BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan
upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan tingkat pertama,
dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya (PMK No. 75
Tahun 2014 tentang Puskesmas).Puskesmas bertanggung jawab atas satu wilayah
administrasi pemerintahan, yakni kecamatan atau bagian dari kecamatan.Puskesmas
bertugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai pembangunan kesehatan
di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan sehat. Fungsi
puskesmas berdasarkan PMK No. 75 Tahun 2014 yaitu:
1. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama
2. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama.

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi puskesmas, puskesmas harus

melaksanakan manajemen umum puskesmas (perencanaan, pergerakan dan
pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan penilaian) secara efektif dan
efisien.Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam pembangunan kesehatan,
mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai pembangunan kesehatan.Untuk
mengetahui tingkat kinerja Puskesmas, perlu diadakan Penilaian Kinerja Puskesmas.

1.2. Tujuan Penilaian Kinerja Puskesmas

Adapun tujuan dari penilaian kinerja UPTD PKM Langsa Timur adalah:
1. Tujuan Umum
Tercapainya tingkat kinerja UPTD PKM Langsa Timur yang berkualitas secara
optimal dalam mendukung pencapaian tujuan pembangunan kesehatan Kota
Langsa.
2. Tujuan Khusus
a. Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan
serta manajemen UPTD PKM Langsa Timur pada tahun 2015.
b. Mengetahui tingkat kinerja UPTD PKM Langsa Timur pada akhir tahun
berdasarkan urutan peringkat kategori kelompok puskesmas.
c. Mendapatkan informasi analisis kinerja UPTD PKM Langsa Timur dan
bahan masukan dalam penyusunan rencana kegiatan UPTD PKM Langsa
Timur dan Dinas Kesehatan kota Langsa untuk tahun yang akan datang.

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 1

1.3. Manfaat Penilaian Kinerja Puskesmas
Manfaat dari penilaian kinerja puskesmas adalah:
1. UPTD PKM Langsa Timur mengetahui tingkat pencapaian (prestasi)/kunjungan
dibandingkan dengan target yang harus dicapai.
2. UPTD PKM Langsa Timur dapat melakukan identifikasi dan analisis masalah,
mencari penyebab dan latar belakang serta hambatan masalah kesehatan di
wilayah kerjanya berdasarkan adanya kesenjangan pencapaian kinerja di UPTD
PKM Langsa Timur.
3. UPTD PKM Langsa Timur dan Dinas Kesehatan Kota Langsa dapat menetapkan
tingkat urgensi suatu kegiatan untuk dilaksanakan segera pada tahun yang akan
datang berdasarkan prioritasnya.

1.4. Ruang Lingkup Penilaian Kinerja Puskesmas

Ruang lingkup penilaian kinerja puskesmas meliputi penilaian pencapaian
hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan (upaya kesehatan wajib dan pengembangan),
manajemen puskesmas dan mutu pelayanan puskesmas.

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 2

 BAB II
GAMBARAN UMUM

2.1 Kependudukan
Hasil Survey BPS Tahun 2015 Wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur
meliputi 16 desa. Persebaran penduduk di Wilayah Langsa Timur Tahun 2015
untuk masing-masing desa tidak merata. Desa Alue Pineung Timue memiliki
penduduk terbanyak yaitu sebanyak 2.015 jiwa sementara desa yang paling
sedikit dihuni oleh penduduk adalah desa Simpang Wie 179 jiwa.
Berdasarkan data hasil olahan sensus, kepadatan penduduk di Wilayah
Kecamatan Langsa Timur Tahun 2015 adalah 197/Km2. Dari sektor
kesehatan, kepadatan penduduk merupakan indikator didalam melihat
beberapa masalah kesehatan yang akan muncul, terutama kondisi kesehatan
lingkunganyang berkaitan dengan ketersediaan air bersih, sistim pembuangan
air limbah dan sampah keluarga. Pada tabel 2.1.berikut dapat dilihat sebaran
kepadatan penduduk diwilayah UPTD PKM Langsa Timur.

