yang pemerintahannya
kepulauan. Negara kepulauan dikembangkan dari dibagi dalam pemerintahan federal dan pe-
archipelago concept. Akan tetapi, konsep merintahan negara bagian. Pemerintah federal
archipelago yang dikembangkan Indonesia merupakan pemerintahan pusat yang anggotanya
berbeda dengan pemahaman archipelago negara- berasal dari negara-negara bagian. Adapun
negara Barat pada umumnya. Menurut paham pemerintah negara bagian adalah pemerintah
Barat, laut adalah sebagai pemisah pulau, daerah negara bagian tersebut.
sedangkan Indonesia menyatakan laut sebagai 3. Jawaban:
penghubung daratan sehingga wilayah negara Gambar tersebut adalah bendera negara Amerika
menjadi satu kesatuan yang utuh sebagai tanah Serikat. Amerika Serikat adalah negara federal.
air dan ini disebut negara kepulauan. Pemerintahan negara Amerika Serikat terdiri atas
9. Jawaban: b pemerintah federal dan pemerintah negara bagian.
Konsep negara Indonesia dalam kehidupan Amerika Serikat terdiri atas beberapa negara
bernegara tecermin dalam geopolitik Indonesia bagian antara lain Texas, Alabama, Alaska, dan
yaitu Wawasan Nusantara. Wawasan Nusantara Washington DC. Tiap-tiap negara bagian memiliki
sebagai geopolitik Indonesia, artinya Nusantara pemerintahan sendiri, tetapi wewenang yang
(archipelagic) dipahami sebagai konsep kewilayah- berhubungan dengan kepentingan bersama yang
an nasional dengan penekanan bahwa wilayah sifatnya penting seperti pertahanan serta ke-
negara Indonesia terdiri atas pulau-pulau yang amanan dan politik luar negeri diserahkan kepada
dihubungkan oleh laut. pemerintah pusat.
10. Jawaban: a 4. Jawaban:
Otonomi daerah di Indonesia menjadi bukti bahwa Jawaban siswa tentang bentuk negara Indonesia
Indonesia sebagai negara kesatuan menerapkan akan bervariasi. Bapak/Ibu Guru dapat memberikan
sistem desentralisasi. Dalam otonomi daerah penilaian berdasarkan argumentasi yang di-
terdapat penyerahan kewenangan dari pemerintah kemukakan siswa. Indonesia adalah negara
pusat kepada pemerintah daerah untuk mengurusi kepulauan. Artinya, Indonesia terdiri atas beberapa
urusan rumah tangganya sendiri berdasarkan pulau dan wilayah Indonesia meliputi wilayah
prakarsa dan aspirasi dari rakyatnya dalam perairan dan wilayah daratan. Oleh karena itu, negara
kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Indonesia sesuai jika berbentuk negara kesatuan.

B. Kerjakan soal-soal berikut! 5. Jawaban:


Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk
1. Jawaban: republik. Artinya, negara Indonesia berbentuk
Informasi tersebut mengarah pada salah satu kesatuan dengan bentuk pemerintahan republik.
negara di Asia yaitu Brunei Darussalam. Ber- Negara kesatuan Indonesia menggunakan sistem
dasarkan informasi yang telah dipaparkan dapat desentralisasi. Hal tersebut dapat dipahami dari
diidentifikasi bahwa Brunei Darussalam adalah susunan negara Indonesia yang tunggal dengan
negara kesatuan. Negara kesatuan atau unitaris satu undang-undang dasar, satu pemerintah, satu
adalah suatu negara yang mempunyai satu kepala negara, dan satu negara. Akan tetapi,
pemerintahan terpusat yang bertanggung jawab terdapat penyerahan kewenangan dari pemerintah
atas seluruh wilayah negara. Begitu juga dengan pusat kepada pemerintah daerah untuk mengurusi
negara Brunei, Brunei terbagi dalam empat distrik urusan rumah tangganya sendiri berdasarkan
administratif yaitu Belait, Brunei-Muara, prakarsa dan aspirasi dari rakyatnya dalam
Temburong, dan Tutong dengan satu pemerintahan kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia.
terpusat di Bandar Seri Begawan.

30 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
C. Dinamika Kehidupan Bernegara Indonesia Sesuai Konsep NKRI dan Federal

A. Pilihlah jawaban yang tepat! Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia


Tahun 1945 selanjutnya dijadikan kerangka dalam
1. Jawaban: a menjalankan kehidupan bernegara sesuai konsep
Indonesia telah menjadi negara merdeka dan Negara Kesatuan Republik Indonesia pada awal
berdaulat selama enam dekade. Selama itu pula kemerdekaan.
Indonesia telah mengalami dinamika kehidupan
5. Jawaban: e
berbangsa dan bernegara. Sesuai konsep awal
Pokok-pokok sistem pemerintahan pada masa RIS
berdirinya negara Indonesia, kehidupan berbangsa
sebagai berikut.
dan bernegara di Indonesia dijalankan berdasarkan
1) Presiden dengan kuasa dari perwakilan
konsep negara kesatuan. Ar tinya, negara
negara bagian menunjuk tiga pembentuk
Indonesia adalah satu negara dengan satu
kabinet. Presiden mengangkat salah seorang
pemerintahan, satu kepala negara, satu undang-
dari pembentuk kabinet tersebut sebagai
undang dasar negara, dan satu lembaga legislatif
perdana menteri. Presiden juga membentuk
untuk seluruh wilayah negara.
kabinet atau dewan menteri sesuai anjuran
2. Jawaban: b pembentuk kabinet.
Konsep negara kesatuan diterapkan Indonesia 2) Menteri-menteri (dewan menteri) dalam
pada periode 19451949, tetapi pada periode bersidang dipimpin oleh perdana menteri.
19491950 konsep bernegara di Indonesia Perdana menteri melakukan tugas keseharian
bergeser menjadi konsep federal. Konsep federal presiden jika presiden berhalangan.
yang diterapkan di Indonesia tidak bertahan lama 3) Presiden bersama menteri merupakan
karena konsep federal tidak cocok dengan pemerintah. Presiden adalah kepala
karakteristik Indonesia. Selanjutnya, pada periode pemerintahan.
1950sekarang Indonesia kembali menerapkan 4) Presiden juga berkedudukan sebagai kepala
konsep negara kesatuan dalam kehidupan negara yang tidak dapat diganggu gugat.
bernegara. 5) Menteri-menteri bertanggung jawab, baik
3. Jawaban: a secara mandiri maupun bersama-sama
Delapan provinsi dan pergantian ibu kota negara kepada Dewan Perwakilan Rakyat. Dewan
terjadi pada awal kemerdekaan atau periode Perwakilan Rakyat tidak dapat memaksa
19451949. Indonesia pada saat itu terdiri atas menteri meletakkan jabatannya.
Provinsi Sumatra, Jawa Barat, Jawa Tengah, 6. Jawaban: a
Jawa Timur, Sunda Kecil atau Nusa Tenggara, Pasangan yang tepat periode dan keterangan
Maluku, Sulawesi, dan Kalimantan. Pada periode tentang dinamika kenegaraan Indonesia sebagai
tersebut juga terjadi empat kali pergantian ibu kota berikut.
negara antara lain dari Jakarta pindah ke
Periode Keterangan
Yogyakarta, Yogyakarta pindah ke Bukittinggi,
Bukittinggi pindah ke Bireuen, dan kembali ke a. 19451949 Terjadi empat kali pergantian ibu
Jakarta hingga sekarang. kota negara
b. 19491950 Menggunakan Konstitusi RIS
4. Jawaban: a c. 19501959 Indonesia menggunakan Undang-
Bentuk negara Indonesia adalah kesatuan. Hal ini Undang Dasar Sementara 1950
ditegaskan dalam UUD 1945 pasal 1 ayat (1) yang d. 19591966 Periode ini dikenal dengan
demokrasi terpimpin
berbunyi, Negara Indonesia adalah negara e. 19661998 Periode ini dikenal dengan Orde
kesatuan yang berbentuk republik. Konsep negara Baru
kesatuan yang terdapat dalam pasal 1 ayat (1)

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 31
7. Jawaban: e
B. Kerjakan soal-soal berikut!
Fakta tersebut membuktikan bahwa bentuk negara
serikat atau federasi tidak sesuai dengan cita-cita 1. Jawaban:
bangsa Indonesia. Oleh karena itu, muncul Berdasarkan Konstitusi RIS bentuk negara
tuntutan untuk kembali pada negara kesatuan. Indonesia mengalami pergeseran dari negara
Selanjutnya, Indonesia kembali pada konsep awal kesatuan menjadi negara serikat. Negara RIS
berdirinya negara Indonesia yaitu kehidupan terdiri atas daerah negara dan kesatuan
berbangsa dan bernegara Indonesia dijalankan kenegaraan yang tegak sendiri. Daerah negara
berdasarkan konsep negara kesatuan. Artinya, adalah negara bagian yaitu Republik Indonesia,
negara Indonesia adalah satu negara dengan satu Indonesia Timur, Pasundan, Jawa Timur, Madura,
pemerintahan, satu kepala negara, satu undang- dan Sumatra Timur. Kesatuan kenegaraan yang
undang dasar negara, dan satu lembaga legislatif tegak sendiri yaitu Jawa Tengah, Bangka, Belitung,
untuk seluruh wilayah negara. Riau, Kalimantan Barat, Dayak Besar, Daerah
8. Jawaban: d Banjar, Kalimantan Tenggara, dan Kalimantan
Berdasarkan ketentuan pasal 2 Undang-Undang Timur.
Dasar RIS, negara RIS terdiri atas daerah negara 2. Jawaban:
dan kesatuan kenegaraan yang tegak sendiri. Sesuai konsep awal berdirinya negara Indonesia,
1) Daerah negara adalah negara bagian yaitu kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia
Republik Indonesia, Indonesia Timur, dijalankan berdasarkan konsep negara kesatuan.
Pasundan, Jawa Timur, Madura, dan Sumatra Dalam praktiknya konsep negara kesatuan pernah
Timur. bergeser menjadi konsep federal. Konsep negara
2) Kesatuan kenegaraan yang tegak sendiri yaitu kesatuan diterapkan Indonesia pada periode 1945
Jawa Tengah, Bangka, Belitung, Riau, 1949, tetapi pada periode 19491950 konsep
Kalimantan Barat, Dayak Besar, Daerah bernegara di Indonesia bergeser menjadi konsep
Banjar, Kalimantan Tenggara, dan Kalimantan federal. Konsep federal yang diterapkan di
Timur. Indonesia tidak bertahan lama karena konsep
9. Jawaban: c federal tidak cocok dengan karakteristik Indonesia.
Amandemen UUD 1945 bukan merupakan dampak Selanjutnya, pada periode 1950sekarang
adanya dekret presiden, melainkan sebagai Indonesia kembali menerapkan konsep negara
tuntutan reformasi. Isi Dekret Presiden 5 Juli 1959 kesatuan dalam kehidupan bernegara.
meliputi pembubaran Konstituante, berlakunya 3. Jawaban:
UUD 1945 dan tidak berlakunya UUDS 1950, serta Kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia
pembentukan MPRS dan DPAS. Dengan di- dijalankan berdasarkan konsep negara kesatuan.
keluarkannya Dekret Presiden 5 Juli 1959, sistem Artinya, negara Indonesia adalah satu negara
pemerintahan Indonesia kembali dijalankan dengan satu pemerintahan, satu kepala negara,
menurut UUD 1945. satu undang-undang dasar negara, dan satu
10. Jawaban: c lembaga legislatif untuk seluruh wilayah negara.
Tahun 1999 Indonesia mengalami periode baru 4. Jawaban:
yaitu reformasi. Pada periode ini terjadi Pada periode 19451949 Indonesia menggunakan
perombakan total terhadap sistem pemerintahan UUD 1945 sebagai konstitusi negara. Berdasarkan
Indonesia sehingga lebih mengarah pada UUD 1945 bentuk negara adalah kesatuan dengan
kepentingan rakyat. Akan tetapi, pada saat itu bentuk pemerintahan republik. Kedaulatan negara
juga konsep negara kesatuan yang dibangun Indonesia adalah di tangan rakyat dan dilakukan
mengalami guncangan dengan disintegrasi Timor sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan
Timur. Pada tahun 1999 Timor Timur memisahkan Rakyat. Sistem pemerintahan Indonesia adalah
diri dari Indonesia. Timor Timur berada di bawah sistem presidensial. Pada awal kemerdekaan
PBB hingga merdeka penuh pada tahun 2002. jumlah provinsi Indonesia sebanyak delapan
Provinsi Indonesia berkurang satu menjadi provinsi. Pada periode 19491950 Indonesia
26 provinsi.

32 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
menggunakan Konstitusi RIS. Bentuk negara a. Presiden berkedudukan sebagai kepala
Indonesia pada periode tersebut adalah negara negara yang dibantu oleh seorang wakil
serikat. Negara RIS terdiri atas daerah negara dan presiden.
kesatuan kenegaraan yang tegak sendiri. Daerah b. Presiden dan wakil presiden tidak dapat
negara adalah negara bagian yaitu Republik diganggu gugat.
Indonesia, Indonesia Timur, Pasundan, Jawa c. Presiden menunjuk seorang atau beberapa
Timur, Madura, dan Sumatra Timur. Kesatuan orang sebagai pembentuk kabinet. Dalam
kenegaraan yang tegak sendiri yaitu Jawa Tengah, rangka pembentukan kabinet, presiden meng-
Bangka, Belitung, Riau, Kalimantan Barat, Dayak angkat seorang sebagai perdana menteri dan
Besar, Daerah Banjar, Kalimantan Tenggara, dan mengangkat menteri-menteri yang lain.
Kalimantan Timur. d. Perdana menteri memimpin kabinet (dewan
menteri).
5. Jawaban:
Pokok-pokok sistem pemerintahan pada masa
UUDS 1950 sebagai berikut.

