USULAN TEKNIS

PENDAHULUAN

Pendekatan,
BAGIA E
Metodologi, dan
E.1. Pendekatan

E.1.1. Kriteria Umum dan Kriteria Khusus

Program Kerja
Dalam perencanaan bangunan yang dimaksud dengan penugasan ini, konsultan perencana harus
memperhatikan kriteria umum yaitu :

1. Persyaratan kehandalan yang ditinjau dari segi :

a. Ketahanan bangunan menerima beban, baik dari kekuatan manusia maupun alam.

b. Ketahanan terhadap kelusuhan dan keausan baik karena penggunaan bahan bangunan maupun
karena iklim.

c. Keselamatan penghuni pada waktu terjadi bencana baik karena ulah manusia maupun akibat
bencana alam.

2. Persyaratan guna yaitu bahwa bangunan dapat menampung kegiatan secara efisien sesuai dengan
fungsinya.

Konsultan perencana juga harus memperhatikan beberapa kriteria khusus, yaitu :

1. Sejauh tidak bertentangan dengan persyaratan khusus bangunan yang akan dibangun harus diusahakan
penggunaan potensi alami (pencahayaan dan pengawasan) untuk daerah dingin dan panas.

2. Pengelompokan fungsi dalam bangunan hendaknya dilakukan sesuai dengan sifat dan hirarki namun
merupakan kesatuan yang utuh.

3. Dalam pelaksanaan bangunan tersebut agar menyesuaikan dengan lingkungan dan bangunan yang ada.

4. Jaringan sanitasi direncanakan sebaik mungkin sehingga tidak mengganggu atau merusak lingkungan.

E-1
 USULAN TEKNIS

E.1.2. Azas-Azas Perencanaan dan Proses Perencanaan

Selain kriteria umum dan Khusus di atas dalam melaksanakan tugasnya konsultan perencana juga harus
memperhatikan azas-azas sebagai berikut :

1. Bangunan hendaknya fungsional, efisien,menarik tapi tidak berlebihan.

2. Kreatifitas desain hendaknya tidak ditekankan pada kemegahan material tetapi pada kemampuan
mengadakan sublimasi antara fungsi teknik dan fungsi sosial/budaya bangunan.

3. Biaya pemeliharaan bangunan hendaknya serendah mungkin namun tidak mengganggu produktifitas
kerja.

4. Desain bangunan hendaknya sedemikian rupa, sehingga bangunan dapat dilaksanakan dalam waktu
sependek mungkin dan segera dapat dimanfaatkan.

5. Bangunan hendaknya ikut meningkatkan kualitas lingkungan.

Kemudian perencanaan juga harus memperhatikan beberapa proses yaitu :

1. Dalam proses perencanaan untuk menghasilkan keluaran-keluaran yang diminta, konsultan harus
menyusun jadwal konsultasi dengan pemberi tugas dan unsur teknis yang berwenang.

2. Dalam konsultasi berkala tersebut supaya ditentukan produk antara lain: produk yang harus dihasilkan
konsultan perencana sesuai dengan pengarahan pemberi tugas dan unsur teknis yang berwenang
berdasarkan standar hasil perencanaan.

3. Dalam melaksanakan tugas, konsultan perencana harus selalu memperhitungkan jadwal waktu
perencanaan adalah mengikat.

E.1.3. Dasar dan Pedoman Perencanaan

Pelaksanaan proses pembangunan pekerjaan harus memenuhi peraturan dan ketentuan yang berlaku, baik di
pusat maupun Daerah, antara lain :

1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis
Bangunan Gedung
2. Standar – standar Konstruksi Bangunan Gedung untuk Beton, Baja, Kayu yang berlaku
3. Dokumen perencanaan dan perancangan, kebijakan dan peraturan yang telah ada.

E-2
 USULAN TEKNIS

E.2. Metodologi Pelaksanaan Perencanaan

Pada prinsipnya untuk menghemat waktu antar tahap-tahap kegiatan pelaksanaan pekerjaan perencanaan dan
perancangan bisa dilakukan secara simultan artinya satu kegiatan dengan yang lainnya bisa overlapping.

Namun begitu hirarki tahap-tahap pelaksanaan pekerjaan harus ditaati agar pekerjaan Arsitektur, Struktur,
Mekanikal dan Elektrikal serta Landscape bisa sinkron.