Tabel 2.1.
Jumlah Desa, Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Jumlah Rumah Tangga dan
Kepadatan PendudukWilayah UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
Luas Wilayah Jumlah Jumlah Kepadatan
No Desa (KM²) Penduduk Rumah Penduduk
Tangga (Per KM²)
1 Sukarejo 8.10 1.727 292 213,21
2 Alue Pineung 2.13 1.528 196 717,37
3 Alue Pineung Timue 1.70 2.015 225 1185,29
4 Bukit Metuah 5.40 1.032 186 191,11
5 Matang Cengai 3.15 615 162 195,24
6 Seunebok Antara 2.70 681 162 252,22
7 Cinta Raja 3.80 994 185 261,58
8 Kappa 2.60 703 143 270,38
9 Sunge Lueng 21.60 1.724 254 79,81
10 Simpang Wie 3.74 179 24 47,86
11 Bukit Medang Ara 6.50 516 125 79,38
12 Matang Setui 3.66 671 109 183,33
13 Matang Panyang 3.85 692 185 179,74
14 Bukit Rata 3.20 374 169 116,88
15 Bukit Pulo 3.25 329 152 101,23
16 Alur Merbau 2.85 1.610 324 564,91
UPTD Puskesmas 78,23 15.390 2.893 197
Sumber : BPS Kota Langsa Tahun 2015

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 3

2.2 Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur
Jumlah penduduk menurut kelompok umur dapat menunjukkan jumlah
penduduk produktif dan non produktif. Pengelompokkan penduduk dalam usia
produktif dan non produktif dapat digunakan sebagai acuan menghitung Angka
Beban Tanggungan (ABT) yang merupakan indikator ekonomi di suatu daerah.
Badan Pusat Statistik mencatat jumlah penduduk Wilayah kerja UPTD PKM Langsa
Timur Tahun 2015 sebanyak 15.390 jiwa. Jumlah Penduduk menurut jenis kelamin
dan kelompok umur dapat dilihat dari Grafik 2.1 berikut.

Grafik 2.1.
Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur
UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

772
800 729 724 725 721
677
666669 682 675
700 640 638
636 634
582 592
600 554
552 528
513
466
459
500 409
389
400 Laki laki
300 Perempuan
200 146 121
128
96 7082 54
61
100
0
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75+
0-4
5-9

Sumber : BPS Kota Langsa Tahun 2015

2.3 Rasio Jenis Kelamin

Jumlah penduduk Kecamatan Langsa Timur dengan jenis kelamin laki-laki
adalah 7.652 jiwa dan perempuan adalah 7.738 jiwa. Seks Rasio adalah 98,89 berarti
terdapat 98 laki-laki dan 98 perempuan.

2.4 Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil dan Bersalin

Jumlah ibu hamil di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
adalah 377 orang, jumlah ibu bersalin adalah 359 orang. Sedangkan persalinan yang
ditolong adalah 291 orang (81,1%) dan ibu yang mendapat pelayanan kesehatan nifas
adalah 280 orang (78%). Jumlah ibu hamil dan bersalin dapat dilihat dari tabel 2.2
berikut:

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 4

 Tabel 2.2.
Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil dan Bersalin
di Wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
IBU HAMIL IBU BERSALIN
NO DESA IBU YANG
JUMLAH PERSALINAN
JUMLAH K1 K4 JUMLAH MENDAPAT YANKES
YANG DITOLONG
NIFAS
1 Sukarejo 42 43 42 40 33 31
2 Alue Pineung 40 29 28 37 28 26
3 Aleu Pineung
51 33 22 48 23 23
Timue
4 Bukit Metuah 25 34 23 24 27 27
5 Matang Cengai 15 15 15 15 16 16
6 Seunebok Antara 16 10 10 16 11 11
7 Cinta Raja 24 27 26 23 26 23
8 Kappa 17 17 14 17 16 16
9 Sunge Lueng 41 44 35 36 34 33
10 Simpang Wie 5 6 3 4 5 4
11 Buket Medang ara 13 10 9 13 10 9
12 Matang setui 16 13 12 16 10 10
13 Matang Panyang 17 14 12 16 13 13
14 Buket Rata 9 8 6 9 5 4
15 Buket Pulo 7 5 2 7 3 3
16 Alur Merbau 39 35 28 38 31 31
Jumlah 377 343 287 359 291 280
Sumber: SP2TP UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