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 4. Jawaban: b


Pasangan yang tepat antara fase geopolitik dan
1. Jawaban: b keterangannya sebagai berikut.
Geopolitik (geopolitics) merupakan singkatan dari
geographical politics. Istilah tersebut dicetuskan Fase Geopolitik Keterangan
oleh Rudolf Kjellen saat mengembangkan teori a. Pramodern Manusia bagian esensial
ruang Ratzel dalam lima pembidangan. Dengan dari alam
demikian, terwujud sistem politik yang holistik b. Modern Semangat lebensraum
meliputi geopolitik, demopolitik, ekonopolitik, c. Postmodern Wilayah fisik tidak menjadi
ukuran kekuasaan
sosiopolitik, dan kratopolitik. d. Modern Muncul negara posibilitis
2. Jawaban: e e. Postmodern Menomorsatukan pe-
nguasaan bidang teknologi
Kjellen mengembangkan teori ruang Ratzel melalui
lima pembidangan yaitu kratopolitik (politik 5. Jawaban: e
pemerintahan), ekonopolitik, sosiopolitik, Implementasi Wawasan Nusantara dalam
demopolitik, dan geopolitik. Inti ajaran Kjellen pertahanan dan keamanan akan menumbuhkan
adalah tiap negara selain berupaya menjaga kesadaran cinta tanah air dan bangsa yang
kelangsungan hidupnya juga mewajibkan bangsa- selanjutnya membentuk sikap bela negara pada
nya untuk berswasembada mengembangkan setiap warga negara Indonesia. Kemenangan
kekuatan nasionalnya secara terus-menerus. Supriyatna dalam ASEAN Para Games VII
Negara tidak harus bergantung pada sumber merupakan wujud usaha bela negara dan rasa
pembekalan luar, tetapi harus mampu swa- cinta tanah air dari seorang warga negara. Hal ini
sembada ser ta memanfaatkan kemajuan merupakan hasil implementasi Wawasan
kebudayaan dan teknologi untuk meningkatkan Nusantara dalam pertahanan dan keamanan.
kekuatan nasional.
6. Jawaban: b
3. Jawaban: a Salah satu fungsi Wawasan Nusantara adalah
Mackinder merupakan penganut teori kekuatan sebagai wawasan kewilayahan. Wawasan
yang mencetuskan wawasan benua sebagai kewilayahan berfungsi dalam pembatasan negara
konsep pengembangan kekuatan darat. Inti agar tidak terjadi sengketa dengan negara
konsep wawasan benua adalah barang siapa tetangga. Sengketa yang dialami Indonesia
dapat menguasai daerah jantung yaitu Eropa dan merupakan bukti Wawasan Nusantara sebagai
Asia, negara tersebut akan menguasai pulau wawasan kewilayahan tidak berfungsi dengan
dunia yaitu Eropa, Asia, Afrika, dan akhirnya baik. Pemerintah dan masyarakat Indonesia
dapat menguasai dunia. seharusnya memberikan perhatian lebih pada

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 33
wilayah-wilayah terluar Indonesia terutama yang 10. Jawaban: e
berbatasan dengan negara lain. Perhatian dapat Negara Indonesia adalah negara yang bersusun
ditunjukkan dengan perawatan dan pemeliharaan tunggal. Artinya, negara Indonesia hanya terdiri
pulau-pulau tersebut. Dengan demikian, tidak ada atas satu negara, satu pemerintah, satu kepala
celah bagi negara lain untuk menghaki wilayah negara, satu undang-undang dasar negara, dan
Indonesia. satu lembaga legislatif untuk seluruh wilayah
7. Jawaban: c negara. Kebalikan dari negara bersusun tunggal
Wawasan Nusantara memerankan fungsi sebagai adalah negara bersusun jamak. Negara bersusun
berikut. jamak dikenal dengan negara federal. Negara
1) Wawasan Nusantara sebagai konsepsi federal adalah negara yang pemerintahannya
ketahanan nasional yaitu Wawasan Nusantara dibagi dalam pemerintahan federal dan pemerintah
dijadikan konsep dalam pembangunan negara bagian. Negara federal sering disebut
nasional, pertahanan keamanan, dan ke- negara serikat yaitu negara bersusun jamak yang
wilayahan. terdiri atas negara bagian yang semula berdiri
2) Wawasan Nusantara sebagai wawasan sendiri.
pembangunan mempunyai cakupan kesatuan 11. Jawaban: a
politik, kesatuan ekonomi, kesatuan sosial Negara federal juga disebut negara serikat yaitu
dan ekonomi, kesatuan sosial dan politik, negara bersusun jamak, terdiri atas beberapa
serta kesatuan pertahanan dan keamanan. negara bagian yang semula berdiri sendiri. Setelah
3) Wawasan Nusantara sebagai wawasan menggabungkan diri dengan negara serikat, secara
pertahanan dan keamanan negara merupakan otomatis negara tersebut mendelegasikan
pandangan geopolitik Indonesia dalam lingkup sebagian kekuasaannya dan menyerahkannya
tanah air Indonesia sebagai satu kesatuan kepada negara serikat. Contoh negara-negara
yang meliputi seluruh wilayah dan segenap federasi antara lain Amerika Serikat, Australia,
kekuatan negara. India, dan Jerman.
4) Wawasan Nusantara sebagai wawasan
kewilayahan berfungsi dalam pembatasan 12. Jawaban: e
negara, agar tidak terjadi sengketa dengan Korupsi yang dilakukan di daerah seperti kasus
negara tetangga. di provinsi A merupakan bukti lemahnya kontrol
5) Merupakan ajaran dasar nasional yang pemerintah pusat terhadap daerah. Lemahnya
melandasi kebijakan dan strategi pem- kontrol pemerintah pusat merupakan salah satu
bangunan nasional. kelemahan dari negara kesatuan dengan sistem
desentralisasi.
8. Jawaban: b
Konsepsi Wawasan Nusantara mempunyai tiga 13. Jawaban: b
unsur dasar yaitu wadah, isi, dan tata laku. Adapun Permasalahan yang timbul dari kebijakan
rakyat, wilayah, dan pengakuan dari negara lain pemerintah hampir tidak dijumpai dalam negara
merupakan unsur terbentuknya negara. kesatuan dengan sistem sentralisasi karena
adanya keseragaman kebijakan. Kebijakan yang
9. Jawaban: a seragam di tiap wilayah akan meminimalisasi
Konsepsi Wawasan Nusantara mempunyai tiga permasalahan yang timbul akibat perbedaan
unsur dasar yaitu wadah, isi, dan tata laku. kebijakan. Akan tetapi, kebijakan tersebut sering
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tidak sesuai dengan kebutuhan daerah.
Tahun 1945 dengan peraturan-peraturan
pelaksananya merupakan isi dari Wawasan 14. Jawaban: c
Nusantara. Isi adalah aspirasi bangsa yang Pemerintah negara X memberikan kebijakan yang
berkembang dalam masyarakat dan cita-cita serta berbeda bagi daerah A dan B karena pertimbangan
tujuan nasional bangsa Indonesia. Isi merupakan potensi daerah. Melalui kebijakan yang didasarkan
realisasi bangsa Indonesia yang dituangkan dalam pada potensi daerah, kebutuhan tiap-tiap daerah
suatu peraturan. Peraturan tersebut akan menjadi dapat terakomodasi. Selain itu, kebijakan akan
patokan kehidupan bagi bangsa. Bentuknya mudah dilaksanakan oleh masyarakat. Hal ini
seperti yang termuat dalam Undang-Undang merupakan kelebihan sistem desentralisasi yaitu
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 kebijakan yang dibentuk mengakomodasi
dengan peraturan-peraturan pelaksananya. kebutuhan daerah berdasarkan potensi daerah.

34 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
15. Jawaban: e harus tetap menjaga keutuhan NKRI agar ancaman
Keunggulan Rusia di udara dalam teori geopolitik yang ada tidak berdampak pada perpecahan di
sesuai dengan teori wawasan dirgantara. Dalam tengah masyarakat.
wawasan dirgantara kekuatan udara merupakan
kekuatan yang paling menentukan penguasaan 20. Jawaban: c
dunia. Dengan demikian, negara yang memiliki Budaya yang mereka tiru di perkotaan merupakan
penguasaan negara yang hebat akan menguasai salah satu indikasi betapa kuatnya budaya asing
dunia. mengubah budaya Indonesia dalam kehidupan
sehari-hari lewat arus besar globalisasi. Sebagian
16. Jawaban: d warga masyarakat kita tidak lagi bangga dengan
Geopolitik postmodern tidak lagi menempatkan kekayaan budaya yang dimilikinya. Seolah-olah
wilayah fisik sebagai faktor utama dalam segala sesuatu yang datangnya dari luar me-
meningkatkan kekuatan. Negara-negara di dunia
rupakan sesuatu yang paling baik. Memang, kita
lebih memfokuskan diri untuk menguasai ilmu
tidak dapat menutup diri dengan masuknya budaya
pengetahuan dan teknologi seperti yang dilakukan
asing. Akan tetapi, kita hendaknya melakukan
Jepang. Setelah peristiwa pemboman Kota
penyaringan lebih dahulu terhadap budaya asing
Nagasaki dan Hiroshima, Jepang tidak lagi
tersebut dengan kepribadian bangsa.
melakukan ekspansi wilayah. Jepang lebih ber-
swasembada membangun negaranya dan hadir 21. Jawaban: a
sebagai salah satu negara dengan penguasaan Dari Sabang sampai Merauke merupakan judul
teknologi tinggi. lagu kebangsaan negara Indonesia. Jika dikaitkan
dengan bentuk negara Indonesia, cuplikan syair
17. Jawaban: a
tersebut mengandung makna bahwa negara
Keuntungan Indonesia berada pada posisi silang
Indonesia adalah satu kesatuan yang utuh. Artinya,
dunia sebagai berikut.
walaupun terdiri atas beribu pulau dari Sabang
1) Berpotensi menjadi jalur perdagangan inter- sampai Merauke, mereka tetap satu dalam bingkai
nasional. Negara Kesatuan Republik Indonesia. Laut
2) Dapat lebih memainkan peranan politisnya Nusantara bukan merupakan pemisah, melainkan
dalam percaturan politik internasional. sebagai penghubung antarpulau sehingga terwujud
3) Lebih aman dan terlindungi dari serangan- wilayah kedaulatan mutlak NKRI.
serangan negara kontinental.
22. Jawaban: c
18. Jawaban: c Banyak cara dapat dilakukan untuk mencapai
Wawasan Nusantara berarti cara pandang integrasi nasional. Untuk mencapai integrasi
Indonesia tentang diri dan lingkungan berdasarkan nasional tidak harus menghilangkan kebudayaan
ide nasional yang dilandasi Pancasila dan UUD daerah. Kebudayaan daerah merupakan aset
1945. Selain itu, Wawasan Nusantara diartikan penting bagi bangsa karena kebudayaan daerah
sebagai cara pandang, memahami, menghayati, merupakan akar dari kebudayaan nasional.
bertindak, dan berpikir sebagai hasil interaksi
proses psikologis, sosiokultural dengan aspek 23. Jawaban: b
astagatra. Wawasan Nusantara memiliki asas Pada tanggal 27 Desember 1949 terbentuk negara
Republik Indonesia Serikat. Dengan terbentuknya
keterpaduan yang meliputi satu kesatuan wilayah
RIS, Republik Indonesia hanya sebagai negara
dan satu kesatuan politik serta satu kesatuan
bagian dari RIS. Undang-undang dasar yang
ideologi yaitu ideologi dan identitas nasional.
digunakan oleh negara RIS adalah Konstitusi RIS
19. Jawaban: d 1949. Adapun sistem pemerintahan yang berlaku
Sikap yang harus ditunjukkan adalah mengambil adalah sistem pemerintahan parlementer.
posisi terdepan dalam mengatasi persoalan-
24. Jawaban: a
persoalan yang terjadi di tengah masyarakat.
Perubahan Konstitusi RIS menjadi UUD
Salah satunya dapat dilakukan dengan menjaga
Sementara 1950 memberikan perubahan pada
keamanan dan ketertiban masyarakat. Dengan
sistem pemerintahan Indonesia. UUDS 1950
menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat
ditetapkan tanggal 15 Agustus 1950 dan mulai
berarti telah ikut menjaga keutuhan Negara
berlaku tanggal 17 Agustus 1950. Sejak saat itulah
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Sikap ini
terjadi perubahan sistem pemerintahan Indonesia.
perlu ditanamkan demi menjaga stabilitas ke-
Bentuk negara kembali pada bentuk negara ke-
amanan dalam negeri. Segenap bangsa Indonesia
satuan dengan sistem pemerintahan parlementer.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 35
25. Jawaban: e memiliki 26 provinsi, dua di antaranya berstatus
Dengan diberlakukannya undang-undang otonomi Daerah Istimewa (Aceh dan Yogyakarta), dan satu
daerah, pemerintahan daerah menyelenggarakan berstatus Daerah Khusus Ibu kota (Jakarta). Tahun
urusan pemerintahan yang menjadi kewenang- 1976 Timor Timur menjadi bagian dari Indonesia
annya, kecuali urusan pemerintahan yang oleh dan sebagai provinsi ke-27.
undang-undang ditentukan menjadi urusan
30. Jawaban: c
pemerintah pusat. Urusan pemerintahan yang
Kalimantan Utara dengan Ibu kota Tanjung Selor,
menjadi urusan pemerintah pusat meliputi politik
dimekarkan dari Provinsi Kalimantan Timur,
luar negeri, pertahanan, keamanan, yustisi,
menjadi provinsi Indonesia ke-34 pada tanggal
moneter dan fiskal nasional, agama, dan norma.
25 Oktober 2012. Adapun Gorontalo dengan Ibu
Salah satu kewenangan pemerintah daerah adalah
kota Gorontalo menjadi provinsi Indonesia ke-30,
mengelola daerah sesuai dengan potensi yang
Irian Jaya (Papua Barat) Barat dengan Ibu kota
dimilikinya.
Manokwari menjadi provinsi Indonesia ke-31,
26. Jawaban: a Kepulauan Riau dengan Ibu kota Tanjung Pinang
Penyelenggaraan otonomi daerah salah satunya di- ke-32 pada tanggal 25 Oktober 2002, dan Sulawesi
dasarkan pada sistem desentralisasi. Desentrali- Barat menjadi provinsi Indonesia ke-33.
sasi adalah penyerahan wewenang pemerintahan
oleh pemerintah kepada daerah otonom untuk B. Kerjakan soal-soal berikut!
mengatur dan mengurus urusan pemerintahan
1. Jawaban:
dalam sistem Negara Kesatuan Republik
Mempelajari konsep negara tidak akan lepas dari
Indonesia.
pembahasan tentang bangsa dan bentuk negara
27. Jawaban: a sebab sebuah negara terbentuk karena adanya
Pada periode 19451950 terjadi perubahan bentuk bangsa. Bangsa mengikatkan diri dalam sebuah
negara dari negara kesatuan menjadi negara organisasi kekuasaan yang disebut negara.
serikat. Ketentuan tentang negara serikat Selanjutnya, bangsa tersebut menciptakan ikatan
tercantum dalam Konstitusi RIS. Dalam konstitusi berupa aturan. Aturan tersebut memuat konsep
tersebut Indonesia terdiri atas daerah negara dan kehidupan bernegara termasuk bentuk negara dan
kesatuan kenegaraan yang berdiri sendiri. Daerah tujuan nasional.
negara adalah negara bagian yaitu Republik
2. Jawaban:
Indonesia, Indonesia Timur, Pasundan, Jawa
Dalam mencapai tujuan nasional perlu diperhatikan
Timur, Madura, dan Sumatra Timur. Kesatuan
tiga faktor yang memengaruhi antara lain faktor
kenegaraan yang tegak sendiri yaitu Jawa Tengah,
geografi, manusia, dan lingkungan. Selain itu, cara
Bangka, Belitung, Riau, Kalimantan Barat, Dayak
bangsa memandang diri dan lingkungannya juga
Besar, Daerah Banjar, Kalimantan Tenggara, dan
menentukan ketercapaian tujuan nasional. Cara
Kalimantan Timur.
pandang tentang negara dan lingkungan dikenal
28. Jawaban: a dengan geopolitik. Dengan demikian, terdapat
Pemekaran Provinsi Sunda Kecil terjadi pada empat faktor yang memengaruhi tercapainya
periode 19591966. Provinsi Sunda Kecil dipecah tujuan nasional yaitu faktor geografi, manusia,
menjadi Provinsi Bali, Nusa Tenggara Barat, dan lingkungan, dan geopolitik.
Nusa Tenggara Timur. Adapun Provinsi Jawa
3. Jawaban:
Timur, Jawa Tengah, dan Jawa Barat bukan
Dalam konsep geopolitik, geografi dan politik
merupakan hasil pemekaran, melainkan provinsi
saling berkaitan. Keduanya saling berkaitan karena
yang telah ada sejak awal kemerdekaan.
kebijakan politik yang dibuat pada dasarnya
29. Jawaban: d berbasis pada aspek geografis. Kebijakan politik
Periode 19661998 dikenal dengan Orde Baru. yang dibuat oleh negara pasti mempertimbangkan
Indonesia masih mempertahankan bentuk negara faktor geografis seperti kebijakan dalam menentu-
kesatuan dengan pemekaran dan perkembangan kan bentuk negara. Oleh karena Indonesia terdiri
jumlah provinsi. Tahun 1967 Provinsi Bengkulu atas pulau-pulau, Indonesia memilih konsep negara
dimekarkan dari Provinsi Sumatra Selatan. Tahun kepulauan dengan bentuk negara kesatuan. Artinya,
1969 Irian Barat secara resmi menjadi provinsi meskipun Indonesia terdiri atas beberapa pulau,
ke-26 Indonesia. Pada tahun 19691975 Indonesia semuanya tetap satu dalam bingkai NKRI.

