Lembaga-Lembaga Nasional Indonesia
Untuk pengujian Per-UU-an di
Kamis, 26 Oktober 2017
LEMBAGA YUDISIAL DI INDONESIA
Mahkamah Agung
Diatur dalam 24A ayat (1)
Kewenangan MA
1. Mengadili pada tingkat kasasi,
2. Menguji pengaturan perundang-
undangan di bawah uu terhadap uu,
3. Dan mempunyai wewenang lainnya
yg diberikan UU, antara lain:
- Membentuk peraturan/mengatur
hukum acara yg blm jelas
- Memberikan
nasihat/pertimbangan
- 2. Surat Edaran Mahkamah Agung
UU No 48 Tahun
UU
Fungsi Peradilan
1. Peradilan pada tingkat kasasi
2. Peradilan untuk sengketa mengenai
- Kewenangan mengadili antar
pengadilan > diajukan dulu ke
MA untuk meminta persetujuan
- Perampasan kapal asing dan
muatannya oleh kapal perang RI
3. Untuk permohonan peninjauan
kembali
Review kembali > misalnya
ditemukan bukti baru dlm sebuah
kasus yg telah BHT berkekuatan
hukum tetap
4.
bawah UU terhdp UU
5. Peradilan di bid penyelesaian
perselisihan di Daerah
a. Penyelesaian hasil pemilihan
kepala daerah
b. Permohonan keberatan terhadap
pembatalan peraturan daerah dan
keputusan kepala daerah oleh
pemerintah (pasal 145 UU no 32
Thn 2004)
Jenis perkara MA itu biasanya HUM (Hak
Uji Materiil)
FUNGSI MENGATUR
1. Peraturan Mahkamah Agung
(PERMA)
Yg isinya merupakan ketentuan
hukum beracara
(SEMA)
FUNGI PENASEHAT
 Pasal 22 UU No 28 Tahun 2009
“MA dapat memberi keterangan,
pertimbangan, dan nasihat masalah
hukum kpd lembaga negara dan
lembaga pemerintahan”
 Pasal 37 UU No 14 Tahun 1985
“MA dpt memberi pertimbangan2
dlm bid hukum baik diminta muapun
tidak kpd kepala Lembaga Tinggi
Negara yg lain”
 Pasal 35 UU No 5 Tahun 2004
“MA memberikan pertimbangan
hukum kpd Presiden dlm
permohonan grasi dan rehabilitasi”
FUNGSI ADMINISTRATIF
UU NO 48 TAHUN 2009 Demokrasi perwakilan
“Organisasi, administrasi, dan finansial MA 1. Rakyat pergi ke bilik suara untuk
dan badan peradilan yg berada di bawahnya memilih
berada di bawah kekuasaan MA” 2. Rakyat memberikan mandatnya kpd
kandidat tertentu untuk membuat
keputusan atas nama mereka
MAHKAMAH KONSTITUSI 3. Kandidiat menentukan kebijakan yg
akan mengikat rakyat dan warga
PASAL 24C UUD 1945
negara lain
UU Nomor 24 Tahun 2003 tentang
sayangnnya, demokrasi representatif tdk
Mahkamah Konstitusi
memberikan jaminan bahwa kehenda
UU No 48 Tahun 2009 tentang pemilih secara terus menerus sejalan dgn
Kekuasaan Kehakiman wakilnya diparlemen.

Kewenangan MK ada 5, yaitu: Demokrasi tdk hanya satu persatu suara

saja tetapi melainkan kalo bisa
1. Mengadili pada tingkat pertama dan
melibatkan seluruh suara masyarakat.