2.5 Pelayanan Kesehatan Bayi dan Balita

Jumlah keseluruhan bayi di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur tahun
2015 adalah 332 bayi. Bayi yang mendapat imunisasi dasar lengkap adalah 287 bayi
(86,45%). Jumlah bayi berusia 0-6 bulan adalah 165 bayi, namun bayi yang mendapat
ASI eksklusif sebanyak 100 bayi (60,6%). Pelayanan kesehatan pada bayi dapat
dilihat pada grafik 2.2.dibawah ini:

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 5

 Grafik 2.2.
Pelayanan Kesehatan pada Bayi di Wilayah Kerja UPTD PKM Langsa Timur
Tahun 2015

332
350 287
300
250
165
200
150 100
100
50
0
Jumlah Bayi Bayi Imunisasi Bayi Berusia 0- Bayi diberi ASI
Dasar Lengkap 6 bulan Eksklusif

Sumber: Program Imunisasi UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

Jumlah anak balita di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur adalah 1.508
balita.Sedangkan Balita yang ditimbang (D/S) sebanyak 1.307 balita (86,7%). Jumlah
anak BGM sebanyak 33 balita (2,5%), balita gizi buruk tidak ada.Pelayanan
kesehatan pada balita dapat dilihat pada grafik 2.3.dibawah ini:

Grafik 2.3.
Pelayanan Kesehatan pada Balita UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

1508
1600
1307
1400
1200
1000
800
600
400
200 33 0
0
Jumlah Balita Balita BGM Balita Gizi
Ditimbang Buruk

Sumber: Program Gizi UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

2.6 Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar

Penjaringan kesehatan dilakukan pada murid kelas 1 SD/MI setingkat. Jumlah
SD/MI di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 adalah 10 SD/MI
dengan jumlah total murid kelas 1 SD/MI sebanyak 326 siswa. Sedangkan jumlah
Cakupan penjaringan kesehatan yang dilakukan terhadap murid kelas 1 SD/MI adalah

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 6

 320 siswa (98,2%). Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar dapat dilihat
pada grafik 2.4. berikut:

Grafik 2.4.
Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar
UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

Jumlah Murid Kelas 1

320 326 Penjaringan Kesehatan

Sumber: Program UKS/ UKGS UPTD PKM Langsa Timur

2.7 Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif

Jumlah penduduk berusia ≥ 18 tahun adalah 9.707 jiwa.pelayanan kesehatan
berupa pengukuran tekanan darah yang dilakukan di puskesmas dan jaringannya
(Posbindu PTM) berjumlah 5.766 orang, yang terdeteksi menderita hipertensi adalah
858 orang (14,88%). Sedangkan untuk pemeriksaan obesitas dilakukan pada 825
orang, yang terdeteksi obesitas adalah 64 orang (7,76%). Pelayanan kesehatan pada
usia produktif dapat dilihat pada tabel 2.3. berikut:

Tabel 2.3.
Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
di Wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
DILAKUKAN DILAKUKAN
NO DESA JUMLAH PENGUKURAN HIPERTENSI PEMERIKSAAN OBESITAS
TD OBESITAS
1 Sukarejo 1.089 644 97 91 7
2 Alue Pineung 965 580 86 84 7

3 Aleu Pineung
1.272 761 113 110 8
Timue
4 Bukit Metuah 651 387 58 56 5
5 Matang Cengai 388 230 34 33 2

6 Seunebok
429 254 38 36 3
Antara
7 Cinta Raja 627 371 56 53 4
8 Kappa 443 264 39 38 4
9 Sunge Lueng 1.087 641 96 91 7
10 Simpang Wie 113 68 10 10 1

