Nelayan dan petani di Australia cenderung dikelola di bawah payung kebijakan yang
sama.
Faktor risiko kesehatan mental yang meningkat
adalah umum untuk kedua industri: menjadi
laki-laki (Verrinder dan Denner 2000, Watson
2000, Alston dan Kent 2008); tinggal dan
bekerja
di lokasi pedesaan atau terisolasi (Wainer dan
Chesters 2000, Fragar, Kelly et al. 2008);
bekerja dalam situasi ketidakpastian tinggi atau
kehilangan mata pencaharian potensial
(Dekker dan Schaufeli 1995, Strazdins, D'Souza et al. 2004). Namun, ada perbedaan
utama. Tanah
pertanian cenderung dimiliki secara pribadi oleh individu atau perusahaan, yang
memiliki hak untuk mengecualikan orang lain, dengan beberapa pengecualian penting
seperti dalam kasus fracking (de Rijke 2013). Sebaliknya, konsesi penangkapan ikan
dikeluarkan dan diterbitkan kembali setiap tahun oleh pemerintah yang tunduk pada
perikanan yang menunjukkan bahwa mereka berkelanjutan secara lingkungan. Nelayan
menikmati stabilitas mata pencaharian yang jauh lebih sedikit daripada petani karena
keamanan akses yang lemah dan nilai variabel mereka
2•
konsesi perikanan (atau hak properti), dan selanjutnya menghadapi serangkaian risiko
berbeda untuk kesehatan
mental yang buruk.
Dalam makalah ini kami menguraikan beberapa Fisher (Vic) - “Saya tidak bisa
kebijakan dan pergi
dengan selembar kertas dan
manajemen fitur yang ditampilkan berkata kepada bank,
Bisakah Anda meminjamkan
memancing 'tidak aman' pendudukan
uang agar saya dapat
di dibandingkan dengan bertani, kami membeli kapal baru? Mereka
berkata, Tidak. Ya, saya tahu
mempertimbangkan perhatian yang diberikan pada bahwa anggapan [lisensi
abadi] ada di sana, tetapi
kesehatan mental dalam kebijakan penangkapan ikan tidak bernilai dua bob ketika
kita menggunakannya. Jika
dan pertanian baru-baru ini dan, akhirnya, saya akan kamu tahu maksud saya?"
memberi tahu Anda sedikit tentang penelitian kami
mengenai kesehatan dan kesejahteraan Fisher (Vic) - “Hal lain adalah
orang ingin menginvestasikan
memancing uang. Nelayan suka, terus ingin
industri. Analisis kami membantu untuk memahami menginvestasikan uang tetapi
untuk pergi dan berinvestasi
catatan nelayan dari stres, kecemasan, perasaan seperti aku butuh perahu lain,
keputusasan, gangguan tidur, jadi ada - pada saat aku
menghiasnya ada delapan puluh
keresahan dalam rumah tangga, penyalahgunaan dan atau seratus ribu lagi. Saya
tidak bisa pergi tanpa
penyalahgunaan zat, penarikan sosial, kesulitan menempatkan sesuatu yang lain
dengan manajemen kemarahan, gemetar, rambut sebagai keamanan. Saya tidak
bisa pergi dan mengatakan -
rontok dan perubahan warna, melukai diri sendiri dan, dan saya kembali ke lisensi
saya lagi, tetapi tidak ada yang
dalam kasus terburuk yang dilaporkan, bunuh diri akan mengambil itu, dan pada
(King 2007. hlm. 381-5). Penelitian kami menemukan nilai saat ini untuk lisensi saya
lebih dari menutupinya, itu saja
bahwa hak menangkap ikan tidak aman, dan bahwa yang ingin saya pasang. Tetapi
saya tidak bisa melakukan itu.
ini bertindak sebagai jenis Saya harus membebaskan
beberapa aset lain sebagai
penekan khusus bagi nelayan. Kami berpendapat
jaminan agar bank bahagia ”.
