BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya
Kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotive dan preventif, untuk mencapai derakat Kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerja puskesmas (Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia,2014). Puskesmas adalah Fasilitas Kesehatan Tingkat
PErtama (FKTP) yang bertanggungjawab atas kesehatan masyarakat di wilayah kerja
pada satu atau lebih bagian wilayah kecamatan, memiliki tujuan yaitu mengacu pada
kebijakan pembangunan kesehatan pemerintah daerah kabupaten atau kota, yang
tercantum dalam rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPMD) dan rencana
lima tahunan dinas kabupaten atau kota (Kementerian Kesehatan Republik Indonesia,
2016).
Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) memiliki suatu tujuan yang tertera dalam
peraturan menteri kesehatan Republik Indonesia nomor 75 tahun 2014 pasal 2, yaitu
mewujudkan masyarakat yang memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat untuk mewujudkan masyarakat yang dapat
menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu untuk mewujudkan masyarakat dengan
derajat kesehatan yang optimal, baik individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat.
Tujuan dari suatu puskesmas dapat dicapai melalui serangkaian program pokok yang
dilaksanakan setiap tahun, dengan target dan capaian yang telah ditentukan. Program
pokok penting setiap puskesmas dapat berbeda-beda. Namun demikian, program pokok
puskesmas yang yang layak dan seharusnya dilaksanakan (yang dianjurkan WHO)
adalah BASIC SEVEN. Basic seven yaitu pemeriksaan, pengobatan dan perawatan, KIA
(Kesehatan Ibu dan Anak), P2M (Pemeberantasan Penyakit Menular) Hyigene &
sanitasi lingkungan, pendidikan kesehatan, perawatan kesehatan masyarakat, dan
statistik kesehatan (data penilaian & perencanaan kesehatan).
 Salah satu upaya wajib puskesmas dalam upaya kesehatan masyarakat adalah upaya
Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular (P2M). Tujuan dari upaya ini ialah
untuk mencegah terjadinya penularan penyakit, serta menurunkan angka kesakitan dan
kematian di masyarakat. Beberapa kegiatan yang dilaksanakan yaitu di bidang
pencegahan berupa imunisasi dan penyuluhan kesehatan, penanggulangan penyakit
meliputi pengobatan pasien dan penemuan serta pemberantasan sumber infeksi, dan
melaksanakan pencatatan dan pelaporan kasus, pelaporan kematian, dan penyajian dan
kasus dalam tabel dan grafik. Pada tahun 2018, Indonesia memiliki 9.993 ribu
puskesmas yang tersebar di 33 provinsi. Dari 33 provonsi, puskemas di provinsi Riau
berjumlah 216 puskesmas di tahun 2018 (Kememterian Kesehatan Republik Indonesia,
2019).

1.2 Tujuan
1.2.1 Tujuan umum
Mahasiswa mendapatkan gambaran umum pelaksanaan program puskesmas di
wilayah kerja puskesmas Andalas tahun 2018 serta dapat menganalisa program
yang telah dilakukan di puskesmas Andalas.
1.2.2 Tujuan khusus
a. Mengetahui dan mmapu mendapatkan gambaran program puskesmas yang
telah dilaksanakan oleh Puskesmas Andalas Padang tahun 2018.
b. Mengetahui dan mampu mengidentifikasi factor-faktor penghambat dan
pendukung dalam pelaksanaan program Puskesmas Andalas Padang tahun
2018.
c. Mampu merencanakan rencana tindaklanjut terhadap kesenjangan yang telah di
Analisa.