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 7

11 Buket Medang
325 196 28 28 2
ara
12 Matang setui 423 250 37 36 2

13 Matang
437 261 38 38 3
Panyang
14 Buket Rata 236 142 21 20 1
15 Buket Pulo 207 119 18 16 1
16 Alur Merbau 1.015 598 89 85 7
Jumlah 9.707 5.766 858 825 64
Sumber: SP2TP UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

2.8 Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut

Jumlah usia lanjut di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 adalah
758 orang. Usila yang mendapat pelayanan kesehatan berjumlah 555 orang (73,22%).
Pelayanan kesehatan pada usila dapat dilihat dari grafik 2.5.berikut:

Grafik 2.5.
Pelayanan Kesehatan pada Usila UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015

758
800
700 555
600
500
400
300
200
100
0
Jumlah Usila Usila yang Mendapat
Yankes

Sumber: Program Usila UPTD PKM Langsa Timur tahun 2015

2.9 Pelayanan Kesehatan pada Pasien Gangguan Jiwa

Jumlah pasien jiwa di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur tahun 2015
adalah 69 orang.Pasien jiwa yang ditangani atau di rujuk ke RS/spesialis berjumlah 4
orang.

2.10 Pelayanan Kesehatan pada Penderita TB dan HIV

Kasus baru TB Paru BTA positif tahun 2015 berjumlah 36 orang dengan CNR
adalah 233,92 per 100.000 penduduk, sementara tersangka penderita TB paru
sebanyak 19 orang dan Proporsi BTA pos diantara Suspeck adalah 15.79 %.Angka
insiden ini membuat kita patut waspada terhadap penyebarab dan

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 8

penularannya.Gambaran Kasus TB dan Suspeck dapat di lihat pada grafik 2.6. dan
2.7.
Sedangkan untuk kasus HIV di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur
tahun 2015 tidak ditemukan.

Grafik 2.6.
Angka Insiden TB ParuUPTD Puskesmas Langsa Timur tahun 2015
5 5

4 4

3 3 3 3

2 2

1 1

Sumber: Pengelola Program TB Paru UPTD Puskesmas Langsa Timur tahun 2015

Grafik 2.7.
Proporsi Penderita Tb Paru BTA Pos diantara Suspeck
UPTD Puskesmas Langsa Timur Tahun 2015
4
3 3
3
2 2 2 2 2
2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Suspek TB
1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BTA (+)

sumber: Pengelola Program TB Paru UPTD Puskesmas Langsa Timur tahun 2015

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 9

2.11 Kesehatan Lingkungan
Jumlah rumah di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 adalah
3184 rumah. Rumah tangga yang ber-PHBS berjumlah 1.836 rumah (67,6%). Jumlah
penduduk dengan akses berkelanjutan terhadap air minum layak adalah 14.123 jiwa
(91,77%). Jumlah penduduk dengan akses sanitasi layak (jamban sehat) adalah
11.251 jiwa (73,1%).Cakupan kesehatan lingkungan di wilayah kerja UPTD PKM
Langsa Timur dapat dilihat pada grafik 2.8.berikut:

Grafik 2.8.
Cakupan Kesehatan Lingkungan di wilayah kerja UPTD PKM Langsa Timur
Tahun 2015

73.10% 67.60%
Rumah Tangga berPHBS
Akses Air Minum Layak
91.77% Jamban Sehat

Sumber: Pengelola Program Kesling UPTD PKM Langsa Timur

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 10

 BAB III
PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA

3.1. Bahan Penilaian Kinerja

Bahan yang dipakai pada penilaian kinerja UPTD PKM Langsa Timur adalah
hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen puskesmas dan mutu
pelayanan.Sedangkan dalam pelaksanaannya mulai dari pengumpulan data,
pengolahan data, analisis hasil / masalah sampai dengan penyusunan laporan.

