e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha

Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)

PENGUKURAN EFEKTIVITAS KINERJA BERDASARKAN METODE

PERFORMANCE PRISM PADA LPD DESA PAKRAMAN PANJI
KECAMATAN SUKASADA
1
Kadek Darianti, 1Made Arie Wahyuni, 2Gede Adi Yuniarta

Jurusan Akuntansi Program S1

Universitas Pendidikang Ganesha
Singaraja, Indonesia

e-mail: {ariyanti352@yahoo.com, wahyuni_arie@yahoo.com,

gdadi_ak@yahoo.co.id}@undiksha.ac.id

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengukuran kinerja pada LPD Desa Pakraman Panji
dengan menggunakan metode Performance Prism. Pemilihan metode ini didasarkan atas
keunggulan metode performance Prism dan konsep pengelolaan LPD Desa Pakraman Panji.
Penelitian ini merupakan penelitian deksriptif dengan pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Teknik
pengumpulan data berupa wawancara, observasi, kuesioner, dan studi dokumentasi. Pemilihan
sampel disesuaikan dengan karakteristik dari masing-masing stakeholder yang berbeda, yaitu
pada stakeholder pelanggan digunakan simple random sampling karena tidak memperhatikan
kesetaraan dalam populasi pelanggan, pada stakeholder pemerintah dan masyarakat sekitar
digunakan purposive sampling yaitu prajuru desa, serta pada stakeholder karyawan tidak
dilakukan sampling.
Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data kualitatif, yaitu wawancara
untuk menganalisis stakeholder dan key performance indicator (KPI), dan penggunaan teknik
kuantitatif, yaitu Analytical Hierarchy Process untuk menentukan bobot, Objective Matrix untuk
memberi skor, Traffic Light System untuk mengelompokkan ke dalam warna. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa nilai current performance indicator yang telah dicapai oleh LPD Desa
Pakraman Panji adalah sebesar 7,744. Nilai ini dikatakan sudah bisa melampaui nilai performa
yang telah ditargetkan oleh LPD Desa Pakraman Panji, yaitu sebesar 7,00.

Kata Kunci : performance prism, stakeholder, analytical hierarchy process, objective matrix, traffic
light system

Abstract
This research aimed at knowing the performance measurement of LPD in Desa Pakraman
Panji by using performance prism method. The choice of this method was because of the
excellence of prism performance method and the management concept of LPD in Desa Pakraman
Panji. This research was descriptive research with qualitative and quantitative approach. The
technique of collecting data was in form of interview, observation, questionnaire, and
documentation. The sample choice was adjusted with the characteristics of every different
stakeholder, in which on client stakeholder it used simple random sampling because it did not
focus on the equivalence and client population, on government and society stakeholder it used
purposive sampling those were the staffs of the custom village, and on worker stakeholder it did
not use sampling.
The technique of analyzing the data used in this research was qualitative analysis technique,
that was by interview to analyze the stakeholder and the key performance indicator, and the use of
qualitative technique that was analytical hierarchy process to determine the quality, objective
matrix to give the score, and traffic light system to group into the colour. The result of this research
showed that the score of current performance indicator reached by LPD in Desa Pakraman Panji
was 7,744. This score exceeded the score of performance targeted by LPD in Desa Pakraman
Panji, that was 7,00.
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
Key word: performance prism, stakeholder, analytical hierarchy process, objective matrix, traffic
light system
PENDAHULUAN
Negara Indonesia merupakan suatu
negara yang sedang berkembang, salah
satunya yaitu dalam bidang perekonomian.
Perekonomian akan menjadi dasar untuk
mewujudkan keberhasilan pembangunan
dibidang lainnya. Keberhasilan dari
pembangunan di bidang perekonomian akan
tercapai apabila masyarakat secara optimal
mampu mengembangkan usaha-usaha yang
dijalankan baik itu diruang lingkup yang besar,
menengah maupun usaha kecil. Setiap
kegiatan usaha yang dijalankan tidak terlepas
dari peran serta bantuan dari pemerintah
melalui jasa-jasa perkreditan seperti bank dan
lembaga keuangan lainnya termasuk LPD
(Lembaga Perkreditan Desa) yang berupa
bantuan modal dan pinjaman.
Perkembangan perekonomian
nasional yang dihadapi dunia usaha termasuk
LPD saat ini sangat cepat dan dinamis.
Berdasarkan pasal 2 ayat (1) Peraturan
Daerah Propinsi Bali Nomor 8 Tahun 2002
menyebutkan bahwa “LPD merupakan badan
usaha keuangan milik desa yang
melaksanakan kegiatan usaha di lingkungan
desa untuk krama desa”. Hal ini ditegaskan
lagi dalam Penjelasan Atas Peraturan Daerah
Provinsi Bali Nomor 4 Tahun 2012, yaitu LPD
merupakan salah satu unsur kelembagaan
Desa Pakraman yang menjalankan fungsi
keuangan Desa Pakraman untuk mengelola
potensi keuangan Desa Pakraman.