bahwa
meskipun manfaat langka dinikmati oleh nelayan lokal yang relatif kuat
data ilmiah menunjukkan keberlanjutan perikanan (Knuckey, Morrison & Ryan, 2002,
Flood et
al., 2012). Bahkan Partai Hijau, yang membanggakan diri atas perhatiannya terhadap
saran ilmiah dan pengambilan keputusan berbasis bukti, melakukan lindung nilai
sebelum pemilihan, mungkin agar tidak mengasingkan badan pemilih besar yang
tampaknya mendukung penutupan Teluk (lihat Facebook). bertukar). Dalam kasus
sentimen populer yang secara
politis mengunggulkan bukti dan saran ilmiah, para nelayan Corio Bay terus berjuang
melawan pemerintah (Buruh) yang baru atas kelayakan perikanan mereka hanya karena
mereka yang memanen sumber daya yang biasa dimiliki - makanan laut - kalah jumlah
oleh mereka. yang membayangkan bahwa nelayan profesional mengancam hobi
mereka.
Ada enam Perusahaan Penelitian dan Pengembangan (RDC) yang merupakan bagian dari
Pertanian
Perikanan dan Kehutanan portofolio, termasuk. (FRDC) yang mendanai
Salah satu faktor yang mereka identifikasi sebagai berkontribusi terhadap kesehatan
mental yang buruk di industri perikanan beresonansi dengan analisis kami, meskipun
disebutkan hanya secara sepintas: 'Masalah keuangan timbul dari bank yang memperketat
uang ke industri' (2009, hal. 12).
Tantangan lain yang dicatat dalam Rencana adalah agregasi data tentang keamanan
perikanan dan pertanian, ditambah dengan tidak adanya catatan untuk sejumlah besar
nelayan dan
petani yang bekerja sendiri (Chudleigh & Simpson, 2009, hal. 13). Mereka
mengatakan, 'Data insiden yang tidak dikumpulkan melalui kompensasi pekerja tidak
tersedia dan dalam kasus industri perikanan hampir 75% dari industri akan hilang'.
Selain itu Rencana Kemitraan Kolaboratif untuk 2008-2012, beberapa laporan lain
dalam beberapa tahun terakhir telah mengindikasikan perlunya pemahaman yang lebih
besar tentang, termasuk statistik baseline yang jauh lebih akurat tentang, pola
pekerjaan, tren kesehatan dan khususnya kesehatan mental komersial.
nelayan (Brooks, 2011; Shaw et al., 2011, p. 96). Anda mungkin mengatakan ada beberapa
langkah yang
mendorong menuju agenda penelitian kesehatan mental yang ditargetkan untuk perikanan.
Yang terpenting, dalam pembaruan tahun 2013 dari Rencana Kemitraan Kolaboratif,
ditargetkan pada periode 2013-2017 (disebut Rencana Kemitraan Kesehatan dan
Keselamatan Industri Primer 2013–2017 [ RIRDC 2013]), kebutuhan kesehatan mental
baik nelayan dan petani
Tetap sehat, pengaruh organisasi industri pada
disebutkan secara sepintas. Ini terlepas dari tantangan kesehatan mental petani yang terus
perilaku dan layanan yang digunakan oleh
menjadi isu politik dan topik media dan kepentingan publik yang sangat terlihat.
nelayan, dilakukan oleh para peneliti dari
Deakin
University, University of Tasmania dan
University of Sydney. Tiga lokasi studi
kasus dipilih, dan total 34 nelayan
diwawancarai termasuk pemilik,
nakhoda, geladak kapal dan anggota
keluarga. Peserta lainnya
termasuk dua
Proyek Penelitian: penangkapan ikan
perwakilan asosiasi industri, dua penyedia
layanan kesehatan, satu pembawa kantor
Proyek penelitian Tetap sehat,
industri dan satu perwakilan pemerintah
menemukan tantangan paling
signifikan daerah.
'Risiko Tradisional': sifat berbahaya 'Ketidakpastian Modern': sedang
dari berlangsung
penangkapan ikan, fluktuasi harga ketidakpastian pekerjaan dan mata
pasar, puncak dan palung dalam pencaharian yang disebabkan oleh
tangkapan, kerusakan, dll. perizinan dan pengaturan manajemen
yang tidak aman.
untuk mencapai kesehatan yang baik di industri perikanan yang terkait dengan kesehatan
mental,
termasuk stres terkait pekerjaan. Studi kami terhadap tiga komunitas nelayan di dua
negara mengidentifikasi dua kategori penekan - 'risiko tradisional' dan 'ketidakpastian
modern' - dan kami membedakan antara driver dan
gejala kesehatan mental yang buruk.
