- : : Akreditasi : 332/AU1/P2MBI/04/2011

Muhammad Basir

HUBUNGAN ANTAR SUKU BANGSA DI DAERAH RAWAN KONFLIK

(Kasus Desa Dandang dan Desa K a m p u n g Baru Kab. L u w u Utara)

Ethnic Relations in Areas Prone to Conflict

(A Case Dandang Village and Village of Kampung Baru, North Luwu Regency)
Oleh : Muhammad Basir*
*Staf pengajar pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Hasanuddin
Kantor: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin
Jl. Perintis Kemerdekaan Km. 10 Tamalanrea Makassar Sulawesi Selatan
Email: muhammad.basir.unhas@gmail.com

Abstrak
Keanekaragaman suku bangsa, ketimpangan dan masalah keadilan sosial di suatu Negara bangsa selalu
MKnjadi isu penting, paling tidak karena beberapa hal, yakni kesukubangsaan menciptakan pendukung
bagi terciptanya negara kesatuan sehingga diperlnkan suatu upaya untuk senantiasa mempertahankannya,
di sisi lain kesukubangsaan juga memiliki potensi konflik sebagai akibat perbedaan visi, aspirasi dan
anentasi politik, dan konflik pun dapat terjadi sebagai akibat dinamika perubahan sosial ekonomi di
matu daerah. Hal inilah yang melatarbelakangi penelitian tentang Hubungan Antar Suku Bangsa di
Daerah Rowan Konflik di Sulawesi Selatan : Kasus Desa Dandang dan Desa Kampung Baru Kab. Luwu
va Hasil penelitian menggambarkan tentang profil penduduk Desa Dandang dan Desa Kampung
Baru dan proses inter aksi pra-konflik, deskripsi konflik antara Desa Dandang dan Desa Kampung Baru,
dim proses peredaman konflik antara Desa Dandang dengan Desa Kampung Baru.

Kata Kunci: hubungan, suku Bangsa, konflik, penduduk.

Abstract
Diversity of ethnicity, inequality and social justice issues in a nation state has always been an important
&sme. not least because some things, namely ethnicity create support for the creation of unitary State that
- quired is an effort to constantly defend it, on the other hand ethnicity also has the potential for conflict
r
m a esult differences in vision, aspirations and political orientation, and conflict can occur as a result of
•: >mic dynamics of social change in an area. This is the background research on Ethnic Relations
ss the Nation in Areas Prone to Conflict in South Sidawesi: A Case Dandang Village and Village of
i~mpung Baru, North Luwu Regency. The results illustrate Profile Dandang villagers and the village of
1
- • v Baru and the process ofpre-conflict Interactions, description of the conflict between the Dandang
Sdiage and Village of Kampung Baru, and the process of reduction of conflict between the Dandang
::h the Village of Kampung Baru.
l£r»T»ords: Relationships, Ethnic Group, Conflict, Population.

Km\HlLLAN politik, (3) konflik pun dapat terjadi karena kesuku-

r
. • -r^gaman suku bangsa. ketimpangan dan
"V k e a d i l a n s o s i a l di s u a t u n e g a r a
nation state) s e l a l u m e n j a d i isu
_ dak karena beberapa hal, yakni : (1)
in m e r u p a k a n p e n d u k u n g bagi
-. .. kesatuan sehingga diperlukan suatu
. antiasa m e m p e r t a h a n k a n n y a , (2) di
• e a f a i b a n g s a a n j u g a memiliki potensi konflik
-• r e r b e d a a n visi, aspirasi dan orientasi
bangsaan sebagai akibat d i n a m i k a perubahan sosial
e k o n o m i di suatu daerah.
I s u k e s u k u b a n g s a a n b i s a m e n j a d i isu n a s i o n a l
berdimensi global, dan telah terjadi di beberapa belahan
dunia di Asia, Afrika Eropa dan Amerika, sebagaimana
y a n g terjadi di Bosnia, K o s o v o , Afrika Selatan dan
antara orang-orang Indian dengan imigran Eropa di
Amerika. Di Indonesia, isu kesukubangsaan masih j u g a
terjadi dan b a h k a n m a k i n m e n j a d i - j a d i di d a e r a h

191
Muhammad Basir N o m o r Akreditasi : 332/AU1/P2MBI/04/2011

tertentu, seperti kasus Bugis, Buton dan M a k a s s a r S e b e n a r n y a h u b u n g a n antar sukubangsa, tidak

