BAB I

PENDAHULUAN

1.1.LATAR BELAKANG
Berdasarkan Rencana Induk Program dan Kegiatan Lingkup Pertanian pada Peraturan Presiden Nomor
79 tahun 2019 tentang percepatan pembangunan ekonomi di Kawasan Kendal Semarang - Salatiga -
Demak Grobogan, Kawasan Purworejo -Wonosobo - Magelang -Temanggung, dan Kawasan Brebes -
Tegal – Pemalang, Peraturan Daerah No 19 tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah
Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2009-2029, arahan Presiden pada rapat terbatas dengan Gubernur Jawa Tengah tanggal 9 Juli
2019 tentang Pengembangan kawasan industri bersama pendukungnya, telah ditetapkan Pembangunan
Sub Terminal Agribisnis Kawasan Bergasmalang dengan nilai investasi sebesar lima puluh miliar. Bahwa
Pembangunan Sub terminal Agribisnis STA di Kabupaten Brebes masuk dalam Kawasan agropolitan
MANGGA EMAS (Pemalang, Purbalingga, Tegal, Brebes, Banyumas). Berdasarkan hal tersebut di atas,
Pemerintah Brebes berencana akan membuat ataupun melakukan evaluasi terhadap Masterplan dan
Pra Desain Sub Terminal Agribisnis Kabupaten Brebes.

1.2.MAKSUD
Maksud dari kegiatan Penyusunan Masterplan dan Pra Desain Sub Terminal Agribisnis adalah memberi
informasi kepada seluruh pemangku kepentingan tentang peluang Kabupaten Brebes dalam
membangun Sub Terminal Agribisnis dalam rangka pertumbuhan ekonomi tujuh persen di Kabupaten
Brebes melalui Pembangunan Sub Terminal Agribisnis dengan pendekatan perwilayahan.

1.3.TUJUAN
Tujuan dari kegiatan Penyusunan Masterplan dan Pra Desain Sub Terminal Agribisnis Kabupaten tahun
2020 adalah mendapatkan dukungan kongkrit baik dari Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi,
Pemangku kepentingan, serta kalangan swasta dalam rencana Pembangunan kawasan Agribisnis dengan
cakupan :
a) Rencana struktur tata ruang.
b) Pemanfaatan/tata guna lahan.
c) Kebutuhan fisik (prasarana dan sarana).
d) Pemberdayaan kelembagaan.
e) Pemberdayaan stakeholders serta kebijakan pengembangan agribisnis dan kawasan Agropolitan
Brebes.
1.4.SASARAN
Sasaran dari kegiatan penyusunan Masterplan dan pra desain adalah tersusunnya instrumen
Perencanaan Pembangunan STA yang meliputi:
 Rencana Dasar Pengembangan STA
 Rencana Pengembangan Komoditas Unggulan sesuai Kawasan Agropolitan .
 Rencana Infrastruktur dan Suprastruktur STA
 Rencana Struktur Tata Ruang STA
 Rencana Manajemen dan Pengusahaan STA
 Rencana Pengembangan Sarana STA.

1.5.RUANG LINGKUP
Lokasi kegiatan Penyusunan Masterplan dan Pra Desain Sub Terminal Agribisnis adalah kajian wilayah
administrasi Kabupaten Brebes khususnya kajian evaluasi STA wilayah Brebes bagian Utara.

1.6.LANDASAN HUKUM
2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Tengah (Himpunan
Peraturan Peraturan Negara Tahun 1950 Hal 86 - 92);
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok Pokok Agraria (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 2043);
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang Nomor 9 Tahun 2015
tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan LembaranNegara
Republik Indonesia Nomor 5679);
6. Undang-undang No. 23 tahun 1983 tentang Budidaya Tanaman yang memberikan kebebasan pada
petani untuk menentukan komoditas yang ditanam sepanjang komoditas tersebut menguntungkan;
7. Peraturan Presiden Nomor 79 tahun 2019 tentang percepatan pembangunan ekonomi di Kawasan
Kendal-Semarang - Salatiga – Demak- Grobogan, Kawasan Purworejo -Wonosobo - Magelang
-Temanggung, dan Kawasan Brebes - Tegal – Pemalang ;
8. Peraturan Daerah No. 19 tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa
Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun
2009-2029;
9. Peraturan Daerah No. 13 Tahun 2019 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Brebes tahun
2019-20139.

1.7.SISTEMATIKA PELAPORAN
Sistematika pelaporan Buku Draft Laporan Akhir Penyusunan Masterplan dan Pra Desain Sub Terminal
Agribisnis meliputi :
Bab I Pendahuluan :
Berisi latar belakang, maksud, tujuan, sasaran, ruang lingkup, landasan hukum, dan sistematika
pelaporan.

Bab II Gambaran Umum Sub Terminal Agribisnis Kabupaten Brebes

Memuat gambaran umum pertanian Kabupaten Brebes, arahan kebijakan pengembangan agropolitan di
Kabupaten Brebes. Gambaran pertanian Kabupaten Brebes, sarana prasarana pendukung pertanian,
aspek pengelolaan pertanian, gambaran Sub Terminal Agribisnis Larangan, komoditas pertanian Brebes
Utara, potensi dan permasalahan.

Bab III Evaluasi Pemanfaatan Sub Terminal Agribisnis Larangan

Memuat analisis regional pelayanan Terminal Agropolitan Brebes, analisis kegiatan, analisis kelayakan
teknis meliputi analisis tapak, analisis ruang, analisis sarana prasarana. Analisis kelayakan ekonomi
meliputi analisis pembiayaan dan analisis pemasaran, analisis kelayakan social, analisis pengelolaan dan
kelembagaan

Bab IV Konsep Pengembangan Sub Terminal Agropolitan Larangan

Memuat konsep pelayanan Terminal Agropolitan Brebes,konsep pengembangan kegiatan meliputi
konsep tapak dan kebutuhan ruang, konsep pemasaran, konsep pembiayaandan konsep kelembagaan.

Bab V Rencana Pengembangan Sub Terminal Agropolitan Larangan

Memuat desain prototipe Sub Terminal Agribisnis, masterplan pengembangan kawasan meliputi
siteplan, rencana kegiatan dan penggunaan ruang, rencana pengembangan sarana prasarana. Rencana
pengembangan pemasaran, pembiayaan dan kelembagaan STA Larangan.