Jenis stresor pertama yang selalu dihadapi para nelayan sebagai bagian dari pekerjaan
mereka adalah 'risiko tradisional'. Nelayan dapat memberikan tingkat kontrol atas
serangkaian stresor pertama ini. Satu set stres yang sangat berbeda diberi label
'ketidakpastian modern', dan ini muncul dari sifat lisensi yang lemah.
“Efek kesehatan dimulai ketika orang pertama kali -
K
merasakan pekerjaan mereka terancam, bahkan
es
sebelum mereka benar-benar menjadi e
h
pengangguran. Ini menunjukkan bahwa kecemasan at
tentang rasa tidak aman juga merugikan kesehatan. a
n
Ketidakamanan kerja telah terbukti meningkatkan D
efek pada kesehatan mental (terutama kecemasan u
ni
dan depresi), kesehatan yang dilaporkan sendiri, a
penyakit jantung dan faktor risiko penyakit Organisasi, 2003, hlm. 20
jantung. Karena pekerjaan yang sangat tidak
memuaskan atau tidak aman dapat sama
berbahayanya dengan pengangguran, hanya
memiliki pekerjaan tidak akan selalu melindungi
kesehatan fisik dan mental: kualitas pekerjaan juga
penting '.
nelayan menahan untuk panen a
sumber daya milik bersama, dan
pekerjaan yang sedang berlangsung
dan mata
pencaharian ketidakpastian dihasilkan
dari perizinan dan pengaturan manajemen yang
tidak aman.
Penelitian ke lain
industri mengatakan itu pada kita
ketidakpastian dalam kaitannya dengan kapasitas seseorang di masa depan untuk mencari
nafkah berkontribusi pada hasil kesehatan yang buruk, baik kesehatan fisik maupun
mental. Ketika mempertimbangkan literatur tentang stres dan pengangguran, penting
untuk membedakan antara stres sebenarnya
kehilangan pekerjaan, dan ancaman yang dirasakan konstan redundansi, seperti yang
dialami oleh para nelayan dalam penelitian ini. Tidak ada strategi dukungan untuk
membantu mereka yang masih bekerja; potensi individu untuk mengambil langkah-
langkah swadaya positif terbatas karena tidak ada masalah nyata untuk diperbaiki, hanya
tekanan terus-menerus dari kehancuran mata pencaharian yang akan datang.
Heaney et al. (1994, hal. 1436) menunjukkan bahwa kerawanan kerja kronis
memiliki efek yang lebih merusak kesehatan dan kesejahteraan pekerja daripada
kasus terisolasi stres tinggi, baik dalam hal intensitas dan kegigihan masalah fisik
dan mental. Mereka berdebat:
Kami setuju. Salah satu dari empat rekomendasi utama dari laporan kami adalah bahwa '
ketidakpastian yang melekat dalam perizinan dan pengaturan penyediaan kuota saat
ini, dan Kesehatan
dan Keselamatan Kerja (WHS) mengancam pose ini untuk nelayan dan
komunitas mereka, diakui dan ditangani oleh pembuat kebijakan.
Di antara mereka yang bekerja di, dan (sampai batas tertentu) dengan, industri perikanan
komersial, ada kebutuhan yang diakui secara luas untuk lebih fokus pada masalah
kesehatan mental nelayan dan keluarga mereka, dibuktikan dengan
baik akun anekdotal minimal yang (Fisher - WA) - “Kesehatan
didokumentasikan mentalnya besar - ketika mereka
melakukan pergantian
dan stres kronis dan akut, termasuk bunuh diri.
[manajemen] dalam penangkapan
Mengingat sifat konsesi perikanan yang sangat lobster, dalam periode dua tahun
berbeda dengan hak kepemilikan pertanian, dan ada
enam berhasil bunuh
relevansinya diri dan delapan belas
percobaan bunuh diri ”.
dari perbedaan ini dengan penyebab kesehatan mental yang buruk di industri perikanan,
ada
kesenjangan dalam kebijakan yang ada dan kerangka kerja program pendukung yang
membuat para nelayan tinggi dan kering.
