PEMBEKALAN MUDA K3 KONSTRUKSI

Mengukur pencapaian Pelaksanaan

Rencana K3 Konstruksi

Disampaikan oleh:
Robert Sugihardjo, Bc.P, SKM, CSP.
Bandung, 31 Oktober 2018

1
 TUJUAN PEMBEKALAN
Memeberikan penjelasan kompetensi kerja tenaga
kerja yang berprofesi sebagai Ahli Muda Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi dalam mengukur
pencapaian pelaksanaan rencana K3 Konstruksi terdiri
dari:
1. Menyiapkan perangkat kerja pengukuran kinerja
Rencana K3 Konstruksi,
2. Melakukan pengukuran kinerja Rencana K3
Konstruksi.

2 2
 SKKNI BIDANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI
OKOPASI: AHLI MUDA K3 KONSTRUKSI
NO KODE UNIT JUDUL UNIT
1. S. 941200.009.01 Mengidentifikasi Peraturan Perundangundangan yang
terkait dengan K3 Konstruksi

2. S. 941200.010.01 Melakukan Konsultasi dan Komunikasi K3

3. S. 941200.011.01 Mengidentifikasi Potensi Bahaya
4. S. 941200.012.01 Menyusun Sasaran dan Program K3 Konstruksi
5 S. 941200.013.01 Melaksanakan penyuluhan tentang Pelatihan K3
Konstruksi
6 S. 941200.014.01 Melaksanakan Program Pelatihan Simulasi Tanggap
Darurat
7 S. 941200.015.01 Melakukan Inspeksi K3 Konstruksi
8 S. 941200.016.01 Mengontrol Tindakan dan Kondisi Tidak Aman
9 S. 941200.017.01 Melaporkan setiap kecelakaan kerja
10 S. 941200.018.01 Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3
Konstruksi
3 3
UNIT 17: MENGUKUR PENCAPAIAN PELAKSANAAN
RENCANA K3 KONSTRUKSI

44
 PERUNDANG-UNDANGAN DAN PERATURAN
1. Undang-Undang No. 1 Th.1970, Ttg Keselamatan Kerja;
2. Undang-undang Ketenagakerjaan No.13 Tahun 2003;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50
Tahun 2012, Tentang Penerapan Sistem Manajemen
Keselamatan Dan Kesehatan Kerja;
4. Permenaker No.26 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Penerapan SMK3 PP No.50 Th.2012;
5. Permen PU No. 05/PRT/M/2014, Ttg Pedoman Penerap-
an Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan
Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;
6. Kep. Dirjen BINWASNAKER No.KEP.24/DJPPK/V/2006,
Tentang Kompetensi Auditor SMK3.
5 5
 PENILAIAN SMK3

1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSA-

HAAN DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:
a) AUDIT INTERNAL
b) AUDIT EKSTERNAL
2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEH
PETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPE-
TENSI SEBAGAI SEORANG AUDITOR.

6 6
 STANDAR SISTEM MANAJEMEN K3
No. SMK3 (Lokal) SMK3 (International)

1. PP No.50 Th.2012 OHSAS 18001:2007

(Sebelumnya Permenaker (Sebelumnya OHSAS
No.5 th.1996) 18001:1999)
2. Pedoman Pelaksanaan di Pedoman Pelaksanaan di
Pemenaker No.26 th.2014 OHSAS 18002:2002
3. Mandatory (WAJIB) Voluntary (Sukarela)
4. Dikembangkan oleh Para Dikembangkan oleh 13
Ahli K3 yg berasal dari Negara (tidak termasuk
Pemerintah, Praktisi K3 Indonesia)
serta Badan Sertifikasi
5. Audit SMK3 (3 Th sekali) Audit OHSAS Sertifikasi &
Survailance (1-2x dlm 1 thn)
7 7
WAJIB MENERAPKAN STANDAR SMK3
Berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Pasal 5 Ayat 2 :
Bagi Perusahaan yang :
• Mempekerjakan lebih dari 100 orang, atau yang
mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi
• Penetapan dari Pengawas Ketengakerjaan setempat
(Disnaker Setempat) Permenaker No.26 Th.2014

