KONFLIK PEREBUTAN LAHAN ANTARA MASYARAKAT

DENGAN TNI PERIODE TAHUN 2002-2011

(Studi Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren, Kabupaten Kebumen)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial

Universitas Negeri Yogyakarta untuk
Memenuhi Sebagian Persyaratan
guna Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan

Oleh:
Kardina Ari Setiarsih
08413244005

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SOSIOLOGI

JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
2012

i
ii
iii
iv
 MOTTO

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (pekerjaan)
yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendak-Nya berharap. (Q.S Al-
Insyiro: 6-8)

Jadilah seperti semut dalam ketekunannya. Dia berusaha merambat naik ke

batang pohon hingga ratusan kali, dan jatuh sebanyak jumlah yang sama.
Tapi dia terus berusaha naik kembali akhirnya sampai pada tujuan yang
diinginkan. Karena itu jangan cepat menyerah dan bosan. (Penulis)

Kita boleh kehilangan apa saja, tetapi kita tidak boleh kehilangan harapan,
karena harapan adalah hal yang terindah dalam hidup kita. (Penulis)

Menulis skripsi adalah menaklukan diri sendiri (Anies Baswedan)

v
 KONFLIK PEREBUTAN LAHAN ANTARA MASYARAKAT
DENGAN TNI PERIODE TAHUN 2002-2011
(Studi Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren,
Kabupaten Kebumen)

ABSTRAK
Oleh:
Kardina Ari Setiarsih
08413244005

Masalah sengketa lahan memang sering muncul di Indonesia. Seperti masalah

sengketa lahan yang terjadi di Kebumen yaitu konflik perebutan lahan antara
masyarakat dengan TNI. Konflik ini disebabkan perbedaan kepentingan diantara
kedua belah pihak. Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui faktor-faktor
yang melatarbelakangi konflik perebutan lahan antara masyarakat dengan TNI,
mengetahui upaya penyelesaian konflik perebutan lahan antara masyarakat dengan
TNI di Desa Setrojenar, dan mengetahui dampak sosial ekonomi setelah terjadinya
konflik.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif untuk mengetahui dan
mendeskripsikan berbagai sikap dan fenomena yang ada. Informan dalam penelitian
ini adalah warga Desa Setrojenar dan TNI. Teknik pengambilan sampel
menggunakan teknik purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah wawancara terstruktur dan observasi. Uji validitas data menggunakan
triangulasi sumber dan triangulasi metode. Teknik analisis menggunakan teknik
analisis interaktif Miles dan Huberman.
Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa konflik antara masyarakat Desa
Setrojenar dengan TNI terjadi sejak tahun 2002. Faktor penyebab konflik; (1) faktor
intern; status kepemilikan dan batas tanah yang tidak jelas, Tanaman warga
masyarakat rusak akibat latihan militer serta lahan yang digunakan untuk pertanian
semakin sempit, perbedaan tujuan dalam pemanfaatan lahan, (2) faktor ekstern
adanya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang dilakukan oleh Pemerintah
daerah Kebumen. Upaya penyelesaian melalui dialog dengan pihak-pihak yang
terkait tetapi belum ada kesepakatan. Dari pemerintah membentuk pansus untuk
menyelesaiakan masalah tersebut, sedangkan dari masyarakat melakukan dialog
dengan pemerintah dan pihak TNI. Konflik ini telah mengakibatkan berbagai dampak
dalam kehidupan, bukan hanya dampak positif tetapi juga dampak negatif. Dampak
positif yaitu bertambahnya solidaritas in-group, membuat berbagai pihak menyadari
ada banyak masalah. Dampak negatif yaitu hancurnya harta benda dan jatuhnya
korban, membawa dampak psikologis, hubungan interaksi dan komunikasi terganggu.