36 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: 7. Jawaban:
Menguasai laut akan menguasai dunia, artinya Geopolitik postmodern tidak menempatkan ruang
siapa yang menguasai lautan akan menguasai atau wilayah fisik sebagai faktor utama dalam
jalur perdagangan dunia. Menguasai jalur peningkatan power, sedangkan geopolitik modern
perdagangan dunia berarti menguasai kekuatan menempatkan kekuasaan atas wilayah sebagai
dunia dan akhirnya akan menguasai dunia. Barang wujud kekuatan. Geopolitik postmodern lebih
siapa menguasai lautan akan menguasai menekankan pada penguasaan teknologi dan
perdagangan. Menguasai perdagangan berarti informasi, ekonomi, dan budaya. Suatu negara
menguasai kekayaan dunia sehinga pada yang memiliki wilayah luas bukan lagi jaminan
akhirnya menguasai dunia. mendapat gelar major power. Dewasa ini gelar
major power disandang oleh negara yang
5. Jawaban:
menguasai teknologi dan informasi. Wilayah fisik
Jawaban siswa akan bervariasi, berikut jawaban
tidak lagi sebagai ukuran kekuatan negara seperti
yang bisa dikembangkan Bapak/Ibu Guru.
pada masa geopolitik modern. Penguasaan pada
A bidang teknologi dan informasi serta ekonomi lebih
Geopolitik
Pramodern dinomorsatukan.
8. Jawaban:
B C Wawasan Nusantara adalah konsep politik bangsa
Geopolitik Geopolitik Indonesia yang memandang Indonesia sebagai
Modern Postmodern
satu kesatuan wilayah meliputi tanah (darat), air
(laut) termasuk dasar laut dan tanah di bawahnya
Keterangan: serta udara di atasnya secara tidak terpisahkan,
a. Geopolitik pramodern identik dengan yang menyatukan bangsa dan negara secara utuh
pemikiran integrasi kuat antara manusia dan menyeluruh mencakup segenap bidang kehidupan
alam sehingga manusia adalah bagian nasional yang meliputi aspek politik, ekonomi,
esensial dari alam. Hal-hal yang berkaitan sosial budaya, serta pertahanan dan keamanan.
dengan politik belum tercakup dalam
geopolitik pramodern. 9. Jawaban:
b. Geopolitik modern identik dengan pe- Dalam pelaksanaannya, negara kesatuan dapat
nguasaan wilayah negara karena besarnya dibedakan dalam dua sistem yaitu desentralisasi
kekuatan dan kekuasaan negara diukur dari dan sentralisasi. Kelebihan sistem desentralisasi
luas daerah kekuasaannya. Pemikiran ini adalah sebagian besar keputusan dan kebijakan
menumbuhkan semangat perluasan wilayah yang berada di daerah dapat diputuskan di daerah
atau dikenal dengan semangat lebensraum. tanpa campur tangan pemerintah pusat. Selain itu,
c. Geopolitik postmodern tidak menempatkan kebijakan yang dihasilkan lebih mudah diterapkan
ruang atau wilayah fisik sebagai faktor utama oleh masyarakat karena telah mengakomodasi
dalam peningkatan power . Geopolitik kebutuhan daerah. Adapun kelebihan sistem
postmodern lebih menekankan pada sentralisasi adalah keseragaman kebijakan
penguasaan teknologi dan informasi, ekonomi, sehingga permasalahan yang timbul akibat
dan budaya. perbedaan kebijakan hampir tidak pernah terjadi.

6. Jawaban: 10. Jawaban:


Negara determinis dan posibilitis muncul pada era Periode ini dikenal dengan Orde Baru. Konstitusi
geopolitik modern. Negara determinis merupakan yang digunakan adalah UUD 1945. Berdasarkan
negara yang berada di antara dua negara adikuasa. ketentuan pasal 1 ayat (1) Negara Indonesia
Negara determinis, baik secara langsung maupun adalah negara kesatuan, yang berbentuk republik.
tidak langsung akan terpengaruh kebijakan politik Berdasarkan ketentuan tersebut bentuk negara
luar negeri negara adikuasa tersebut. Negara Indonesia adalah negara kesatuan. Pada periode
posibilitis merupakan negara yang percaya akan tersebut terjadi pemekaran wilayah sehingga
kemampuan manusia untuk mengontrol faktor- provinsi Indonesia mencapai 27 provinsi. Ke-27
faktor geografis guna memenuhi kebutuhannya provinsi tersebut merupakan satu kesatuan dalam
tidak memedulikan letak wilayahnya. bingkai NKRI.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 37
A. Hakikat Budaya Politik

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 4) Gabriel A. Almond Budaya politik


dan Powell merupakan suatu
1. Jawaban: a konsep yang terdiri
Budaya politik merupakan bagian dari kebudayaan atas sikap, nilai-nilai,
dan keterampilan yang
masyarakat dengan ciri-ciri yang lebih khas. Istilah sedang berlaku bagi
budaya politik meliputi masalah legitimasi, peng- seluruh anggota
aturan kekuasaan, proses pembuatan kebijak- masyarakat.
sanaan pemerintah, kegiatan partai-partai politik, 5) Jack C. Plano Budaya politik
perilaku aparat negara, serta gejolak masyarakat merupakan kumpulan
terhadap kekuasaan yang memerintah. pengetahuan yang
membentuk pola
2. Jawaban: e tingkah laku terhadap
Budaya politik merupakan faktor yang pemerintah dan sistem
memengaruhi pola pengambilan keputusan- politik dari suatu
masyarakat.
keputusan politik, baik oleh masyarakat maupun
oleh pemerintah. Faktor-faktor tersebut antara lain 4. Jawaban: b
agama, suku bangsa, sejarah, dan status sosial. Budaya politik dapat dilihat dari aspek doktrin dan
3. Jawaban: a aspek generiknya. Aspek doktrin menekankan
Pasangan yang benar nama ahli dan pendapatnya pada isi atau materi, seperti sosialisme, demokrasi
tentang pengertian budaya politik sebagai berikut. atau nasionalisme. Aspek generik menekankan
pada analisis bentuk, peranan, dan ciri-ciri budaya
No. Nama Ahli Pengertian
politik seperti militan, utopis, dan terbuka.
1) Miriam Budiardjo Budaya politik adalah
5. Jawaban: e
keseluruhan dari
pandangan-pandangan Kegiatan politik memasuki dunia keagamaan,
politik. kegiatan ekonomi dan sosial, serta kehidupan
2) Albert Widjaja Budaya politik adalah pribadi dan sosial secara luas. Dengan demikian,
aspek politik dari sistem budaya politik langsung memengaruhi kehidupan
nilai-nilai yang terdiri politik dan menentukan keputusan nasional yang
atas ide, pengetahuan,
adat istiadat, takhayul,
menyangkut pola pengalokasian sumber-sumber
dan mitos. masyarakat.
3) Rusadi Kantaprawira Budaya politik 6. Jawaban: e
merupakan persepsi Orientasi kognitif yaitu pengetahuan dan ke-
manusia, pola sikapnya
terhadap berbagai percayaan pada politik, tokoh-tokoh pemerintahan,
masalah politik dan kebijaksanaan yang diambil atau simbol-simbol
peristiwa politik terbawa yang dimiliki dalam sistem politiknya, peranan dan
pula dalam
pembentukan struktur
segala kewajibannya, serta input dan output-nya.
dan proses kegiatan Jadi, pengetahuan tentang keputusan objek politik
politik masyarakat bukan merupakan orientasi kognitif.
maupun pemerintah.