WAJIB menerapkan SMK3

8 8
 SANKSI TIDAK MENERAPKAN STANDAR SMK-3

Sanksi Pelanggaran SMK3 secara administratif ter-

tuang dalam UU No.13 Pasal 190 yang berisikan :

(1) Pelanggaran pasal 87 dikenakan sanksi adminitratif,

(2) Sanksi adminitratif berupa :
a. Teguran,
b. Peringatan tertulis,
c. Pembatasan kegiatan usaha,
d. Pembekuan kegiatan usaha,
e. Pembatalan persetujuan,
f. Pembatalan pendaftaran,
g. Penghentian sementara sbgn atau seluruh alat produksi,
h. Pencabutan ijin.

9 9
 PENILAIAN SMK-3

1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSAHAAN

DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:
a) AUDIT INTERNAL
b) AUDIT EKSTERNAL
2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEH
PETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPETENSI
SEBAGAI SEORANG AUDITOR

1010
 DAFTAR LEMBAGA AUDIT SMK3
DI INDONESIA

1. PT. Jatim Asspek Nusantara (JAN)

2. PT. Surveyor Indonesia (SI)
3. PT. Biro Klasifikasi Indonesia (BKI)
4. PT. ALKON INDO SEJAHTERA (ALKON)
5. PT. Sucofindo (SICS)
6. PT. Jasa Sertifikasi (JASER)
7. PT. SAI Global Indonesia (SAI)
8. PT. Multi Sertifikasi Indonesia (MSI)
9. PT. TUV Rhinland
10. PT. Mutu Agung

1111
 PENILAIAN SMK3
1. Penilaian penerapan SMK3 dilakukan oleh
lembaga audit independen yang ditunjuk
oleh Menteri atas permohonan perusahaan.

2. Untuk perusahaan yang memiliki potensi

bahaya tinggi wajib melakukan penilaian
penerapan SMK3 sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.

1212
 Dalam menerapkan SMK3, setiap perusahaan
wajib melaksanakan:

Peningkatan
Berkelanjutan A. Penetapan
Peninjauan
E. Peninjauan Kebijakan K3
Ulang
&
& Peningkatan
Peningkatan
Kinerja SMK3

B. Perencanaan
K3
D. Pemantauan
dan Evaluasi
Kinerja K3 C. Pelaksanaan
Rencana
K3

Audit
Pasal 6 PP No.50 Tahun 2012
SMK3
1313
 ELEMEN PENILAIAN SMK3
1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen;
2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3;
3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak;
4. Pengendalian dokumen;
5. Pembelian dan pengendalian produk;
6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3;
7. Standar pemantauan;
8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan;
9. Pengelolaan material dan perpindahannya;
10. Pengumpulan dan penggunaan data;
11. Pemeriksaan SMK3; dan
12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan.
1414
 ELEMEN PENILAIAN SMK3
NO ELEMEN SUB ELEMEN KRITERIA
1. Pembangunan dan pemeliharaan 4 26
komitmen
2. Strategi Pendokumentasian 4 14
3. Peninjauan ulang perancangan (Design) 2 8
dan Kontrak
4. Pengendalian Dokumen 2 7
5. Pembelian 4 9
6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 9 41
7. Standar Pementauan 4 17
8. Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 4 9
9. Pengelolaan Material dan Perpindahannya 3 12
10. Pengumpulan dan Penggunaan Data 2 6
11. Audit SMK3 1 3
12. Pengembangan Keterampilan dan 5 14
Kemampuan.
12 ELEMEN 44 166
2
15
 DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN
SMK-3
Terdapat Dokumentasi yang WAJIB ada pada perusahaan terhadap
pemenuhan SMK3 PP 50 th. 2012 & OHSAS 18001:2007
1) Pedoman SMK3 / Manual SMK3
2) Prosedur Identifikasi Peraturan K3
3) Prosedur Identifikasi Potensi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian
Risiko
4) Prosedur Komunikasi dan Konsultasi
5) Prosedur Perancangan atau Perancangan ulang
6) Prosedur Pengendalian Dokumen dan Rekaman (Catatan)
7) Prosedur Audit Internal
8) Prosedur Tinjauan Manajemen
9) Prosedur Pelaporan Insiden & Investigasi (Kecelakaan Kerja,
Penyakit Akibat Kerja dan Nearmiss)
10) Prosedur Pembelian, Seleksi dan Evaluasi Vendor/Subkontraktor
16
16
DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN SMK-3
11) Prosedur Seleksi dan Penempatan
12) Prosedur Pelatihan
13) Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan
14) Prosedur Pemeliharaan (mencakup LOTO)
15) Prosedur Ijin Kerja
16) Prosedur mampu telusur produk
17) Prosedur Tanggap Darurat (termasuk rencana pemulihan
keadaan darurat)
18) Prosedur Pemantaun dan Pengukuran (mencakup Inspeksi,
Pemantauan kesehatan, Lingkungan kerja, sasaran & program,
Frekuensi Rate (FR) dan Severity Rate (SR), kalibrasi alat ukur)
19) Prosedur Evaluasi kepatuhan perundangan K3
20) Prosedur pengelolaan material termasuk B3 & limbah (mencakup
penyimpanan, pemindahan, pencegahan thd kerusakan,
tumpahan dan kebocoran serta pembuangan limbah scr aman).