Referensi:
Alston, M. dan J. Kent (2008). "The Big Dry: Hubungan antara maskulinitas pedesaan dan
hasil kesehatan yang buruk untuk laki-laki petani." Jurnal Sosiologi 44 ( 2): 133-147.
Borthwick, D. (2012). Tinjauan Perikanan Commonwealth: Legislasi, Kebijakan dan
Manajemen. Departemen Pertanian, Perikanan dan Kehutanan. Pemerintah Australia. Canberra.
de Rijke, K. (2013). "Ladang Agri-Gas Australia: Tanah Hitam, Makanan, dan Gas Tidak
Konvensional." Budaya, Pertanian, Pangan dan Lingkungan 35 ( 1): 41-53. Dekker, SWA dan
WB Schaufeli (1995). "Pengaruh Ketidakamanan Kerja terhadap Kesehatan Psikologis dan
Penarikan: Studi Longitudinal." Psikolog
Australia
30 ( 1): 57-63.
Dwyer, PD, dkk. (2008). "Mengelola nelayan hiu di Australia selatan: Sebuah kritik."
Kebijakan Kelautan 32 ( 3): 263-273.
Fragar, L., et al. (2008). "Kemitraan untuk meningkatkan kesehatan mental petani NSW: Cetak
Biru Petani New
South Wales untuk Kesehatan Mental." Jurnal Kesehatan Pedesaan Australia 16 ( 3): 170-175.
Heaney, CA, Israel, BA, & House, JS (1994). Keresahan kerja kronis di kalangan
pekerja mobil: Efek pada kepuasan kerja dan kesehatan. Ilmu Sosial & Kedokteran,
38 (10), 1431-1437.
Kearney, R., et al. (2012). "Penafsiran yang dipertanyakan tentang Prinsip Kehati-hatian dalam
implementasi Australia
tentang 'kawasan lindung tanpa-ambil'." Kebijakan Kelautan 36 ( 3): 592-
597.
King, TJ (2007). Antara iblis dan laut biru yang dalam - Menegosiasikan batas-batas fisik
dan sosial yang ambigu dalam industri perikanan hiu Selat Bass, Australia. Sekolah
Antropologi, Geografi dan Studi Lingkungan. Melbourne, Tesis Tidak Diterbitkan,
University of Melbourne. Knuckey, I., et al. (2002). Efek pengangkutan seining
di Victoria Bays and Inlets. Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Victoria.
Napthine, D. (2014). "Siaran Media - Rencana Bays Lebih Baik." Peel, J. (2005). Prinsip
kehati-hatian dalam praktik - pengambilan keputusan lingkungan dan ketidakpastian ilmiah.
Annandale, Federation Press. Perusahaan Pengembangan Penelitian
Industri Pedesaan. 2013 Rencana Kemitraan Kesehatan dan Keselamatan Industri Primer
2013–2017. Pemerintah Australia, Canberra. Shaw, S., Johnson, H., & Dressler, W. (2011).
Mengidentifikasi, mengomunikasikan dan mengintegrasikan pertimbangan sosial ke dalam
kepedulian manajemen di masa depan dalam perikanan
komersial darat di Queensland. Laporkan ke Proyek Perusahaan Penelitian dan Pengembangan Perikanan
No.
2008/073. Di Perusahaan Penelitian dan Pengembangan Perikanan & Asosiasi Industri Makanan Laut
Queensland (Eds.). Clayfield, Qld.
Strazdins, L., et al. (2004). "Ketegangan Kerja, Ketidakamanan Kerja, dan Kesehatan:
Memikirkan Kembali Hubungannya." Jurnal Psikologi Kesehatan Kerja 9 ( 4): 296-305.
Verrinder, A. dan BJ Denner (2000). "Keberhasilan malam kesehatan pria dan sesi
kesehatan." Jurnal Kesehatan Pedesaan Australia 8 ( 2): 81-86.
Wainer, J. dan J. Chesters (2000). "Kesehatan mental pedesaan: bukan romantisme atau keputusasaan."
Jurnal
Kesehatan Pedesaan Australia 8 ( 3): 141-147. Warren, LM (1993). Prinsip kehati-hatian - Gunakan
dengan hati-hati! Environmentalisme