terakhir yg putusannya bersifat final
untuk menguji UU terhdp UUD Intinya representasi itu adalah >
2. Memutus sengketa kewenangan MEWAKILI
lembaga negara yg kewenangannta
Untuk melakukan sesuatu untuk
diberikan UUD
kepentingan rakyat yg diwakili
3. Memutus pembubaran partai politiks
4. Memutus perselisihan tentang hasil Menurut Prof Jimly
pemilihan umum
1. Perwakilan fisik
5. Memberikan putusan atas pendapat
- Terpilihnya anggota dewan
dewan perwakilan rakyat mengenai
melalui pemilu
dugaan pelanggaran oleh Presiden
2. Perwakilan pemikiran/aspirasi
dan/atau wakil presiden menurut
UUD. SEJARAH LEMBAGA PERWAKILAN
RAKYAT DI INDONESIA
LEMBAGA PERWAKILAN RAKYAT
KAMIS, 2 NOVEMBER 2017 1. Volksraad
2. Masa kemerdekaan
REPRESENTATIVE GOVERNMENT 3. Masa KNIP > merupakan cikal
bakal terbentuknya MPR dan DPR
Keterwakilan Anggota Dewan
- KNIP = MPR
- Keterwakilan politik - BK-KNIP = DPR
- Keterwakilan daerah
PARLEMEN BERDASARKAN
- Keterwakilan fungsional
KONSTITUSI
  Parlemen menurut UUD sebelum
perubahan
- Menurut Prof Jimly awal
kemerdekaan itu Indonesia
menganut Sistem satu setengah
kamar > Ketua MPR DPR sama
dirangkap oleh satu org. Satu
kamarnya=MPR, dan setengah
kamarnya adalah=DPR
Jadi sebenernya secara struktur
itu hanya MPR saja sementara
DPR hanya merangkap.
SEJARAH SINGKAT: PARLEMEN
DALAM RAPAT BPUPKI
 PARLEMAN MENURUT UUDS
Sistem satu kamar > DPR
MPR tidak masuk dlm sistem satu
kamar krn masa peralihan dari DPR
dan senat menuju negara kesatuan.
 Parlemen menurut UUD setelah
Perubahan
TRICAMERAL > MPR, DPR, DPD
Pasca perubahan kita mempunyai
DPD
Ada kewenangan sendiri dan
Dialihkan kewenangan presiden
(kekuasaan eksekutif bnr2) kpd DPR
Kamis, 16 November 2017
TEORI LEMBAGA NEGARA BERDASARKAN
FUNGSI
(BAGIR MANAN )
Lembaga Negara Penunjang
KEKUASAAN PRESIDEN DALAM
PEMERINTAHAN (P EMBENTUKAN
KABINET )
KAMIS, 23 N OVEMBER 2017
Pasal 4 ayat 2 UUD 1945 > presiden
dibantu oleh satu org wakil presiden.
Presiden tdk bisa mengganti wakil presiden.
Pasal 7 UUD 1945 > presiden dibantu oleh
menteri2.
Presiden bisa memberhentikan menteri.
Dalam presidensil, presiden memiliki 2
kekuasaan:
1. Sbg kepala negara
Misalnya, presiden memberikan
grasi, amnesti, abolisi dgn
pertimbangan DPR atau MA,
menyatakan perang dgn persetujuan
DPR.
2. Sbg kepala pemerintahan
Misalnya presiden membuat UU, krn
UU dibuat untuk menjalankan
pemerintahan sebuah negara. Pada
saat ini boleh dibantu oleh wakil
dan/atau menteri.
PRESIDEN PEMEGANG KEKUASAAN
EKSEKUTIF
Menurut Bernard Schwartz menganggap
presiden sbg “the most powerful elective
position in the world”
Dalam sistem presidensil untuk membentuk
kabinet, presiden tidak memerlukan
persetujuan dr siapapun. Krn ini merupakan
hak prerogratif presiden.
Presiden dpt memecat menteri, melebur, dan  Presiden di bantu oleh kelompok
membubarkan kementerian. Contohnya kerja yg dikenal dgn nama kabinet,
kementerian penerangan pernah dibubarkan council,
oleh presiden.  Kekuasaan presiden untuk
mengangkat org2 dikabinetnya
Menurut C.F. Strong membedakan antara
eksekutif dalam arti luas dan eksekutif  Appointment power membuat
dalam arti sempit. presiden memiliki posisi tawar yg
tinggi yg dapat digunakan untuk
- Dalam arti luas: eksekutif terdiri membangun koalisi. Langkah ini
dari seluruh struktur terutama sangat dibutuhkan bagi
kementerian, pelayanan publik, presdien yg mendapat dukungan
kepolisian tertinggi eksekutif. minoritas di parlemen.