3.2. Teknis Pelaksanaan Penilaian Kinerja

Teknis pelaksanaan penilaian kinerja UPTD PKM Langsa Timur tahun 2015,
sebagaimana berikut di bawah ini:
1. Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilaksanakan dengan memasukkan data hasil kegiatan UPTD
PKM Langsa Timur tahun 2015 (bulan Januari s/d Desember 2015) dengan
variabel dan sub variabel yang terdapat dalam formulir penilaian kinerja UPTD
PKM Langsa Timur tahun 2015.
2. Pengolahan Data
Setelah proses pengumpulan data selesai, dilanjutkan dengan penghitungan
sebagaimana berikut di bawah ini :
a. Penilaian Cakupan Kegiatan Pelayanan Kesehatan
Cakupan sub variabel (SV) dihitung dengan membagi hasil pencapaian (H)
dengan target sasaran (T) dikalikan 100 atau
H
𝑆𝑉 (%) = x 100%
T

Cakupan variabel (V) dihitung dengan menjumlah seluruh nilai sub variabel
(ΣSV ) kemudian dibagi dengan jumlah variabel ( n ) atau
∑ SV
V(%) =
n

Jadi nilai cakupan kegiatan pelayanan kesehatan adalah rerata per jenis
kegiatan. Kinerja cakupan pelayanan kesehatan dikelompokkan menjadi tiga,
yaitu :
1) Kelompok I (kinerja baik) : Tingkat pencapaian hasil ≥ 91 %
2) Kelompok II (kinerja cukup) : Tingkat pencapaian hasil 81 – 90 %
3) Kelompok III (kinerja kurang) :Tingkat pencapaian hasil ≤ 80 %

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 11

 b. Penilaian Kegiatan Manajemen Puskesmas
Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dikelompokkan menjadi empat
kelompok :
1. Manajemen Operasional Puskesmas
2. Manajemen alat dan obat
3. Manajemen keuangan
4. Manajemen ketenagaan
Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dengan mempergunakan skala
nilai sebagai berikut :
 Skala 1 nilai 4
 Skala 2 nilai 7
 Skala 3 nilai 10
Nilai masing-masing kelompok manajemen adalah rata-rata nilai kegiatan
masing-masing kelompok manajemen.
Cara Penilaian :
1. Nilai manajemen dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas
dan dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai.
2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel
3. Hasil rata-rata dari penjumlahan nilai variabel dalam manajemen
merupakan nilai akhir manajemen
4. Hasil rata-rata dikelompokkan menjadi :
Baik : Nilai > 8,5
Cukup : Nilai 5,5 – 8,4
Kurang: Nilai < 5,5

c. Penilaian mutu pelayanan

Cara Penilaian:
1. Nilai mutu dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan
dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai.
2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel
3. Hasil rata-rata nilai variabel dalam satu komponen merupakan nilai
akhir mutu.
4. Nilai mutu dikelompokkan menjadi:
Baik : Nilai rata – rata > 8,5
Cukup : Nilai 5,5 – 8,4
Kurang : Nilai < 5,5

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 12

 BAB IV
HASIL PENILAIAN KINERJA UPTD PKM LANGSA TIMUR TAHUN 2015

4.1. Hasil KinerjaUpaya Pelayanan Kesehatan

Hasil pencapaian kinerja pelayanan kesehatan di UPTD PKM Langsa Timur
tahun 2015 dapat di lihat dari diagram radar jaring laba-laba dibawah ini:

Diagram 4.1.
CAKUPAN PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
UPAYA PELAYANAN KESEHATAN UPTD PKM LANGSA TIMUR TAHUN 2015

UPAYA PROMOSI
KESEHATAN
100
75
80
UPAYA KESEHATAN UPAYA KESEHATAN
89
PENGEMBANGAN 60 58 75 LINGKUNGAN
40 69
80
20
0
UPAYA KESEHATAN UPAYA KESEHATAN IBU
PERORANGAN/PENGOBAT 90 79 90 DAN ANAK TERMASUK
AN 100 KELUARGA BERENCANA

