PEDOMAN PELAKSANAAN DANA DESA

BUPATI SAMPANG
PROVINSI JAWA TIMUR
PERATURAN BUPATI SAMPANG

NOMOR 10 TAHUN 2020
TENTANG
PEDOMAN TEKNIS PELAKSANAAN DANA DESA, ALOKASI DANA DESA,
BAGI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI SAMPANG,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan

akuntabilitas pengelolaan Dana Desa, Alokasi Dana desa,
Bagi Hasil Pajak daerah dan retribusi Daerah diperlukan
pengaturan secara komprehensif dan mengikat;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang
Pedoman Teknis Pelaksanaan Dana Desa, Alokasi Dana desa,
bagi Hasil Pajak Daerah dan retribusi Daerah;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam
Lingkungan Provinsi Jawa Timur (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9),
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor
2 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2730);
2. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5495);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5539), sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5717);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana

Desa yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Republik Indonesia Nomor 5558), sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang
Dana Desa yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Republik Indonesia Nomor 5864);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 73);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014
tentang Pedoman Pembangunan Desa;
7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal,
dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman
Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan Keputusan
Musyawarah Desa;
tentang Kewenangan Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 1037);
tentang Badan Permusyawaratan Desa (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 89);
10. Peraturan Menteri Desa Nomor 2 Tahun 2016 tentang Indek
Desa Membangun (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 1883);
11. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
205/PMK.07/2019 tentang Pengelolaan Dana Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1700);
12. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal,
dan Transmigrasi Nomor 11 Tahun 2019 Prioritas
Penggunaan Dana Desa Tahun 2020;
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;
14. Peraturan Daerah Kabupaten sampang Nomor 2 Tahun
2015 tentang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
(Lembaran Daerah Kabupaten Sampang Tahun 2015 Nomor
2);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Sampang Nomor 10 Tahun
2019 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
tahun 2020 (Lembaran Daerah Kabupaten Sampang Tahun
2019 Nomor 10);
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN TEKNIS
PELAKSANAAN DANA DESA, ALOKASI DANA DESA, BAGI
HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Kabupaten adalah Kabupaten Sampang.
2. Pemerintah Kabupaten adalah Pemerintah Kabupaten
Sampang.
3. Bupati adalah Bupati Sampang.
4. Dinas adalah Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Sampang.
5. Inspektorat Daerah adalah Inspektorat Daerah Kabupaten
Sampang.
6. Camat adalah pemimpin dan koordinator penyelenggaraan
pemerintahan di wilayah kerja Kecamatan yang dalam
pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan
kewenangan dari Bupati untuk menangani sebagian
urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas
umum pemerintahan.
7. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki
batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan, kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional
yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
8. Pemerintah Desa adalah kepala Desa atau yang disebut
dengan nama lain dibantu perangkat Desa sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Desa.
9. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disingkat
BPD atau yang disebut dengan nama lain adalah
lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang
anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa
berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan
secara demokratis.
10. Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban Desa
yang dapat dinilai dengan uang serta segala sesuatu
berupa uang dan barang yang berhubungan
dengan pelaksanaan hak dan kewajiban Desa.
11. Pengelolaan Keuangan Desa adalah keseluruhan
kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan, dan pertanggungjawaban
keuangan Desa.
12. Rencana Kerja Pemerintah Desa, selanjutnya disebut
RKP Desa, adalah penjabaran dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun.
13. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnya
disebut APB Desa, adalah rencana keuangan tahunan
pemerintahan Desa.
14. Penerimaan Desa adalah uang yang masuk ke rekening
kas Desa.
15. Pengeluaran Desa adalah uang yang keluar dari
rekening kas Desa.
16. Pendapatan adalah semua penerimaan Desa dalam
1 (satu) tahun anggaran yang menjadi hak Desa dan
tidak perlu dikembalikan oleh Desa.
17. Belanja Desa adalah semua pengeluaran yang
merupakan kewajiban Desa dalam 1 (satu) tahun
anggaran yang tidak akan diterima kembali oleh Desa.
18. Pembiayaan Desa adalah semua penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan
diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun anggaran
berikutnya.
19. Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Desa, yang
selanjutnya disingkat PKPKD, adalah kepala Desa atau
sebutan nama lain yang karena jabatannya mempunyai
kewenangan menyelenggarakan keseluruhan
pengelolaan keuangan Desa.
20. Pelaksana Pengelolaan Keuangan Desa, yang
selanjutnya disingkat PPKD, adalah perangkat Desa
yang melaksanakan pengelolaan keuangan Desa
berdasarkan keputusan kepala Desa yang
menguasakan sebagian kekuasaan PKPKD.