Kata kunci: konflik, faktor, cara penyelesaian,dan dampak

vi
 PERSEMBAHAN

Puji Syukur Kehadirat Alloh SWT yang telah melimpahkan segala nikmat
dan rizqinya, kupersembahkan karya ini sebagai wujud terimakasihku kepada :
 Bapak dan Ibu yang tercinta, dan tersayang. Terimakasih atas segala doa,
kasih sayang, perhatian, dukungan, dan semangat yang selama ini telah
diberikan, semoga selalu dalam lindungan Alloh SWT , selalu diberi
kesehatan dan limpahan rizqi oleh Alloh SWT
 Mba Festi, Mas Sara, Mas Bondan terimakasih atas doa , kasih
sayang, dan nasihat yang tiada hentinya kepada adikmu ini, semoga selalu
dilimpahkan kesehatan oleh Alloh SWT
 Sahabat-sahabatku tersayang , Mamah Anggit, Ateu Astri, Evi, Ari,
Maulida, terimakasih atas kebersamaan, bantuan, dan dukungannya
selama ini.
 Teman-temanku Ana, Enggar, Nike, Nia, Masruhan, Yoyo, Dito,
Papi terimakasih atas kebersamaan, bantuan, dan dukungannya selama ini.
 Adik-adik kostku Didot, Ncit, Nuning, Giva, Icha, Tita, Intun,
Anggi, Hilma, Ais terimakasih atas kebersamaan, dan dukungannya.
 Almamaterku…

vii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ” Konflik

Perebutan Lahan antara Masyarakat dengan TNI Periode Tahun 2002-2011 (Studi

Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren, Kabupaten Kebumen)” ini

dengan baik dan tepat waktu.

Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat

untuk mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sosiologi

Universitas Negeri Yogyakarta.

Penulis menyadari bahwa keberhasilan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Prof. Dr. Rochmad Wahab,M.Pd.,MA., selaku Rektor Universitas Negeri

Yogyakarta.

2. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial yang telah

memberikan izin guna melakukan penelitian.

3. Bapak M. Nur Rokhman, M.Pd., selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah.

4. Ibu Puji Lestari, M.Hum., selaku pembimbing I yang telah meluangkan waktu

dan pemikirannya dalam membimbing penulis guna menyelesaikan skripsi ini.

viii
5. Bapak Grendi Hendrastomo, M.M,M.A., selaku Koordinator Program Studi

Pendidikan Sosiologi terimakasih atas ilmu dan wawasan pengetahuan yang

diberikan selama ini selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktu dan

pemikirannya dalam membimbing penulis guna menyelesaikan skripsi ini.

6. Ibu Nur Hidayah. M.Si., selaku Narasumber yang telah memberikan saran dan

kritik terhadap penulis dalam penyusunan skripsi ini.

7. Ibu Poerwanti Hadi Pratiwi, M.Pd., selaku Penasehat Akademik yang telah

memberikan nasehat dan membimbing penulis selama kuliah di Prodi Pendidikan

Sosiologi.

8. Seluruh dosen yang mengajar di Prodi Pendidikan Sosiologi yang telah

memberikan ilmu pengetahuan dan pengalaman sekaligus membekali penulis

agar menjadi sukses.

9. BAPPEDA Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta serta Kabupaten Kebumen

yang telah memberikan izin penelitian.

10. Bapak Kepala Desa Setrojenar yang telah menerima dan memberikan izin guna

penyusunan skripsi ini.

11. Kepada masyarakat Desa Setrojenar yang telah menerima dengan baik dan

memberikan informasi untuk data dalam penyusunan skripsi ini.

12. Kedua orangtuaku yang tidak kenal lelah untuk selalu mendo’akan dari awal

hingga akhir guna kelancaran penyusunan skripsi ini serta terimakasih atas kasih

sayang yang telah diberikan selama ini.

13. Kakak-kakakku yang telah memberikan do’a dan dorongan semangat.

ix
14. Teman-teman pendidikan Sosiologi Non Reguler angkatan 2008, atas bantuan

dan kebersamaannya selama ini.

15. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu

dalam pembuatan skripsi.

Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih kurang dari sempurna. Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun penulis harapkan dengan harapan

semoga skripsi ini berguna dan bermanfaat bagi semua pihak.