82 82
UPAYA PENCEGAHAN DAN
PEMBERANTASAN 87 90UPAYA PERBAIKAN GIZI
MASYARAKAT
PENYAKIT MENULAR

CAKUPAN
TARGET

Berdasarkan diagram 4.1. diatas, dapat dilihat cakupan penilaian kinerja

upaya kesehatan wajib belum mencapai target hal ini dapat dilihat dari capaian
kinerja upaya promosi kesehatan adalah 58%, upaya kesehatan lingkungan adalah
69%, upaya KIA-KB yaitu 79%, upaya perbaikan gizi masyarakat 81,51%, upaya
pencegahan dan pemberantasan penyakit menular adalah 82%, upaya kesehatan
perorangan/pengobatan 90%. Sedangkan capaian kinerja upaya kesehatan
pengembangan sudah melebihi target yaitu 89%, dimana target pencapaian kinerja
upaya kesehatan pengembangan adalah 80%.
Bila dilihat dari tingkat kinerja, rata-rata capaian kinerja upaya kesehatan
wajib adalah 77% (kurang) dan rata-rata capaian kinerja upaya kesehatan
pengembangan adalah 89% (cukup).Hasil pencapaian kinerja pelayanan kesehatan

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 13

yaitu upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan dapat dilihat pada
tabel 4.1.dan tabel 4.2. berikut:

Tabel 4.1.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan wajib
UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
KOMPONEN KEGIATAN
N HASIL TINGKAT
UPAYA KESEHATAN KETERANGAN
O CAKUPAN (%) KINERJA
WAJIB
1 Upaya Promosi Kesehatan 58% Kurang
2 Upaya Kesehatan 69% Kurang
Lingkungan
3 Upaya KIA - KB 79% Kurang
Baik ≥ 91 %
4 Upaya Perbaikan Gizi 82% Cukup
Masyarakat Cukup 81-90 %
5 Upaya Pencegahan dan 82% Cukup Kurang≤ 80%
Pemberantasan Penyakit
Menular
6 Upaya Pengobatan 90% Cukup
Rata-rata Kinerja 77% Kurang

Tabel 4.2.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Pengembangan
UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
KOMPONEN KEGIATAN
HASIL TINGKAT
NO UPAYA KESEHATAN KETERANGAN
CAKUPAN (%) KINERJA
PENGEMBANGAN
Puskesmas dengan Rawat
1 89% Cukup
Inap
2 Upaya Kesehatan Usila 96% Baik Baik ≥ 91%
3 Kesehatan Jiwa 100% Baik Cukup 81-90%
Pencegahan dan
Kurang ≤ 80%
4 Penanggulangan Penyakit 70% Kurang
Gigi
Rata-rata Kinerja 89% Cukup

Nilai cakupan kinerja pelayanan kesehatan adalah rata-rata nilai upaya

kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan, atau dengan kata lain nilai
pencapaian upaya kesehatan wajib ditambah pengembangan dibagi dua.
Jadi Nilai Kinerja cakupan pelayanan kesehatan UPTD PKM Langsa Timur adalah 83
% (cukup).

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 14

 4.2. HasilKinerja Kegiatan Manajemen
Tabel 4.3.
Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
KOMPONEN
HASIL TINGKAT
NO MANAJEMEN KETERANGAN
CAKUPAN KINERJA
PUSKESMAS
Manajemen Operasional
1 7,9 Cukup
Puskesmas Baik ≥ 8,5
2 Manajemen Alat dan Obat 9,4 Baik
Cukup 5,5 – 8,4
3 Manajemen Keuangan 8,5 Baik
Kurang ≤ 5,5
4 Manajemen Ketenagaan 10 Baik
Rata-rata Kinerja 8,94 Baik

Nilai rata-rata pencapaian kinerja manajemen di UPTD PKM Langsa Timur adalah
8,94 (baik).