LPD merupakan salah satu bentuk dari
sistem desentralisasi yang diterapkan
pemerintah dalam rangka menyelenggarakan
pemerintahan yang efektif, efisien dan
bertanggung jawab. Sistem desentralisasi
merupakan bentuk penyerahan wewenang
dari pemerintah pusat kepada pemerintah
daerah untuk mengurus rumah tangganya
sendiri berdasarkan prakarsa dan aspirasi dari
rakyatnya dalam kerangka Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI). Dengan adanya
desentralisasi ini, maka muncullah otonomi
bagi suatu daerah.
LPD merupakan suatu badan usaha
yang unik karena LPD hanya ada di Bali dan
dikelola berdasarkan falsafah adat dan
budaya Bali yang sangat dipengaruhi oleh
agama mayoritas di Bali, yaitu agama Hindu.
Sangat sulit untuk membedakan antara adat
dan agama pada masyarakat Bali karena
setiap kegiatan keagamaan selalu melibatkan
adat. Begitu pula dengan LPD Desa
Pakraman Panji yang terletak di Kecamatan
Sukasada, Kabupaten Buleleng yang dalam
pelaksanaannya juga berdasarkan falsafah
agama Hindu dan budaya Bali. Menurut Isna
(dalam Andryani, 2016:3), LPD sebagai suatu
badan usaha simpan pinjam yang berkaitan
erat dengan tatanan khas desa di Bali yang
berbeda dengan berbagai bentuk
pemerintahan asli tingkat desa di daerah lain
yang punah akibat diterapkannya UU No. 5
Tahun 1979. Desa adat di Propinsi Bali masih
tetap bertahan dan mampu bersanding
dengan desa administratif. Hal ini disebabkan
karena masyarakat Bali masih aktif dengan
upacara keagamaan dan memiliki keterikatan
terhadap Kahyangan Tiga dan dadia-nya
masing-masing.
Kemakmuran yang dicita-citakan
dalam suatu desa khususnya di Bali, salah
satunya diwujudkan dengan membentuk
Lembaga Perkreditan Desa (LPD). Tujuan
pendirian LPD adalah untuk mendorong
pembangunan ekonomi masyarakat desa
melalui tabungan serta penyertaan modal,
memberantas ijon dan gadai gelap,
menciptakan pemerataan dan kesempatan
berusaha bagi warga desa serta
meningkatkan daya beli dan melancarkan
pembayaran dan peredaran uang di desa.
Untuk mencapai tujuan tersebut, LPD
melaksanakan berbagai usaha, seperti
menerima simpanan dari warga masyarakat,
memberikan pinjaman untuk kegiatan-
kegiatan yang bersifat produktif, usaha-usaha
lainnya yang bersifat pengerahan dana desa,
penyertaan modal serta menerima pinjaman
dari lembaga-lembaga keuangan (Atmadja,
2013).
Kegiatan LPD tidak terlepas dari peran
serta sumber daya manusia yang mengelola
LPD tersebut. Karyawan merupakan SDM
terpenting dalam pengelolaan LPD. Dalam hal
ini, seseorang akan selalu mendambakan
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
penghargaan terhadap hasil pekerjaannya dan
mengharapkan imbalan yang adil. Penilaian
kinerja perlu dilakukan seobyektif mungkin
karena akan memotivasi karyawan dalam
melakukan kegiatannya. Disamping itu
penilaian kinerja dapat memberikan informasi
untuk kepentingan pemberian gaji, promosi
dan melihat prilaku karyawan. Selain itu,
pengukuran kinerja perusahaan menjadi hal
yang sangat penting bagi manajemen untuk
melakukan evaluasi terhadap performa
perusahaan dan perencanaan tujuan di masa
mendatang. Berbagai informasi dihimpun agar
pekerjaan yang dilakukan dapat dikendalikan
dan dipertanggungjawabkan dengan baik. Hal
ini dilakukan untuk mencapai efisiensi dan
efektivitas pada seluruh proses bisnis
perusahaan.
Suatu organisasi agar bisa tetap
bersaing dan berkembang perlu dilakukan
perbaikan pada setiap aspek kinerja
perusahaannya. Hal ini bisa dimulai dengan
terlebih dahulu mengukur kinerja perusahaan
saat ini. Pengukuran kinerja perlu dilakukan
karena pada dasarnya semua perusahaan
perlu untuk mengevaluasi dan memperbaiki
kinerjanya, sehingga kinerja perusahaan
dapat ditingkatkan. Terdapat dua macam
pengukuran kinerja, yaitu pengukuran kinerja
secara tradisional dan pengukuran kinerja
yang terintegrasi. Pengukuran kinerja
tradisional hanya berdasarkan aspek-aspek
keuangan semata sedangkan pengukuran
kinerja secara terintegrasi tidak hanya
mengukur dari segi finansial saja akan tetapi
juga mengukur dari segi non finansialnya
karena merupakan bagian dari pengukuran ini.
