PROPOSAL

USULAN PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM)

DESA PONOSAKAN BELANG
KECAMATAN BELANG KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

I. PENDAHULUAN

I.1. LATAR BELAKANG

Desa Ponosakan Belang, merupakan Desa dengan luas wilayah 255 Ha

yang terletak di Kecamatan Belang Kabupaten Minahasa Tenggara. Berbatasan
dengan Desa Belang sebelah Utara, Desa Borgo Satu sebelah Selatan, Wilayah
Perkebunan Desa Belang sebelah Barat dan Laut Maluku sebelah Timur.Penduduk
Desa Ponosakan Belang sampai dengan akhir tahun 2016 berjumlah 1165 jiwa,
yang sebagian besar berprofesi sebagai nelayan dan petani. Di Desa Ponosakan
Belang terdapat sarana umum yang terdiri dari sarana pendidikan yaitu Sekolah
Dasar, Madrasah Tsanawiyah, Madrasah Aliyah dan sarana kesehatan Desa yaitu
Posyandu dan Polindes.
Berdasarkan situasi dan kondisi, kebutuhan air bersih di Desa Ponosakan
Belang cukup besar, hal ini berhubungan dengan topografi Desa Ponosakan Belang
yang wilayah pemukimanya sangat dekat dengan pesisir pantai yang beriklim
panas, sehingga pemakaian air oleh masyarakat ini jauh lebih besar dibandingkan
dengan daerah-daerah lain yang beriklim dingin. Disebagian kecil Desa sudah ada
jaringan air bersih, akan tetapi jaringan tersebut sebagian sudah rusak dan tidak
berfungsi lagi. Karena perkembangan dan perluasan wilayah, sebagian besar Desa
belum pernah dibangun jaringan air bersih. Untuk dapat memperoleh air bersih,
masyarakat kemudian memanfaatkan air yang diperoleh dari sumur-sumur galian.
Berdasarkan kebutuhan penduduk, ketersediaan air dari sumur galian hanya
dapat memenuhi kebutuhan mandi, cuci, kakus sehari-hari sedangkan untuk
kebutuhan konsumsi air minum tidak bisa digunakan karena tidak memenuhi
standar kesehatan (jarak antara sumur dan septiktank ≤10 meter dan disebagian
wilayah Desa air sumur berwarna dan berbau). Disekitar wilayah Desa terdapat
sungai kecil dan mata air yang belum difungsikan untuk penyediaan air bersih.
Dari penjelasan di atas, pengambilan air dari sumur masyarakat saat ini
tidak dapat memenuhi kebutuhan konsumsi air minum penduduk Desa Ponosakan
Belang setiap harinya. Dibutuhkan perencanaan Sistem Penyediaan Air Minum
(SPAM) agar dapat memenuhi kebutuhan air minum penduduk di Desa Ponosakan
Belang.
Dalam RPJMN 2015-2019 Target Akses Aman Air Minum pada Tahun
2019 adalah 100%. Untuk mewujudkan apa yang diamanahkan dalam RPJMN
2015-2019, Pemerintah Daerah dalam hal ini Satker Cipta Karya berkewajiban
dalam pemenuhan hak-hak dasar manusia, seperti bidang air minum,
mengharuskan Pemerintah Daerah untuk memfasilitasi pembangunan dan
pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) khususnya bagi masyarakat
berpenghasilan rendah yang merupakan masyarakat dengan tingkat pelayanan
SPAM rendah.

I.2. MAKSUD

Usulan Kegiatan Pengembangan SPAM melalui Satker Cipta Karya

Provinsi Sulawesi Utara ini dimaksudkan untuk meningkatkan jumlah Sambungan
Rumah (SR) melalui optimalisasi sistem air minum terpasang (sistem perdesaan)
melalui jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan, serta untuk
pembangunan baru SPAM lengkap dengan kapasitas sampai dengan 10 liter/detik
untuk daerah yang belum mendapatkan layanan PDAM.

I.3. TUJUAN

Tujuan apabila usulan kegiatan ini dilaksanakan, adalah:

1. Tersedianya akses ke sumber air minum yang layak bagi masyarakat (MBR
dan Non-MBR)
2. Tersedianya akses ke sumber air minum yang layak bagi rumah tangga
melalui pembangunan baru SPAM lengkap dengan kapasitas sampai dengan
10 liter/detik.
3. Tersedianya akses ke sumber air minum yang layak bagi rumah tangga
melalui peningkatan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) menjadi SPAM
BJP terlindungi
II. DATA DASAR DESA

1. Jumlah penduduk saat ini: 291 KK 1165 Jiwa

2. Jumlah penduduk yang menggunakan sumber air minum layak sampai

dengan saat ini:
65 KK 260 Jiwa

3. a) Jenis sumber air baku yang akan digunakan dalam usulan SPAM:
√ Mata Air Waduk Air tanah dangkal

Danau Embung Tapping PDAM

Sungai Air tanah dalam Lain-lain……….