- Dalam arti sempit: eksekutif
Penggunaan huruf kapital di awal
berarti pimpinan tertinggi
kalimat pada UUD menandakan bahwa
eksekuti.
itu adalah Lembaga Negara dan hanya
3 Fungsi Utama Eksekutif ada satu.
1. Melakukan tugas membuat Sedangkan penggungaan huruf kecil
konsepsi. menandakan itu bukan lembaga negara
Setiap kebijakan yg dibuat eksekutif yang artinya tidak sejajar.
harus dielaborasi sedemikian rupa
Pasal 17 UUD 1945 ayat (1)-(4)
agar realistis atau agar kebijakan tsb
dpt diimplementasikan di masyarakat MENTERI DAN PEMERINTAHAN
dan secara politik dapat di terima.
o Urusan pemerintahan yg ruang
2. Melakukan implementasi
Setiap kebijakan harus dipastikan lingkupnya disebutkan dalam UUD
dilaksanakan secara baik dgn 1945
menunjukan dan mensupervisi o Meliputi urusan agama, hukum,
birokrasi yg mampu untuk keuangan, keamanan, hak asasi
melaksanakan tugas pelaksanaan manusia, pendidikan, kebudayaan,
kebijakan tsb. kesehatan, sosial, ketenagakerjaan,
3. Melakukan fungsi koordinasi. industri, perdagangan,
Koordinasi dilakukan antar pertambangan, energi, pekerjaan
pelaksana kebijakan dan antar umum, transmigrasi, transportasi,
kebijakan sendiri agar berjalan informasi, komunikasi, pertanian,
harmoni serta tidak ada yg perkebunan, kehutanan, peternakan,
bertentangan. kelautan dan perikanan.
o Dapat dibubarkan oleh presiden dgn
Kekuasaan Presiden dalam Mengganti meminta pertimbangan DPR, kecuali
dan Merombak Kabinet kementerian yg menangani urusan
 agama, hukum, keuangan dan
keamanan dgn persetujuan DPR.
Kementrian yang lain sebaiknya tidak
dibubarkan kalau dia belum selesai
masalahnya.
Urusan pemerintahan dalam rangka
penajaman, koordinasi, dan sinkronisasi
program pemerintahan:
Urusan perencanaan pembangunan nasional,
aparatur negara, kesekretariatan negara,
badan usaha milik negara, petanahan.....
Triumvirat
Triumvirat (dalam bahasa latin), artinya dari
tiga laki- laki) adalah sebuah rezim politik
yang didominasi oleh tiga orang penguasa,
yang masing- masing disebut triumvir.
Pembentukannya dapat secara formal atau
informal, dan meskiopun biasanya ketiganya
berkedudukan sama diatas kertas, namun
dalam kenyataan hal ini jarang terjadi.
Istilah ini juga dapat digunakan untuk
menggambarkan suatu negara dengan tiga
pemimpin militer yg berbeda, yang
semuanya mengklaim sbg pemimpin tungal.
Triumvirat masa pemerintahan Romawi:
sebuah dewan pemerintahan yang terdiri
atas tiga serangkai, yang kala itu terdiri dari
caesar, pompei, dan crassus sebagai
pemimpin militer.
Triumvirat masa pemerintahan orde baru di
Indonesia: terdiri atas Pak Suharto, Sri
Sultan Hamengkubuwono IX, dan Pak
Adam Malik di masa awal pemerintahan
orde baru terbentuk setelah turunnya Bung
Karno sebagai Presiden RI.
Dalam sistem ketatatnegaraan Di Indonesia
saat ini, terdapat sebuah dewan yang
berfungsi menyerupai triumvirat, yang
bersifat semntara atau berhak memimpin
negara jika terjadi kekosongan kekuasaan
karena presiden dan wakil presiden tidak
dapat memimpin jalannya pemerintahan
katena suatu hal. Dean tersebut terdiri dari
mentri dalam negri, mentri luar negri, dan
mentri pertahanan, yang ketiganya secara
bersama- sama akan menjalankan
pemerintahan untuk semntara waktu,
sehingga DPR mengusulkan calon presiden
dan wakil presiden..
Perbandingan
- Amerika serikat: oleh pejabat
tunggal  ketua dpr, presiden
senat, menlu, memtri keuangan,
menhan, pejabat utama pos,
mendagri, mentan, mendag,
manaker (secara berturt- turut)
- Filipina  oleh jabatan
tunggalketua senat, ketua DPR
(secara berturt- turut)
Mekanisme triumvirat
- Pasal 8 ayat (3)
Tugas kpresidenan dilaksanakan
oleh mentri dalam negri, mentri
luar negri, mentri pertahanan.
- TAP MPR No. VII/MPR/1973