NPM : 21601082215 MK : Akuntanis Internasional Materi : Klasifikasi Internasional dalam Laporan Keuangan
SIFAT KLASIFIKASI AKUNTANSI INTERNASIONAL
Klasifikasi harus mempertajam deskripsi dan analisis; harus mengungkapkan struktur yang mendasarinya dan memungkinkan prediksi sifat-sifat suatu elemen berdasarkan tempatnya dalam klasifikasi. Klasifikasi juga dapat memberikan wawasan tentang elemen apa yang pernah ada, mungkin ada di masa depan, atau memang ada dan menunggu untuk ditemukan. Telah dikatakan bahwa ada empat properti yang diperlukan dalam klasifikasi. Pertama, karakteristik klasifikasi harus dipatuhi secara konsisten. Kedua, klasifikasi yang baik akan berpotensi berisi himpunan bagian yang memadai untuk menguras alam semesta yang diberikan. Ketiga, semua himpunan bagian akan saling eksklusif sedemikian rupa sehingga tidak ada unsur yang dapat jatuh ke lebih dari satu. Terakhir, integritas hierarkis harus diperhatikan. Jenis klasifikasi yang berbeda dimungkinkan, dari bentuk pengelompokan dikotomis yang paling sederhana (mis. Hal-hal hitam versus hal-hal putih) atau urutan peringkat (mis. Berdasarkan ketinggian siswa di kelas) hingga dimensi yang lebih kompleks (seperti tabel periodik) atau sistematisasi. Dua cara pengelompokan elemen yang digunakan dalam ilmu sosial adalah 'penskalaan multidimensi' dan 'penataan morfologis'. Pertama menggunakan dua atau lebih karakteristik pada sumbu yang berbeda untuk mencoba menemukan kelompok elemen yang menampilkan karakteristik yang sama. Yang kedua berupaya menyusun 'morfologi' yang mencantumkan unsur-unsur dengan faktor pembeda yang penting. KLASIFIKASI BERDASARKAN SOCIAL SCIENTIST Sebagai contoh, sistem politik telah dikelompokkan ke dalam demokrasi politik, demokrasi pengawas, modernisasi oligarki, oligarki totaliter, dan oligarki tradisional. Sistem ekonomi telah dibagi menjadi kapitalisme, sosialisme, komunisme, dan fasisme. Juga, kedua sistem tidak boleh 'dibangun atas dasar prinsip filosofis, politik atau ekonomi yang bertentangan'. Kriteria kedua memastikan bahwa sistem dalam kelompok yang sama tidak hanya memiliki karakteristik superfisial yang serupa, tetapi juga memiliki struktur fundamental yang serupa dan cenderung bereaksi terhadap keadaan baru dengan cara yang sama. KLASIFIKASI DALAM AKUNTANSI Sistem dapat diklasifikasikan ke dalam kelompok berdasarkan persamaan dan perbedaan. Jika semua atau sebagian besar perusahaan di suatu negara menggunakan praktik akuntansi yang sangat mirip, ini mungkin menunjukkan bahwa negara dapat diklasifikasikan berdasarkan praktik akuntansi. Menjadi jelas bahwa berbagai peneliti telah mencoba untuk mengklasifikasikan berbagai objek, belum tentu sistem akuntansi dalam pengertian di atas. Alasan ingin mengklasifikasikan 'sistem' pelaporan keuangan ke dalam kelompok termasuk alasan umum untuk klasifikasi dalam ilmu apa pun, sebagaimana diuraikan di atas. Klasifikasi harus menjadi cara yang efisien untuk menggambarkan dan membandingkan sistem yang berbeda. Selain itu, dalam ilmu sosial, klasifikasi dapat digunakan untuk membantu membentuk pembangunan, bukan hanya untuk menggambarkan bagaimana dan mengapa hal-hal itu terjadi. Klasifikasi juga harus membantu dalam pelatihan akuntan dan auditor yang beroperasi secara internasional. Juga disarankan bahwa cara bagi suatu negara untuk berubah dari satu sistem akuntansi ke yang lain mungkin dengan menyesuaikan parameter ekonomi dan politik dengan yang lebih kondusif bagi