38 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
7. Jawaban: b atau nasionalisme. Aspek generik menekankan
Hal-hal yang diorientasikan dalam budaya politik pada analisis bentuk, peranan, dan ciri-ciri budaya
adalah sistem politik. Artinya, berbicara budaya politik seperti militan, utopis, dan terbuka.
politik tidak akan lepas dari pembicaraan sistem
2. Jawaban:
politik. Hal-hal yang diorientasikan dalam sistem
Pengertian budaya politik secara etimologis
politik adalah komponen yang terdiri atas struktur
adalah pandangan politik yang memengaruhi
dan fungsi sistem politik. Seseorang akan memiliki
sikap, orientasi, dan pilihan politik seseorang.
orientasi yang berbeda terhadap sistem politik,
misalnya orientasi terhadap lembaga politik, 3. Jawaban:
lembaga legislatif, dan lembaga eksekutif. Menurut Rusadi Kantaprawira, budaya politik
merupakan persepsi manusia, pola sikapnya
8. Jawaban: a
terhadap berbagai masalah politik dan peristiwa
Budaya politik merupakan deskripsi konseptual
politik terbawa pula dalam pembentukan struktur
yang menggambarkan komponen-komponen
dan proses kegiatan politik masyarakat maupun
budaya politik dalam tataran masif (dalam jumlah
pemerintahan karena sistem politik itu sendiri
besar). Budaya politik mendeskripsikan masya-
adalah interrelasi antarmanusia yang menyangkut
rakat di suatu negara atau wilayah, bukan per
soal kekuasaan, aturan, dan wewenang.
individu. Hal ini berkaitan dengan pemahaman
bahwa budaya politik merupakan refleksi perilaku 4. Jawaban:
warga negara secara massal yang memiliki peran Contoh perilaku dalam kegiatan politik yang meng-
besar bagi terciptanya sistem politik yang ideal. gambarkan orientasi dan peranan suatu kelompok
masyarakat sebagai berikut.
9. Jawaban: b
a. Dalam pemilihan umum tidak menutup
Pemilu merupakan salah satu contoh pelaksanaan
kemungkinan akan menemukan orang yang
budaya politik di Indonesia. Kita dapat menyuara-
mengaku memilih partai tertentu karena diberi
kan suara hati kita melalui pemilu. Oleh karena
uang oleh pengurus partai yang bersangkutan
itu, sebagai warga negara Indonesia yang baik
atau memilih partai yang sama dengan
sudah seharusnya kita menggunakan hak pilih
atasan supaya dinaikkan pangkat.
dengan baik dan bijaksana.
b. Ada orang yang selalu mengkritisi kebijakan
10. Jawaban: c pemerintah dan selalu memberikan masukan
Orientasi yang bersifat kognitif meliputi penge- kepada pemerintah.
tahuan/pemahaman dan keyakinan-keyakinan
5. Jawaban:
individu tentang sistem politik dan atributnya.
Perbedaan antara orientasi kognitif dan afektif
Contoh orientasi kognitif yang berupa keyakinan
dalam aspek-aspek budaya politik sebagai berikut.
terhadap sistem politik antara lain keyakinan
a. Pertama, orientasi kognitif yaitu pengetahu-
bahwa pemilu, partai politik, pers yang bebas, dan
an dan kepercayaan pada politik, tokoh-tokoh
parlemen merupakan lembaga yang harus ada bagi
pemerintahan, kebijaksanaan yang diambil
sistem politik demokrasi.
atau simbol-simbol yang dimiliki dalam sistem
B. Kerjakan soal-soal berikut! politiknya, peranan dan segala kewajibannya,
serta input dan output-nya.
1. Jawaban: b. Kedua, orientasi afektif yaitu perasaan yang
Budaya politik dapat dilihat dari aspek doktrin dan khusus terhadap aspek-aspek sistem politik
aspek generiknya. Aspek doktrin menekankan tertentu yang dapat membuatnya menerima
pada isi atau materi, seperti sosialisme, demokrasi atau menolak sistem politik itu, peranannya,
serta para aktor dan penampilannya.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 39
B. Karakteristik Budaya Politik Masyarakat Indonesia

A. Pilihlah jawaban yang tepat! yang tidak berdaya untuk memengaruhi atau
mengubah sistem. Dengan demikian, secara
1. Jawaban: c umum mereka menerima segala keputusan dan
Budaya politik parokial (parochial political culture) kebijaksanaan yang diambil oleh pejabat yang
adalah budaya politik yang menyangkut budaya berwenang dalam masyarakat. Bahkan, rakyat
yang terbatas pada wilayah atau lingkup yang kecil memiliki keyakinan bahwa apa pun keputusan/
dan sempit, misalnya yang bersifat provinsial. kebijakan pejabat adalah mutlak, tidak dapat
Wilayah yang terbatas ini menyebabkan pelaku diubah atau dikoreksi apa lagi ditentang. Prinsip
politik sering memainkan perannya seiring dengan yang dipegang oleh rakyat adalah mematuhi
peranan ekonomi dan keagamaan. Wilayah yang perintah, menerima, loyal, dan setia terhadap
terbatas ini juga menyebabkan tidak terdapat anjuran, perintah, serta kebijakan penguasa.
peranan politik yang bersifat khas dan berdiri 6. Jawaban: c
sendiri. Pada tipe budaya politik subjek-parokial sebagian
2. Jawaban: b besar penduduknya menolak tuntutan-tuntutan
Budaya politik berdasarkan orientasi politiknya eksklusif (khusus) masyarakat kesukuan dan
dapat diuraikan sebagai berikut. desa atau otoritas feodal. Selain itu, sebagian
1) Budaya politik parokial. besar penduduknya telah mengembangkan ke-
2) Budaya politik kaula atau subjek. setiaan terhadap sistem politik yang lebih
3) Budaya politik partisipan. kompleks dengan struktur-struktur pemerintahan
pusat yang bersifat khusus. Bentuk budaya politik
Budaya politik militan dan toleransi termasuk campuran ini merupakan peralihan atau perubah-
budaya politik berdasarkan sikap yang ditunjuk- an dari pola budaya parokial (parokialisme lokal)
kan. menuju pola budaya subjek (pemerintahan yang
sentralistis). Sejumlah bangsa di belahan dunia
3. Jawaban: c
mengalami peristiwa ini. Bentuk-bentuk klasik
Ciri tipe budaya politik parokial sebagai berikut.
kerajaan merupakan contoh budaya politik subjek-
1) Tidak adanya minat terhadap kegiatan politik
parokial, seperti kerajaan-kerajaan di Afrika,
tetapi hanya terbatas pada keterkaitan profesi.
Rusia, Jerman, dan Kekaisaran Turki.
2) Berlangsung dalam sistem politik tradisional
atau masih sangat sederhana. 7. Jawaban: a
3) Tidak terdapat peran-peran politik yang Dalam budaya politik partisipan, masyarakat tidak
khusus dalam masyarakat. begitu saja menerima keputusan politik karena
4) Peran politik masyarakat dilakukan bersama- dirinya merasa sebagai anggota aktif dalam
an dengan bidang lainnya seperti ekonomi, kehidupan politik dan telah memiliki hak serta
sosial, dan keagamaan. tanggung jawabnya sebagai warga negara.
5) Tidak mengharapkan apa pun dari sistem 8. Jawaban: e
politik. Budaya politik tradisional adalah budaya politik
4. Jawaban: d yang mengedepankan satu budaya dari etnik ter-
Budaya politik parokial biasanya terdapat pada tentu yang ada di Indonesia. Contoh budaya politik
sistem politik tradisional dan sederhana. Di tradisional adalah budaya politik yang berangkat
Indonesia unsur-unsur budaya lokal masih terdapat dari paham masyarakat Jawa. Dalam masyarakat
dalam masyarakat tradisional atau masyarakat pe- Jawa, kekuasaan itu bersifat abstrak, konstan,
dalaman, seperti suku Baduy. Pranata, tata nilai, sumbernya homogen, dan tidak berkaitan dengan
dan unsur-unsur adat lebih banyak dipegang teguh persoalan legitimasi. Kekuasaan yang berasal dari
daripada persoalan pembagian peran politik. sumber yang satu menyebabkan sifatnya konstan.
Artinya, selama sumber kekuasaan itu tetap mem-
5. Jawaban: a berikan kekuasaan menyebabkan kekuasaan
Pada budaya politik kaula atau subjek masyarakat seorang penguasa akan tetap legitimate dan tidak
tidak ikut menentukan perubahan politik. Masya- perlu dipersoalkan.
rakat beranggapan bahwa dirinya adalah subjek

40 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
9. Jawaban: d pertumbuhan kerja sama. Jika terjadi krisis,
Ciri tipe budaya politik partisipan sebagai berikut. yang dicari adalah penyebab masalah.
1) Adanya peran aktif masyarakat, baik dalam Masalah yang bersifat pribadi selalu sensitif
hal menolak maupun menerima sistem politik. dan membakar emosi.
2) Adanya kesadaran politik yang sangat tinggi. b. Budaya politik toleransi. Pemikiran budaya
3) Tingginya peran aktif masyarakat dalam politik toleransi berpusat pada masalah atau
kehidupan politik. ide yang harus dinilai, berusaha mencari
kesepakatan yang wajar dengan selalu
Demonstrasi yang dilakukan para buruh me-
membuka diri untuk bekerja sama. Budaya
nunjukkan adanya kesadaran politik yang sangat
ini bersikap netral atau kritis terhadap ide
tinggi. Demonstrasi yang dilakukan atas inisiatif
orang lain, tetapi bukan curiga terhadap orang
para buruh sendiri serta adanya kesadaran akan
lain.
nasib dan kesejahteraannya.
3. Jawaban:
10. Jawaban: e
Budaya politik tradisional adalah budaya politik
Contoh sikap yang menunjukkan penghormatan
yang mengedepankan satu budaya dari etnik
terhadap harkat dan martabat kemanusiaan
tertentu yang ada di Indonesia. Contoh budaya
sebagai berikut.
politik tradisional adalah budaya politik yang
1) Menghormati orang lain dengan mendengar-
berangkat dari paham masyarakat Jawa. Dalam
kan pendapat mereka.
masyarakat Jawa, kekuasaan bersifat abstrak,
2) Bersikap sopan.
konstan, sumbernya homogen, dan tidak berkaitan
3) Menghargai hak-hak dan kepentingan-
dengan persoalan legitimasi. Kekuasaan yang
kepentingan sesama warga negara.
berasal dari sumber yang satu menyebabkan
4) Mengikuti aturan prinsip mayoritas namun
sifatnya konstan. Artinya, selama sumber ke-
tetap menghargai hak-hak minoritas untuk
kuasaan itu tetap memberikan kekuasaan
berbeda pendapat.
menyebabkan kekuasaan seorang penguasa akan
tetap legitimate dan tidak perlu dipersoalkan.
B. Kerjakan soal-soal berikut!
4. Jawaban:
1. Jawaban: Budaya politik militan tidak memandang perbedaan
Ciri tipe budaya politik parokial (parochial political sebagai usaha mencari alternatif yang terbaik,
culture) sebagai berikut. tetapi sebagai usaha jahat dan menantang. Oleh
a. Orientasi terhadap sistem sebagai objek karena itu, dalam budaya politik militan tertutup
umum, objek-objek input, objek-objek output, jalan bagi pertumbuhan kerja sama. Jika terjadi
dan pribadi sebagai partisipan aktif memiliki krisis, yang dicari adalah penyebab masalah.
frekuensi yang mendekati nol. Masalah yang bersifat pribadi selalu sensitif dan
b. Berlangsung dalam sistem politik tradisional membakar emosi.
atau masih sangat sederhana.
c. Tidak terdapat peran-peran politik yang 5. Jawaban:
khusus dalam masyarakat. Salah satu budaya politik yang menonjol di
d. Peran politik masyarakat dilakukan bersama- Indonesia adalah kecenderungan pembentukan
an dengan bidang lainnya seperti ekonomi, pola hubungan patronage , baik di kalangan
sosial, dan keagamaan. penguasa maupun masyarakat atau didasarkan
e. Tidak adanya minat terhadap kegiatan politik, atas patronage atau patron-client. Pola hubungan
tetapi hanya terbatas pada keterkaitan profesi. dalam konteks ini bersifat individual. Pola hubung-
f. Tidak mengharapkan apa pun dari sistem an antardua individu yaitu patron dan client.
politik. Antardua individu tersebut terjadi hubungan yang
g. Sistem politik lebih bersifat afektif dan bersifat timbal balik dengan mempertukarkan
normatif daripada kognitif. sumber daya yang dimiliki oleh pihak masing-
masing. Patron memiliki sumber daya yang berupa
2. Jawaban: kekuasaan, kedudukan atau jabatan, perlindung-
Berdasarkan sikap yang ditunjukkan, budaya an, perhatian, dan rasa sayang, serta tidak jarang
politik dapat digolongkan sebagai berikut. sumber daya berupa materi (harta kekayaan,
a. Budaya politik militan. Budaya politik militan tanah garapan, dan uang). Sementara itu, client
tidak memandang perbedaan sebagai usaha memiliki sumber daya berupa tenaga, dukungan,
mencari alternatif yang terbaik, tetapi sebagai dan loyalitas. Pola hubungan tersebut akan tetap
usaha jahat dan menantang. Oleh karena itu, terpelihara selama tiap-tiap pihak tetap memiliki
dalam budaya politik militan tertutup jalan bagi sumber daya tersebut.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 41
C. Hakikat Kesadaran Politik