Dalam era modern saat ini,
perkembangan perusahaan yang semakin
cepat mendorong perusahaan untuk
meningkatkan suatu kinerja agar dapat
bertahan, berkembang dan bersaing dengan
kompetitor lainnya. Suatu perusahaan dituntut
untuk melakukan suatu pengukuran dalam
kinerja pada tiap bagian karena hal ini menjadi
salah satu alat penting agar perusahaan atau
organisasi bisa tetap bersaing. Begitupula
dengan LPD Desa Pakraman Panji sebagai
sebuah organisasi desa juga memerlukan
pengukuran kinerja untuk mengetahui
perkembangannya dari tahun ke tahun.
Secara sederhana, kinerja dapat diartikan
sebagai catatan keberhasilan dari suatu
pekerjaan/tugas yang telah dicapai seseorang
atau organisasi setelah melalui tahap
pengevaluasian/penilaian. Pengertian kinerja
yang ada saat ini kerapkali dikaitkan dengan
masalah kriteria. Dengan kata lain, kinerja
bisa dijadikan sebagai tolak ukur bagi
organisasi atau perusahaan atas keberhasilan
target yang telah ditetapkan sebelumnya.
Sejak awal didirikan hingga sekarang, LPD
Desa Pakraman Panji belum pernah
melakukan pengukuran kinerja secara
menyeluruh. Berdasarkan hasil observasi
awal, pengukuran kinerja yang dilakukan LPD
Desa Pakraman Panji adalah pengukuran
kinerja secara parsial, yaitu melakukan
pengukuran kinerja hanya berdasarkan aspek
finansial saja. Sementara itu, perkembangan
dunia usaha juga menuntut LPD untuk
semakin memperhatikan aspek-aspek
nonfinansial dalam menjalankan usahanya.
Aspek-aspek nonfinansial akan membantu
kelanjutan LPD dalam jangka panjang. Oleh
sebab itu, diperlukan suatu pengukuran
kinerja terintegrasi yang mampu mengukur
kinerja LPD Desa Pakraman Panji secara
menyeluruh, baik secara finansial maupun
nonfinansial.
Definisi dari pengukuran kinerja dapat
diartikan sebagai upaya untuk melakukan
penilaian terhadap kualitas aktivitas kerja yang
dilakukan (siregar, 2010). Sedangkan menurut
Neely, dkk. (dalam Siregar, 2010), pengukuran
kinerja adalah suatu set matrik yang
digunakan untuk menghitung efisiensi dan
efektivitas dalam suatu rangkaian tindakan.
Maka dari itu, dapat disimpulkan bahwa
pengukuran kinerja merupakan suatu metode
atau alat yang digunakan untuk mencatat dan
menilai pencapaian pelaksanaan kegiatan
berdasarkan dengan peningkatkan kualitas
pengambilan keputusan dan akuntabilitas.
Menurut Vanany dan Tanukhidah (dalam
Andryani, 2016:5), terdapat tiga pengukuran
kinerja yang populer dan menjadi
pertimbangan untuk dipilih, yaitu Balanced
Scorecard, Integrated Performance
Measurement System (IPMS), dan
Performance Prism. Pemilihan model
pengukuran kinerja suatu organisasi
didasarkan pada keunggulan masing-masing
model pengukuran kinerja dan kesesuaian
antara model pengukuran kinerja serta tujuan
yang hendak dicapai oleh organisasi (Vanany
dan Tanukhidah dalam Andryani 2016:5).
Studi literatur menunjukkan bahwa model
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
Performance Prism memiliki keunggulan
daripada model Balanced Scorecard dan
Integrated Performance Measurement
System.
Keunggulan model Performance Prism
dibandingkan dengan model Balanced
Scorecard adalah model ini lebih dahulu
mengidentifikasikan kepuasan stakeholder
sebelum menyusun strategi. Maka dari itu,
didasarkan pada hasil identifikasi maka akan
diketahui faktor-faktor yang mempengaruhi
kepuasan para stakeholder sehingga
penyusunan strategi perusahaan akan
didasarkan pada faktor-faktor tersebut.
Sedangkan, pada model Balanced Scorecard
menyusun strategi terlebih dahulu baru
kemudian diukur dalam empat perspektif
Balanced Scorecard. Selain itu, model
Performance Prism menekankan pada seluruh
stakeholder, sedangkan model Balanced
Scorecard hanya menekankan pada
pelanggan sebagai stakeholder. Maka dari itu,
dengan menekankan pada seluruh
stakeholder, model Performance Prism
memastikan bahwa kepuasan stakeholder
selain pelanggan juga turut terpenuhi
sehingga stakeholder bersedia memberikan
kontribusi yang positif terhadap badan usaha.
Sedangkan keunggulan model Performance
Prism dibandingkan dengan Integrated
Performance Measurement System (IPMS)
adalah selain mengukur kepuasan
stakeholder, model Performance Prism juga
mengukur kontribusi stakeholder beserta
strategi, proses dan kapabilitas untuk
mencapai kepuasan tersebut.
Didasarkan pada hal tersebut model
performance Prism merupakan metode yang
paling tepat digunakan untuk mengukur
kinerja LPD Desa Pakraman Panji. Hal ini
dikarenakan model performance Prism
menggabungkan kedua metode yaitu metode
Balanced Scorecard dan metode Integrated
Performance Measurement System (IPMS).