( B B M ) di A m b o n dan beberapa pulau di sekitarnya, selalu berkonotasi negatif, tetapi j u g a dapat menjadi
kasus orang M a d u r a di Sambas, Kalimantan Barat, positif bila hubungan tersebut mampu dikelola dengan
kasus Poso di Sulawesi Tengah dan kasus konflik di baik sehingga memungkinkan terciptanya suatu tatanan
1
M a t a r a m L o m b o k . Di S u l a w e s i S e l a t a n , konflik sosial {social order) y a n g h a r m o n i s dalam w a d a h
bernuansa S A R A berkepanjangan jugaterjadi di Luwu masyarakat baru. Sebaliknya konflik antar sukubangsa
Utara dan kekerasan sosial dalam bentuk perkelahian dapat terjadi m a n a k a l a tidak dikelola secara baik.
antara k e l o m p o k p e n d u d u k pun k e m u d i a n p e r n a h Dalam kaitan initah pentingnya peranan pemerintah
terjadi di Lamasi, Kabupaten L u w u . sebagai pihak ketiga y a n g diharapkan m a m p u untuk
m e n g a g e n d a k a n pengelolaan keserasian sosial dalam
Konflik t e r s e b u t terjadi tidak t e r l e p a s dari
hubungan antar sukubangsa sebagai bagian integratif
konsekuensi hubungan antar sukubangsa di daerah- 4
pada p e m b a n g u n a n d a e r a h .
daerah yang berpenduduk multietnik. Dinamika pem-
bangunan menciptakan pusat-pusat pertumbuhan sosial Koentjaraningrat m e n g e m u k a k a n adanya empat
ekonomi sehingga menjadi daya tarik bagi penduduk di hal y a n g perlu d i c e r m a t i d a l a m k a i t a n n y a d e n g a n
daerah sekitarnya maupun di daerah yang lebih jauh untuk hubungan antar sukubangsa, yaitu : (1) sumber konflik,
melakukan migrasi, baik sebagai migran permanen, (2) p o t e n s i u n t u k integrasi, ( 3 ) sikap s u k u b a n g s a
maupun sebagai migran sirkuler, menyebabkan daerah terhadap sukubangsa lain, dan (4) situasi sosial di mana
2
tersebut sebagai daerah multi etnik. hubungan sukubangsa ini terjadi. K e e m p a t faktor ini
dapat menjadi pemicu terjadinya konflik karena hal-
Beberapa daerah yang memiliki infrastmktur yang
hal berkenaan dengan persaingan dalam mendapatkan
amat m e m a d a i di s a m p i n g k e k a y a a n s u m b e r d a y a
lapangan kerja, karena benturan nilai budaya,
alam, menjadi salah satu daerah tujuan migrasi potensial
pemaksaan agama terhadap etnis lain, karena dominasi
di Sulawesi Selatan. Karenanya, di daerah ini memiliki 5
politik dan karena d e n d a m berkepanjangan.
prosentase migran masuk j a u h lebih besar dibanding
dengan migrasi ke luar. A k i b a t n y a daerah tersebut Kebijaksanaan pemerintah dalam menata
menjadi suatu daerah dengan p e n d u d u k yang multi k a w a s a n dan m e n g e l o l a k e s e r a s i a n s o s i a l , h a r u s
etnis, a g a m a , dan golongan masyarakat, seperti di dipertimbangkan secara tepat dengan memperhatikan
Kabupaten L u w u Utara. kepentingan penduduk lokal. D e n g a n demikian, perlu
sebuah p a r a d i g m a baru d a l a m penataan h u b u n g a n
Daerah-daerah dengan penduduk multi etnis,
kesukubangsaan yang memungkinkan terciptanya
agama, dan golongan masyarakat dengan profesi yang
hubungan harmonis dan keserasian sosial di antara
j u g a berbeda-beda akan tentu menjadi daerah d e n g a n
warga masyarakat. Masalahnya, gagasan untuk
potensi konflik yang tinggi. Dalam hal ini, pembangunan
melakukan pengelolaan keserasian sosial dalam
sebenarnya bertujuan untuk meningkatkan kesejah-
hubungan antar sukubangsa tidak diagendakan secara
teraan masyarakat, namun di sisi lain, j u g a m e m b e r i
memadai, hal ini m e n y e b a b k a n kasus-kasus konflik
peluang bagi terjadinya gesekan antar sukubangsa,
terjadi berkepanjangan, misalnya konflik yang pernah
kelompok masyarakat dan penganut agama yang
terjadi di K a b u p a t e n L u w u Utara dan L u w u y a n g
berbeda sehingga tidak mustahil dapat menjadi pemicu
m e l i b a t k a n p e n d u d u k a t a u w a r g a lokal d e n g a n
bagi terjadinya disintegrasi bangsa dan w a r g a daerah
penduduk migran.
tersebut.'

1
Syarif Ibrahim Alqadrie. 1999. Konflik Etnis di Ambon dan Sambas: Suatu Tinjauan Sosiologi, dalam Antropologi Indonesia, th XXIII,
No. 58, hal. 36-57. Lihat pula Usman Pelly 1999 Akar Kerusuhan Etnis di Indonesia: Suatu Kajian Awal Konflik dan Disintegrasi Nasional
d i Era Reformasi, d a l a m A n t r o p o l o g i I n d o n e s i a , th. XXIII, N o . 5 8 , h. 27-35.
1
Ida bagus Mantra. 1996. Dampak Pembangunan Terhadap Mobilitas Penduduk, dalam Penduduk dan Pembangunan. Agus Dwiyanto ed.,
Yogyakarta: Aditya Media.

' S. Boedhisantoso. 1999. Keterbatasan Lingkungan dan Keberingasan Sosial, dalam Antropologi I n d o n e s i a , th X X I I . No. 5 9 , h. 20-32. Liht
pula Mattulada. 1999. Kesukubangsaan dan Negara Kebangsaan di Indonesia: Prospek Budaya Politik Abad Ke-21. dalam Antropologi
I n d o n e s i a , t h X X I I I . N o . 5 8 , hal. 5 - 1 2 . J a n u a r i - A p r i l 1999. J u r u s a n A n t r o p o l o g i Fakultas iimu Sosial D a n limit Politik Universitas I n d o n e s i a .

' Jacob. Bercivithch. 1984. Social Conflicts and Third Parties. Strategies of Conflict Resolution Boulder. Colorado : Westriew Press. Lihat
pula Parsudi Suparlan. 1999 Kemajemukan, Hipotesis Kebudayaan Dominan dan Kesukubangsaan. dalam Antropologi Indonesia, th. XXIII,
No. 58, h. 13-20.
5
Koentjaraningrat. 1976. Manusia dan Kebudayaan. Jakarta : Djambatan.

192 .lurnal " V l - Q a l a m " Volume 17 N o m o r 2 Juli - D e s e m b e r 2 0 1 1