Untuk mendapatkan efektivitas tinggi atas input yang ada dan untuk menggunakan sumber daya yang
tersedia secara efisien, maka perencana memandang perlu mengikuti suatu perencanaan dan pelaksanaan
sistem kerja yang baik. Hanya dengan cara ini baik kualitas maupun kuantitas pekerjaan dapat dikontrol
sambil menghindari beban pekerjaan puncak yang cukup besar. Untuk perencanaan dan perhitungan serta
penggambaran, konsultan akan menggunakan soft-ware dan program-program komputer. Sehingga akan
didapatkan hasil out-put yang computerized dan pelaksanaan yang diharapkan jauh lebih cepat sedemikian
hingga pekerjaan dapat diselesaikan sesuai dengan rencana. Kegiatan yang berlangsung di studio dibedakan
dengan bagian produksi dokumen. Studio berkepentingan dalam pencarian/penggalian ide kreatif rancangan
arsitektural, sedangkan bagian produksi lebih berkepentingan dengan pembuatan gambar-gambar dokumen
pembangunan.

Dengan tersedianya computerized program tersebut, maka hampir seratus persen semua pekerjaan
perencanaan dan desain yang ada dapat dilakukan de ngan perhitungan- perhitungan komputer, yang tentunya
ini sangat banyak membantu team perencana dalam melakukan evaluasi. Penggunaan computerized program
yaitu dikenal Computer Aided Drafting-Design (CADD) dan 3D Effects dipandang perlu oleh Konsultan
Perencana karena kegiatan perancangan arsitektur merupakan suatu kegiatan pemecahan masalah ‘problem-
solving’ dan perancangan adalah menemukan variasi yang paling cocok di antara banyak kemungkinan yang
ada. Penggunaan CADD memberikan banyak keuntungan, selain memungkinkan untuk melakukan feed back
atau melakukan revisi dan pengujian tanpa membuang banyak material juga CADD memberikan kepada kita
model 3D yang akurat, perhitungan yang teliti dan menghemat waktu.

Meski demikian, komputer tidak bisa menggantikan pikiran dan tangan manusia. Ada sesuatu yang belum
dapat diperikan mengenai kemampuan manusia yang tak tergantikan oleh komputer, sekalipun komputer itu
meningkatkan efisiensinya. Komputer itu adalah prosesor linier, satu langkah untuk satu ketika. Sedangkan
merancang tidak dalam proses linear seperti itu. Arsitek berpikir serentak pada satu ketika daripada bertahap
linier.

Dalam arsitektur selalu terdapat banyak solusi daripada solusi tunggal, hal yang amat berbeda dengan
komputer yang selalu memberi satu solusi terbaik, dan komputer selalu memberi ilusi bahwa ada satu
jawaban saja. Komputer sedemikan eksak, teliti dan dapat diandalkan Secara teknis langkah-langkah yang
dilakukan didalam melaksanakan pekerjaan Perencanaan Pembangunan Pasar Ikan adalah sebagai berikut:

E-3
 USULAN TEKNIS

E.2.1. Pekerjaan Persiapan

1. Tujuan

Sebagai langkah awal untuk mendapatkan data -data dari informasi lapangan, membuat interpretasi
secara garis besar terhadap Kerangka Acuan Kerja dan Master Plan, menyusun program kerja
perencanaan, konsep perencanaan, sketsa ide, dan konsultasi dengan instansi terkait mengenai peraturan
dan perijinan bangunan.

2. Metoda Kerja

Kegiatan ini dilakukan dengan cara mencari informasi yang dibutuhkan yang berkaitan dengan lokasi,
luas, batas, prasarana yang ada dengan cara melakukan konsultasi baik dengan user, tim teknis, dan
Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sula.

Kemudian melakukan soil investigation dengan sondir dan bori ng serta pengukuran langsung di lokasi
perencanaan.

Serta menyusun Program kerja perencanaan, konsep perencanaan,sketsa ide dan seterusnya.