Melalui pengukuran kinerja berdasarkan
metode performance prism ini, selain diketahui
aspek finansialnya maka akan diketahui pula
kinerja dari LPD Desa Pakraman Panji secara
keseluruhan beserta indikator-indikator kinerja
yang perlu diperbaiki sehingga LPD Desa
Pakraman Panji nantinya mampu untuk
meningkatkan nilai perusahaan LPD Desa
Pakraman Panji. Perbaikan terhadap masing-
masing indikator kinerja juga diharapkan
berpengaruh positif terhadap jumlah kredit
macet yang terdapat di LPD ini.
Berdasarkan atas uraian di atas maka
rumusan masalah penelitian ini yakni: (1)
Apakah yang diinginkan oleh stakeholder LPD
Desa Pakraman Panji sehingga LPD Desa
Pakraman Panji mampu memenuhi kepuasan
para stakeholder, (2) Strategi apakah yang
diterapkan oleh LPD Desa Pakraman Panji
dalam usaha mencapai kepuasan stakeholder,
(3) Bagaimana proses penerapan strategi
yang telah dirumuskan sebelumnya oleh LPD
Desa Pakraman Panji, (4) Kapabilitas apakah
yang harus ditumbuhkembangkan agar
mampu melaksanakan proses yang efektif, (5)
Apa kontribusi yang diberikan stakeholder
kepada LPD Desa Pakraman Panji setelah
kepuasan stakeholder tercapai dan (6)
Bagaimanakah efektivitas kinerja LPD Desa
Pakraman Panji berdasarkan kelima perspektif
Performance Prism.
METODE
Jenis penelitian yang dilakukan adalah
penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif dan kuantitatif. Penelitian deskriptif
adalah jenis penelitian yang bertujuan untuk
mendeskripsikan fenomena yang dikaji.
Pendeskripsian ini berguna untuk memberikan
gambaran utuh mengenai hal-hal yang dikaji
sehingga mampu menambah wawasan
peneliti maupun wawasan para pembaca.
Metode kuantitatif adalah metode yang
menekankan pada pengukuran dan angka-
angka. Sedangkan metode kualitatif
merupakan kebalikan dari metode kuantitatif,
metode kualitatif adalah metode yang tidak
menekankan pada pengukuran dan angka-
angka, melainkan lebih menekankan pada
pemaknaan atas suatu peristiwa atau
fenomena. Penelitian ini menggunakan kedua
pendekatan ini karena terdapat beberapa
aspek penelitian yang harus diukur
menggunakan angka dan terdapat beberapa
aspek penelitian yang tidak harus diukur
menggunakan angka.
Penelitian ini dilakukan pada LPD Desa
Pakraman Panji yang terletak di Kecamatan
Sukasada, Kabupaten Buleleng. Lokasi ini
dipilih karena LPD ini belum pernah
melaksanakan pengukuran kinerja organisasi
secara menyeluruh.
Populasi dalam penelitian ini adalah
LPD Desa Pakraman Panji, termasuk di
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
dalamnya yaitu seluruh stakeholder LPD Desa
Pakraman Panji. Sedangkan sampel dalam
penelitian ini adalah seluruh pegawai LPD
Desa Pakraman Panji dan beberapa orang
stakeholder. Pada penelitian ini, penulis
menggunakan beberapa metode sampling.
Dimana, penentuan sampel dalam penelitian
ini disesuaikan dengan karakteristik dari
masing-masing stakeholder yang berbeda-
beda. Beberapa teknik sampling yang
digunakan diantaranya : (1) Teknik Purposive
sampling yaitu teknik pengambilan sampel
sumber data dengan pertimbangan tertentu
(Sugiyono, 2014). Purposive sampling
digunakan pada stakeholder pemerintah dan
masyarakat sekitar. Pemerintah yang
dimaksud adalah Bendesa Adat Desa
Pakraman Panji serta kelihan tempek dari
masing-masing banjar, dimana Desa
Pakraman Panji terdiri dari 8 banjar dinas.
Pertimbangan ini dipilih karena bendesa adat
dan kelihan tempek dari masing-masing
banjar dianggap orang-orang yang lebih
mengetahui tentang LPD Desa Pakraman
Panji. Sedangkan masyarakat sekitar yang
dimaksud adalah individu atau seseorang
yang tidak memiliki jabatan apapun di Desa
tersebut, informasi yang didapat dari metode
wawancara yang diperoleh dari masyarakat
sekitar diwakili oleh 2 orang individu dari
masing-masing banjar, sehingga jumlah
responden untuk masyarakat sekitar adalah
16 orang; (2) Teknik Simple Random
Sampling yaitu teknik pengambilan sampel
yang dilakukan secara acak tanpa
memperhatikan strata yang ada dalam
populasi (Martono, 2010). Sedangkan menurut
Hadi (2015), Simple Random Sampling adalah
sampling tanpa pandang bulu. Teknik
sampling ini bukanlah suatu teknik
sembarangan seperti pendapat beberapa
orang yang belum mempelajari dasarnya.