A. Pilihlah jawaban yang tepat! hal ini, suatu saat mereka akan dihadapkan pada
suatu permasalahan yang kemudian mereka
1. Jawaban: d musyawarahkan. Dari proses tersebut, seorang
Ramlan Surbakti berpendapat bahwa kesadaran anak akan dapat belajar menghargai pendapat
politik adalah kesadaran tentang hak dan kewajib- orang lain dan akan menyesuaikan pendapatnya
an sebagai warga negara. Tingkat kesadaran dengan pendapat orang lain. Jadi, dalam kelompok
politik diartikan sebagai tanda bahwa warga ini mereka dapat saling bertukar pendapat dan
masyarakat menaruh perhatian terhadap masalah dapat mengikuti peristiwa politik yang memungkin-
kenegaraan dan atau pembangunan. kan mereka tertarik pada politik.
2. Jawaban: b B. Kerjakan soal-soal berikut!
Antusiasme yang tinggi dalam mengikuti pemilu
2014 menunjukkan kesadaran politik semakin 1. Jawaban:
tumbuh di kalangan anak muda. Hal ini menjadi M. Taopan berpendapat bahwa kesadaran politik
harapan baru di tengah menurunnya partisipasi adalah suatu proses batin yang menampakkan
politik di ajang tingkat nasional. Selain itu, cuplikan keinsafan dari setiap warga negara akan urgensi
berita tersebut menunjukkan bentuk kepercayaan urusan kenegaraan dalam kehidupan bermasya-
kepada pemerintahan atau sistem politik.
rakat dan bernegara. Kesadaran politik atau
3. Jawaban: a keinsafan bernegara menjadi penting dalam
Demonstrasi termasuk salah satu bentuk kehidupan kenegaraan, mengingat tugas-tugas
partisipasi politik nonkonvensional. Bentuk negara bersifat menyeluruh dan kompleks. Oleh
partisipasi politik konvensional meliputi debat karena itu, tanpa dukungan positif dari seluruh
publik, pemberian suara, diskusi kelompok, warga masyarakat akan banyak tugas negara yang
kegiatan kampanye, membentuk dan bergabung terbengkalai. Kesadaran politik dapat terwujud
dalam kelompok kepentingan, dan komunikasi salah satunya melalui sosialisasi politik.
individual dengan pejabat politik/administrasi.
2. Jawaban:
4. Jawaban: a Menurut Michael Rush dan Phillip Althoff, sosiali-
Menurut Alfian, ada dua hal yang perlu diperhati- sasi politik adalah proses cara memperkenalkan
kan dalam memahami sosialisasi politik sebagai sistem politik pada seseorang dan cara orang
berikut. tersebut menentukan tanggapan serta reaksi-
1) Sosialisasi politik hendaknya dilihat sebagai reaksinya terhadap gejala-gejala politik.
suatu proses yang berjalan terus-menerus
selama peserta itu hidup. 3. Jawaban:
2) Sosialisasi politik dapat berwujud transmisi Kesadaran politik pada hakikatnya merupakan ke-
berupa pengajaran secara langsung dengan insafan setiap individu atau masyarakat akan
melibatkan komunikasi informasi, nilai-nilai pentingnya nilai-nilai politik. Nilai-nilai politik ter-
atau perasaan-perasaan mengenai politik sebut tidak diperoleh seseorang dengan sendiri-
secara tegas. Proses dapat berlangsung nya, tetapi melalui proses sosialisasi politik yang
dalam keluarga, sekolah, kelompok pergaul- di dalamnya terdapat proses pembelajaran
an, kelompok kerja, media massa, atau mengenai semua hal tentang politik. Dengan kata
kontak politik langsung. lain, kesadaran politik merupakan hasil dari sosiali-
sasi politik yang dilakukan oleh agen-agen atau
5. Jawaban: c
lembaga-lembaga sosialisasi politik.
Kelompok pergaulan dapat menjadi sarana sosiali-
sasi politik. Dalam kelompok pergaulan seorang 4. Jawaban:
anak akan bertemu dengan orang lain yang Partai politik memiliki beberapa tujuan khusus
masing-masing memiliki kedudukan relatif sama sebagai berikut.
dan memiliki ikatan yang erat pula. Dengan adanya

42 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
a. Meningkatkan partisipasi politik anggota dan 5. Jawaban:
masyarakat dalam rangka penyelenggaraan Media massa merupakan sarana yang paling
kegiatan politik dan pemerintahan. efektif dalam sosialisasi politik. Media massa
b. Memperjuangkan cita-cita partai politik dalam dapat memberikan banyak informasi bagi masya-
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan rakat luas termasuk politik, baik tingkat nasional
bernegara. maupun internasional. Selain itu, media massa
c. Membangun etika dan budaya politik dalam merupakan sarana ampuh untuk membentuk sikap
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan dan keyakinan politik. Melalui media massa suatu
bernegara. ideologi dapat ditanamkan kepada masyarakat dan
kebijakan-kebijakan politik negara dapat disampai-
kan kepada rakyat.

D. Contoh Budaya Politik Partisipan

A. Pilihlah jawaban yang tepat! 2) Memberi kesempatan orang lain untuk ber-
tanya.
1. Jawaban: e 3) Memahami dan menguasai materi diskusi.
Dalam menentukan wakil rakyat yang benar-benar 4) Menghindari sifat emosional.
berkompeten untuk kemajuan dari suatu negara 5) Memenuhi aturan main diskusi.
dibutuhkan partisipasi politik dan pola pikir kritis
5. Jawaban: a
masyarakat. Melalui pelantikan anggota DPR
Wacana pada soal jika dikaitkan dalam konteks
periode 20142019 masyarakat berharap para
politik menunjukkan salah satu bentuk partisipasi
wakil rakyat benar-benar memperjuangkan
politik nonkonvensional, yaitu demonstrasi.
aspirasi dan kepentingan rakyat, bukan memper-
Partisipasi politik nonkonvensional antara lain
juangkan kepentingan partai atau golongan. Hal
demonstrasi, konfrontasi, mogok, dan perang
ini karena suatu negara tidak akan mungkin ber-
gerilya/revolusi, sedangkan partisipasi politik
kembang tanpa adanya partisipasi dan dukungan konvensional antara lain kampanye, debat publik,
dari rakyat. pemberian suara, dan diskusi kelompok.
2. Jawaban: d 6. Jawaban: b
Menurut Miriam Budiardjo, partisipasi politik Debat publik merupakan mekanisme efektif untuk
adalah kegiatan seseorang atau sekelompok meminimalisasi kesalahan dan kelemahan setiap
orang untuk ikut serta secara aktif dalam kebijakan publik. Melalui debat publik, sebuah
kehidupan politik misalnya dalam pemilihan kebijakan akan diuji dan dianalisis dari berbagai
pemimpin negara, memengaruhi kebijaksanaan sudut pandang dan kepentingan. Melalui debat
negara, dan berbagai kegiatan lainnya. publik sebuah kebijakan akan dapat dimengerti
3. Jawaban: b secara lebih menyeluruh (komprehensif). Cacat
Demonstrasi termasuk salah satu bentuk partisi- dan kemungkinan efek buruk sebuah kebijakan
pasi politik nonkonvensional. Bentuk partisipasi dapat diketahui lebih dini melalui debat publik.
politik konvensional meliputi debat publik, pem- 7. Jawaban: e
berian suara, diskusi kelompok, kegiatan kampanye, Kelompok kepentingan bertujuan memperjuangkan
membentuk dan bergabung dalam kelompok suatu kepentingan dengan memengaruhi lembaga-
kepentingan, dan komunikasi individual dengan lembaga politik agar mendapatkan keputusan
pejabat politik/administrasi. menguntungkan atau menghindarkan keputusan
4. Jawaban: a yang merugikan. Kelompok kepentingan tidak
Sikap yang dapat dilakukan saat melakukan berusaha menempatkan wakil-wakilnya dalam
diskusi kelompok sebagai berikut. Dewan Perwakilan Rakyat, melainkan cukup
1) Mengemukakan pendapat dengan suara memengaruhi satu atau beberapa partai politik di
jelas. dalamnya atau instansi yang berwenang atau
menteri yang berwenang.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 43
8. Jawaban: a kita yang akan duduk di kursi dewan legislatif atau
Contoh partisipasi politik siswa dalam budaya eksekutif. Akan tetapi, sebelum menggunakan hak
politik di lingkungan sekolah sebagai berikut. pilih sebaiknya kita terlebih dahulu mengetahui
1) Berpartisipasi dalam kegiatan pemilihan tata cara pemberian suara pada surat suara agar
ketua OSIS. suara yang kita berikan tidak sia-sia.
2) Menjunjung tinggi kebebasan berpendapat di
3. Jawaban:
lingkungan sekolah.
Gabriel A. Almond telah mencoba mengungkap-
3) Menerima keputusan bersama meskipun tidak
kan secara garis besar bentuk-bentuk partisipasi
sesuai dengan pendapat pribadi.
politik yang pernah digunakan di berbagai negara
9. Jawaban: b di antaranya konvensional dan nonkonvensional.
Kita harus melaksanakan segala bentuk peraturan Bentuk konvensional merupakan partisipasi politik
perundangan-undangan dengan penuh kesadaran yang dianggap umum berlangsung dalam
dan tanggung jawab. Kita semua sebagai warga demokrasi modern, sedangkan nonkonvensional
negara, baik sebagai warga masyarakat biasa merupakan kebalikan dari bentuk yang pertama
maupun para elite politik harus bertindak jujur yaitu bentuk partisipasi politik yang dianggap
dalam melaksanakan pemilukada. Tindakan tidak umum berlangsung dalam demokrasi
membagi-bagi uang dalam pemilukada menunjuk- modern.
kan bahwa kesadaran politik masyarakat masih
4. Jawaban:
rendah.
Lima bentuk partisipasi politik konvensional
10. Jawaban: d sebagai berikut.
Budaya politik partisipan perlu dibiasakan oleh a. Pemberian suara.
para generasi muda dalam kehidupan sehari-hari, b. Diskusi kelompok.
misalnya memimpin musyawarah. Dengan c. Debat publik.
demikian, generasi muda dapat terlatih keberanian- d. Kegiatan kampanye.
nya dalam menunjukkan kemampuan, baik dalam e. Membentuk dan bergabung dalam kelompok
berpikir maupun bertindak. kepentingan.
f. Komunikasi individual dengan pejabat politik/
B. Kerjakan soal-soal berikut! administrasi.
1. Jawaban: 5. Jawaban:
Menurut Samuel Huntington dan John Nelson, Contoh peran warga negara dalam budaya politik
partisipasi politik adalah kegiatan warga negara di lingkungan sekolah sebagai berikut.
biasa yang bertujuan memengaruhi pengambilan a. Menjunjung tinggi kebebasan berpendapat di
keputusan oleh pemerintah. lingkungan sekolah.
b. Berpartisipasi dalam kegiatan pemilihan
2. Jawaban: ketua OSIS.
Sebagai warga negara Indonesia yang baik, kita c. Menerima keputusan bersama meskipun tidak
hendaknya menggunakan hak pilih tersebut sebaik sesuai dengan pendapat pribadi.
mungkin. Jangan sampai kita melewatkan momen d. Mendukung program kegiatan sekolah untuk
lima tahunan untuk memilih pemimpin dan wakil kepentingan bersama.

A. Pilihlah jawaban yang tepat! maupun pemerintahan karena sistem politik itu
sendiri adalah interrelasi antara manusia yang
1. Jawaban: e menyangkut soal kekuasaan, aturan, dan we-
Rusadi Kantaprawira berpendapat budaya politik wenang.
merupakan persepsi manusia, pola sikapnya ter-
hadap berbagai masalah politik dan peristiwa 2. Jawaban: b
politik terbawa pula ke dalam pembentukan Menurut Gabriel A. Almond dan Sidney Verba,
struktur dan proses kegiatan politik masyarakat budaya politik meliputi beberapa aspek sebagai
berikut.

44 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
1) Orientasi kognitif yaitu pengetahuan dan ke- masyarakat Jawa, kekuasaan itu bersifat abstrak,
percayaan pada politik, tokoh-tokoh pe- konstan, sumbernya homogen, dan tidak berkaitan
merintahan, kebijaksanaan yang diambil atau dengan persoalan legitimasi. Kekuasaan yang ber-
simbol-simbol yang dimiliki dalam sistem asal dari sumber yang satu menyebabkan sifatnya
politiknya, peranan dan segala kewajibannya, konstan. Artinya, selama sumber kekuasaan itu
serta input dan output-nya. tetap memberikan kekuasaan menyebabkan
2) Orientasi afektif yaitu perasaan yang khusus kekuasaan seorang penguasa akan tetap
terhadap aspek-aspek sistem politik tertentu legitimate dan tidak perlu dipersoalkan.
yang dapat membuatnya menerima atau 7. Jawaban: d
menolak sistem politik itu, peranannya, serta Dalam sebuah masyarakat yang mempunyai ke-
para aktor dan penampilannya. cenderungan sikap dan orientasi politik dengan
3) Orientasi evaluatif yaitu keputusan dan pen- karakteristik yang bersifat efektif, akan mem-
dapat tentang objek-objek politik yang secara bentuk budaya politik kaula. Masyarakatnya
tipikal (khas) melibatkan kombinasi standar cenderung bersifat nrimo (menerima apa adanya)
nilai dan kriteria dengan informasi dan pe- karena merasa tidak mampu mengubah sistem
rasaan yang memang telah dimiliki seseorang. politik sehingga tidak ada jalan lain baginya, kecuali
3. Jawaban: d patuh, setia, dan mengikuti segala instruksi serta
anjuran pemimpin politiknya.
Budaya politik kaula atau subjek (subject political
culture) adalah budaya politik yang menunjukkan 8. Jawaban: a
bahwa anggota masyarakat mempunyai minat Dalam sistem atau model kebudayaan politik
perhatian, mungkin juga kesadaran terhadap masyarakat demokratis industrial jumlah partisi-
sistem sebagai keseluruhan terutama pada aspek pan mencapai 4060% dari penduduk dewasa.
output-nya. Kesadaran masyarakat sebagai aktor Mereka terdiri atas para aktivis politik dan para
dalam politik untuk memberikan input politik boleh peminat politik yang kritis mendiskusikan
dikatakan nol. Artinya, posisi sebagai kaula masalah-masalah kemasyarakatan dan pe-
merupakan posisi yang pasif dan lemah. Warga merintahan. Mereka adalah kelompok-kelompok
masyarakat menganggap dirinya tidak berdaya pendesak yang mengusulkan kebijakan-kebijakan
memengaruhi atau mengubah sistem. Oleh karena baru untuk melindungi kepentingan khusus
itu, mereka menyerah saja pada segala kebijakan mereka. Sementara, jumlah yang berbudaya politik
dan keputusan para pemegang jabatan. subjek kurang lebih 30%, sedangkan parokial kira-
kira 10%.
4. Jawaban: a
Budaya politik berdasarkan gaya politiknya dapat 9. Jawaban: a
diuraikan sebagai berikut. Sikap radikal adalah sikap seseorang yang meng-
1) Budaya politik tradisional. hendaki perubahan terhadap sesuatu yang ada
2) Budaya politik Islam. secara cepat. Sikap radikal menghendaki per-
ubahan semua tatanan atau semua aspek ke-
3) Budaya politik modern.
hidupan masyarakat sampai ke akar-akarnya, dan
Budaya politik subjek parokial dan subjek partisi- jika perlu dengan kekerasan.
pan termasuk budaya politik campuran.
10. Jawaban: c
5. Jawaban: e Max Weber mengatakan negara patrimonialistik
Ciri tipe budaya politik kaula atau subjek sebagai memiliki sejumlah karakter antara lain:
berikut. 1) kecenderungan untuk mempertukarkan
1) Adanya minat, kesadaran, dan perhatian ter- sumber daya yang dimiliki seorang penguasa
hadap sistem politik. kepada teman-temannya;
2) Adanya pengertian dan pemahaman terhadap 2) kebijakan sering bersifat partikularistik dari-
hal-hal yang menjadi kebijakan pemerintah. pada bersifat universalistik;
3) Adanya partisipasi yang pasif dalam peng- 3) rule of law bersifat sekunder jika dibandingkan
ambilan kebijakan. kekuasaan penguasa (rule of man); serta
4) penguasa politik sering mengaburkan antara
6. Jawaban: a kepentingan umum dan kepentingan politik.
Budaya politik tradisional adalah budaya politik
yang mengedepankan satu budaya dari etnik 11. Jawaban: d
tertentu yang ada di Indonesia. Contoh budaya Ciri budaya politik subjek yaitu:
politik tradisional adalah budaya politik yang 1) memiliki pengetahuan cukup dalam politik;
berangkat dari paham masyarakat Jawa. Dalam 2) partisipasi politik minim;
3) kesadaran berpolitik rendah,