21. Sekretaris Desa adalah perangkat Desa
yang berkedudukan sebagai unsur pimpinan sekretariat
Desa yang menjalankan tugas sebagai koordinator
PPKD.
22. Kepala Urusan, yang selanjutnya disebut Kaur,
adalah perangkat Desa yang berkedudukan sebagai
unsur staf sekretariat Desa yang menjalankan tugas
PPKD.
23. Kepala Seksi, yang selanjutnya disebut Kasi, adalah
perangkat Desa yang berkedudukan sebagai pelaksana
teknis yang menjalankan tugas PPKD.
24. Rekening Kas Desa adalah rekening tempat menyimpan
uang Pemerintahan Desa yang menampung
seluruh penerimaan Desa dan digunakan untuk
membayar seluruh pengeluaran Desa dalam 1 (satu)
rekening pada Bank yang ditetapkan.
25. Badan Usaha Milik Desa, selanjutnya disebut BUM
Desa, adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian
besar modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan
secara langsung yang berasal dari kekayaan Desa
yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa
pelayanan, dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya
kesejahteraan masyarakat Desa.
26. Dana Cadangan adalah dana yang disisihkan
guna mendanai kegiatan yang memerlukan dana relatif
besar yang tidak dapat dipenuhi dalam satu tahun
anggaran.
27. Surplus Anggaran Desa adalah selisih lebih
antara pendapatan Desa dengan belanja Desa.
28. Defisit Anggaran Desa adalah selisih kurang antara
pendapatan Desa dengan belanja Desa.
29. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran yang selanjutnya
disebut SiLPA adalah selisih lebih realisasi
penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu
periode anggaran.
30. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
selanjutnya disingkat DPA adalah dokumen yang
memuat rincian setiap kegiatan, anggaran yang
disediakan, dan rencana penarikan dana untuk kegiatan
yang akan dilaksanakan berdasarkan kegiatan yang
telah ditetapkan dalam APB Desa.
31. Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran
yang selanjutnya disingkat DPPA adalah dokumen
yang memuat perubahan rincian kegiatan, anggaran
yang disediakan dan rencana penarikan dana untuk
kegiatan yang akan dilaksanakan berdasarkan kegiatan
yang telah ditetapkan dalam Perubahan APB Desa
dan/atau Perubahan Penjabaran APB Desa.
32. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Lanjutan
yang selanjutnya disingkat DPAL adalah dokumen
yang memuat kegiatan, anggaran dan rencana
penarikan dana untuk kegiatan lanjutan yang
anggarannya berasal dari SiLPA tahun anggaran
sebelumnya.
33. Pengadaan barang/jasa Desa yang selanjutnya
disebut dengan pengadaan barang/jasa adalah kegiatan
untuk memperoleh barang/jasa oleh Pemerintah Desa,
baik dilakukan melalui swakelola dan/atau
penyedia barang/jasa.
34. Rencana Anggaran Kas Desa yang selanjutnya
disebut RAK Desa adalah dokumen yang memuat arus
kas masuk dan arus kas keluar yang digunakan
mengatur penarikan dana dari rekening kas untuk
mendanai pengeluaran- pengeluaran berdasarkan DPA
yang telah disahkan oleh kepala Desa.
35. Surat Permintaan Pembayaran yang selanjutnya
disingkat SPP adalah dokumen pengajuan untuk
mendanai kegiatan pengadaan barang dan jasa.
36. Aparat Pengawas Internal Pemerintah yang
selanjutnya disingkat APIP adalah inspektorat jenderal
kcmenterian, unit pengawasan lembaga pemerintah non
kementerian, inspektorat daerah provinsi, dan
inspektorat daerah kabupaten/ kota.
37. Dana Desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara yang diperuntukkan
bagi Desa yang ditransfer melalui Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah kabupaten/kota dan digunakan
untuk mendanai penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.
38. Kewenangan berdasarkan hak asal usul adalah hak
yang merupakan warisan yang masih hidup dan
prakarsa Desa atau prakarsa masyarakat Desa sesuai
dengan perkembangan kehidupan masyarakat.
39. Kewenangan lokal berskala Desa adalah kewenangan
untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat
Desa yang telah dijalankan oleh Desa atau mampu dan
efektif dijalankan oleh Desa atau yang muncul karena
perkembangan Desa dan prakasa masyarakat Desa.