'• :cnor A k r e d i t a s i : 3 3 2 / A U 1 / P 2 M B I / 0 4 / 2 0 1 1
ML PENELITIAN
struksi D e m o g r a f i s D e s a D a n d a n g dan D e s a
•vjmpung B a r u
Desa D a n d a n g dan Desa K a m p u n g Baru p a d a
:
;. berada dalam satu atap pemerintahan yakni
t Dandang. K a r e n a luas lokasi dan p e r t a m b a h a n
.ik yang semakin meningkat, maka pemerintah
:en melalui pemerintah k e c a m a t a n m e l a k u k a n
-• iran menjadi dua desa, m a s i n g - m a s i n g Desa
-. - _ dan D e s a K a m p u n g B a r u . S e b a g i a n
: . knya mengaku sebagai Suku Bugis, sementara
- ang digunakan ada d u a yakni B a h a s a L u w u
asa Bugis. Tidakjarang penduduk lokal selain
-~im\ bahasa lokal yakni L u w u j u g a m a m p u
-_ akan Bahasa Bugis, tetapi logat dan beberapa
Iran kata yang menunjuk p a d a b e n d a k a d a n g kala
ada dari segi penyabutan untuk B a h a s a Bugis
. ara historis m e n u r u t kepala D e s a D a n d a n g
•r • - Z i>a Dandang masuk dalam Kerajaan Luwu.
- tidak terdapat bukti historis yang m a m p u
i secara memadai, tetapi pemanggilan opu
-ang-orang y a n g d i a n g g a p b a n g s a w a n p a d a
nasyarakat sangat m e n g e n a l dan sering
•can pada orang y a n g patut di panggil opu
nerupakan gelar k e b a n g s a w a n a n y a n g berlaku
rakat kerajaan luwu sampai sekarang).
da masa pemberontakan DI/TII y a n g dipimpin
thar Muzakkar, b e b e r a p a diantara p e n d u d u k
(dalam wilayah tersebut ikut bergabung dalam
Kahar Muzakkar. Bahkan ada diantara
pang b e r a g a m a K r i s t e n k e m u d i a n m a s u k
?".am sejak wilayah tersebut dikuasai oleh
Hazakkar. Seperti y a n g terjadi di K a m p u n g
ts. sebuah tempat y a n g sebagian besar pada
d urn Kahar Muzakkar menguasai wilayahnya
eama Kristen. P a d a tahun 1952 seluruh
ang R o n g k o n g m e n g a n u t A g a m a Islam
• e n d a p a t pengaruh Kahar Muzakkar.
gkong y a n g b e r a d a d a l a m k a w a s a n
dang terletak di p e g u n u n g a n sebelah barat
dang. U n t u k mencapai k a m p u n g tersebut
- Kabupaten Tator.
xia! Kahar M u z a k k a r dan k e l o m p o k n y a
oleh Tentara Nasional Indonesia, dan
di Sulawesi Selatan u m u m n y a sudah
.dan kondisi keamanan di Luwu sudah mulai
k di a n t a r a p e n d u d u k K a m p u n g
jrun dari g u n u n g dan b e r b a u r d e n g a n
ang ada di dataran rendah. Sebagian besar
Volume 1 7 N o m o r 2 .luli - D e s e m b e r 2 0 1 1
Muhammad Basir
p e n d u d u k R o n g k o n g p a d a saat turun g u n u n g lebih
memilih tinggal di D e s a D a n d a n g . Di D e s a D a n d a n g
itulah kemudian membentuk suatu perkampungan yang
disebut d e n g a n n a m a K a m p u n g Baru.
Satu sama lain berinteraksi antara p e n d u d u k baru
di K a m p u n g Baru dengan p e n d u d u k y a n g lebih dulu
tinggal di K a m p u n g Dandang. Kedua penduduk
tersebut berbaur dan melakukan proses k a w i n - m a w i n
antara p e n d u d u k D a n d a n g dan p e n d u d u k K a m p u n g
Baru. Dari situ kemudian m e m b e n t u k lagi per-
k a m p u n g a n baru hingga Desa Dandang semakin ramai
d e n g a n j u m l a h p e n d u d u k y a n g ada.
Seiring dengan perkembangan zaman dan
t u n t u t a n e k o n o m i serta s e m a k i n s e m p i t n y a a r e a l
p e m u k i m a n di setiap daerah, selai itu atas kebijakan
pemerintah y a n g menggalakkan program transmigrasi,
maka daerah Luwu, khususnya Desa Dandang
menjadi sasaran transmigrasi.
Program transmigrasi di Luwu pertama kali terjadi
pada tahun 1960 melalui program "Rappegading". N a m a
program tersebut diambil dari nama Bupati L u w u pada
saat itu. P r o g r a m tersebut bertujuan u n t u k
m e n d a t a n g k a n p e n d u d u k d a r i K a b u p a t e n Tator.
Kemudian pada tahun 1971 atas kebijakan nasional dan
pemerintah daerah yang melakukan transmigrasi lokal
dari Kabupaten Tator ke Kabupaten Luwu, tepatnya di
Desa D a n d a n g . Walaupun transmigran pada saat itu
tidak d i k e t a h u i persisis b e r a p a j u m l a h n y a , n a m u n
menurut informasi sebagian besar transmigran berasal
dari Tator dan beragama Kristen. Selain itu pada proses
transmigrasi lokal selanjutnyajuga banyak didatangkan
dari daerah Pinrang, Bone, Soppeng, Barru, Pangkep,
Takalar, Sinjai dan beberapa daerah lainnya. Kedatangan
para t r a n s m i g r a n tersebut m e n a m b a h h e t e r o g e n i t a s
kesukubangsaan di wilayah tersebut.
Kedatangan etnis Tator dan penduduk lainnya dari
wilayah Sulawesi Selatan dengan status transmigran
tersebut, bertujuan untuk m e m b u k a lahan perkebunan.
K a r e n a tanah di wilayah L u w u , k h u s u s n y a di D e s a
D a n d a n g masih luas y a n g b e l u m tergarap, s e m e n t a r a
p e n d u d u k lokal yang m e n g g a r a p relatif sedikit dan
pengetahuan perkebunannya sangat minim. M a k a pada
saat itu, pemerintah K a b u p a t e n L u w u m e m b e r i k a n
secara c u m a - c u m a kepada penduduk Tator yang
datang ke wilayah tersebut, dan kemudian d i a n g g a p
sebagai p e n d u d u k dan berhak atas t a n a h t e r s e b u t .
Dengan keputusan itu, p e m b a u r a n p u n tercipta, rukun
tetangga antara pendatang dan penduduk lokal
terbanguan. Selain itu proses k a w i n - m a w i n p u n antara