sistem yang diinginkan. Bagian berikutnya berisi ringkasan dari beberapa upaya klasifikasi yang didasarkan pada mengamati karakteristik selain praktik akuntansi. Klasifikasi semacam itu dapat disebut 'ekstrinsik'. Apakah klasifikasi dijelaskan dengan tepat sebagai 'ekstrinsik' tergantung pada apa yang sedang diklasifikasikan. Sebagai contoh, salah satu klasifikasi yang dideskripsikan sebagai ekstrinsik pada bagian selanjutnya berkaitan dengan sistem pengaturan. Sebaliknya, dalam konteks bab yang difokuskan pada sistem pengaturan, klasifikasi yang langsung didasarkan pada sifat sistem itu akan bersifat intrinsik. KLASIFIKASI EKSTRINSIK Klasifikasi menurut Mueller 1. Akuntansi dalam kerangka ekonomi makro. Dalam kelompok ini, akuntansi telah berkembang sebagai tambahan dari kebijakan ekonomi nasional. Kita mungkin mengharapkan akuntansi keuangan seperti itu untuk menekankan pernyataan nilai tambah, untuk mendorong perataan laba, setara dengan akuntansi pajak dan memasukkan akuntansi tanggung jawab sosial. Swedia dikatakan sebagai contoh. 2. Pendekatan ekonomi mikro. Pendekatan ini dapat berhasil dalam ekonomi yang berorientasi pasar yang memiliki bisnis pribadi perorangan di inti urusan ekonominya. Pengaruh ekonomi mikro telah menyebabkan akuntansi mencoba untuk mencerminkan realitas ekonomi dalam pengukuran dan penilaiannya. Ini berarti bahwa aturan akuntansi harus canggih tetapi fleksibel. Perkembangan seperti akuntansi biaya penggantian akan diterima paling mudah dalam sistem tersebut. Belanda disarankan sebagai contoh. 3. Akuntansi sebagai disiplin independen. Sistem semacam ini telah berkembang secara independen dari pemerintah atau teori ekonomi. Akuntansi telah berkembang dalam dunia bisnis, dalam hal ini akuntansi telah menghadapi masalah ketika mereka berhasil mengadopsinya dengan benar. Teori dianggap kurang penting dan hanya berubah dalam keadaan darurat atau digunakan ex post dalam upaya untuk membenarkan kesimpulan praktis. Ekspresi seperti 'prinsip akuntansi yang berlaku umum' adalah tipikal. Mueller mengakui sistem akuntansi Inggris dan Amerika Serikat sebagai contoh. 4. Akuntansi seragam. Sistem semacam itu telah berkembang di mana pemerintah telah menggunakan akuntansi sebagai bagian dari kontrol administratif bisnis. Akuntansi dapat digunakan untuk mengukur kinerja, mengalokasikan dana, menilai ukuran industri dan sumber daya, mengendalikan harga, mengumpulkan pajak, memanipulasi sektor bisnis, dan sebagainya. Ini melibatkan standarisasi definisi, pengukuran, dan presentasi. Perancis dikutip sebagai contoh. Klasifikasi menurut Morpologis Telah disebutkan bahwa salah satu cara untuk mendapatkan klasifikasi adalah dengan membuat morfologi dan menggunakan data empiris dengan ini untuk mendapatkan pengelompokan. Meskipun parameter yang pertama ada dua yaitu (sistem politik dan ekonomi) mungkin tampak kurang relevan daripada karakteristik praktik akuntansi yang sebenarnya, hal itu penting untuk memasukkannya untuk menghindari kesalahan klasifikasi berdasarkan persamaan sementara. Klasifikasi menurut Kultur Menggunakan klasifikasi budaya Hofstede (1980) untuk mengusulkan penjelasan untuk perbedaan internasional dalam praktik akuntansi. a. Individualisme vs kolektivisme merupakan kecenderungan terhadap suatu tatanan sosial yang tersusun longgar dibandingkan terhadap tatanan yang tersusun dan saling tergantung. b. Large vs small power distance adalah sejauh mana hierarki dan pembagian kekuasaan