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 45
4) tingkat pendidikan relatif maju, rumit. Proses ini dihasilkan dari usaha saling
5) kehidupan ekonomi warga sudah baik, serta memengaruhi di antara kepribadian individu dengan
6) masyarakat menyadari otoritas pemerintah pengalaman-pengalaman politik yang relevan.
sepenuhnya. Tingkah laku politik seseorang berkembang secara
berangsur-angsur. Sosialisasi politik juga dapat
12. Jawaban: d
diartikan sebagai proses tempat individu dapat
Tipe budaya politik parokial-partisipan banyak
memperoleh pengetahuan, nilai-nilai, dan sikap-
terdapat pada negara-negara berkembang yang sikap terhadap sistem politik masyarakatnya.
sedang melaksanakan pembangunan politik. Di
sejumlah negara ini pada umumnya budaya politik 18. Jawaban: a
yang dominan adalah budaya parokial. Norma- Media massa merupakan sarana paling efektif
norma struktural yang diperkenalkan biasanya dalam sosialisasi politik. Media massa dapat
bersifat partisipan, dan demi keselarasan mereka memberikan banyak informasi bagi masyarakat
menuntut suatu budaya partisipan. luas termasuk politik, baik tingkat nasional
maupun internasional. Selain itu, media massa
13. Jawaban: d juga merupakan sarana yang ampuh untuk mem-
Tipe budaya politik subjek-partisipan merupakan bentuk sikap dan keyakinan politik. Melalui media
peralihan atau perubahan dari budaya subjek massa suatu ideologi dapat ditanamkan kepada
(pemerintahan yang sentralistis) menuju budaya masyarakat dan kebijakan-kebijakan politik negara
partisipan (demokratis). Contoh negara yang dapat disampaikan kepada rakyat.
memiliki tipe budaya politik subjek-partisipan
adalah Prancis, Jepang, dan Italia. 19. Jawaban: b
Organisasi formal dan nonformal serta organisasi
14. Jawaban: a politik terbentuk atas dasar pekerjaan. Oleh
Budaya politik yang memiliki sikap mental absolut karena itu, tempat kerja juga merupakan tempat
bisa tumbuh dari tradisi, jarang bersifat kritis ter- sosialisasi politik. Tempat kerja merupakan tempat
hadap tradisi, dan hanya berusaha memelihara yang berfungsi sebagai sarana penyuluhan politik.
kemurnian tradisi. Oleh karena itu, tradisi selalu Hal ini karena secara tidak langsung para anggota-
dipertahankan dengan segala kebaikan dan ke- nya dapat belajar cara berorganisasi. Dengan
burukannya. Kesetiaan yang absolut terhadap tradisi bekal pengalaman ini, para anggotanya tidak
tidak memungkinkan pertumbuhan unsur baru. sungkan untuk bergabung dengan organisasi
15. Jawaban: c politik. Misalnya kaum buruh yang bergabung
Budaya politik modern adalah budaya politik yang dengan serikat buruh dan berdemonstrasi. Dari
mencoba meninggalkan karakter etnik tertentu pengalaman tersebut seorang buruh dapat
atau pendasaran pada agama tertentu. Budaya mengerti tentang budaya politik.
politik modern bersifat kuat dan berpengaruh. 20. Jawaban: a
Dalam budaya politik modern terdapat beragam Salah satu fungsi partai politik adalah dapat
subkultur seperti kelompok birokrat, intelektual, memainkan peran sebagai sosialisasi politik. Ini
dan militer. berarti partai politik tersebut setelah merekrut
16. Jawaban: a anggota kader maupun simpatisannya secara
M. Taopan berpendapat bahwa kesadaran politik periodik mampu menanamkan nilai-nilai dan
adalah suatu proses batin yang menampakkan norma-norma dari satu generasi ke generasi
keinsafan dari setiap warga negara akan urgensi berikutnya. Partai politik harus mampu mencipta-
kan pandangan yaitu memperjuangkan kepenting-
urusan kenegaraan dalam kehidupan ber-
an umum agar mendapat dukungan luas dari
masyarakat dan bernegara. Kesadaran politik atau
masyarakat dan senantiasa dapat memenangkan
keinsafan bernegara menjadi penting dalam
pemilu.
kehidupan kenegaraan, mengingat tugas-tugas
negara bersifat menyeluruh dan kompleks. Oleh 21. Jawaban: d
karena itu, tanpa dukungan positif dari seluruh Peran aktif dalam budaya politik di lingkungan
warga masyarakat akan banyak tugas negara yang keluarga dapat dilakukan dengan rajin membaca
terbengkalai. Kesadaran politik dapat terwujud dan mengikuti berbagai berita di media massa dan
salah satunya melalui sosialisasi politik. elektronik. Dengan demikian, kita dapat menge-
tahui berbagai informasi positif sehingga me-
17. Jawaban: b nambah wawasan pengetahuan dan dapat
Kesadaran politik dapat tercipta salah satunya me- meningkatkan partisipasi dalam budaya politik di
lalui sosialisasi politik. Sosialisasi politik merupa- lingkungan yang lebih luas dari lingkungan
kan sebuah proses yang berlangsung lama dan keluarga.

46 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
22. Jawaban: e 3. Jawaban:
Demonstrasi merupakan hak demokrasi yang Sikap mental yang bersifat akomodatif biasanya
dapat dilaksanakan dengan tertib, damai, dan terbuka dan bersedia menerima segala hal yang
intelek. Demonstrasi juga merupakan sebuah dianggap berharga. Ia dapat melepaskan ikatan
media dan sarana penyampaian gagasan atau ide- tradisi, kritis terhadap diri sendiri, dan bersedia
ide yang dianggap benar dan berupaya me- menilai kembali tradisi berdasarkan perkembangan
mublikasikannya dalam bentuk pengerahan massa masa kini atau perkembangan baru. Perubahan
seperti yang dilakukan para buruh yang menuntut hanya sebagai salah satu masalah untuk dipikir-
perbaikan dan pelaksanaan jaminan kesehatan. kan. Oleh karena itu, perubahan mendorong usaha
23. Jawaban: a perbaikan dan pemecahan yang lebih sempurna.
Bentuk partisipasi politik nonkonvensional yang 4. Jawaban:
dapat dilakukan warga negara sebagai berikut. Karakteristik yang mencolok dari negara patrimo-
1) Konfrontasi. nialistik sebagai berikut.
2) Mogok. a. Kecenderungan untuk mempertukarkan
3) Perang gerilya/revolusi, teror, fitnah. sumber daya yang dimiliki seorang penguasa
4) Demonstrasi. kepada teman-temannya.
5) Tindak kekerasan politik terhadap harta b. Kebijaksanaan sering lebih bersifat parti-
benda, perusakan, dan pembakaran. kularistik (khusus) daripada universalistik
6) Tindak kekerasan politik terhadap manusia, (umum).
penculikan, dan pembunuhan. c. Rule of law merupakan sesuatu yang sifatnya
24. Jawaban: b sekunder jika dibandingkan dengan ke-
Partisipasi politik mencakup partisipasi otonom kuasaan dari seorang penguasa.
dan partisipasi yang dimobilisasikan. Partisipasi d. Kalangan penguasa politik sering mengabur-
otonom adalah kegiatan politik yang pelakunya kan antara sesuatu yang menyangkut ke-
diri sendiri dan dimaksudkan untuk memengaruhi pentingan pribadi dan sesuatu yang me-
pengambilan keputusan pemerintah. Partisipasi nyangkut kepentingan publik.
yang dimobilisasikan adalah kegiatan politik yang
5. Jawaban:
dilakukan karena keinginan orang lain.
Budaya politik modern adalah budaya politik yang
25. Jawaban: b mencoba meninggalkan karakter etnik tertentu
Peran aktif dalam budaya politik di lingkungan atau pendasaran pada agama tertentu. Pada masa
masyarakat dapat dilakukan dengan mengikuti pemerintahan Orde Baru telah dikembangkan
kegiatan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM). budaya politik modern yang dimaksudkan untuk
Dengan mengikuti kegiatan LSM, kita dapat mem- tidak mengedepankan budaya etnik atau agama
bantu menyukseskan pembangunan nasional. tertentu. Pada masa pemerintahan ini ada dua
tujuan yang ingin dicapai, yaitu stabilitas ke-
B. Kerjakan soal-soal berikut! amanan dan kemajuan. Seperti halnya budaya
politik Islam, budaya politik modern juga bersifat
1. Jawaban:
kuat dan berpengaruh. Dalam budaya politik
Gabriel A. Almond dan Powell berpendapat budaya
modern terdapat beragam subkultur seperti
politik merupakan suatu konsep yang terdiri atas kelompok birokrat, intelektual, dan militer. Akan
sikap, nilai-nilai, dan keterampilan yang sedang tetapi, dalam kenyataannya hanya ada dua
berlaku bagi seluruh anggota masyarakat ter- kelompok yaitu birokrat dan militer yang paling
masuk pola-pola kecenderungan khusus serta berpengaruh dalam pembuatan kebijakan pada
pola-pola kebiasaan yang terdapat pada kelompok- masa Orde Baru.
kelompok masyarakat.
6. Jawaban:
2. Jawaban: Perbedaan antara bentuk partisipasi politik dalam
Ciri tipe budaya politik subjek sebagai berikut. kegiatan pemilihan dan kegiatan organisasi se-
a. Jika tidak menyukai sistem politik yang ber- bagai berikut.
laku, masyarakat hanya diam dan menyim- a. Kegiatan pemilihan merupakan kegiatan
pan perasaan. pemberian suara dalam pemilihan umum,
b. Adanya kesadaran masyarakat terhadap mencari dana partai, menjadi tim sukses,
otoritas pemerintah. mencari dukungan bagi calon legislatif atau
c. Orientasi subjek lebih bersifat afektif dan eksekutif, atau tindakan lain yang berusaha
normatif daripada kognitif. memengaruhi hasil pemilu.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 47
b. Kegiatan organisasi merupakan partisipasi yang dihadapi.
individu ke dalam organisasi, baik selaku b. Diskusi kelompok dilakukan dengan mem-
anggota maupun pemimpinnya, guna bentuk kelompok-kelompok diskusi kecil
memengaruhi pengambilan keputusan oleh yang membicarakan masalah yang dihadapi
pemerintah. masyarakat.
c. Kampanye massa langsung dilakukan dalam
7. Jawaban:
bentuk aktivitas yang menarik perhatian
Perbandingan antara bentuk partisipasi politik
massa seperti pawai dan pertunjukan keseni-
konvensional dan nonkonvensional sebagai
an.
berikut.
d. Kampanye massa tidak langsung yang di-
No. Konvensional Nonkonvensional lakukan dengan cara berpidato di radio dan
televisi atau memasang iklan di media cetak
1. pemberian suara berdemonstrasi
dan elektronik serta memasang alat peraga
2. diskusi kelompok konfrontasi seperti baliho dan spanduk.
3. debat publik mogok
9. Jawaban:
4. kegiatan kampanye tindak kekerasan Sikap demokratis yang bisa dibina dan dibiasakan
politik terhadap harta siswa dalam kehidupan sehari-hari antara lain
benda, perusakan,
dan pembakaran sikap kekeluargaan, musyawarah, saling
mengalah, toleransi, dan tenggang rasa.
No. Konvensional Nonkonvensional 10. Jawaban:
5. membentuk dan tindak kekerasan Contoh partisipasi generasi muda dalam budaya
bergabung dalam politik terhadap politik di lingkungan bangsa dan negara seperti
kelompok kepentingan manusia, penculikan, berikut.
dan pembunuhan a. Mengkritisi pernyataan para wakil rakyat me-
6. komunikasi individual perang gerilya/ lalui surat kabar.
dengan pejabat revolusi, teror, dan b. Mengikuti seminar politik di institusi pemerin-
fitnah politik/
administrasi
tahan.
c. Ikut menyukseskan pemilihan umum.
8. Jawaban: d. Menjadi pengurus partai politik.
Beberapa teknik kampanye politik sebagai berikut. e. Memberikan solusi terhadap suatu per-
a. Kampanye dari rumah ke rumah yaitu calon masalahan bangsa.
legislatif mendatangi langsung para pemilih
sambil menanyakan persoalan-persoalan