etnis Tator sebagai pendatang dengan penduduk Lokal
193
Muhammad Basir
terjadi. Pada saat itu, dalam satu rumah tangga tidak
j a r a n g terdapat ada dua agama dengan empat suku.
Proses interaksi y a n g kondusif tersebut mulai
terusik oleh kompetisi yang dipicu oleh persaingan
ekonomi. Konflik pertetanggaan mulai merambat ke
di beberapa rukun tangga. Untuk menghindari konflik
lebih meluas, maka tanggal 3 Januari 1988 diadakan
p e r t e m u a n di Tarue, sebuah p e r t e m u a n adat Tator
dengan L u w u . Pertemuan tersebut diprakarsai oleh
A. Sultamin (Bupati Kabupaten Luwu) dan F. Ratu
(Bupati Kabupaten Tator). K e d u a n y a j u g a diangkat
sebagai pemimpin pertemuan dua adat pada saat itu.
Hasil p e r t e m u a n t e r s e b u t m e n g h a s i l k a n kese-
pakatan untuk tidak saling mengganggu diantara dua
suku tersebut dengan motto " d i m a n a langit dijunjung
disitu bumi dipijak". Kesepakatan tersebut k e m u d i a n
diapresiasikan oleh kedua suku dan mereka saling
menghargai satu sama lain dalam proses interaksi di
tengah-tengah masyarakat.
Dengan adanya perjanjian adat tersebut, tentunya
membentengi kedua suku dan beberapa suku minoritas
lainnya yang berada di wilayah Desa Dandang. Dengan
begitu p e n d u d u k desa semakin bertambah banyak,
terlebih penduduk yang berasal dari Kabupaten Tator.
Penduduk Tator yang sudah terlebih dahulu berada
di Desa Dandang dan berhasil di desa tersebut, kemudian
membeli tanah dan memanggil keluarganya dating ke desa
tersebut dan selanjutnya menggarap tanah yang sudah
dibeli. Begitupun dengan penduduk yang baru datang
berusaha keras mencari nafkah dan menabung, mereka
membeli lahan setelah u a n g y a n g ditabung telah cukup.
Manajemen hidup seperti itu ternyata mempengaruhi
kuantitas ekonomi orang Tator dan menambah jumlah
orang Tator di wilayah Desa Dandang, bahkan ada satu
kampung yang kemudian menjadi cikal bakal Desa
K a m p u n g Baru y a n g s e b a g i a n b e s a r d i h u n i oleh
penduduk yang berasal dari Kabupaten Tator.
Semakin bertambahnya jumlah penduduk di wilayah
desa D a n d a n g , m e n d o r o n g pemerintah K e c a m a t a n
Sabbang membuat suatu kebijakan untuk membentuk
Kampung Baru menjadi desapersiapan. Padatahun 1999
desa persiapan Kampung Baru kemudian resmi menjadi
desa Kampung Baru yang berada di sebelah selatan Desa
Dandang. Kedua desa tersebut hanya dibatasi oleh sebuah
sungai yang lebamya hanya kurang lebih 7 meter dengan
debit aimya tidak terlalu banyak.
S e b e l u m p e m e k a r a n d u a desa tersebut b e l u m
pernah terjadi perkelahian yang melibatkan banyak
orang.Konflik yang ada lebih mengarah padapertikaian
194
Nomor Akreditasi : 332/AU1/P2MBI/04/2011
personal dan sangat cepat diselesaikan oleh orang-
o r a n g y a n g dituakan d i k a m p u n g t e r s e b u t . Status
konflik y a n g terjadi j u g a lebih kearah pertetangan,
bukan konflik kelompok apatah lagi konflik antar desa.
dan ini berlangsung cukup lama.
Interaksi Sosial P r a - K o n f l i k
Desa Dandang pada mulanya adalah desa yang
sunyi dengan penduduk yang realitif sedikit. Kondisi
tersebut hadir pada tahun 1950-60an, w a l a u p u n
pemberontakan Kahar Muzakkar seringkali mengusik
penduduk desa. Penduduk Desa Dandang pada mulanya
tidak terlalu apresiatif terhadap peningkatan ekonomi.
Penduduk Desa Dandang pada saat itu bekerja hanya
untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.
Pola hidup subsisten yang berlaku pada penduduk
Desa D a n d a n g m e m b a w a impilikasi positif dalam
hubungan sosial kemasyarakatan diantara penduduk.
Bagaimana tidak, ambisi dan kuasa belum begitu dominan
dalam kesadaran mereka pada kala itu. N a m u n perlu
disadari bahwa penduduk Desa Dandang pada saat itu
masih sangat homogen dari segi suku bangsa dan agama.
Begitupun dengan pemikiran dan perilaku budaya masih
sangat sederhana dan belum begitu kompleks.
P e r u b a h a n yang terjadi p a d a m a s y a r a k a t Desa
D a n d a n g begitu cepat, b a n y a k di antara p e n d u d u k
mulai minum minuman keras, seperti tuak/ballo setiap
hari. Sejak dulu m e m a n g masyarakat mengenal
m i n u m a n seperti itu, tetapi tidak m e m p e r l i h a t k a n
kepada masyarakat u m u m , h a n y a dilakukan secara
s e m b u n y i - s e m b u n y i dan tidak setiap hari. K a r e n a
proses interaksi diantara penduduk dan adanya
keinginan untuk saling m e n g h a r g a i serta s e m a k i n
kentalnya sistem kekerabatan di antara mereka melalui
proses kawin-mawin menuntun penduduk Desa
Dandang tidak saling meniadakan satu sama lain secara
sosial. K a l a u p u n terjadi konflik di antara p e n d u d u k
Desa Dandang, tidak terlalu besar dan biasanya hanya
berlangsung dalam kurun waktu beberapa hari saja.
Di antara masyarakat Desa D a n d a n g ada yang
k e c e w a dan tidak sepakat dengan perilaku anggota
masyarakat yang lain, seperti m i n u m tuak/ballo, tetapi
interaksi tetap jalan. P e n d u d u k y a n g tidak sepakat
d e n g a n p e r i l a k u s e p e r t i itu h a n y a m e m b e r i k a n
kesadaran yang sifatnya persuasif kepada penduduk
yang sering minum minuman tuak. Orang yang
melakukan peran ini biasanya adalah mereka yang