4.3. Hasil Kinerja Mutu Pelayanan

Tabel 4.4.
Hasil Pencapaian Kinerja Mutu PelayananUPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015
HASIL TINGKAT
NO JENIS VARIABEL CAKUPAN NILAI KETERANGAN
KINERJA
(%)
1 Droup Out Pelayanan ANC
16% 7 Cukup
(K1-K4)
2 Persalinan oleh tenaga
81% 10 Baik
kesehatan
3 Penanganan komplikasi
88,86% 10 Baik
obstetri / resiko tinggi
4 Error pemeriksaan BTA 0% 10 Baik
5 Error rate pemeriksaan darah
0 10 Baik Baik ≥ 8,5
malaria
6 Kepatuhan terhadap standar Sedang 5,5 – 8,4
80% 7 Cukup
ANC
7 Kepatuhan terhadap standar Kurang ≤ 5,5
10 Baik
pemeriksaan TB Paru
8 Tingkat Kepuasan Pasien
0 0 -
terhadap pelayanan
9 Penderita yang terdeteksi
malaria berat yang dirujuk ke 0 0 -
RS (<5%)
10 Balita garis bawah (<5%) 2,5% 10 Baik
11 Droup out DPT3- Campak 0 0 -
Rata-rata Kinerja 8,22 Cukup
Nilai pencapaian kinerja mutu pelayanan di UPTD PKM Langsa Timur adalah 8,22
(sedang).

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 15

 BAB V
ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA UPTD PKM LANGSA TIMUR 2015

5.1. UpayaPelayanan Kesehatan

5.1.1. Upaya Kesehatan Wajib
Cakupan kinerja upaya kesehatan wajib di UPTD PKM Langsa Timur adalah
77%. Upaya kesehatan wajib di UPTD PKM Langsa Timur terdiri dari:
1. Upaya Promosi Kesehatan
Upaya promosi kesehatan yang sudah dilakukan pada tahun 2015 mencapai 58%.
Upaya promosi kesehatan ini masih belum mencapai target, dimana target untuk
cakupan promosi kesehatan adalah 75%. Capaian kinerja upaya promosi
kesehatan belum mencapai target terlihat dari penyuluhan PHBS di rumah tangga
(85%), bayi yang mendapat ASI eksklusif sebanyak 61%, mendorong
terbentuknya UKBM (75%) dan penyuluhan Napza belum dilakukan (Lampiran
1). Identifikasi faktor yang mempengaruhi kegiatan upaya promosi kesehatan
dapat dilihat pada format SWOT kegiatan promosi kesehatan (Lampiran 5).
2. Upaya Kesehatan Lingkungan
Upaya kesehatan lingkungan yang sudah dilakukan pada tahun 2015 mencapai
69%, sementara target yang harus dicapai adalah 75%. Cakupan kegiatan
kesehatan lingkungan yang sudah dilakukan antara lain inspeksi sanitasi sarana
air bersih, TPM, pembuangan sampah dan limbah serta TTU mencapai 100%,
sedangkan pembinaan TPM masih 33%. Inspeksi penyehatan pemukiman dan
jamban keluarga mencapai 48,7% dan pengendalian vector 66,7%. Desa yang
sudah STBM adalah 6 desa (38%).Sedangkan pengamanan tempat pengelolaan
pestisida belum dilakukan (Lampiran 1).Identifikasi faktor yang mempengaruhi
kegiatan kesehatan lingkungan dapat dilihat pada format SWOT kegiatan
kesehatan lingkungan (Lampiran 5).
3. Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan KB
Upaya pelayanan KIA-KB tahun 2015 sudah dilakukan mencapai 79%, namun
belum mencapai target. Target pelayanan KIA-KB adalah 90%. Cakupan
kegiatan KIA sudah diatas 80%, sedangkan kegiatan pelayanan kesehatan remaja
73% dan pelayanan KB 71,1% (Lampiran 1). Identifikasi faktor yang
mempengaruhi kegiatan KIA-KB dapat dilihat pada format SWOT kegiatan
KIA-KB (Lampiran 5).
4. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
Upaya perbaikan gizi masyarakat tahun 2015 mencapai 82%.Kasus balita gizi
buruk tidak ditemukan (Lampiran 1).Identifikasi faktor yang mempengaruhi

