1.

Pendahuluan
Indonesia adalah negara yang rawan bencana dilihat dari aspek geografis, klimatologis dan
demografis. Letak geografis Indonesia di antara dua benua dan dua samudera menyebabkan
Indonesia mempunyai potensi yang cukup bagus dalam perekonomian sekaligus juga rawan dengan
bencana. Secara geologis, Indonesia terletak pada 3 (tiga) lempeng yaitu Lempeng Eurasia, Lempeng
Indo-Australia dan Lempeng Pasifik yang membuat Indonesia kaya dengan cadangan mineral
sekaligus mempunyai dinamika geologis yang sangat dinamis yang mengakibatkan potensi bencana
gempa, tsunami dan gerakan tanah/longsor. Selain itu, Indonesia mempunyai banyak gunung api
aktif yang sewaktu-waktu dapat meletus. Sedangkan secara demografis, jumlah penduduk yang
sangat banyak dengan keberagaman suku, budaya, agama dan kondisi ekonomi dan politik
menyebabkan Indonesia sangat kaya sekaligus berpotensi menjadi pemicu konflik akibat
kemajemukannya tersebut.
Selain aspek-aspek sumber bencana alam tersebut, kegagalan teknologi, kecelakaan
transportasi, dan wabah penyakit merupakan bencana lainnya yang juga berpotensi terjadi di
Indonesia. Tercatat beberapa kejadian terkait dengan bencana non alam ini yang menyebabkan
korban dan kerugian yang cukup banyak. Bencana-bencana tersebut tidak disebabkan oleh alam
semata tapi juga non alam dan kombinasi antara berbagai risiko ancaman, kondisi kerentanan,
ketidakmampuan atau kelemahan dalam bertindak untuk mengurangi potensi konsekuensi negatif
yang ada.
Sebagaimana kondisi tersebut, kerja sama antar lini sangat diperlukan dalam melaksanakan
kegiatan Penanggulangan Bencana. Melalui komando oleh BNPB sebagai lembaga tertinggi dalam
Penanggulangan Bencana di Indonesia, diharapkan dari sector Dunia Usaha dan peran masyarakat
serta pemerintah dapat meningkatakan pelaksanaan Penanggulangan Bencana dengan tepat.
Khususnya wilayah Kota Semarang, yang merupakan ibukota Provinsi Jawa Tengah. Melihat
dari sisi geografis, Kota Semarang merupakan daerah yang memiliki garis pantai atau berdekatan
dengan laut, namun disisi lain wilayah Kota Semarang memiliki derah dengan kontur yang tinggi.
Secara demografi Kota Semarang sendiri memiliki jumlah penduduk yang padat dengan berbagai
macam latar profesi, Pendidikan dan status sosial. Kondisi kondisi tersebut merupakan berbagai
factor yang dapat menyebabkan suatu keadaan yang di sebut Bencana Alam atau Non Alam.
Dalam Perka BNPB menjelaskan bahwa, Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa
yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik
oleh faktor alam dan/atau non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya
korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
Data yang dimiliki oleh Kota Semarang terkait Kebencanaan, menggambarkan hampir setiap
tahun Kota Semarang mengalami Bencana walaupun dengan skala kecil. Kejadian kejadian yang
terilang tiap tahunnya adalah kondisi Bencana Banjir, meskipun tidak menimbulkan korban jiwa atau
besarnya kerusakan, namun kondisi tersebut menghambat kehidupan keseharian masyarakat yang
terdamapak. Upaya upaya Penanggulangan Bencana terutama banjir telah di lakukan secara
bertahap.

2. Pengertian
 Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau non alam
maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan
lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.

Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu kawasan
dan kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa
aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat.

Kerentanan adalah suatu kondisi dari suatu komunitas atau masyarakat yang mengarah atau
menyebabkan ketidakmampuan dalam menghadapi ancaman bencana.

Kapasitas adalah kemampuan daerah dan masyarakat untuk melakukan tindakan

pengurangan Tingkat Ancaman dan Tingkat Kerugian akibat bencana.

Bahaya ( Hazards ) adalah fenomena alam yang luar biasa yang berpotensi merusak atau
mengancam kehidupan manusia, kehilangan harta-benda, kehilangan mata pencaharian, kerusakan
lingkungan. Misal : tanah longsor, banjir, gempabumi, letusan gunung api, kebakaran dll;

3. Siklus Bencana

a. Pada Pra Bencana

Merupakan kegiatan atau upaya untuk mengurangi risiko bencana atau mencegah
terjadinya bencana. Kegiatan tersebut meliputi; mitigasi, pencegahan, kesiapsiagaan. Di
kota semarang sendiri berbagai upaya dalam tahap pra bencana telah dilakukan seperti
halnya yang sedang dalam proses pembangunan adalah normalisasi Kanal Banjir Timur.
Fungsinya untuk menormalkan aliran sungai dan mengurangi luapan air jika terjadi
 musim hujan yang akan berdamapak banjir pada perumahan penduduk di sekitar aliran
Kanal tersebut, dan kejadian ini sudah tiap musim hujan. Sealin infrastruktur,
peningkatan SDM sbagaimana upaya untuk meningkatkan kapasititas masyaratkat di
wilayah rawan banjir dengan membentuk KSB (Kelompok Siaga Bencana) yang di bina
oleh BPBD setempat atau Lembaga Kemanusiaan di bidang bencana.
b. Saat Bencana
Saat Bencana merupakan kegiatan Tanggap Darurat dimana upaya upaya ini dilakukan
saat terjadi bencana brtujuan untuk meminimalisir korban jiwa dan melakukan
pelayanan untuk memenuhi kebutuhan bagi penyintas bencana. Meskipun banjir yang
terjadi tidak begitu besar pada kurun waktu 20 tahun kebelakang, namun dampak
tersebut cukup membuat masyarakat kurang dalam memenuhi kebutuhan hidup. Untuk
mememnuhi kebutuhan masyarakat terdampak melalui kerjasama antar Lembaga saling
membahu untuk membuka seperti pelayanan Dapur Umum, Pengobatan Gratis,
Distribusi Bantuan (sesuai kebutuhan) dan pembersihan rumah atau wilayah yang
sempat tergenang banjir
c. Paska Bencana
Upaya tersebut bertujuan untuk mengembalikan kondisi yang sebelum terjadinya
bencana, dimana masyarakat mampu dalam memenuhi kebutuhan hidup sendiri dan
tidak mengalami gangguan dalam memenuhinya. Di Kota Semarang sendiri sajauh ini
tidak ada bencana yang begitu terdampak dalam jangka Panjang dan situasi yang snagat
penting, sehingga masa recovery atau rehabilitas ini tidak begitu dilakukan.