berstatus sebagai imam di Desa D a n d a n g , atau proses
penyadaran dilakukan pada tingkat keluarga masing-
masing y a n g tidak sepakat dengan perilaku m u n u m
Jurnal " A I - Q a l a m " V o l u m e 1 7 N o m o r 2 Juli - D e s e m b e r 2 0 1 1
 bcditasi : 332/AU
adaran dan pengarahan kepada anaknya atau
- a : dekatnya saja.
minuman tuak bagi masyarakat Dandang
ya tidak ada, belakangan setelah datang
iduk dari Tator yang memiliki budaya minum tuak
in mempengaruhi beberapa penduduk lokal yang
3 e s a Dandang. Walaupun begitu proses interaksi
an. dan prinsipsipakatau dan saling menghormati
3 anggota masyarakat Desa Dandang masih tetap
i itu diapresiasikan pada setiap kegiatan-kegiatan
r-erxawinan, kematian, acara sunatan, dan hari-
V; a bagi yang melaksanakan.
' ap ada acara, seperti p e r k a w i n a n , p e n d u d u k
saling membei'ikan bantuan satu sama
resiprositas y a n g b e r k e m b a n g adalah
• • p r a a t a s positif, di mana satu anggota keluarga dari
- - - ;• a memberikan bantuan berupa tenaga atau
iBiaoa m a t e r i . T a n p a d i u n d a n g , b a n y a k t e t a n g g a
sHoaongan kepada tetangga y a n g melakukan hajatan
" - ?erikan bantuan. begitupun pada hajatan-
- ; ang dilakukan oleh tetangga lain, semua
ibantu.
Sescorang yang tidak memberikan bantuan
-ang yang tidak berbudi atau kikir
rang seperti ini dalam interaksi masyar
_ iikucilkan. Untuk melihat suatu anggota
S « r a k a l y a n g memiliki interaksi y a n g baik dengan
.. -;• arakat yang lain dapat dilihat pada saat
taptaiyang dilakukan. Jumlah o r a n g y a n g datang
rakan cukup banyak dibandingkan orang
memberikan bantuan k e p a d a o r a n g lain,
u p o r a n g yang memiliki b a n y a k m u s u h .
r.teraksi lain yangterciptadi antara anggota
Dandang terlihat pada saat perayaan
seperti idul fitri, idul adha dan bulan ramadhan
h n a g a m a Islam, natalan dan wafat Isa Almasih
> arakat yang beragama Nasrani.
bulan ramadhan m i s a l n y a , anggota
> ang beragama Nasrani cukup menghargai
y arakat yang menjalankan ibadah puasa.
- arakat yang beragama Nasrani pada saat
~ emperlihatkan diri, bahkan mengajarkan
-anaknya untuk tidak makan di luarrumah.
itu. pada saat makan sahur, tidak j a r a n g
• g g o t a masyarakat yang beragama Nasrani,
kalangan p e m u d a t u r u t b e g a d a n g m e m -
:k yang beragama Islam untuk makan
•a saat hari lebaran anggota masyarakat
N a s r a n i m e n g u n j u n g i k e r a b a t dan
4 M B " Volume 1 7 N o m o r 2 Juli - Desember 2011
i /P2MBI/04/2011 Muhammad Basir
tetangganya y a n g B e r g a m a Islam yang sedang
merayakan idul fitri ataupun idul adha.
Begitu pula sebaliknya, anggota masyarakat yang
beragama Islam, turut memberikan bantuan dan ucapan
selamat k e p a d a anggota masyarakat yang B e r g a m a
Nasrani yang sedang merayakan hari Natal atau hari
wafatnya Isa Almasih. Pola Interaksi saling memberi
dan saling mengunjungi pada saat perayaan hari-hari
besar agama masing-masing sangat dijunjung tinggi.
Proses interaksi seperti ini sebenarnyatercipta tanpa
ada kesepakatan sebelumnya. Tradisi memanggil orang
di luar dari kelompoknya pada saat acara, merupakan
tradisi yang lahir dengan sendirinya sebagai suatu bentuk
p e r h a r g a a n d a n p e n g h o r m a t a n atas p e r t e t a n g g a a n .
Interaksi seperti ini j u g a sekaligus sebagai w a h a n a
memelihara keteraturan sosial (social order) di tengah-
tengah masyarakat yang sebagian besar sudah heterogen
dari aspek agama, suku, pola pikir dan perilaku.
Pecahnya Konflik Antarwarga
Setiap m a s y a r a k a t akan m e n g a l a m i p e r u b a h a n
baik pada konteks kebudayaan fisik (artefak) ataupun
pada k e b u d a y a a n sebagai perilaku dan kognisi. Hal
yang sama terjadi p a d a masyarakat di Desa D a n d a n g ,
p e r u b a h a n signifikan terjadi p a d a k o n t e k s j u m l a h
penduduk, b e n t u k interaksi sosial dan j u m l a h a g a m a
menjadi bertambah, serta semakin majemuknya
k e s u k u b a n g s a a n di desa tersebut.
Perubahan seperti tersebut di atas terjadi sejak
dijalankannya program transmigrasi di Desa Dandang
khususnya dan Kabupaten Luwu pada umumnya.
Perubahan seperti tersebut tentunya m e m p e n g a r u h i
h u b u n g a n - h u b u n g a n sosial di antara anggota m a s y a -
rakat y a n g b e r a d a di Desa D a n d a n g .
Desa D a n d a n g yang dulunya tenang dan d a m a i ,
tiba-tiba berubah menjadi tempat amukan m a s s a y a n g
mengakibatkan kerugian tidak hanya materi, tetapi
bahkan m e n e l a n korban j i w a y a n g tidak akan pernah
ternilai harganya. Harkat dan martabat manusia menjadi
t i d a k t e r n i l a i lagi, y a n g a d a a n g k a r a m u r k a dan
pelampiasan dendam kesumat dengan membunuh,
m e m b a k a r dan m e r a m p o k hak milik lawannya.
Pada m u l a n y a K a m p u n g D a n d a n g dan K a m p u n g
Baru adalah k a m p u n g y a n g bersaudara. P e n d u d u k
K a m p u n g D a n d a n g dan p e n d u d u k K a m p u n g Baru
setiap hari berinteraksi satu sama lain, tidak h a n y a di
k a m p u n g m e r e k a y a n g saling mendatangi, tetapi j u g a
di lokasi p e r k e b u n a n m e r e k a . P a d a saat di k e b u n
misalnya mereka sudah terbiasa saling meneriaki saling
Muhammad Basir