Namun, dalam random sampling, semua
individu dalam populasi baik secara sendiri
atau bersama diberi kesempatan yang sama
untuk dipilih menjadi anggota sampel. Teknik
Simple Random Sampling ini digunakan pada
stakeholder pelanggan karena tidak
memperhatikan kesetaraan dalam populasi
pelanggan LPD Desa Pakraman Panji. Jadi
dalam hal ini, masing-masing pelanggan diberi
kesempatan yang sama untuk memberikan
pendapatnya; dan (3) Pada stakeholder
karyawan tidak dilakukan sampling karena
jumlah karyawan dan pegawai LPD Desa
Pakraman Panji hanya sembilan orang
sehingga yang diteliti adalah populasi pegawai
LPD Desa Pakraman Panji.
Jenis data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah data kuantitatif dan
kualitatif. Sedangkan sumber data penelitian
dibagi ke dalam 2 kategori yaitu data primer
dan data sekunder. (1) Data primer dalam
penelitian ini berupa hasil wawancara
penelitian dan hasil observasi lapangan. (2)
Data sekunder, merupakan data atau
informasi yang diperoleh secara tidak
langsung dari objek penelitian yang bersifat
publik, yang terdiri atas: struktur organisasi
data kearsipan, dokumen, laporan-laporan
serta buku-buku dan lain sebagainya yang
berkenaan dengan penelitian ini.
Metode pengumpulan data yang
digunakan yaitu: (1) Teknik wawancara
mendalam. Merupakan proses percakapan
dengan maksud untuk mengontruksi
mengenai orang, kejadian, kegiatan,
organisasi, motivasi, perasaan dan
sebagainya yang dilakukan dua pihak, yaitu
pewawancara (interviewer) yang mengajukan
pertanyaan kepada orang lain yang di
wawancarai (interviewee) (Purhantara dalam
Ayu, 2014) ; (2) Teknik observasi. Metode
observasi dapat menghasilkan data yang lebih
rinci mengenai perilaku (subjek), benda atau
kejadian (objek) daripada metode wawancara
(Purhantara dalam Ayu, 2010); (3) Teknik
survey, yaitu digunakan untuk mengetahui
bobot dari masing-masing KPI yang telah
diidentifikasi beserta tingkat ketercapaian
suatu KPI; dan (4) Studi dokumentasi, yaitu
rekaman kejadian masa lalu yang ditulis atau
dicetak, dapat berupa catatan anekdot, surat,
buku harian, dan dokumen-dokumen
Analisis data dalam penelitian ini
dilaksanakan dalam tiga tahap. Tahap
pertama adalah menggunakan teknik
Analytical Hierarchy Process (AHP), tahap
kedua menggunakan teknik pengskoran
Objektive Matrix (OMAX), dan tahap terakhir
menggunakan teknik Traffic Light System.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Identifikasi Stakeholder
Stakeholder dapat didefinisikan sebagai
Individu atau kelompok, baik di dalam maupun
di luar perusahaan, yang mempunyai
kepentingan terhadap hidup dan matinya
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
perusahaan dan sekaligus dapat
mempengaruhi kinerja organisasi (Mudrajad
Kuncoro dalam Bintarti, 2012). Dalam
Performance Prism, pendekatan dimulai dari
menentukan siapa sajakah stakeholder yang
terlibat dalam perusahaan, bukan dari strategi
apa yang diterapkan di perusahaan.
Pendekatan identifikasi stakeholder ini
selanjutnya akan membawa perusahaan
memilih strategi yang tepat untuk diterapkan di
perusahaan. Pendekatan ini juga
memungkinkan perusahaan untuk
mengevaluasi strategi yang telah ditetapkan
sebelumnya.
Berdasarkan hasil wawancara dengan
Kepala LPD Desa Pakraman Panji mengenai
stakehoder LPD Desa Pakraman Panji, dapat
diketahui bahwa stakeholder kunci dari LPD
ini terdiri dari (1) Pelanggan yaitu nasabah
LPD yang terdiri atas nasabah tabungan dan
nasabah kredit. Nasabah tabungan terdiri atas
nasabah tabungan sukarela, nasabah
tabungan tahapan, deposito, dan nasabah
tabungan hari tua (THT); (2) Karyawan,
dimana karyawan dalam penelitian ini terdiri
dari sembilan orang, yang terdiri dari seorang
kepala LPD, seorang tata usaha, seorang
bendahara, seorang kolektor kredit, dan lima
orang kolektor tabungan; dan (3) Pemerintah
Desa dan Masyarakat Sekitar. Pemerintah
desa yang dimaksud dalam penelitian ini
adalah Pemerintah Desa Adat Panji.
Masyarakat sekitar adalah penduduk lokal
yang tinggal di sekitar LPD Desa Pakraman
Panji. Dalam penelitian ini, penduduk lokal
yang dimaksud adalah penduduk desa Panji,
Kecamatan Sukasada, Kabupaten Buleleng.
Identifikasi Lima Perspektif Performance
Prism
Hasil identifikasi lima perspektif
performance prism merupakan hasil
wawancara yang dilakukan dengan ketiga
stakeholder kunci LPD Desa Pakraman Panji
mengenai kepuasan dari para stakeholder,
strategi yang digunakan guna mencapai
kepuasan stakeholder¸ proses dalam
menjalankan strategi yang telah ditetapkan,
kemampuan yang perlu ditumbuhkembangkan
dalam menjalankan proses, serta kontribusi
yang diharapkan dari para stakeholder.
