perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id
TUGAS AKHIR

KAJIAN PERBANDINGAN KARAKTERISTIK

POLA PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
PADAT TINGGI DAN PADAT RENDAH
(Kasus di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo Kota Surakarta)

Diajukan Sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1

Perencanaan Wilayah dan Kota

Disusun Oleh:

WAHYU PUTRI NUR INDAH SARI

I0609031

POGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRAK

KAJIAN PERBANDINGAN KARAKTERISTIK POLA PENYEDIAAN

INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PADAT TINGGI DAN PADAT RENDAH
(Kasus di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo Kota Surakarta)

Surakarta mempunyai 5 (lima) kecamatan dimana kecamatan dengan kepadatan

tertinggi adalah Serengan dan kecamatan dengan kepadatan terendah adalah Jebres. Di
Serengan terdapat satu kelurahan dengan kepadatan tertinggi yaitu Danukusuman, sedangkan
Mojosongo adalah kelurahan dengan kepadatan terendah di Kecamatan Jebres. Perbedaan
kepadatan permukiman dapat menimbulkan perbedaan kegiatan masyarakat yang tinggal di
lokasi tersebut. Hal ini juga dapat berpengaruh terhadap kebutuhan dan pola penyediaan
infrastruktur permukiman (variasi aktor dan detail kerjasama). Oleh karena itu, kajian ini
dilakukan untuk mengetahui perbandingan karakteristik pola penyediaan infrastruktur
permukiman padat tinggi dan rendah di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo. Untuk
mencapai tujuan penelitian dilakukan beberapa langkah yakni analisis perbandingan
karakteristik lokasi permukiman baik dari segi fisik, ekonomi maupun sosial budaya, lalu
dilakukan analisis perbandingan karakteristik infrastruktur yang tersedia berdasar SNI.
Langkah terakhir adalah analisis untuk mendeksripsikan dan membandingkan pola
penyediaan infrastruktur permukiman di Danukusuman dan Mojosongo. Hasil analisis
menunjukkan bahwa tidak terdapat perbedaan signifikan antara permukiman padat tinggi
(Danukusuman) dan permukiman padat rendah (Mojosongo) baik dari segi karakter lokasi,
karakteristik infrastruktur dan pola penyediaannya. Sedikit perbedaan ditemukan pada tingkat
ekonomi dan penyediaan IPAL komunal yang langsung dipengaruhi oleh kepadatan
permukiman, sedangkan perbedaan pola penyediaan air bersih lebih dipengaruhi oleh karakter
lokasi/karakter fisik permukiman.

Kata Kunci : padat tinggi dan rendah, Infratsruktur permukiman, pola penyediaan
infrastruktur.

commit to user

ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRACT

THE STUDY OF CHARACTERISTIC COMPARISON HIGH AND LOW DENSITY

SETTLEMENTS INFRASTRUCTURE PROVISION PATTERN
(CASE IN DANUKUSUMAN AND MOJOSONGO, SURAKARTA)

Surakarta has five subdistricts. Subdistrict with the highest density is Serengan and
subdistrict with the lowest density is Jebres. In Serengan, Danukusuman is the crowded,
whereas in Jebres, Mojosongo is the lowest density. Density differences can result in
differences in the activity of the people who live. Then can affect the differences in
infrastructure needs and patterns of settlement there is the provision of infrastructure (actor
variations and details of cooperation). So, this study done to know the characteristic
comparison of high and low density settlements infrastructure provision pattern in
Danukusuman and Mojosongo. To gain it, carried out a comparative analysis of settlement
characteristics both in terms of physical, economic and socio-cultural. further analysis is to
compare the characteristics of the infrastructure available with the applicable standards
(SNI). then, final analysis is to determine and compare the pattern of provision of
infrastructure and settlements in Danukusuman and Mojosongo. the results of the analysis is
known that that there was no significant difference between high dense settlements
(Danukusuman) and low dense settlements (Mojosongo) both from the aspect of the character
of the location, infrastructure preparation and provision pattern. Only difference is quite
prominent at the level of the economy and the provision of communal wastewater
infrastructure that influenced by the density of settlement, while the difference in the
provision of clean water is more influenced by the character of the location / the physical
settlement.