dalam suatu lembaga dan pembagian kekuasaan dalam suatu lembaga dan organisasi secara tidak adil dapat diterima. c. Strong vs weak uncertainty avoidance adalah sejauh mana masyarakat merasa tidak nyaman dengan ambigitas dan suatu masa depan yang tidak pasti. d. Maskulintas vs feminimitas adalah sejauh mana peranan gender ditekankan daripada hubungan dan perhatian. Klasifikasi Akuntansi menurut Gaya Regulasi Jika proses sepenuhnya diserahkan kepada kekuatan pasar, masing-masing perusahaan memilih aturannya sendiri, hanya dipengaruhi oleh tekanan dari, khususnya, pasar modal. Pada ekstrem lain, keseluruhan proses dapat berada di tangan negara, sebuah organ yang menetapkan praktik mana yang harus diikuti dan menyediakan mekanisme penegakan. Kasus ideal ketiga adalah munculnya aturan melalui solidaritas spontan masyarakat. Puxty membedakan apa yang mereka dan orang lain sebut liberalisme, asosiasionisme, korporatisme dan legalisme. Liberalisme, di mana regulasi diberikan secara eksklusif oleh disiplin pasar, sementara perusahaan memberikan informasi hanya jika diminta secara komersial; di sisi lain adalah legalisme, yang bergantung pada penerapan prinsip negara tanpa pamrih. Di dalam kedua ekstrem ini terdapat asosiasionisme dan korporatisme, yang keduanya menggabungkan liberalisme dan legalisme dengan sedikit pengaruh komunitas. Korporatisme melibatkan ketergantungan yang lebih besar pada prinsip negara tentang kontrol hierarkis. Perbedaan mendasar antara korporatisme dan asosiasionisme adalah sejauh mana dalam menyatakan bersandar pada pengelompokan kepentingan untuk mencapai tujuan publik (yaitu negara), berbeda dengan tujuan pribadi (yaitu pasar). Kompetensi Auditor Shoenthal (1989) bermaksud untuk menunjukkan bahwa keterampilan auditor yang baru berkualifikasi di Inggris dan Amerika Serikat dapat digunakan sebagai variabel klasifikasi. Namun, harus ada keraguan apakah variabel ini mengambil sesuatu yang relevan; dan studi dua negara tidak dapat memberi tahu kita apa-apa tentang klasifikasi kecuali bahwa kedua negara berbeda. KLASIFIKASI INTRINSIK 1. Data Keraguan telah diungkapkan tentang penggunaan data PW untuk tujuan klasifikasi (Nobes, 1981). Empat jenis masalah dengan data 1973 dicatat: (a) kesalahan langsung; (b) jawaban yang menyesatkan; (c) bertukar pertanyaan penting dengan pertanyaan sepele; dan (d) membesar-besarkan perbedaan antara Amerika Serikat dan Inggris karena keakraban dari negara-negara ini (dan dengan demikian perbedaan mereka) dengan para penyusun pertanyaan survei. Mereka menyarankan bahwa, di beberapa titik, survei melaporkan bukan pada praktik yang sebenarnya tetapi pada praktik apa yang mungkin terjadi jika aturan non-wajib telah dipatuhi, atau pada apa yang mitra PW mungkin sukai dari praktik itu. Masalah umum adalah bahwa publikasi menggabungkan aturan dan praktik bersama. Ini dan jenis kesalahan lainnya menunjukkan bahwa data tidak memuaskan untuk keperluan klasifikasi. Paling tidak, diperlukan kehati-hatian saat menafsirkan hasil. 