1717
 PENILAIAN HASIL AUDIT SMK-3
PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3 TERDIRI DARI 3 KATEGORI
Lampiran PP.50 tahun 2012, kolom 3 pada Tabel 1

1. Kategori Tingkat awal

Perusahaan yang memenuhi 64 (enam puluh
empat) kriteria,
2. Kategori Tingkat Transisi
Perusahaan yang memenuhi 122 (seratus dua
puluh dua) kriteria,
3. Kategori Tingkat Lanjutan
Perusahaan yang memenuhi 166 (seratus
enam puluh enam) kriteria
1818
 TINGKAT PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3

Tingkat penilaian penerapan SMK-3:

1. Untuk tingkat pencapaian penerapan
0-59% termasuk tingkat penilaian
penerapan kurang.
2. Untuk tingkat pencapaian penerapan 60-
84% termasuk tingkat penilaian penerapan
baik.
3. Untuk tingkat pencapaian penerapan 85-
100% termasuk tingkat penilaian
penerapan memuaskan.
1919
 HASIL AUDIT SMK3
1. Hasil audit dilaporkan kepada Menteri dengan
tembusan disampaikan kepada menteri pembina
sektor usaha, gubernur, dan bupati/walikota
sebagai bahan pertimbangan dalam upaya
peningkatan SMK3.

2. Bentuk laporan hasil audit tertuang dalam

pedoman yang tercantum dalam Lampiran III
sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan Pemerintah ini.

2020
 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
LOGO PERUSAHAAN PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3
LOKASI FREKUENSI ACUAN (SESUAI PELAKSANA
NO. PEMERIKSAAN HSL PEMERIKSAAN
PEMERIKSAAN PMERIKSAAN PENETAPAN SASARAN) PEMERIKSAAN
1. 1.Accident Rate Kantor, Lapangan Setiap hari 1. Catatan monitoring Sesuai yang Pelaksana K3
2.Jumlah jam kerja dan Mess kecel.: 0 direncanakan
3.Jumlah kec kerja 2. Hsl perhitungan Acc.
Rate Mingguan
(Nihil/terjadi)
Pencapaian sasaran Kantor, Lapangan Minimal 2 80 % Kepala masing-
2. dan program K3 dan Mess minggu sekali masing
(Sesuai RK3K)
1.Lingk kerja Kantor, Lapangan 3 bulan sekali Hsl pengukuran faktor Pelaksana K3
2.Temp. Kantor dan Mess fisik dan faktor kimia
3.Cahaya
3.
4.Debu
5.Kebisingan
6.Gertaran
1.Sertifikasi Semua lokasi 1 tahun sekali Sertifikat dan ijin alat Logistik /
2.Crane dimana alat tsb atau dengan peralatan
4. 3.Truck Mixer berada dan perundangan
4.APAR dioperasikan
5.Instalasi listrik
Kesehatan Kantor, Lapangan 3 atau 6 bulan Hasil pemeriksaan Paramedis
5. karyawan & dan Mess sekali kesehatan
pekerja
Tingkat kesesuaian Kantor, Lapangan 6 bulan sekali Hasil pemantauan Pelaksana K3
6.
dgn legislasi dan Mess kesesuaian perundangan
Kebersihan & Kantor, Lapangan Minimal 2 kali Checklist Hosekeeping Pelaksana K3 &
7. kerapihan dan Mess sebulan Asset Holder
21
(Housekeeping) 21
Penilaian Penerapan SMK3