b) Apakah lokasi sumber air baku berada di dalam wilayah desa sendiri?
√ Ya Tidak

c) Apakah ketersediaan air baku pada sumber di atas selalu tersedia

walaupun pada musim kemarau?
√ Ya Tidak

4. Jenis kegiatan pembangunan sistem penyediaan air minum (SPAM) yang

diusulkan melalui Satker Cipta Karya Provinsi Sulawesi Utara adalah:

Yaitu usulan kegiatan pembangunan SPAM baru pada desa

PEMBANGUNAN BARU yang sama sekali belum memiliki SPAM atau karena SPAM
eksisting tidak berfungsi 100% (sama sekali tidak berfungsi)

Yaitu usulan kegiatan pengembangan pada unit distribusi

SPAM pada desa yang telah memiliki SPAM dengan tingkat
√ PERLUASAN keberfungsian yang baik untuk menambah cakupan dan
jumlah penerima manfaat, atau pembangunan tambahan
SPAM baru dengan tujuan untuk menambah jumlah layanan

Yaitu usulan kegiatan pemulihan dan pengembangan kinerja

SPAM (termasuk penggantian sebagian komponen atau
PENINGKATAN perbaikan komponen utama) dengan tujuan meningkatkan
kinerja SPAM serta penambahan jumlah layanan dari jumlah
layanan semula

5. Kegiatan pembangunan SPAM yang akan diusulkan ini telah ada/termuat

dalam dokumen:

√ RPJM Desa (2016-2021)

√ RKP Desa Tahun 2017

Tahun 2016 dan teralisasi/tidak terealisasi/

√ Musrenbang Desa
terealisasi sebagian

Musrenbang Kecamatan/
Tahun 2016 dan teralisasi/tidak terealisasi/
√ Musyawarah Antar Desa
terealisasi sebagian
(MAD)

Tahun 2015 Proposal usulan ke Satker Cipta

√ Lainnya, sebutkan
Karya Kabupaten Minahasa Tenggara
III. DATA KONDISI SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) DESA

III.1. KONDISI MASING-MASING SPAM DESA SAAT INI

1. Apakah desa saat ini telah memiliki

√ Ya Tidak
SPAM?

2. Nama Pengelola SPAM

3. Jenis SPAM
√ Jaringan perpipaan √ Bukan jaringan perpipaan (non perpipaan)

4. Opsi Teknis SPAM

√ Penangkap mata air gravitasi Pengolahan air permukaan gravitasi

Penangkap mata air sistem

Pengolahan air permukaan dengan pompa
pompa

Sumur bor dalam/dangkal

√ dengan pompa
Tapping PDAM

Sumur gali dengan/tanpa

√ pompa
Lainnya, sebutkan ……………………

5. Kapasitas SPAM terpasang 5 Liter/ detik

6. Sumber pendanaan pembangunan SPAM: PPIP Tahun 2013

Rp. 250,000,000,-

7. Lama operasionalisasi SPAM: 36 Bulan

8. Lokasi pelayanan SPAM saat ini DUSUN/JAGA: 1&4

9. Jumlah pengguna saat ini: 65 KK

10. Apakah ada pengguna sambungan rumah (SR)? Ya

Jumlah SR 65 SR 65 KK

11. Status Keberfungsian

Berfungsi seluruhnya

Penyebab dan akibatnya : Berkurangnya debit air disumber

√ Berfungsi sebagian air baku/mata air wawolitang dan banyaknya pipa yang
bocor

Tidak berfungsi Penyebab dan akibatnya :

Belum berfungsi Penyebab dan akibatnya :

Potensi Tambahan Pengguna SPAM (jika SPAM dikembangkan/

12.
dioptimalisasi)

226 KK
III.2. KONDISI SPAM DESA YANG DIUSULKAN

1. Rencana lokasi pelayanan SPAM Dusun/ Jaga 1,2,3 dan 4

2. Usulan jenis SPAM:

√ Jaringan perpipaan √ Bukan jaringan perpipaan (non perpipaan)

3. Pilihan teknis SPAM:

√ Penangkap mata air gravitasi Pengolahan air permukaan gravitasi

Penangkap mata air sistem

Pengolahan air permukaan dengan pompa
pompa

Sumur bor dalam/dangkal

Tapping PDAM
dengan pompa

Sumur gali dengan/tanpa

pompa
√ Lainnya, sebutkan IPA

4. Rencana jumlah pengguna SPAM yang diusulkan: 226 KK

904 Jiwa

5. Rencana Kapasitas SPAM yang diusulkan 10 Liter/ detik

6. Perkiraan biaya pembangunan SPAM: Rp.

IV. RENCANA INFRASTRUKTUR SPAM YANG DIAJUKAN DALAM PROPOSAL

Adapun Infrastruktur Sistem Penyediaan Air Minum untuk memenuhi

kebutuhan air minum masyarakat Desa Ponosakan Belang yang diajukan dalam
proposal ini adalah sebagai berikut:
1. Broncaptering (Sumber air baku yang digunakan adalah berasal dari mata air
Binuang dengan debit sebesar 10 liter/detik)
2. Reservoir (Air dialirkan secara gravitasi ke reservoir yang berjarak ± 8 meter
dari Broncaptering dengan menggunakan Pipa HDPE ø 6”)
3. Instalasi Pengolahan Air (dari Reservoir Air dialirkan secara gravitasi ke IPA
yang berjarak ± 2,300 meter dengan menggunakan Pipa HDPE ø 6” dan 4”)
4. Sambungan Rumah (dari IPA Air didistribusikan secara gravitasi ke
Sambungan Rumah Konsumen dengan menggunakan Pipa HDPE ø 3”)
5. Rumah Jaga (dilokasi IPA)