2. Metodologinya Semua peneliti yang dikutip di atas menggunakan analisis cluster berdasarkan data PW dan tampaknya menganggap bahwa ini mungkin lebih unggul dari klasifikasi subyektif sebelumnya. Untuk menyimpulkan bahwa negara yang paling tidak menyukai kelompok Inggris adalah Amerika Serikat; dengan kata lain, akuntansi di Uruguay atau Ethiopia dianggap lebih seperti akuntansi di Inggris daripada akuntansi di Amerika Serikat. Ini membuat mereka menyimpulkan bahwa sekelompok negara yang terdiri dari Perancis, Jerman, Belgia dan Italia, antara lain, "mengikuti jejak Amerika Serikat dalam memisahkan diri dari praktik yang sama dengan model Inggris". PENGEMBANGAN AKUNTANSI MENURUT NOBES Klasifikasi berdasarkan Tingkat Standarisasi Klasifikasi pekerjaan lebih lanjut telah dilakukan oleh Al Najjar (1986), menggunakan pendekatan yang sama dengan Nobes (1983) tetapi menerapkannya pada klasifikasi negara berdasarkan derajat standardisasi akuntansi. Test (Pengujian) Doupnik dan Salter (1993) menguji klasifikasi Nobes menggunakan pengukuran praktik akuntansi mereka sendiri. Salah satu masalah dengan ini adalah bahwa data yang digunakan untuk 'menguji' klasifikasi 1980 berhubungan dengan 10 tahun setelah itu. Kemudian, Doupnik dan Salter (1995) menyarankan model umum tentang penyebab perbedaan akuntansi, mengusulkan 10 variabel. Namun, beberapa variabel tampaknya salah kaprah, dan beberapa tampaknya tumpang tindih dengan yang lain. Misalnya, Doupnik dan Salter menggunakan variabel pajak, diukur berdasarkan tarif pajak marjinal, sebagai penyebab perbedaan akuntansi menunjukkan bahwa variasi internasional dalam hubungan antara pajak dan akuntansi lebih merupakan akibat dari perbedaan akuntansi daripada penyebabnya. Perbaikan Untuk memperbaikinya, kita dapat memperjelas bahwa klasifikasi tersebut menyangkut system akuntansi, yaitu praktik pelaporan keuangan perusahaan tertentu dalam laporan tahunan. Dimungkinkan bagi semua perusahaan di suatu negara pada tanggal tertentu untuk menggunakan sistem yang sama, atau untuk beberapa sistem yang berbeda untuk digunakan. KELOMPOK ANGLO SAXON Perbedaan antara akuntansi Anglo-Amerika dan akuntansi Eropa Kontinental menjadi semakin tidak relevan dan semakin membingungkan. Sekarang mungkin ada jauh lebih banyak persamaan antara akuntansi Amerika dan Jerman daripada antara akuntansi Amerika dan Inggris. Nobes (1998b) sepakat bahwa perbedaan antara kedua kelompok menjadi kurang mencolok, sebagian karena beberapa keberhasilan oleh UE dan IASC, terutama dalam menyelaraskan akuntansi konsolidasi. Namun dia mengusulkan bahwa sistem dua kelompok masih memiliki kekuatan deskriptif dan dukungan empiris baru-baru ini. Fakta bahwa kelompok besar Jerman menggunakan IFRS atau aturan AS untuk laporan konsolidasi tidak secara langsung mempengaruhi aturan akuntansi Jerman sendiri. Alexander dan Archer (2000) mengemukakan bahwa itu adalah mitos bahwa ada sekelompok negara yang koheren yang menggunakan akuntansi Anglo-Saxon. Namun, banyak dari diskusi mereka menyangkut bukan praktik akuntansi tetapi sistem regulasi, yang memang berbeda di Inggris dan AS. Terdapat pengelompokan Anglo-Saxon yang jelas dalam hal tujuan dan praktik. Nobes (2003) mengemukakan bahwa hipotesis Anglo-Saxon membantu menjelaskan perkembangan akuntansi internasional beberapa tahun terakhir. Ada jenis lain dari dukungan empiris untuk klasifikasi dua kelompok. Guenther dan Young (2000) menemukan bahwa laba akuntansi di Inggris dan AS lebih terkait erat dengan aktivitas ekonomi yang mendasarinya daripada pendapatan akuntansi di Perancis dan Jerman. Hung (2000) menemukan perbedaan antara kedua pasangan negara sehubungan dengan kegunaan aspek akuntansi akrual. Ali dan Hwang (2000) juga menemukan bahwa hubungan antara harga saham dan informasi pelaporan keuangan kurang untuk negara-negara dengan sistem keuangan yang berorientasi pada bank daripada berorientasi pada pasar.