Adapun kelima perspektif performance prism,
yaitu yaitu berikut ini:
1. Stakeholder satisfaction, terdiri dari (1)
Pelanggan. Pada kriteria ini terdiri dari
pelayanan yang ramah dan memuaskan;
jaminan kenyamanan; tanggapan keluhan
yang cepat dan tepat; serta kemudahan
dalam administrasi. (2) Karyawan. Pada
kriteria ini terdiri dari kondisi kerja yang
nyaman; komunikasi yang baik antara
bawahan dan atasan; pengadaan peralatan
yang modern; serta pelatihan keterampilan
karyawan. (3) Pemerintah Desa dan
Masyarakat Sekitar. Pada kriteria ini terdiri
dari meningkatkan perekonomian desa;
semua peraturan ketenagakerjaan
diimplementasikan dengan baik; serta
diadakan kegiatan sosial yang membantu
masyarakat.
2. Stakeholder contribution, terdiri dari (1)
Pelanggan. Pada kriteria ini terdiri dari
memberikan keuntungan pada LPD; serta
membantu mempromosikan LPD. (2)
Karyawan. Pada kriteria terdiri dari
memberikan pelayanan yang baik; bekerja
disiplin sesuai aturan; menjaga ketertiban
kerja; datang tepat waktu; serta memberi
masukan dan saran bagi LPD. (3)
Pemerintah Desa dan Masyarakat Sekitar.
Pada kriteria ini terdiri dari mendapatkan
perlindungan keamanan dalam
menjalankan LPD; serta masyarakat turut
membantu dan mau bekerja sama dalam
melaksanakan kegiatan sosial.
3. Strategi, terdiri dari (1) Pelanggan.
Pada kriteria ini terdiri dari pelayanan yang
prima; dan sistem door to door. (2)
Karyawan. Pada kriteria ini terdiri dari
perbaikan kondisi kerja; pengadaan
peralatan yang tepat guna; serta
pengadaan pelatihan untuk menambah
wawasan/ skill karyawan. (3) Pemerintah
Desa dan Masyarakat Sekitar. Pada kriteria
ini terdiri dari menjaga citra positif dalam
lingkungan masyarakat; dan pemberian
pinjaman bagi masyarakat yang hendak
membuka usaha.
4. Proses, terdiri dari (1) Pelanggan.
Pada kriteria ini terdiri dari waktu
penanganan keluhan yang cepat; dan
pemberian informasi rinci mengenai jenis-
jenis pelayanan LPD. (2) Karyawan. Pada
kriteria ini terdiri dari koordinasi pengadaan
peralatan; koordinasi pelatihan yang
diberikan; serta komunikasi yang baik
antara atasan dan bawahan maupun antar
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
karyawan. (3) Pemerintah Desa dan
Masyarakat Sekitar. Pada kriteria ini terdiri
dari menyelenggarakan kegiatan sosial
untuk masyarakat sekitar; dan menyeleksi
masyarakat yang layak untuk diberikan
pinjaman dalam membuka usahanya.
5. Kapabilitas, terdiri dari (1) Pelanggan.
Pada kriteria ini terdiri dari adanya kolektor
yang memiliki skill yang memadai; dan
teknik pemasaran yang kreatif. (2)
Karyawan. Pada kriteria ini terdiri dari
adanya kebijakan penanganan keluhan
karyawan; adanya anggaran pengadaan
peralatan; serta adanya anggaran biaya
pelatihan. (3) Pemerintah Desa dan
Masyarakat Sekitar. Pada kriteria ini terdiri
dari adanya anggaran untuk kegiatan
social;l dan menyediakan dana untuk
kredit.
Pembobotan Antar Kriteria KPI
Analisis data dalam penelitian ini
dilaksanakan dalam tiga tahap. Tahap
pertama adalah menggunakan teknik
Analytical Hierarchy Process (AHP), tahap
kedua menggunakan teknik pengskoran
Objektive Matrix (OMAX), dan tahap terakhir
menggunakan teknik Traffic Light System.
Langkah pertama adalah menghitung
tingkat kepentingan dari kriteria KPI yaitu
Strategi, Proses dan Kapabilitas. Pembobotan
ini berdasarkan atas nilai bobot yang diberikan
oleh responden yang kemudian diolah dengan
menggunakan rumus sebagai berikut:
bcj=i-1nboij x bopi (1)
Dimana :
bcj : nilai yang terkait dengan kriteria
ke-j
bopi : nilai/bobot untuk pilihan ke-i
i-1nboij : nilai pilihan ke-i untuk kriteria ke-j
Rumus ini digunakan untuk menghitung
bobot dari masing-masing KPI, masing-
masing stakeholder, dan masing-masing
elemen KPI.