memanggil antara pemilik kebun yang satu dengan
pemilik kebun y a n g lain untuk memecah kesunyian di
tengah kebun.
Perdamaian dan keserasian sosial antara Kampung
Dandang dengan Kampung Baru menjadi tercabik-cabik
pada saat terjadi konflik pada tahun 1977. Perkelahian
antara warga Dandang dengan warga K a m p u n g Baru
terjadi, w a l a u p u n p a d a saat itu k o r b a n j i w a d a n
k e r u s a k a n m a t e r i l tidak b e g i t u b a n y a k , d a n o l e h
m a s y a r a k a t tidak m e n g e t a h u i secara persis faktor
penyebab pertikaian tersebut. Pertikaian tersebut oleh
masyarakat dianggap sebagai suatu bentuk kenakalan
remaja, bukan suatu bentuk perkelahian antar kelompok,
antar suku atau antar agama.
Konflik berikutnya terjadi pada tahun 1983 di
bulan Januari, konflik tersebut kualitasnya hampir sama
dengan konflik y a n g terjadi pada tahun 1977 tidak
begitu besar. Konflik ketiga terjadi pada tahun 1988,
pada periode inilah yang sangat meresahkan
masyarakat. Diantara anggota masyarakat sudah mulai
memasang identitas diri dan identitas kelompok. Konflik
di tahun 1988 menurut informasi bermula dari seorang
anak muda dari Desa K a m p u n g Baru yang d a t a n g ke
Desa D a n d a n g dalam keadaan mabuk habis m i n u m
tuak. Pemuda tersebut melakukan pelemparan
terhadap satu r u m a h dekat j e m b a t a n menjelang akan
bangun sahur di bulan Ramadhan. Karena warga
k a m p u n g D a n d a n g merasa j e n g k e l dengan perilaku
warga k a m p u n g Baru yang melakukan p e l e m p a r a n
tersebut, m a k a m e r e k a m e l a k u k a n pengejaran dan
berhasil m e n a n g k a p n y a . Pada saat ditangkap itulah
para warga yang menangkapnya beramai-ramai meng-
hantam atau m e m u k u l n y a hingga babak belur.
Perlakuan dari warga Desa D a n d a n g yang
menangkap dan memukul warga desa K a m p u n g Baru
yang kebetulan beragama Kristen tersebut, nampaknya
kurang diterima oleh w a r g a D e s a K a m p u n g Baru,
mereka merasa malu dengan perlakuan tersebut dan
menganggap bahwa persoalan yang dialami oleh teman
kampungnya menjadi persoalan warga Kampung Baru.
P a d a saat itulah k e m u d i a n w a r g a K a m p u n g B a r u
melakukan penyerangan ke K a m p u n g Dandang di saat
w a r g a m e n j a l a n k a n s a l a t taraweh p a d a b u l a n
Ramadhan. Konflik pada tahun 1988 tersebut kemudian
diredakan oleh sebuah perjanjian pada tanggal 3 Januari
di Tame, sebuah pertemuan adatyang melibatkan Bupati
Luwu Andi Sultanin dan Bupati Tator F. Ratu.
Atas perjanjian tersebut kemudian konflik pada
tahiin 1988 m e r e d a dan c u k u p lama b e r l a n g s u n g .
pasca pertemuan Tarue m e m b a w a kembali kedamaian
196
Nomor Akreditasi : 332/AU1/P2MBI/04/2011
beberapa tahun di Desa D a n d a n g dan Desa K a m p u n g
Baru. Interaksi kembali berjalan antara p e n d u d u k
kedua desa. Hanya saja dibalik interaksi yang ada,
tersebunyi suatu dendam yang m e m b a r a diantara para
penduduk khususnyayang mengalami kerugian materil
dan korban j i w a dari pihak keluarganya.
Dengan kondisi yang saling mencurigai tersebut,
khususnya pada saat-saat bulan R a m a d h a n menjadi
bulan y a n g penuh dengan trauma, dan acapkali setiap
anggota masyarakat dari dua k a m p u n g tersebut dilihat
dari segi psikologi sosial m e n d e r i t a s e m a c a m rasa
dikhianati. Di kedua desa seringkaji terjadi pemukulan
terhadap warganya, dan anehnya tidak diketahui faktor
p e n y e b a b pemukulan tersebut.
A k i b a t n y a p a d a tahun 1994 m e r e b a k kembali
konflik periode ke empat. Konflik tersebut semakin
parah dan sudah sampai padatingkat penculikan antara
w a r g a K a m p u n g Baru dan w a r g a D e s a D a n d a n g .
Konflik terus memuncak dan berlanjut pada tahun 1998,
konflik ini sebagai konflik terbesar yang dialami oleh
dua kampung atau desa tersebut. Perilaku pembakaran,
penyerangan, p e m b u n u h a n antara dua desa tersebut
tidak bisa terhindarkan. Bahkan y a n g dulunya hanya
m e n g g u n a k a n p a r n g s e b a g a i alat p e r a n g , kini
menggunakan senjata rakitan yang disebut papporo,
dan senjata lain seperti sumpit, panah, tombak, dan
senapan angin. Bahkan menurut informasi dari dua
kampung yang bertikai pernah ditemukan sebuah senjata
yang pada prinsipnya hanya boleh digunakan atau hanya
diperuntukkan bagi penegak keamanan saja, dalam hal
ini hanya untuk polisi dan tentara.
Konflik di antara dua desa yang berdekatan
tersebut yakni Desa D a n d a n g d e n g a n Desa K a m p u n g
B a r u terjadi lagi p a d a t a h u n 1 9 9 9 , n a m u n t i d a k
berlangsung lama, karena aparat keamanan dengan
sungguh-sungguh m e l a k u k a n p e n a n g a n a n di wilayah
tersebut, dengan m e m b u a t pos k e a m a n a n di antara
dua desa yang bertikai tersebut yakni dekat j e m b a t a n
y a n g merupakan p e m b a t a s dafTkedua desa.
Setelah konflik tahun 1999 mereda, tidak pernah
lagi terjadi konflik yang m e m a k a n korban yang sangat
a u
besar d i kedua desa tersebut. W a l p u n rasa w a s -
w a s dalam diri setiap w a r g a p e n d u d u k kedua desa
tetap ada. Boleh jadi setiap saat jatjnan per-tetanggaan
yang mulai dibangun k e r u k u n a n n y a akan terusik lagi.
Kini, Desa Dandang dan Desa K a m p u n g Baru