48 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Pilihlah jawaban yang tepat! yang berlaku. Ketentuan tersebut merupakan salah
satu jaminan dari pemerintah kepada setiap warga
1. Jawaban: a negaranya untuk mendapat persamaan kedudukan
Sebagai seorang pelajar, perwujudan pelaksanaan di hadapan hukum sebagaimana diamanatkan
hak warga negara di bidang politik dapat dilakukan dalam pasal 27 ayat (1) UUD 1945. Meskipun
di lingkungan sekolah. Salah satunya melalui seorang terdakwa berkedudukan tinggi dalam
kegiatan pemilihan ketua OSIS. Setiap warga pemerintahan proses hukum harus tetap berjalan
sekolah harus berpartisipasi demi kesuksesan sesuai aturan yang berlaku karena setiap warga
acara pemilihan ketua OSIS sehingga men- negara mempunyai persamaan kedudukan di
dapatkan sosok ketua OSIS yang diharapkan. hadapan hukum. Siapa pun harus diperlakukan
secara adil dan tidak diskriminatif oleh aparat
2. Jawaban: d
penegak hukum.
Pasal 30 ayat (1) UUD 1945 berbunyi, Tiap-tiap
warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam 5. Jawaban: e
usaha pertahanan dan keamanan negara. Usaha Salah satu hak warga negara Indonesia adalah
pertahanan dan keamanan negara dilaksanakan mendapatkan kesejahteraan sosial. Kegiatan
melalui sistem pertahanan dan keamanan rakyat pelatihan keterampilan bagi remaja putus sekolah
semesta oleh Tentara Nasional Indonesia dan di sebuah panti sosial merupakan bentuk usaha
Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai kesejahteraan sosial yang dilakukan pemerintah
kekuatan utama dan rakyat sebagai kekuatan melalui kegiatan pemberdayaan bagi masyarakat
pendukung. Penambahan pasukan di daerah yang kurang mampu. Hak warga negara Indone-
perbatasan merupakan usaha pertahanan dan sia tersebut diatur dalam pasal 34 UUD 1945. Pasal
keamanan yang dilaksanakan oleh TNI. 34 ayat (1) berbunyi, Fakir miskin dan anak
terlantar dipelihara oleh negara. Selanjutnya,
3. Jawaban: e
Negara mengembangkan sistem jaminan sosial
Hak warga negara sesuai ciri-ciri yang tersaji pada
bagi seluruh rakyat dan memberdayakan
soal diatur dalam pasal 27 ayat (1) bahwa setiap
masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai
warga negara berhak mendapatkan persamaan
dengan martabat kemanusiaan, merupakan bunyi
kedudukan dalam hukum dan pemerintahan.
pasal 34 ayat (2) UUD 1945.
Kesamaan di hadapan hukum berarti setiap warga
negara harus diperlakukan secara adil oleh aparat 6. Jawaban: c
penegak hukum. Konsep mengenai persamaan Beberapa pasal UUD 1945 yang menegaskan
kedudukan warga negara dalam pemerintahan tentang hak warga negara dalam bidang politik
berarti setiap warga negara Indonesia berhak seperti berikut.
memperoleh perlakuan yang sama dalam 1) Pasal 1 ayat (2) tentang hak rakyat untuk
pemerintahan. Dengan demikian, setiap warga berdaulat.
negara memiliki hak yang sama dalam menduduki 2) Pasal 6A ayat (1), pasal 18 ayat (3) dan (4),
posisi atau jabatan dalam pemerintahan. pasal 19 ayat (1), pasal 22 C ayat (1), dan
Pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada pasal 22 E ayat (4) tentang hak warga negara
rakyat harus memperlakukan secara sama, adil, dalam bentuk kegiatan mengikuti pelaksana-
dan tidak bersifat diskriminatif. an pemilu, baik pemilu Presiden dan Wakil
Presiden, pemilu lembaga legislatif, maupun
4. Jawaban: a pemilu kepala daerah.
Tiap-tiap orang berhak memperoleh perlakuan 3) Pasal 28 tentang hak warga negara dalam
yang sama di depan hukum. Tidak peduli pangkat bentuk kegiatan menyampaikan aspirasi, baik
dan jabatannya jika terbukti bersalah orang melalui mimbar bebas, unjuk rasa, maupun
tersebut akan dikenai sanksi berdasarkan hukum demonstrasi.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 49
Berdasarkan ketentuan tersebut dapat dipahami 11. Jawaban: a
bahwa perwujudan pelaksanaan hak warga negara Ketentuan tersebut terdapat dalam pasal 27 ayat
Indonesia dalam bidang politik seperti membentuk (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indo-
suatu lembaga swadaya masyarakat, mencalon- nesia Tahun 1945. Warga negara berhak mendapat
kan diri sebagai anggota DPD, dan menuliskan pekerjaan dan penghidupan yang layak.
sebuah aspirasi di media cetak. Penghidupan yang layak akan didapat ketika
warga negara memperoleh upah yang layak. Tanpa
7. Jawaban: d
upah yang layak penghidupan sejahtera tidak akan
Salah satu hak yang diperoleh warga negara In- tercapai.
donesia adalah mendapatkan pendidikan. Hak
warga negara mendapat pendidikan diatur dalam 12. Jawaban: b
pasal 31 ayat (1) UUD 1945 yang berbunyi, Setiap Integrasi nasional merupakan penyatuan secara
warga negara berhak mendapat pendidikan. Pro- menyeluruh kehidupan berbangsa dan bernegara
gram SM3T tersebut sebagai salah satu upaya secara aman dan damai sesuai nilai-nilai
pemerintah Indonesia dalam menjamin hak-hak masyarakat. Untuk menciptakan integrasi nasional
warga negaranya dalam bidang pendidikan dengan tidak mudah, terutama bagi negara yang
mengirimkan para sarjana untuk mengajar di mempunyai latar belakang warga negara yang
daerah-daerah terpencil, terluar, tertinggal, dan berbeda. Bentuk-bentuk tindakan yang dapat
terdalam dari wilayah Indonesia. mengancam integrasi nasional antara lain
pertikaian antara masyarakat yang diakibatkan
8. Jawaban: a oleh perbedaan ras dan pembuatan pasal-pasal
Mendapat pembelajaran bukan merupakan yang mendiskriminasi suku tertentu.
kewajiban seorang siswa, melainkan hak setiap
siswa dalam pendidikan. Contoh kewajiban 13. Jawaban: d
seorang siswa di lingkungan sekolah sebagai Untuk menyelesaikan permasalahan tersebut
berikut. dapat dilakukan dengan komunikasi dua arah
1) Membayar biaya sekolah. yang lebih efektif. Upaya yang dapat dilakukan
2) Menghargai pendapat teman. yaitu memanggil beberapa peserta aksi untuk
3) Masuk kelas tepat waktu. melakukan dialog dengan anggota DPR. Dengan
4) Menjaga ketenangan kelas. cara tersebut akan lebih mudah dalam meng-
5) Berseragam sesuai ketentuan. akomodasi semua argumentasi dan tuntutan
6) Menghormati guru. peserta aksi.
7) Mengikuti upacara dengan khidmat. 14. Jawaban: a
8) Tidak terlambat sekolah. Disintegrasi merupakan keadaan terpecah-pecah.
9) Mengerjakan tugas piket kelas dan menjaga Disintegrasi akan mengancam keutuhan suatu
ketenangan kelas. negara dan bangsa. Disintegrasi bisa disebabkan
9. Jawaban: c adanya perlakuan tidak adil yang diberikan
Pasal 29 ayat (2) UUD 1945 mengatur pelaksanaan pemerintah kepada rakyat atau adanya golongan-
hak warga negara dengan memberikan kebebasan golongan tertentu yang sengaja ingin memecah
dalam beragama, baik memilih agama maupun belah persatuan dan kesatuan bangsa seperti
melaksanakan ibadah menurut agama dan peristiwa-peristiwa yang disebutkan dalam soal.
kepercayaannya masing-masing. Penetapan hari 15. Jawaban: d
besar agama sebagai hari libur nasional bertujuan Ketentuan hukum yang disimpangi adalah
memberikan kesempatan bagi tiap-tiap umat ketentuan pasal 22E ayat (1) Undang-Undang
beragama untuk beribadah. Dengan demikian, Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
penetapan tersebut selaras dengan ketentuan yaitu pemilihan umum dilaksanakan secara
pasal 29 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil
Republik Indonesia Tahun 1945. setiap lima tahun sekali. Asas yang dilanggar
10. Jawaban: d adalah rahasia. Pemilihan umum seharusnya
Pasal 32 UUD 1945 menjelaskan mengenai hak dilakukan dengan asas rahasia, artinya suara
warga negara dalam memelihara dan me- pemilih terjamin kerahasiaannya (tidak diketahui
ngembangkan nilai-nilai budaya bangsa. Mengikuti oleh orang lain). Akan tetapi, bilik suara yang
kegiatan seni tari dan karawitan merupakan salah terbuka membuat suara pemilih tidak terjamin
satu bentuk peran serta dalam memelihara budaya kerahasiaannya. Dengan demikian, pemilih tidak
bangsa. mendapat salah satu haknya dalam pemilu yaitu
kerahasiaan dalam memilih.

50 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
16. Jawaban: d meredam aksi teroris. Dalam berita di atas
Deklarasi Sumpah Pemuda telah memberikan tampak adanya ancaman pada proses persidangan
semangat tersendiri untuk menanamkan jiwa terpidana terorisme.
nasionalisme bangsa, khususnya pemuda Indo-
21. Invasi adalah kegiatan serangan bersenjata lawan
nesia. Bentuk nyata yang dijadikan sebagai bukti
terhadap wilayah suatu negara, dengan tujuan
adanya nasionalisme adalah dideklarasikan
menguasai wilayah suatu negara. Adapun
bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan.
beberapa bentuk ancaman yang dihadapi oleh
17. Jawaban: d negara sebagai berikut.
Kampanye merupakan salah satu kegiatan politik 1) Intervensi yaitu campur tangan bangsa lain
yang dilakukan dalam rangka menghimpun suara terhadap urusan dalam negeri suatu negara.
sebanyak-banyaknya untuk partai politik yang 2) Subversi yaitu setiap tindakan atau kegiatan
diangkat. Akan tetapi, kampanye yang dilakukan yang bertujuan mengubah atau mengganti
dengan konvoi di jalan raya tanpa perlengkapan falsafah negara, serta bertujuan mengganggu
standar berkendaraan merupakan bentuk keselamatan negara.
pelanggaran dalam bidang politik. Pilihan jawaban 3) Pemberontakan yaitu usaha sekelompok or-
a merupakan bentuk pelanggaran di bidang ang yang terorganisasi dan bersenjata untuk
pertahanan dan keamanan, pilihan jawaban b memisahkan diri dari suatu negara karena
bentuk pelanggaran di bidang sosial, pilihan ketidakpuasan.
jawaban c bentuk pelanggaran di bidang ekonomi,
22. Jawaban: a
dan pilihan jawaban e bentuk pelanggaran di bidang
Perubahan UUD 1945 menjadi Konstitusi
hukum.
RIS memberikan perubahan pada bentuk negara.
18. Jawaban: c Semula bentuk negara Indonesia adalah negara
Banyak cara dapat dilakukan untuk mencapai kesatuan, tetapi setelah menggunakan Konstitusi
integrasi nasional. Untuk mencapai integrasi RIS negara Indonesia menjadi negara federal atau
nasional tidak harus menghilangkan kebudayaan negara bersusun jamak (serikat). Negara Indone-
daerah. Kebudayaan daerah merupakan aset sia dibagi menjadi daerah negara dan kesatuan
penting bagi bangsa karena kebudayaan daerah kenegaraan yang tegak sendiri.
bagian dari kebudayaan nasional.
23. Jawaban: b
19. Jawaban: c Republik Indonesia Serikat merupakan hasil
Potensi ancaman dalam negeri yang harus kesepakatan dalam Konferensi Meja Bundar.
dihadapi sebagai berikut. Perubahan bentuk negara yang asalnya kesatuan
1) Disintegrasi bangsa, melalui gerakan-gerakan menjadi negara federal berpengaruh terhadap
separatis berdasarkan sentimen kesukuan perubahan konstitusi. Undang-Undang Dasar
atau pemberontakan akibat ketidakpuasan Negara Republik Indonesia Tahun 1945 hasil
daerah terhadap kebijakan pemerintah pusat. sidang PPKI kemudian digantikan oleh Konstitusi
2) Keresahan sosial akibat ketimpangan Republik Indonesia Serikat.
kebijakan ekonomi dan pelanggaran hak
24. Jawaban: e
asasi manusia yang pada gilirannya dapat
Implementasi Wawasan Nusantara dalam
menyebabkan huru-hara/kerusuhan massa.
pertahanan dan keamanan akan menumbuhkan
3) Upaya penggantian ideologi Pancasila dengan
kesadaran cinta tanah air dan bangsa yang
ideologi lain yang ekstrem atau yang tidak
selanjutnya membentuk sikap bela negara pada
sesuai dengan jiwa dan semangat perjuangan
setiap warga negara Indonesia. Cuplikan pidato
bangsa Indonesia.
Bung Tomo mampu mengobarkan semangat juang
4) Potensi konflik antarkelompok/golongan, baik
arek-arek Surabaya dalam mempertahankan
akibat perbedaan pendapat dalam masalah
kemerdekaan. Perjuangan mereka merupakan
politik maupun akibat masalah sara.
bukti rasa cinta tanah air yang terwujud dalam
5) Makar atau penggulingan pemerintah yang
upaya bela negara untuk Indonesia.
sah dan konstitusional.
25. Jawaban: b
20. Jawaban: a
Kedaulatan negara Indonesia adalah di tangan
Peristiwa yang terjadi merupakan bentuk ancaman
rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis
yang harus dihadapi bangsa Indonesia demi
Permusyawaratan Rakyat. Ketentuan ini ditegas-
mencapai ketahanan nasional. Masyarakat dan
kan dalam pasal 1 ayat (2) yang berbunyi,
pemerintah hendaknya saling membantu dalam
Kedaulatan adalah di tangan rakyat, dan

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 51
dilaksanakan sepenuhnya oleh Majelis Permusya- 29. Jawaban: b
waratan Rakyat. Ketentuan pasal 1 ayat (1) Pemegang kedaulatan dalam negara serikat
menjelaskan tentang bentuk negara, ketentuan adalah gabungan beberapa negara bagian yang
pasal 2 menjelaskan tentang Majelis Permusya- disebut negara federal. Meskipun pemerintah fed-
waratan Rakyat. eral yang memegang kekuasaan tertinggi atas
negara bagian, kekuasaan asli tetap ada pada
26. Jawaban: a
negara bagian karena negara bagian berhubungan
Bentuk negara Indonesia pada saat menggunakan
langsung dengan rakyatnya.
Konstitusi RIS mengalami pergeseran dari negara
kesatuan menjadi negara serikat. RIS merupakan 30. Jawaban: a
bentuk negara federal. Negara RIS terdiri atas
A


daerah negara dan kesatuan kenegaraan yang C
tegak sendiri.