Adapun data data yang dikumpulkan meliputi :

a. Data Lahan
- Luasan
- Batas batas
b. Data Pengguna Bangunan
- Struktur Organisasi
- Jumlah Personil
- Kegiatan Utama, penunjang dan pelengkap
- Macam perlengkapan dan peralatan
c. Data Kebutuhan Bangunan
- Data mengenai proyeksi daya tampung Pasar, kebutuhan ruang penunjang dan lain lain
- Letak dan sirkulasi bangunan sesuai kontur yang ada
d. Data Kebutuhan Utilitas Bangunan

Kelengkapan utilitas bangunan gedung tersebut harus direncanakan sesuai kebutuhan yang memadai
seperti :

- Instalasi drainase / air hujan

- Instalasi air kotor

E-4
 USULAN TEKNIS

- Instalasi air bersih

- Instalasi listrik dengan kebutuhan dayanya
- Instalasi penangkal petir
- Instalasi bahaya kebakaran / fire protection
- Instalasi tata udara / air condition
- Instalasi tata suara / cctv
- Instalasi elevator (bila diperlukan)

Berdasarkan pada sifat informasi dan data yang dibutuhkan tersebut maka metoda yang dibutuhkan
metoda observasi, pengukuran dilapangan, wawancara / interview dengan pihak pengguna pasar, studi
literature yang sudah ada.

E.2.2. Penyusunan Konsep Rancangan

1. Tujuan

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun gambar konsep perancangan yang didasarkan kepada
data dan temuan dilapangan, masukan kebutuhan ruang baik luasan dan spesifikasinya dari pihak user /
pemakai dikaitkan dengan persyaratan persyaratan teknis menyangkut masalah fungsi, hubungan antar
ruang, kekuatan, keamanan, keindahan, keserasian dan lingkungan hidup.

Dengan dasar-dasar tersebut diatas diharapkan semua aspirasi dari pihak user/pemakai bias tertampung
semua pihak dari segi filosofi dan fungsi bangunan, yang nantinya dapat dikembangakan lebih lanjut
kedalam bahasa teknis pelaksanaan.

2. Metoda Kerja

Kegiatan ini dilakukan dengan cara menanalisa data lapangan dan data masukan dari pihak user /
pemakai, menterjemahkan kedalam bahasa teknis serta mengestimasikan biaya yang tersedia melalui
prakiraan biaya secara kasar.

3. Waktu dan Tenaga

Kegiatan ini diperlukan keterlibatan tenaga - tenaga ahli Arsitektur, Struktur, Lingkungan, serta Survey
dan drafter.

E-5
 USULAN TEKNIS

E.2.3. Pra Rencana

Pada tahap penyusunan Pra Rencana Arsitek akan mengembangakan konsepsi dasar disain/rancangan yang
terbaik yang mampu memenuhi peryaratan program Rancangan.

Pola dan bentuk Arsitektur bangunan diwujudkan dalam bentuk gambar gambar dan nilai fungsional dalam
bentuk diagram diagram, aspek kualitatif lainnya serta aspek kuantitatif seperti perkiraan luasan lantai,
informasi penggunaan bahan dan sistem, biaya dan waktu pelaksanaan pembangunan disajikan dalam buntuk
laporan tertulis. Setelah diperiksa dan disetujui oleh Pengelola Teknis atau Pemberi Tugas, Arsitek akan
melakukan kegiatan tahap selanjutnya.

1. Tujuan Pra Rencana adalah :

- Untuk Membantu Pemberi Tugas dalam memperoleh pengertian yang lebih mendalam atas Program
Rancangan yang telah dirumuskan oleh Arsitek dalam sketsa Gagasan.
- Untuk mencari konsepsi disain yang terbaik dan mencerminkannya dalam jangka waktu yang paling
singkat dengan biaya yang paling e konomis.
- Untuk memperoleh keselarasan pengertian yang lebih mendalam atas konsepsi desain serta
pengaruhnya terhadap kelayakan proyek.
- Untuk membantu Pemberi Tugas dalam rangka perolehan Ijin Mendirikan Bangunan dari
Pemerintah Kabupaten setempat.
2. Metoda Kerja

Metoda kerja untuk mencapai tujuan diatas adalah dengan membuat gambar-gambar kerja.