Keywords: high and low density, settlement infrastructure, pattern of provision of

infrastructure

commit to user

iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
MOTTO

"Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum

sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka
sendiri.”
( QS. Ar-Ra’d : 11 )

"Saya datang, saya bimbingan, saya ujian, saya revisi

dan saya menang."
( Anonim )

commit to user

ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah swt atas limpahan berkat
dan rahmatnya sehingga tugas akhir dengan judul “Kajian Perbandingan Karakteristik
Pola Penyediaan Infrastruktur Permukiman Padat Tinggi dan Padat Rendah (Kasus di
Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo Kota Surakarta)” dapat diselesaikan dengan
baik. Tersusunnya tugas akhir ini pun berkat bimbingan dan motivasi serta bantuan dari
segala pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Orang tua dan keluarga penulis yang selalu memberi semangat dan kasih sayang tak
ternilai.
2. Bapak Dr. Ir. Muhammad Muqoffa, M.T, selaku Ketua Jurusan Arsitektur.
3. Bapak Ir.Galing Yudhana, M.T selaku Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan
Kota.
4. Ibu Ir. Ana Hardiana, M.T selaku pembimbing akademik
5. Bapak Ir.Kuswanto Nurhadi, MSP, selaku dosen pembimbing 1 dalam proses penyusunan
tugas akhir.
6. Ibu Isti Andini, ST.MT, selaku dosen pembimbing 2 dalam proses penyusunan tugas
akhir.
7. Bapak dan Ibu dosen program studi Perencanaan Wilayah dan Kota yang telah memberi
masukan selama penyusunan tugas akhir.
8. Seluruh pihak pemerintahan Kota Surakarta yang telah memberikan bantuan saat
pengumpulan data awal tugas akhir.
9. Masyarakat di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo sebagai objek penelitian.
10. Yoga Nasukha yang selalu menjadi orang tersayang, menemani dan selalu hadir di setiap
asa penulis
11. Teman-teman PWK 2009 dan 2010 yang penulis anggap sebagai keluarga di kampus.
12. Untuk semua pihak yang membantu dalam penyusunan laporan ini.
Tugas akhir ini disusun agar dapat menjadi referensi pembaca dan pihak umum
lainnya. Penulis menyadari laporan ini masih belum sempurna dengan banyak kekurangan
karena keterbatasan kemampuan penulis. Oleh karena itu, saran dan kritik yang membangun
sangat penulis harapkan untuk kemajuan dunia pendidikan khususnya perencanaan wilayah
dan kota. Terima kasih.
commit to user Surakarta, April 2015