1) Daerah negara adalah negara bagian yaitu
Republik Indonesia, Indonesia Timur,
Pasundan, Jawa Timur, Madura, Sumatra B
Timur, dan Sumatra Selatan.
2) Kesatuan kenegaraan yang tegak sendiri yaitu Konsep tersebut menggambarkan negara federal
Jawa Tengah, Bangka, Belitung, Riau, atau serikat. Negara federal atau federasi adalah
Kalimantan Barat, Dayak Besar, Daerah negara yang pemerintahannya dibagi dalam
Banjar, Kalimantan Tenggara, Kalimantan pemerintahan federal dan pemerintahan negara
Timur, dan Kalimantan Barat. bagian. Dengan demikian, kotak berhuruf A
27. Jawaban: b seharusnya diisi dengan negara federal.
Pokok-pokok sistem pemerintahan tersebut 31. Jawaban: c
digunakan pada masa RIS yaitu periode 1949 Berdasarkan teori ruang, jika kebutuhan nasional
1950. Republik Indonesia Serikat adalah negara tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan negara,
federasi yang berdiri pada tanggal 27 Desember negara tersebut akan mencari pemenuhan
1949 sebagai hasil kesepakatan tiga pihak dalam kebutuhan kekayaan alam di luar wilayahnya
Konferensi Meja Bundar. Pada masa itu hukum melalui ekspansi seperti yang dilakukan bangsa
dasar yang digunakan adalah Konstitusi RIS Eropa dalam penjelajahan samudra. Bangsa Eropa
(Republik Indonesia Serikat). Konstitusi RIS mencari pemenuhan kebutuhan rempah-rempah
berlaku berdasarkan Keputusan Presiden RIS melalui penjelajahan samudra yang berujung pada
Nomor 48 Tahun 1950 tentang Mengumumkan ekspansi wilayah.
Piagam Penandatanganan Konstitusi Republik
32. Jawaban: d
Indonesia Serikat dan Konstitusi Republik Indo-
Rusadi Sumintapura, seorang pakar politik
nesia Serikat.
berpendapat bahwa budaya politik adalah pola
28. Jawaban: b tingkah laku individu dan orientasinya terhadap
Ilustrasi tersebut menggambarkan keseragaman kehidupan politik yang dihayati oleh para anggota
kebijakan dalam sebuah negara yang tidak suatu sistem politik. Unjuk rasa oleh mahasiswa
mengakomodasi potensi daerah. Keseragaman merupakan bentuk tingkah laku dan orientasi
yang tidak dapat mengakomodasi potensi daerah terhadap politik. Melalui unjuk rasa yang dilakukan
merupakan kekurangan sistem sentralisasi. diharapkan dapat memengaruhi kebijakan
Dalam negara kesatuan dengan sistem sentrali- pemerintah (anggota sistem politik).
sasi, wewenang pembuatan kebijakan ada pada
33. Jawaban: e
pemerintah pusat sehingga terjadi keseragaman
Budaya politik partisipan adalah budaya politik
kebijakan. Keseragaman kebijakan memberikan
yang menunjukkan bahwa anggota masyarakat
pengaruh positif dan negatif. Kebijakan yang
memiliki kesadaran secara utuh bahwa mereka
seragam mampu meminimalisasi permasalahan
adalah aktor politik. Oleh karena itu, masyarakat
yang diakibatkan oleh perbedaan pandangan
dalam budaya politik partisipan dapat menilai
tentang kebijakan. Di sisi lain keseragaman
dengan penuh kesadaran, baik sistem sebagai
kebijakan menimbulkan dampak negatif yaitu
totalitas, input, dan output maupun dirinya sendiri.
kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan
Seorang mahasiswa memilih calon DPD di
kebutuhan daerah.
daerahnya dengan bekal pengetahuan yang
dimiliki merupakan contoh pelaksanaan budaya
politik partisipan.

52 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
34. Jawaban: e 39. Jawaban: c
Pada awal kemerdekaan Indonesia terdiri atas Agen yang dimaksud adalah partai politik. Dalam
delapan provinsi yaitu Sumatra, Kalimantan, tugasnya sebagai salah satu agen sosialisasi
Sulawesi, Maluku, Jawa, dan Sunda Kecil. politik, partai politik memiliki beberapa tujuan
Provinsi Bali, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa sebagai berikut.
Tenggara Timur tidak termasuk provinsi pada awal 1) Meningkatkan partisipasi politik anggota dan
kemerdekaan, tetapi merupakan provinsi hasil masyarakat dalam rangka penyelenggaraan
pemekaran dari Provinsi Sunda Kecil pada tahun kegiatan politik dan pemerintahan.
1959. 2) Memperjuangkan cita-cita partai politik dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan
35. Jawaban: c
bernegara.
Kesadaran politik merupakan sebuah kesadaran
3) Membangun etika dan budaya politik dalam
yang harus dimiliki oleh warga negara tentang hak
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan
dan kewajiban sebagai warga negara bisa
bernegara.
menyikapi masalah politik yang ada di lingkungan
kebijakan negara dan pemerintah. Menyalurkan 40. Jawaban: b
suara dalam pemilihan umum merupakan bentuk Budaya politik adalah pola tingkah laku individu
kesadaran warga negara terhadap hak dan dan orientasinya terhadap kehidupan politik.
kewajibannya sebagai aktor politik. Dengan Budaya politik ini merupakan salah satu komponen
demikian, partisipasi tersebut merupakan indikator dalam sistem politik dan sebagai suatu landasan
adanya kesadaran politik. politik yang memberi jiwa atau warna sistem
politik.
36. Jawaban: b
Koran, televisi, dan internet termasuk dalam me-
B. Kerjakan soal-soal berikut!
dia massa. Media massa merupakan agen
sosialisasi politik yang paling efektif dalam 1. Jawaban:
sosialisasi politik. Media massa dapat Hak warga negara adalah segala wewenang yang
memberikan banyak informasi tentang politik dimiliki seseorang sebagai warga negara, misalnya
kepada masyarakat. Melalui media massa suatu hak mendapatkan pendidikan. Adapun yang
ideologi dapat dengan mudah ditanamkan kepada dimaksud dengan kewajiban warga negara adalah
masyarakat. segala sesuatu yang harus dilaksanakan warga
37. Jawaban: a negara terhadap negaranya, misalnya kewajiban
Keluarga merupakan lingkungan pertama dalam membayar pajak.
sosialisasi politik. Penanaman sosialisasi politik 2. Jawaban:
dalam lingkungan keluarga cukup efektif. Dalam Setiap warga negara Indonesia dijamin haknya
keluarga orang tua dengan anak, sering terjadi dalam mengeluarkan pendapat secara lisan
obrolan ringan tentang politik seperti menanggapi
maupun tulisan sebagaimana tertuang dalam
berita politik yang ada dalam koran atau televisi.
pasal 28 UUD 1945. Penyampaian pendapat di
Melalui obrolan tersebut tanpa disadari telah terjadi
transfer pengetahuan dan nilai-nilai politik tertentu muka umum dapat dilakukan dalam bentuk
yang diserap oleh anak. demonstrasi, pawai, rapat umum, dan mimbar
bebas. Setiap orang yang menyalurkan aspirasi
38. Jawaban: d
di muka umum hendaknya menjunjung tinggi
Berdasarkan sikap terhadap tradisi dan perubahan hukum yang berlaku, mengedepankan sikap sopan
budaya politik dapat dibedakan menjadi budaya santun, dan tidak mengganggu kepentingan
politik yang memiliki sikap mental absolut dan
umum.
budaya politik yang memiliki sikap mental
akomodatif. Budaya politik dengan mental absolut 3. Jawaban:
memiliki nilai-nilai dan kepercayaan yang dianggap Pada periode 19491959 Indonesia menggunakan
selalu sempurna dan tidak dapat diubah. Adapun Konstitusi RIS setelah sebelumnya menggunakan
sikap mental akomodatif biasanya terbuka dan UUD 1945. Pergantian dari UUD 1945 ke Konstitusi
bersedia menerima semua hal dianggap ber- RIS menimbulkan beberapa konsekuensi sebagai
harga.
berikut.
a. Perubahan bentuk negara dari kesatuan
menjadi federal.

Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2 53
b. Negara RIS terdiri atas daerah negara dan d. Kelompok pergaulan
kesatuan kenegaraan yang tegak sendiri. e. Tempat kerja
c. Kedudukan negara Republik Indonesia hanya f. Media massa
sebagai negara bagian dari RIS. g Kontak politik langsung
d. Perubahan pokok-pokok sistem pemerintahan 8. Jawaban:
kesatuan menjadi federal. Bentuk pelanggaran hak di lingkungan sekolah
sebagai berikut.
4. Jawaban:
a. Tidak diberi kesempatan menyampaikan
Lima peristiwa yang pernah terjadi di Indonesia pendapat saat kegiatan diskusi.
yang berpotensi mengakibatkan disintegrasi b. Membuat suasana menjadi gaduh.
bangsa sebagai berikut. c. Tidak mau mengantre saat meminjam buku
a. Peristiwa pemberontakan PKI-Madiun. di perpustakaan.
b. Aksi terorisme peledakan bom di Bali. d. Mengganggu teman yang sedang mengerja-
c. Peristiwa Malari. kan tugas.
d. Konflik horizontal antarpemeluk agama e. Membeda-bedakan teman saat bergaul.
seperti di Ambon dan Poso. Bentuk pengingkaran kewajiban di lingkungan
e. Peristiwa Permesta. sekolah sebagai berikut.
5. Jawaban: a. Terlambat datang ke sekolah.
Dalam peta tersebut wilayah Indonesia terdiri atas b. Mengenakan seragam tidak sesuai ketentu-
delapan provinsi sehingga dapat dipastikan an.
wilayah tersebut terbentuk pada awal kemerdeka- c. Tidak melaksanakan tugas piket.
an periode 1945. Pada periode 1945 Indonesia d. Tidak mengerjakan PR.
menggunakan UUD 1945 sebagai konstitusi. e. Tidak menjaga kebersihan lingkungan
Bentuk negara berdasarkan UUD 1945 adalah sekolah.
kesatuan dengan bentuk pemerintahan republik. 9. Jawaban:
Indonesia menjadi negara kesatuan, artinya satu Budaya politik partisipan adalah budaya politik
negara, satu pemerintahan, dan satu undang- unggul karena merupakan lahan yang ideal bagi
undang dasar untuk seluruh wilayah Indonesia. tumbuhnya demokrasi. Dalam budaya ini terdapat
6. Jawaban: keseimbangan antara hubungan warga negara
Dampak dikeluarkan Dekret Presiden 5 Juli 1959 dengan pemerintah yang dapat dilihat dari tingkat
bagi pemerintahan Indonesia sebagai berikut. kompetensi politik. Masyarakat merasa perlu
a. Pembentukan MPRS dan DPAS. untuk terlibat dalam proses pemilu dan memer-
b. Indonesia kembali menggunakan UUD 1945 cayai perlunya keterlibatan dalam politik serta
sebagai konstitusi. warga negara berperan sebagai individu yang aktif.
c. UUDS 1950 tidak berlaku. 10. Jawaban:
d. Konstituante dibubarkan. Money politic atau politik uang merupakan bentuk
7. Jawaban: pemberian janji, menyuap seseorang, baik supaya
Dalam menanamkan pengetahuan atau nilai-nilai orang tersebut tidak menjalankan haknya maupun
politik kepada masyarakat dibutuhkan agen atau menjalankan haknya sesuai kehendak pelaku
lembaga sosialisasi politik. Adapun agen-agen money politic (kegiatan menggunakan uang atau
atau lembaga-lembaga sosialisasi politik sebagai barang untuk kepentingan kekuasaan). Money
berikut. politic merupakan sesuatu yang dilarang karena
a. Keluarga menimbulkan persaingan politik yang tidak sehat,
b. Sekolah merugikan pihak lain, dan merupakan awal dari
c. Partai politik pemerintahan yang tidak bersih.

54 Kunci Jawaban dan Pembahasan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2

Anda mungkin juga menyukai