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 16

 kegiatan upaya perbaikan gizi masyarakat dapat dilihat pada format SWOT
kegiatan upaya perbaikan gizi masyarakat (Lampiran 5).
5. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular.
Upaya P2M tahun 2015 mencapai 82%, target yang harus dicapai adalah 87%.
Kasus TB Paru yang ditangani adalah 100%, Malaria 99,6%, penderita kusta
yang ditemukan dan ditangani adalah 1 kasus. Pelayanan imunisasi mencapai
83,9%, diare 78,1%, ISPA 52,7%, DBD 73,61% dan rabies 67% (Lampiran 1).
Identifikasi faktor yang mempengaruhi kegiatan upaya P2M dapat dilihat pada
format SWOT kegiatan upaya P2M (Lampiran 5).
6. Upaya Pengobatan
Upaya pengobatan yang dilakukan di puskesmas mencapai 90%.Upaya
pengobatan terdiri dari pelayanan rawat jalan umum dan gigi serta pemeriksaan
laboratorium (Lampiran 1).

5.1.2. Upaya Kesehatan Pengembangan

Cakupan upaya kesehatan pengembangan UPTD PKM Langsa Timur adalah
89%. Upaya kesehatan pengembangan meliputi:
1. Rawat Inap
Aktifitas rawat inap UPTD PKM Langsa Timur mencapai 89% dengan jumlah
tempat tidur pasien sebanyak 21 buah.
2. Upaya Kesehatan Usila
Pelayanan kesehatan pada usila mencapai 96%.
3. Upaya Kesehatan Jiwa
Pelayanan kesehatan pada pasien gangguan jiwa adalah 100%. (lampiran2).

5.2. Manajemen Puskesmas

Kegiatan manajemen puskesmas terdiri dari manajemen operasional
puskesmas dengan nilai 7,9 dan manajemen alat dan obat dengan nilai 9,4.
Manajemen keuangan dengan nilai 8,5 dan manajemen ketenagaan bernilai 10. Rata-
rata nilai untuk manajemen puskesmas adalah 8,94, termasuk kategori baik (lampiran
3)

5.3. Mutu Pelayanan Puskesmas

Nilai mutu pelayanan puskesmas adalah 8,22, termasuk kategori sedang
(lampiran 4).

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 17

 BAB VI
PENUTUP

6.1. Kesimpulan
UPTD PKM Langsa Timur telah melakukan kegiatan penilaian kinerja
puskesmas tahun 2015 dengan hasil sebagai berikut:
1. Upaya pelayanan kesehatan yaitu 83%, termasuk kategori kinerja cukup
2. Manajemen puskesmas yaitu 8,94, termasuk kategori kinerja baik
3. Mutu pelayanan puskesmas yaitu 8,22, termasuk kategori kinerja sedang.

6.2. Saran
1. Meningkatkan kerjasama lintas program dan lintas sektor serta berbagai upaya
untuk lebih meningkatkan partisipasi masyarakat
2. Diharapkan untuk tahun-tahun ke depan, masing-masing program dapat
meningkatkan hasil kinerjanya, terutama untuk program-program yang hasil
pencapaian kegiatannya masih di bawah target sasaran.
3. Untuk lebih meningkatkan kualiatas pelayanan dan mengantisipasi segala
dampak pembangunan perlu dibuat upaya baru dalam menanggulangi dan
menghadapi masalah-masalah yang timbul secara bersama-sama.

Penilaian Kinerja UPTD PKM Langsa Timur Tahun 2015 Page 18