Penulis
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................. ii
ABSTRAK ........................................................................................................................ iii
ABSTRACT ..................................................................................................................... iv
MOTTO ............................................................................................................................ v
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ x
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xii
BAB 1PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2.Rumusan Masalah ................................................................................................. 3
1.3. Tujuan dan manfaat Penelitian ............................................................................. 3
1.4. Posisi Penelitian .................................................................................................... 4
1.5. Ruang Lingkup Penelitan ..................................................................................... 5
1.5.1. Ruang Lingkup Area ..................................................................................... 5
1.5.2. Ruang Lingkup Substansi ............................................................................. 5
1.6. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 5
1.7. Sistematika Penulisan ........................................................................................... 6
1.8. Kerangka Pikir ...................................................................................................... 7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Karakteristik Permukiman ................................................................................... 8
2.1.1. Karakteristik Lokasi Permukiman ................................................................. 8
2.1.2. Karakterstik Aktivitas ………………………………………... …………... 8
2.2. Infrastruktur Permukiman .................................................................................. 9
2.2.1. Jaringan Jalan dan Transportasi Lokal ........................................................... 9
2.2.2. Jaringan Drainase ........................................................................................... 13
2.2.3. Jaringan Air Bersih ........................................................................................ 14
2.2.4. Jaringan Air Limbah ...................................................................................... 15
2.2.5. Jaringan Persampahan .................................................................................... 15
2.3. Pola Penyediaan Infrastruktur ............................................................................. 16
commit to user
2.3.1. Pemberdayaan Masyarakat ............................................................................. 16
2.3.2. Build Operate Transfer (BOT) ....................................................................... 16
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
2.4. Kesimpulan Teori ................................................................................................ 17
2.4.1. Kerangka Teori ............................................................................................... 18
2.4.2. Variabel Teori ................................................................................................. 18
BAB 3 METODE PENELITIAN
3.1. Pendekatan Penelitian .......................................................................................... 21
3.2. Jenis Penelitian .................................................................................................... 21
3.3. Kerangka Rancangan Penelitian .......................................................................... 21
3.4. Variabel Penelitian ............................................................................................... 23
3.5. Metode Pemillihan Lokasi .................................................................................... 27
3.6. Metode Pengumpulan Data ................................................................................. 27
3.6.1. Pengumpulan Data Primer .............................................................................. 28
3.6.2. Pengumpulan Data Sekunder ......................................................................... 28
3.6.3. Teknik Sampling ............................................................................................ 28
3.7. Instrumen Penelitian ............................................................................................ 30
3.8. Teknik Analisis Data ........................................................................................... 32
3.8.1. Analisis Karakteristik Lokasi dan Aktivitas .................................................. 32
3.8.2. Analisis Kesesuaian Standar Penyediaan Infrastruktur ............................... 32
3.8.3. Analisis Pola Penyediaan Infrastruktur Permukiman ................................... 33
3.8.4. Analisis Perbandingan Karakteristik Penyediaan Infrastruktur .................... 33
BAB 4 TINJAUAN KHUSUS
4.1. Gambaran Umum ................................................................................................. 34
4.1.1. Kelurahan Danukusuman .............................................................................. 34
4.1.2. Kelurahan Mojosongo .................................................................................. 35
4.2. Karaktersitik Lokasi Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo ......................... 35
4.2.1. Fisik Dasar .................................................................................................... 35
4.2.2. Ekonomi ....................................................................................................... 37
4.2.3. Sosial ............................................................................................................. 41
4.3. Karakteristik Pola Aktivitas di Danukusuman dan Mojosongo ........................... 43
4.4. Infrastruktur Permukiman di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo ............. 44
4.4.1. Jaringan Jalan dan Transportasi Lokal .......................................................... 46
4.4.2. Jaringan Drainase .......................................................................................... 50
4.4.3. Jaringan Air Bersih ....................................................................................... 53
4.4.4. Jaringan Air Limbah ..................................................................................... 55
commit to user
4.4.5. Jaringan Persampahan ................................................................................... 56
4.5. Pola Penyediaan Infratsruktur Di Danukusuman dan Mojosongo ...................... 57
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
4.5.1. Pola Penyediaan Infrastruktur Jaringan Jalan dan Transportasi Lokal ......... 58
4.5.2. Pola Penyediaan Infrastruktur Jaringan Drainase ......................................... 59
4.5.3. Pola Penyediaan Infrastruktur Jaringan Air Bersih ....................................... 60
4.5.4. Pola Penyediaan Infrastruktur Jaringan Air Limbah ..................................... 61
4.5.5. Pola Penyediaan Infrastruktur Persampahan ................................................. 62
BAB 5 ANALISIS PERBANDINGAN PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR
PERMUKIMAN .............................................................................................................. 64
5.1. Perbandingan Karakter Permukiman .................................................................... 64
5.2. Perbandingan Karakter Sediaan Infrastruktur ...................................................... 65
5.2.1. Perbandingan Sistem Jalan dan Transportasi Lokal ..................................... 65
5.2.2. Perbandingan Sistem Drainase ...................................................................... 66
5.2.3. Perbandingan Sistem Air Bersih ................................................................... 66
5.2.4. Perbandingan Sistem Air Limbah ................................................................. 67
5.2.5. Perbandingan Sistem Persampahan .............................................................. 68
5.2.6. Kesimpulan Analisis Perbandingan Karakter Sediaan Infrastruktur ............ 68
5.3. Perbandingan Pola Penyediaan Infrastruktur ....................................................... 69
5.3.1. Perbandingan Pola Penyediaan Jalan dan Transportasi Lokal ...................... 69
5.3.2. . Perbandingan Pola Penyediaan Drainase .................................................... 69
5.3.3. . Perbandingan Pola Penyediaan Air Bersih ................................................. 70
5.3.4. . Perbandingan Pola Penyediaan Air Limbah ............................................... 70
5.3.5. . Perbandingan Pola Penyediaan Persampahan ............................................. 71
5.3.6. Kesimpulan Analisis Perbandingan Pola Penyediaan ................................... 71
BAB 6 PENUTUP ............................................................................................................ 72
6.1. Kesimpulan ........................................................................................................... 72
6.2. Saran ..................................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 74
LAMPIRAN ...................................................................................................................... 76