Yogyakarta, 4 Juli 2012

Penulis

x
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………….……………..……………...………... i

LEMBAR PERSETUJUAN………………………………………………. ii
LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………... iii
LEMBAR PERNYATAAN ......................................................................... iv
MOTTO …………………………………………………...……………….. v
PERSEMBAHAN …………………………………………………...…….. vi
ABSTRAK ………………………………………………………...……….. vii
KATA PENGANTAR …………………………………………………..… viii
DAFTAR ISI …………………….…………………………...……………. xi
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL…………………………..………….. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ………………………………..…………..……… xiv

BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ……………………..…………….…………. 1
B. Identifikasi Masalah …………………………...…..……....... 5
C. Pembatasan Masalah ……………………………...……….... 5
D. Rumusan Masalah ………………………………….….......... 6
E. Tujuan Penelitian ………………………………….……...… 6
F. Manfaat Penelitian ……………………………….…………. 7

BAB II. KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR

A. Kajian Pustaka ....................................................................... 9
1. Konflik .......................................................................... 9
a. Pengertian Konflik ................................................... 9
b. Faktor penyebab konflik ………………………….. 10
c. Akibat terjadinya konflik.......................................... 11
d. Cara penyelesaian konflik......................................... 12
2. Masyarakat ...................................................................... 13
3. Masyarakat Militer/TNI ................................................. 15
4. Lahan .............................................................................. 16
a. Pengertian Lahan ..................................................... 16
b. Penggunaan Lahan ................................................. 17
5. Teori Konflik Dahrendrof …………………………….... 18
6. Teori Lewis Coser ....................................................... 19
B. Penelitian yang Relevan …………….………………………. 21
C. Kerangka Pikir…………………….……………...…............. 26

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian …….………………………………...……. 28
B. Waktu Penelitian …………………….……………...………. 28

xi
 C. Metode Penelitian …………………….……………….....…. 28
D. Sumber Data ……………………….……………...……..…. 29
E. Teknik Pengumpulan Data ………….………………..……... 30
F. Teknik Pengambilan Sampel ………….………………...….. 33
G. Validitas Data ……………………….………...……………. 34
H. Teknik Analisis Data……………………….………...……… 36

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Data Penelitian …………………………………… 39
1. Deskripsi Wilayah Kebumen ……………………………. 39
2. Deskripsi Wilayah Desa Setrojenar…………………….... 40
3. Karakteristik Demografi ................................................... 41
4. Kondisi Sosial dan Ekonomi ............................................. 43
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan………...…………………. 44
1. Deskripsi Informan Penelitian……………………………. 44
2. Pembahasan dan Analisis ………………………............... 47
a. Kronologi konflik antara masyarakat dengan TNI ... 48
b. Faktor-faktor yang melatarbelakangi terjadinya
konflik antara masyarakat dengan TNI .................... 52
1) Faktor Intern ...................................................... 52
2) Faktor ekstren .................................................... 59
c. Upaya Penyelesaian ……………………….............. 63
d. Dampak yang terjadi setelah konflik……………...... 67
1) Dampak Positif .................................................... 68
2) Dampak Negatif .................................................. 71
C. Pokok-Pokok Temuan ............................................................. 76

BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………. 79
B. Saran ……………………………………………………….... 82

DAFTAR PUSTAKA …………….…………….…………………………. 83

LAMPIRAN………………………………………………………………... 85

xii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman
1. Kerangka berpikir ….……………...……………….......................... 27

2. Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman .................................. 38

xiii
 DAFTAR TABEL

Tabel

1. Komposisi penduduk menurut tingkat pendidikan….……………..... 41

2. Komposisi penduduk menurut mata pencaharian …………………. 43

3. Kronologi kejadian serangan TNI denga Masyarakat Desa Setrojenar 51

(tanggal 16-17 April 2011) ...............................................................
4. Korban yang terkena pukul .............................................................. 72

5. Daftar sepeda motor yang dirusak oleh TNI ..................................... 73

xiv
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Instrument Penelitian…………..….……………...…………………... 86

2. Hasil Observasi..………..……………………………………………............ 91

3. Hasil Wawancara ................................................................................ 95

xv