Produk tahap ini untuk Pemberi Tugas pada pokoknya berisi informasi atau gambaran mengenai sistem
bangunan secara keseluruhan, produk tersebut disajikan dalam gambar kerja dan laporan tertulis

Secara rinci, produk Pra Rencana untuk kepentingan Pemberi Tugas yang terdiri dari:

- Gambar gambar Kerja

Pada tahap ini skala gambar yang digunakan akan disesuaikan dengan kejelasan informasi yang
ingin disampaikan.

Gambar kerja menjelaskan mengenai :

Denah : yang menunjukan posisi dan nama ruang dan ukuran serta perbedaan tinggi lantainya.

Tampak : yang menunjukan pandangan kearah bangunan dari empat sisi, penampilan bahan yang
digunakan serta gaya tampilan yang dipakai.

Potongan : yang menunjukan posisi ruang yang dipotong melintang atau memanjang, yang
menunjukan garis besar struktur bangunan seperti pondasi, penyelesaian lantai, plafon, atap dan
partisi partisinya.

E-6
 USULAN TEKNIS

- Laporan

Laporan teknis yang berisikan penjelasan tentang pemilihan konsep bangunan, pemilihan sub sistem
struktur bangunan, pemilihan sub sistem mekanikal dan elektrikal bangunan.

- Rencana Anggaran Biaya

Perhitungan secara kasar biaya yang dibutuhkan untuk mendirikan bangunan tersebut lengkap
dengan seluruh sub sistem.

Perhitungan berdasar atas harga per meter persegi bangunan lengkap dengan sub sistemnya.

Setelah diperiksa dan disetujui oleh Pemberi Tugas hasil Pra Rencana ini dianggap oleh Arsitek
sebagai dasar pengembangan selanjutnya.

3. Waktu dan Tenaga

Selain Team Leader dan tenaga ahli Arsitektur, Sipil, dan Cost Estimator, mengajukan gambar-gambar
system dan perkiraan biaya pembangunan.

E.2.4. Pengembangan Rencana

1. Tujuan
- Untuk memestikan dan menguraikan ukuran serta wujud karakter proyek secara menyeluruh dan
terpadu.
- Untuk mematangkan konsepsi dasar / rancangan secara keseluruhan, terutama ditinjau dari
keselarasan system sistem yang terkandung didalamnya baik dari segi kelayakan dan fungsi, estetika
dan ekonomi bangunan.
2. Metoda Kerja

Pada tahap Pra Rancangan Pelaksanaan baik tenaga Arsitek, Struktur, Mekanikal dan Elektrikal akan
bekerja atas dasar Pra Rancangan / Rancangan skematik yang telah disetujui Pemberi Tugas, sistem
sistem kontruksi bangunan dan instalasi teknik mekanikal dan elektrikal dipertimbangkan kelayakannya
serta kelaikannya baik secara tersendiri maupun menyeluruh / terpadu.

Bahan bangunan dijelaskan secara garis besar dengan mempertimbangkan nilai manfaat, persediaan,
kemudian kontruksi dengan nilai ekonomis.

Perkiraan biaya pelaksanaan pembangunan disusun berdasar sistem, Arsitek menyajikan hasil dalam
bentuk gambar - gambar, diagram sistem dan laporan tertulis.

Setelah diperiksa Pengelola Teknis dan disetujui oleh Pemberi Tugas, hasil Rancangan Pelaksanaan ini
dianggap seba gai Rancangan Tetap dan digunakan sebagai dasar untuk mulainya tahap selanjutnya.

E-7
 USULAN TEKNIS

Pada dasarnya tahap ini merupakan integrasi dari semua sub sistem yang dipilih untuk dipergunakan
didalam bangunan dan yang menyatakan semua bahan bangunan yang akan digunakan sudah jelas
penentuannya.

Semua ukuran dalam bangunan sudah ditentukan, semua peralatan yang akan digunakan sudah dipilih,
semua peralatan yang dipilih sudah menjadi bagian dari masing - masing sub sistem harus sudah
terintergrasikan dengan baik dalam bangunan.

Hal tersebut harus sudah ditujukan dalam gambar - gambar rencana pelaksanaan.