commit to user

ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Posisi Penelitian.............................................................................................. 4

Tabel 2.1. Klasifikasi Jalan di Lingkungan Permukiman ............................................... 8
Tabel 2.2. Kelengkapan Jalan Sesuai Hirarki ................................................................. 9
Tabel 2.3. Kebutuhan Sarana dan Prasarana Transportasi Lokal ................................... 9
Tabel 2.4. Bagian Jaringan Drainase .............................................................................. 13
Tabel 2.5. Kebutuhan Prasarana Persampahan ............................................................... 14
Tabel 2.6. Variabel Karakteristik Lokasi ........................................................................ 17
Tabel 2.7. Variabel Aktivitas Masyarakat ...................................................................... 18
Tabel 2.8. Variabel Infrastruktur Permukiman ............................................................... 18
Tabel 2.9. Variabel Pola Penyediaan Infrastruktur ......................................................... 19
Tabel 3.1. Definisi Variabel Penelitian .......................................................................... 22
Tabel 3.2. Responden Ruang Lingkup Penelitian .......................................................... 28
Tabel 3.3. Instrumen Penelitian ..................................................................................... 29
Tabel 3.4 Analisis Karakteristik Lokasi ........................................................................ 31
Tabel 3.5. Analisis Kesesuaian Standar Penyediaan Infrastruktur ................................. 31
Tabel 3.6. Analisis Pola Penyediaan Infrastruktur Permukiman .................................... 32
Tabel 3.7. Analisis Perbandingan Karakteristik Penyediaan Infrastruktur .................... 32
Tabel 4.1.Topografi di Kelurahan Danukusuman dan Mojosongo………………… 34
Tabel 4.2. Kebutuhan Dasar di Danukusuman dan Mojosongo ..................................... 35
Tabel 4.3. Mata Pencahariaan Penduduk ........................................................................ 37
Tabel 4.4. Jumlah Rumah di Danukusuman dan Mojosongo ......................................... 38
Tabel 4.5. Tingkat Pendidikan Penduduk Kel. Danukusuman dan Mojosongo .............. 40
Tabel 4.6. Karakter Aktivitas di Danukusuman dan Mojosongo .................................... 41
Tabel 4.7. Karakter Kebutuhan Infrastruktur di Danukusuman ...................................... 43
Tabel 4.8. Karakter Kebutuhan Infrastruktur di Mojosongo .......................................... 44
Tabel 4.9. Karakter Penyediaan Infrastruktur di Danukusuman .................................... 44
Tabel 4.10. Karakter Penyediaan Infrastruktur di Mojosongo ....................................... 45
Tabel 4.11. Sistem Jaringan Sirkulasi Kendaraan dan Pemberhentian ......................... 47
Tabel 4.12. Jaringan Drainase di Kel. Danukusuman dan Mojosongo .......................... 49
Tabel 4.13. Elemen Jaringan Drainase di Danukusuman dan Mojosongo ..................... 50
Tabel 4.14. Elemen Jaringan Air Bersih di Danukusuman dan Mojosongo .................. 51
commit to user
Tabel 4.15. Elemen Jaringan Air Limbah di Danukusuman dan Mojosongo ................ 52
Tabel 4.16. Elemen Jaringan Persampahan di Danukusuman dan Mojosongo .............. 54
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
Tabel 4.17. Unsur Penyediaan Jaringan Jalan di Kelurahan Danukusuman .................. 55
Tabel 4.18. Unsur Penyediaan Jaringan Jalan di Kel. Mojosongo ................................. 56
Tabel 4.19.Unsur Penyediaan Jaringan Drainase di Kelurahan Danukusuman ............. 56
Tabel 4.20. Unsur Pola Penyediaan Jaringan Drainase di Mojosongo .......................... 57
Tabel 4.21. Unsur Penyediaan Jaringan Air Bersih di Danukusuman ........................... 57
Tabel 4.22. Unsur Penyediaan Jaringan Air Bersih di Kel.Mojosongo ......................... 57
Tabel 4.23. Unsur Pola Penyediaan Jaringan Air Limbah di Danukusuman ................. 58
Tabel 4.24. Unsur Penyediaan Jaringan Air LImbah di Kel. Mojosongo ...................... 59
Tabel 4.25. Unsur Penyediaan Jaringan Persampahan di Danukusuman ....................... 59
Tabel 4.26. Unsur Penyediaan Jaringan Persampahan di Mojosongo ............................ 60
Tabel 5.1. Perbandingan Karakter Lokasi Permukiman .................................................. 61
Tabel 5.2. Perbandingan Karakter Aktivitas Permukiman .............................................. 62
Tabel 5.3. Perbandingan Jalan dan Transportasi Lokal ................................................... 59
Tabel 5.4. Perbandingan Drainase ................................................................................... 63
Tabel 5.5. Perbandingan Air Bersih ................................................................................ 63
Tabel 5.6. Perbandingan Air Limbah .............................................................................. 64
Tabel 5.7. Perbandingan Persampahan .......................................................................... 64
Tabel 5.8. Perbandingan Pola Penyediaan Jalan dan Tranportasi Lokal ........................ 65
Tabel 5.9. Perbandingan Pola Penyediaan Drainase ...................................................... 65
Tabel 5.10. Perbandingan Pola Penyediaan Air Bersih .................................................. 66
Tabel 5.11. Perbandingan Pola Penyediaan Air Limbah ................................................ 66
Tabel 5.12. Perbandingan Pola Penyediaan Persampahan ............................................. 66