2222
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
Kategori Tingkat Pencapaian Penerapan
Perusahaan 0-59% 60-84% 85-100%
Tingkat Tingkat
Kategori tingkat Tingkat
Penilaian Penilaian
awal (64 Penilaian
Penerapan Penerapan
kriteria) Penerapan Baik
Kurang Memuaskan

Tingkat Tingkat
Kategori tingkat Tingkat
Penilaian Penilaian
transisi Penilaian
Penerapan Penerapan
(122 kriteria) Penerapan Baik
Kurang Memuaskan

Tingkat Tingkat
Kategori tingkat Tingkat
Penilaian Penilaian
lanjutan Penilaian
Penerapan Penerapan
(166 kriteria) Penerapan Baik
Kurang Memuaskan
23
23
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2424
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2525
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2626
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

2727
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

2828
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

29
29
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

3030
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

31
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

32
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

33
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

34
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

35
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

36
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

37
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

38
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

39
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

40
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

41
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

42
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

43
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

44
 KRITERIA MENURUT SIFATNYA
KRITERIA MENURUT SIFATNYA DIBAGI ATAS 3 (TIGA) KATEGORI
1. Kategori Kritikal
Temuan yang mengakibatkan fatality/kematian.
2. Kategori Mayor
▪ Tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-
undangan;
▪ Tidak melaksanakan salah satu prinsip SMK3; dan
▪ Terdapat temuan minor untuk satu kriteria audit di bebe-
rapa lokasi.
3. Kategori Minor
Ketidakkonsistenan dalam pemenuhan persyaratan
peraturan perundang-undangan, standar, pedoman, dan
acuan lainnya.
45
 Penilaian Terhadap Analisa Data
Persentase
Uraian Point Penilaian Keterangan
Dalam Pelaksanaan di lapangan Telah
Sangat Efektif 5 > 91% Sesuai (Certain)

Pelaksanaan Telah Sesuai dengan Kecil

Efektif 4 71% s/d 90% Kemungkinan ketidaksesuaian (very
unlikely)

Pelaksanaan dilapangan cukup sesuai

Cukup Efektif 3 51% s/d 70% dengan perencanaan program K3

Pelaksanaan di lapangan Kurang sesuai

Kurang Efektif 2 31% s/d 50% dengan perencanaan program K3

Tidak sesuai dengan Perencanaan

Tidak Efektif 1 < 30% Program K3
46
CONTOH Penilaian Terhadap Analisa Data

87,76%
KEBIJAKAN K3
(Efektif)

PERENCANAAN 96,76%
K3 (Sangat Efektif)

IMPLEMENTASI 83,3%
K3 (Efektif)

PENGAWASAN K3 85,71%
(Efektif)

TINJAUAN 85,71%
MANAJEMEN K3 (Efektif)

47
 CONTOH
NET ANALYSIS DIAGRAM PROGRAM K3
Kebijakan K3
100%

95%
87,76%
90%

96,76%
85%
Tinjauan Manajeman K3 Perencanaan K3

85,71% 80%

75%

83,30%
85,71%

Pengawasan K3 Implementasi K3

48
49
E. PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3

50