Dalam tahap ini gambar lebih besar dari tahap sebelumnya, gambar sudah menunjukkan hal - hal yang
terinci, dan secara garis besar produk ini sudah dipergunakan sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan
konstruksi fisik bangunan. Dengan demikian pula dengan Rencana Anggaran Biaya sudah lebih pasti
dari perkiraan perkiraan tahap sebelumnya, hal ini merupakan informasi penting bagi Pemberi Tugas
untuk dapat memberikan keputusan apakah perlu dilakukan perubahan - perubahan bahan atau peralatan
yang akan digunakan, bila diperlukan disesuaikan dengan dana yang tersedia.

Secara terinci, produk Pra Rencana

- Gambar - gambar Kerja

Pada tahap ini skala gambar yang digunakan akan disesuaikan dengan kejelasan informasi yang
ingin disampaikan. Gambar kerja menjelaskan mengenai :

Denah : yang menunjukan posisi dan nama ruang dan ukuran serta perbedaan tinggi lantainya.

Tampak : yang menunjukan pandangan ke arah ba ngunan dari empat sisi, penampilan bahan yang
digunakan serta gaya tampilan yang dipakai.

Potongan : yang menunjukan posisi ruang yang di potong melintang atau memanjang, yang
menunjukan garis besar struktur bangunan seperti pondasi, penyelesaian lantai, plafon, atap dan
partisi - partisinya.

- Laporan

Laporan teknis yang berisikan penjelasan tentang pemilihan konsep bangunan, pemilihan sub sistem
struktur bangunan, pemilihan sub sistem mekanikal dan elektrikal bangunan.

- Rencana Anggaran Biaya

Perhitungan secara kasar biaya yang dibutuhkan untuk mendirikan bangunan tersebut lengkap
dengan seluruh sub sistem.

Perhitungan berdasar atas harga per meter persegi bangunan lengkap dengan sub sistemnya.

E-8
 USULAN TEKNIS

Setelah diperiksa dan disetujui oleh Pemberi Tugas hasil Pra Rencana ini dianggap oleh Arsitek
sebagai dasar pengembangan selanjutnya.

3. Waktu dan Tenaga

Kegiatan ini diperlukan keterlibatan tenaga tenaga ahli Arsitektur, Sipil. Cost Estimator, Lingkunga serta
koordinator drafter.

E.2.5. Penyusunan Gambar Kerja, RKS, RAB

1. Tujuan

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun gambar - gambar detail atau gambar - gambar
pelaksanaan, menyusun Rencana Kerja dan Syarat - syarat / RKS dan Rancana Anggaran Biaya / RAB,
serta perhitungan konstruksi dan kekuatannya, yang nantinya akan dipergunakan sebagai pedoman dan
syarat - syarat dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang sifatnya mengikat dan mempunyai kekuatan
hukum.

Pada tahap ini gambar - gambar kerja / gambar detail yang diperlukan adalah gambar struktur dan
gambar sparing, sedang gambar arsitekturnya hanya merupakan gambar informasi yang pada tahap ini
belum dikembangkan lebih detail.

2. Metoda Kerja

Berpedoman pada gambar Pra Rencana yang telah disepakati bersama dengan pihak Pemberi Tugas,
untuk selanjutnya pada tahap pembangunan ini masing - masing disiplin ahli terutama tenaga ahli
struktur dan mekanika tanah menganalisa dan mengembangkan rencananya yang berkaitan dengan teknis
pelaksanaan dilapangan.

Dari hasil analisa tersebut kemudian ditentukan spesifikasi penggunaan bahan dan konstruksi, dimensi
struktur utama, struktur penunjangnya, serta pemakaian sarana dan prasarana bangunannya agar
memenuhi persyaratan teknis dan biayanya. Kegiatan studio gambar dalam mempersiapkan gambar
gambar kerja perlu dikoordinir oleh seorang arsitek dan seorang konstruktor dengan dibantu oleh
seorang koordinator studio dan seluruh drafter.

Bersamaan dengan kegiatan ini, estimator juga mulai memperhitungkan masalah biaya yang
memungkinkan untuk mendukung rencana pembangunan pasar ikan.

3. Waktu dan Tenaga

E-9
 USULAN TEKNIS

Kegiatan ini diperlukan keterlibatan tenaga tenaga ahli Arsitektur, Sipil, Cost Estimator, dan Lingkungan
serta koordinator Drafter, serta tenaga-tenaga Penunjang lainnya.

E - 10