Setelah menghitung bobot dari masing-
masing KPI, selanjutnya adalah melakukan
pengskoran dengan menggunakan metode
OMAX. Fungsi OMAX adalah untuk
menyamakan skala nilai dari masing-masing
indikator, sehingga pencapaian terhadap tiap-
tiap parameter yang ada dapat digunakan
untuk mengetahui kinerja secara keseluruhan.
Salah satu keuntungan model OMAX adalah
model ini mengkombinasikan pendekatan
kuantitatif dan kualitatif.
Langkah terakhir adalah penggolongan
warna dengan Traffic Light System. Traffic
Light System berfungsi sebagai tanda apakah
score dari suatu indikator kinerja memerlukan
suatu perbaikan atau tidak. Traffic Light
System terdiri dari tiga warna, yaitu warna
merah, warna kuning, dan warna hijau yang
merepresentasikan kondisi dari suatu indikator
kinerja.
Apabila skala OMAX menunjukkan nilai
8 sampai 10 maka indikator kinerja tersebut
berada dalam kelompok warna hijau. Warna
hijau menunjukkan bahwa suatu indikator
kinerja sudah tercapai atau bahkan sudah
melampaui target. Warna hijau juga
menunjukkan bahwa tidak diperlukan
rekomendasi perbaikan bagi indikator kinerja
tersebut.
Apabila skala OMAX menunjukkan
angka 4 sampai 7 maka indikator kinerja
tersebut berada dalam kelompok warna
kuning. Warna kuning menunjukkan bahwa
suatu indikator kinerja belum tercapai
meskipun sudah mendekati target. Warna ini
berarti pihak manajemen harus berhati-hati
dengan berbagai macam kemungkinan
sehingga diperlukan rekomendasi perbaikan
untuk indikator kinerja tersebut.
Apabila skala OMAX menunjukkan
angka 0 sampai 3 maka indikator kinerja
tersebut berada dalam kelompok warna
merah. Warna merah menunjukkan bahwa
pencapaian dari suatu indikator kinerja benar-
benar dibawah target yang telah ditetapkan
dan segera memerlukan perbaikan sehingga
rekomendasi perbaikan sangat diperlukan
bagi indikator kinerja pada kelompok warna
ini.
Setelah dilakukan penggolongan
menggunakan Traffic Light System, diketahui
bahwa dari 21 KPI yang ada, terdapat 11 KPI
berkategori hijau dan 10 KPI berkategori
kuning.
Berikut ini merupakan tabel dari
rekapitulasi performansi total beserta
bobotnya yang dapat dilihat pada tabel berikut
ini:
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
Tabel 1. Rekapitulasi Performansi Total dan Bobot
No Performansi
1 Kriteria KPI Strategi
2 Kriteria KPI Proses
3 Kriteria KPI Kapabilitas
4 Perusahaan
Berdasarkan tabel diatas, dapat
diketahui bahwa nilai performansi total dari
masing-masing kriteria. Kriteri KPI Strategi
memiliki nilai performansi sebesar 8,030
dengan bobot 0,183 atau bobot terendah dari
ketiga kriteria KPI tersebut. Kriteria Proses
memiliki nilai performansi sebesar 7,674
dengan bobot 0,483 atau bobot terbesar dari
ketiga kriteria KPI yang ada. Sedangkan
kriteria Kapabilitas memiliki nilai performansi
sebesar 7,689 dengan bobot 0,333. Hal ini
berarti bahwa masing-masing kriteria KPI
sudah menunjukkan pencapaian yang optimal.
Berdasarkan tabel 4.29 diketahui pula bahwa
nilai performansi total untuk LPD Desa
Pakraman Panji adalah sebesar 7,744. Nilai
ini dikatakan sudah bisa melampaui nilai
performa yang telah ditargetkan oleh LPD
Desa Pakraman Panji, yaitu sebesar 7,00.
Berdasarkan analisa menggunakan
Traffic Light System, dapat diketahui bahwa
performa LPD Desa Pakraman Panji masuk
ke dalam kategori kuning dengan nilai
performansi 7,744. Sekalipun nilai ini sudah
melampaui nilai performansi yang diharapkan,
yaitu sebesar 7,00, namun LPD Desa
Pakraman Panji masih tetap harus berhati-hati
dengan berbagai macam kemungkinan yang
akan terjadi. Hasil analisa juga menunjukkan
bahwa terdapat 10 dari 21 KPI yang masuk ke
dalam kategori kuning. Kategori kuning berarti
KPI tersebut sudah masuk ke dalam kategori
yang memiliki pencapaian yang baik, namun
belum mencapai performa yang diharapkan.
Dari 10 KPI yang masuk ke dalam kategori
kuning, empat diantaranya merupakan elemen
dari KPI Strategi. Hal ini berarti bahwa strategi
yang dimiliki LPD Desa Pakraman Panji masih
kurang memadai jika dibandingkan dengan
proses yang telah dilaksanakan maupun
kapabilitas yang dimiliki oleh LPD.
KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah
dilakukan oleh peneliti tentang pengukuran
efektivitas kinerja pada LPD Desa Pakraman
Nilai Bobot
8,030 0,183
7,674 0,483
7,689 0,333
7,744 1,000
Panji, maka dapat disimpulkan bahwa yang
memiliki pengaruh terhadap LPD Desa
Pakraman Panji bukan hanya strategi, proses,
dan kapabilitas saja, tetapi juga kepuasan
stakeholder dan kontribusi stakeholder
memiliki pengaruh terhadap LPD. Hal ini
terbukti dari penyusunan strategi yang
dilakukan oleh LPD berdasarkan faktor-faktor
penentu kepuasan para stakeholder-nya.
Selain itu terdapat hal lain yang dapat
mempengaruhi keberlangsungan LPD Desa
Pakraman Panji kedepannya, yaitu
pengetahuan masyarakat Desa Pakraman
yang masih minim tentang LPD, latar
belakang pendidikan dan pengalaman
karyawan sebagai pelaksana dan pengelola
LPD, serta gaya kepemimpinan yang
diterapkan pada LPD Desa Pakraman Panji.
Dari hasil rancangan penelitian
menunjukkan bahwa stakeholder LPD Desa
Pakraman Panji terdiri dari pelanggan,
karyawan, serta pemerintah desa dan
masyarakat sekitar. Nilai current performance
indicator yang telah dicapai oleh LPD Desa
Pakraman Panji adalah sebesar 7,744. Sistem
pengukuran kinerja memuat 32 KPI, yang
terdiri atas 12 KPI Pelanggan, 9 KPI
karyawan, dan 5 KPI Pemerintah Desa dan
Masyarakat Sekitar yang digolongkan menjadi
tiga kriteria, yaitu strategi, proses dan
kapabilitas. Dari ketiga kriteria tersebut,
kriteria Strategi memiliki nilai performansi
tertinggi sesuai dengan bobotnya.
SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah
dipaparkan sebelumnya, maka peneliti
memiliki beberapa saran diantaranya (1) LPD
sebaiknya melaksanakan pengukuran kinerja
secara menyeluruh dan secara periodik guna
mengukur perkembangan LPD selanjutnya;
(2) Dikarenakan LPD belum memiliki visi dan
misi, sebaiknya LPD Desa Pakraman Panji
memiliki visi dan misi yang jelas, karena
seperti yang kita ketahui visi dan misi juga
merupakan hal yang sangat penting demi
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Vol: 7 No: 1 Tahun 2017)
keberlangsungan LPD, agar LPD memiliki
tujuan yang jelas dalam pelaksanaannya; (3)
Dalam pengelolaan LPD, sebaiknya
keterbukaan pola komunikasi lebih
ditingkatkan lagi karena bisa mempengaruhi
kinerja LPD kedepannya; dan (4) Sebaiknya
LPD bisa mempertimbangkan kembali tingkat
kepentingan dari masing-masing KPI sehingga
nantinya tidak terdapat KPI yang memiliki
pencapaian tinggi justru memperoleh nilai
performansi yang rendah. Begitupula
sebaliknya, KPI yang memiliki bobot tinggi
seharusnya memiliki tingkat pencapaian yang
tinggi pula karena merupakan KPI yang lebih
penting untuk dilaksanakan dibandingkan
dengan bobot yang lebih rendah.
DAFTAR PUSTAKA
Andryani, Ni Ketut Novy. 2016. Penilaian
Efektivitas Kinerja LPD Desa
Pakraman Depeha Berdasarkan
Metode Performance Prism. Skripsi.
Universitas Pendidikan Ganesha,
Singaraja.
Atmadja, Anantawikrama Tungga. 2013. LPD
as The Embodiment of Financial
Institution Based on Social Capital
in Bali, Indonesia. Review of
Integrative Business & Economics
Research. Jurnal Akuntansi.
Universitas Pendidikan Ganesha
Vol. 2 Hal: 2.
Ayu, Komang. 2014. Membedah Akuntabilitas
Praktik Pengelolaan Keuangan
Desa Pakraman Kubutambahan,
Kecamatan Kubutambahan,
Kabupaten Buleleng, Provinsi Bali
(Sebuah Studi Interpretif Pada
Organisasi Publik Non Pemerintah).
Universitas Pendidikan Ganesha:
Singaraja.
Hadi, Sutrisno. 2015. Metodologi Riset.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Martono, Nanang. 2010. Metode Penelitian
Kuantitatif. Jakarta: PT
RajaGrafindo Persada.
Pemerintah Daerah Propinsi Bali. 2001.
Peraturan Daerah Propinsi Bali
Nomor 3 Tahun 2001 tentang Desa
Pakraman.
_________, 2002. Peraturan Daerah Propinsi
Bali Nomor 8 Tahun 2002 tentang
Lembaga Perkreditan Desa.
_________, 2012. Peraturan Daerah Propinsi
Bali Nomor 4 Tahun 2012 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan
Daerah Propinsi Bali Nomor 8
Tahun 2002 tentang Lembaga
Perkreditan Desa.
Republik Indonesia. 2014. Undang-undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Siregar, Delfandi Putera. 2010. Pengukuran
Kinerja Pada PT. PLN Cabang
Medan dengan Metode
Performance Prism. Skripsi.
Universitas Sumatera Utara,
Medan.
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif, dan R & D. Bandung:
Alfabeta.