meninggalkan torehan sejarah hitam yang sangat buruk,
b e r u p a pertikaian, p e m b a k a r a n r u m a h ibadah dan
korban j i w a . Banyak w a r g a dari kedua desa tersebut
m e n i n g g a l k a n lokasi t e m p a t t i n g g a l n y a p a d a saat
Initial " A l - Q a l a m " Volume 17 N o m o r 2 Juli - D e s e m b e r 2011
 -.kreditasi : 3 3 2 / A U 1 / P 2 M B I / 0 4 / 2 0 1 1
-' r d a n t i d a k k e m b a l i lagi s e t e l a h t e r j a d i
•..nan berdamai.
Tahun-tahun selanjutnya setelah pertikaian
Jan tidak ada lagi konflik, banyak rumah-rumah
- lerlanjur d i t i n g g a l k a n p e n g h u n i n y a menjadi
bangunan bersejarah kelabn. dan termakan
s » a c :anpa perawatan. B a n y a k korban materi dan
fcaribon j i w a . m e m b a w a masyarakat ke arah kesadaran
..: Jak enaknya hidup dalam sebuah kondisi yang
- - • am N a m u n perlu disadari dan diwaspadi oleh
' :• i;ah Jan pengambil kebijakan b a h w a a k a n k a h
: i yang ada dalam m a s y a r a k a t m e r u p a k a n
• e s a d a r a n total u n t u k s e l a m a n y a , y a n g tidak lagi
~ : - a masyarakat Desa D a n d a n g dengan Desa
r Baru kembali bertikai. Ataukah ini hanya
• esadaran sesaat yang ditutupi oleh adanya
• yang mengantarai d e n d a m m e m b a r a di
• . J u a desa yang pernah bertikai tersebut.
£-> P e n y e l e s a i a n K o n f l i k
\ di Desa Dandang dengan Desa K a m p u n g
- bisa bcgitu saja dikatakan sudah berakhir
- • nflik yang ada setiap saat m a s i h m e m u n g -
erebak kembali. Hal ini d e s e b a b k a n karena
- J ada di antara penduduk atau warga masih
: - rapi dalam diri m a s i n g - m a s i n g , w a l a u p u n
: antara mereka sudah berjalan sebagaimana
-. y a n g terjadi di k e d u a d e s a t e r s e b u t
merada, karena m a s y a r a k a t sudah mulai
i kejenuhan, dan menilai b a h w a konflik yang
a d a m a ini tidak m e m b a w a keuntungan apa-apa,
i penderitaan, walaupun untuk beberapa orang
i masih menanamkan prinsip balas dendam.
-. karena faktor kejenuhan tersebut, proses
i konflik j u g a dipicu dan dipengaruhi oleh
refresif dari petugas keamanan. Seperti hal
;ditempuh oleh pihak keamanan khususnya
! npat adalah dengan m e m b a n g u n pos
iperbatasan di antara dua desa yang bertikai
•akni Desa Dandang dengan Desa K a m p u n g
in: Keamanan j u g a memberlakukan sebuah
• r a s i a p a y a n g p e r t a m a kali dan memulai lagi
ropm. maka pihak keamanan akan melakukan
terhadap masyarakat yang menyerang.
. edaan ketegangan dengan jalan
"jnga dilakukan di antara K e p a l a D e s a dan
l a e a m a . tetapi karena emosi yang berlebihan
ecgkala p e m i m p i n a g a m a dan K e p a l a Desa
u diperhatikan. Seperti yangterjadi di Desa
ilume 17 N o m o r 2 Juli - D e s e m b e r 2 0 1 1
Muhammad Basir
Kampung Baru dimana ucapan-ucapan Kepala
Desanya tidak terlalu diperhatikan, ini terjadi karena
menurut informasi kepala desanya b e r a g a m a Islam
sedangkan w a r g a n y a kebanyakan b e r a g a m a Kristen,
bahkan karena konflik y a n g terjadi lebih m e n g a r a h ke
issu agama, maka identitas Islam yang melekat di setiap
sudut ruangan rumah Kepala Desa K a m p u n g Baru,
semuanya dia copot untuk menghindari konflik lebih
jauh. Mungkin karena identitas kepala desa inilah yang
membuat masyarakat lebih mendengar ucapan-ucapan
orang-orang y a n g dituakan yang ada di d e s a tersebut
yang m u n g k i n pula sama identitas.
Kesimpulan
Desa D a n d a n g p a d a m u l a n y a adalah d e s a y a n g
sunyi d e n g a n p e n d u d u k y a n g relatif sedikit. Kondisi
tersebut hadir pada tahun 1950-60an, walaupun
pemberontakan K a h a r Muzakkar seringkali mengusik
penduduk desa. Penduduk desa Dandang pada mulanya
tidak terlalu apresiatif terhadap peningkatan e k o n o m i .
P e n d u d u k d e s a p a d a saat itu bekerja h a n y a u n t u k
memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.
Proses produksi mulai bergeser ke arah prinsip
ekonomi, begitupun dengan sistem budaya dan prilaku
mulai bergeser setelah m a s u k n y a p e n d a t a n g dari luar
melalui p r o s e s transmigrasi. Perubahan y a n g terjadi
pada m a s y a r a k a t D e s a D a n d a n g begitu cepat, banyak
d i antara p e n d u d u k m u l a i m i n u m m i n u m a n k e r a s ,
seperti tuak/ballo setiap hari.
D e s a D a n d a n g dan D e s a K a m p u n g B a r u p a d s
mulanya b e r a d a dalam satu atap pemerintahan yakni
Desa D a n d a n g . K a r e n a luas lokasi dan p e r t a m b a h a r
penduduk y a n g semakin meningkat, m a k a pemerintan
Kabupaten melalui pernerintah Kecamatan melakukan
p e m e k a r a n menjadi dija desa, m a s i n g - m a s i n g Desa
D a n d a n g dan D e s i K a m p u n g Baru.
P e r t a m a kali program transmigrasi di L u w u pada
tahun 1960 melalui program " R a p p e g a d i n g " . N a m a
program tersebut dhambil dari nama Bupati Luwu pada
saat itu. P r o g r a m t e r s e b u t b e r t u j u a n u n t u k
m e n d a t a n g k a n p e n d u d u k dari K a b u p a t e n Tator.
Kemudian pada tahun 1971 atas kebijakan nasional
dan pemerintah daerah y a n g melakukan transmigrasi
lokal dari K a b u p a t e n Tator k e K a b u p a t e n L u w u ,
tepatnya di Desa D a n d a n g .