commit to user

xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kerangka Teori ............................................................................................ 17

Gambar 3.1. Kerangka Rancangan Penelitian ................................................................. 21
Gambar 4.1. Peta Citra Kota Surakarta ........................................................................... 33
Gambar 4.2. Sarana Pendidikan dan Kesehatan di Mojosongo ....................................... 36
Gambar 4.3. Sarana Peribadatan dan Pendidikan di Danukusuman……………………. 36
Gambar 4.4. Diagram Mata Pencahariaan Penduduk Kelurahan ................................... 37
Gambar 4.5. Kondisi Fisik Rumah di Danukusuman ...................................................... 38
Gambar 4.6. Diagram Tingkat Pendidikan Penduduk Kel. Danukusuman ..................... 40
Gambar 4.7. Tempat Aktivitas Bekerja di Danukusuman ............................................... 42
Gambar 4.8. Tempat Aktivitas Bekerja di Kelurahan Mojosongo .................................. 43
Gambar 4.9. Peta Jalan di Kelurahan Danukusuman ...................................................... 46
Gambar 4.10. Peta Jalan Kelurahan Mojosongo ............................................................. 46
Gambar 4.11. Pedestrian di Jalan Yos Sudarso ............................................................... 48
Gambar 4.12. Jaringan Drainase di Kel. Danukusuman dan Mojosongo ........................ 49
Gambar 4.13. Peta Jaringan Drainase di Kelurahan Danukusuman ................................ 50
Gambar 4. 14. Peta Jaringan Drainase di Kelurahan Mojosongo ..................................... 50
Gambar 4. 15. Peta Persebaran Sumur Dalam di Mojosongo ......................................... 52
Gambar 4. 16. MCK Komunal di Kelurahan Danukusuman .......................................... 53
Gambar 4.17. TPS di Kelurahan Danukusuman .............................................................. 54

commit to user

xii