Perhitungan detail struktur bangunan air dan Pengolahan air diserahkan

sepenuhnya kepada Satker Cipta Karya Provinsi Sulawesi Utara.
V. LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Peta / Denah SPAM terpasang dan usulan Desa Ponosakan Belang

2. Foto Lokasi mata air dan Lahan untuk Instalasi Pengolahan Air (IPA)

VI. PENUTUP

Demikian Proposal Usulan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

(SPAM) Pedesaan ini kami sampaikan, Kami berharap seluruh rencana
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Pedesaan dapat berjalan
lancar dan sukses mencapai tujuan dimaksud, dengan dukungan penuh dari
semua pihak yang terkait.
Atas perhatiannya kami ucapkan terimakasih.

Ponosakan Belang, Februari 2017

HUKUM TUA,

SYAHRAIN ANDARIA
 PEMERINTAH KABUPATEN MINAHASA TENGGARA
KECAMATAN BELANG
DESA PONOSAKAN BELANG
Alamat : Jl. Lorong Binuang Jaga IV Desa Ponosakan Belang - BELANG 95697

Ponosakan Belang, Februari 2017

Nomor : 039/SP/Ds.PB-2019/II-2017 Kepada :
Sifat : - Yth. SATKER CIPTA KARYA
PROVINSI SULAWESI UTARA
Lampiran : 1 (satu) bendel di –
Perihal : Pengajuan Proposal Desa Tempat

Bersama ini kami menyampaikan proposal yang telah

disusun oleh Pemerintah dan masyarakat Desa Ponosakan Belang
untuk pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum untuk
mendapatkan bantuan Pembangunan SPAM yang diusulkan
(proposal usulan terlampir) kepada Satker Cipta Karya Provinsi
Sulawesi Utara.

Untuk informasi lebih lanjut perihal proposal ini agar dapat

menghubungi Hukum Tua Desa Ponosakan Belang (Syahrain
Andaria) melalui telepon 0852 5690 3151.

Demikian disampaikan untuk pertimbangan dan

persetujuan.

Mengetahui : HUKUM TUA

CAMAT BELANG, DESA PONOSAKAN BELANG,

M. IRWAN ABDJULU, SE SYAHRAIN ANDARIA

PEMBINA
NIP. 19670208 199202 1 001

Tembusan disampaikan kepada:

1. Yth. Satker Cipta Karya Kabupaten Minahasa Tenggara di Ratahan
2. Yth. Camat Belang di Belang
3. Arsip.
Kewajiban Pemerintah dalam pemenuhan hak-hak dasar manusia, seperti bidang air
minum, mengharuskan Pemerintah untuk memfasilitasi pembangunan dan
pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) khususnya bagi masyarakat
berpenghasilan rendah yang merupakan masyarakat dengan tingkat pelayanan
SPAM rendah.

Kewajiban Pemerintah dalam pemenuhan hak-hak dasar manusia, seperti bidang air
minum, mengharuskan Pemerintah untuk memfasilitasi pembangunan dan
pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM), khususnya bagi masyarakat
berpenghasilan rendah yang merupakan masyarakat dengan tingkat pelayanan
SPAM rendah. Capaian Akses Air Minum Layak Tahun 2015 adalah Nasional
71,05%, terdiri dari capaian SPAM Jaringan Perpipaan (JP) sebesar 17,1% dan SPAM
Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) sebesar 53,95%. Adapun Target Akses Aman Air
Minum pada Tahun 2019 adalah 100% sebagaimana sesuai dengan apa yang
diamanahkan dalam RPJMN 2015-2019 Target Akses Aman Air Minum pada Tahun
2019 adalah 100%

Sebagian besar wilayah Kecamatan Belang merupakan kawasan yang berbukit dan
juga ada beberapa desa yang terletak di daerah rendah, dan sebagian besar juga
desa-desa yang berada di kecamatan ini terletak di daerah pantai. Desa Ponosakan
Belang berdasarkan letak topografinya wilayah pemukimanya sangat dekat dengan
pesisir pantai yang beriklim panas, sehingga pemakaian air oleh masyarakat ini jauh
lebih besar dibandingkan dengan daerahdaerah lain yang beriklim dingin. Di daerah
ini ketersediaan air yang di dukung oleh fasilitas sistem penyediaan air bersih
sangat terbatas.

Perhitungan detail struktur bangunan air dan Pengolahan air diserahkan

sepenuhnya kepada Satker Cipta Karya Provinsi Sulawesi Utara.