D e n g a n b e r j a l a n n y a w a k t u , setiap m a s y a r a k a t
akan mengalami/ perubahan baik pada konteks
kebudayaan artepak ataupun pada kebudayaan sebagai
perilaku dan kognisi. Hal y a n g sama terjadi p a d a
masyarakat di D e s a D a n d a n g , perubahan signifikan
_
197
Muhammad Basir
terjadi pada konteks jumlah penduduk, bentuk interaksi
sosial dan j u m l a h a g a m a menjadi bertambah, serta
semakin majemuknyakesukubangsaan di desa tersebut.
Perubahan seperti tersebut di atas terjadi sejak
dijalankannya program transmigrasi di Desa Dandang
k h u s u n y a dan K a b u p a t e n L u w u p a d a u m u m n y a .
Perubahan seperti tersebut tentunya m e m p e n g a r u h i
h u b u n g a n - h u b u n g a n soisal di antara anggota masya-
rakat yang berada di D e s a D a n d a n g .
Perdamaian dan keserasian sosial antara K a m p u n g
Dandang dengan kampung Baru menjadi tercabik-cabik
pada saat terjadi konflik pada tahun 1977.
Konflik berikutnya terjadi pada tahun 1983 di bulan
Januari, konflik tersebut kualitasnya hampir sama dengan
konflik yang terjadi pada tahun 1977 tidak begitu besar.
Konflik ketiga terjadi pada tahun 1988, pada periode
inilah yang sangat meresahkan masyarakat. N a m u n
konflik pada tahun 1988 tersebut kemudian diredakan
oleh sebuah perjanjian pada tanggal 3 Januari di Tarue,
sebuah pertemuan adat yang melibatkan Bupati L u w u
Andi Sultanin dan Bupati Tator F. Ratu.
Selanjutnya p a d a tahun 1994 merebak kembali
konflik periode ke empat. Konflik tersebut semakin
parah dan sudah sampai pada tingkat penculikan antara
w a r g a K a m p u n g B a r u dan Warga D e s a D a n d a n g .
Konflik terus memuncak dan berlanjut pada tahun 1998.
Konflik diantara dua desa yang berdekatan
tersebut yakni D e s a D a n d a n g dengan Desa K a m p u n g
b a r u t e r j a d i lagi p a d a t a h u n 1 9 9 9 , n a m u n t i d a k
berlangsung lama, karena aparat k e a m a n a n d e n g a n
sungguh-sungguh m e l a k u k a n p e n a n g a n a n di wilayah
tersebut, d e n g a n m e m b u a t pos k e a m a n a n di antara
dua desa yang bertikai tersebut yakni dekat j e m b a t a n
yang m e r u p a k a n p e m b a t a s dari k e d u a desa.
Konflik yang terjadi di kedua desa tersebut
kemudian merada, karena m a s y a r a k a t sudah mulai
merasakan kejenuhan, dan menilai b a h w a konflik yang
terjadi selama ini tidak m e m b a w a keuntungan apa-
apa, kecuali penderitaan, w a l a u p u n untuk b e b e r a p a
orang kemungkinan masih m e n a n a m k a n prinsip balas
d e n d a m . Selain k a r e n a faktor k e j e n u h a n tersebut,
proses peredahan konflik j u g a dipicu dan dipengaruhi
oleh tindakan refresif dari petugas keamanan.
U c a p a n Terima K a s i h
Syukur A l h a m d u l i l l a h saya ucapkan kehadirat
Allah SWT, atas b e r k e n a n - N y a sehingga tulisan ini
dapat selesai dan dimuat di Jurnal Al-Qalam. Tentu
198
Nomor Akreditasi : 332/AU1/P2MBI/04/2011
saja semua ini tidak terlepas dari bantuan-bantuan dari
berbagai pihak, oleh karena itu selayaknyalah saya
ucapkan terima kasih kepada B a p a k Desa D a n d a n g
dan Bapak Desa K a m p u n g Baru yang memfasiiitasi
penulis selama di lokasi penelitian. Juga kepada reman
kerja s a y a I k h t i a r Hatta y a n g m e m b a n t u p e n u l i s
m e n g u m p u l k a n data selama di lapangan, dan terima
kasih pula saya ucapkan k e p a d a Redaksi Jurnal Al
Qalam yang dapat memuat tulisan saya ini.
K e p a d a L e m b a g a Penelitian U N H A S dan DIKTI
y a n g m e m b a n t u p e n e l i t a n ini, j u g a t a k lupa saya
u c a p k a n terima kasih. D a n k e p a d a berbagai pihak
y a n g saya tidak bisa sebut satu persatu tentu saja saya
j u g a ucapkan banyak terima kasih.
DAFTAR PUSTAKA
Bercivithch. Jacob. 1984. Social Conflicts and Third Parties, Strat-
egies of Conflict Resolution Boulder, Colorado : Westriew
Press.
B o e d h i s a n t o s o , S. 1999. Keterbatasan Lingkungan dan
Keberingasan Sosial, dalam Antropologi Indonesia, th
XXII, No. 59, hal. 20-32, Mei-Agustus 1999, Jurusan
Antropologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Univer-
sitas Indonesia.
Ibrahim Alqadrie, Syarif. 1999. Konflik Etnis di Ambon dan
Sambas: Suatu Tinjauan Sosiologi, dalam Antropologi In-
donesia, th XXIII, No. 58, hal. 36-57, Januari-April 1999.
Jurusan antropologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Indonesia.
Koentjaraningrat. 1976. Manusia dan Kebudayaan, Jakarta :
Djambatan.
Mattulada. 1999. Kesukubangsaan dan Negara Kebangsaan di
Indonesia: Prospek Budaya Politik Abad Ke-21, dalam
Antropologi Indonesia, th XXIII, No. 58, hal. 5-12, Januari-
April 1999, Jurusan Antropologi Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Indonesia.
Mantra. Ida bagus. 1996. Dampak Pembangunan Terhadap
Mobilitas Penduduk, dalam Penduduk dan Pembangunan.
Agus Dwiyanto ed., Yogyakarta: Aditya Media.
Pelly, Usman. 1999. Akar Kerusuhan Etnis di Indonesia: Suatu
Kajian Awal Konflik dan Disintegrasi Nasional di Era
Reformasi, dalam Antropologi Indonesia, th. XXIII, No.
58, hal. 27-35, Januari-April 1999. Jurusan Antropologi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indo-
nesia.
Jurnal "Al-Qalam" Volume 17 Nomor 2 Juli - Desember 2011