40. Musyawarah Desa atau yang disebut dengan nama lain
adalah musyawarah antara Badan Permusyawaratan
Desa, Pemerintah Desa, dan unsur masyarakat yang
diselenggarakan oleh Badan Permusyawaratan Desa
untuk menyepakati hal yang bersifat strategis.
41. Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat
OPD adalah organisasi/lembaga pada pemerintahan
daerah yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan
tugas bidang pembangunan dan pemberdayaan
masyarakat desa, di daerah provinsi, kabupaten/kota.
42. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat
dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
43. Pembangunan Desa adalah upaya peningkatan kualitas
hidup dan kehidupan untuk sebesar-besarnya
kesejahteraan masyarakat Desa.
44. Pemberdayaan Masyarakat Desa adalah upaya
mengembangkan kemandirian dan kesejahteraan
masyarakat dengan meningkatkan pengetahuan, sikap,
keterampilan, perilaku, kemampuan, kesadaran, serta
memanfaatkan sumber daya melalui penetapan
kebijakan, program, kegiatan, dan pendampingan yang
sesuai dengan esensi masalah dan prioritas kebutuhan
masyarakat Desa.
45. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, yang
selanjutnya disingkat APBN, adalah rencana keuangan
tahunan pemerintahan negara yang disetujui oleh
Dewan Perwakilan Rakyat.
46. Prioritas Penggunaan Dana Desa adalah pilihan kegiatan
yang didahulukan dan diutamakan daripada pilihan
kegiatan lainnya untuk dibiayai dengan Dana Desa.
47. Tipologi Desa adalah merupakan fakta, karakteristik dan
kondisi nyata yang khas keadaan terkini di Desa
maupun keadaan yang berubah berkembang dan
diharapkan terjadi di masa depan (visi Desa).
48. Desa Mandiri adalah Desa maju yang memiliki
kemampuan melaksanakan pembangunan Desa untuk
peningkatan kualitas hidup dan kehidupan
sebesarbesarnya kesejahteraan masyarakat Desa
dengan ketahanan ekonomi, dan ketahanan ekologi
secara berkelanjutan.
49. Desa Maju adalah Desa yang memiliki potensi sumber
daya sosial, ekonomi dan ekologi, serta kemampuan
mengelolanya untuk peningkatan kesejahteraan
masyarakat Desa, kualitas hidup manusia, dan
menanggulangi kemiskinan.
50. Desa Berkembang adalah Desa potensial menjadi Desa
Maju, yang memiliki potensi sumber daya sosial,
ekonomi, dan ekologi tetapi belum mengelolanya secara
optimal untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat
Desa, kualitas hidup manusia dan menanggulangi
kemiskinan.
51. Desa Tertinggal adalah Desa yang memiliki potensi
sumber daya sosial, ekonomi, dan ekologi tetapi belum,
atau kurang mengelolanya dalam upaya peningkatan
kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup manusia
serta mengalami kemiskinan dalam berbagai bentuknya.
52. Desa Sangat Tertinggal adalah Desa yang mengalami
kerentanan karena masalah bencana alam, goncangan
ekonomi, dan konflik sosial sehingga tidak
berkemampuan mengelola potensi sumber daya sosial,
ekonomi, dan ekologi, serta mengalami kemiskinan
dalam berbagai bentuknya.
53. Produk unggulan desa dan produk unggulan kawasan
perdesaan merupakan upaya membentuk, memperkuat
dan memperluas usaha-usaha ekonomi yang difokuskan
pada satu produk unggulan di wilayah Desa atau di
wilayah antar-Desa yang dikelola melalui kerjasama
antar Desa.
54. Padat Karya Tunai adalah kegiatan pemberdayaan
masyarakat desa, khususnya yang miskin dan marginal,
yang bersifat produktif dengan mengutamakan
pemanfaatan sumber daya, tenaga kerja, dan teknologi
lokal untuk memberikan tambahan upah/pendapatan,
mengurangi kemiskinan, dan meningkatkan
kesejahteraan rakyat.
55. Anak Kerdil (stunting) adalah kondisi gagal tumbuh
pada anak balita (bayi di bawah lima tahun) akibat dari
kekurangan gizi kronis sehingga anak terlalu pendek
untuk usianya.
56. Pelayanan Gizi adalah rangkaian kegiatan untuk
memenuhi kebutuhan gizi perorangan dan masyarakat
melalui upaya pencegahan, peningkatan, penyembuhan,
dan pemulihan yang dilakukan di masyarakat dan
fasilitas pelayanan kesehatan.
57. Alokasi afirmasi adalah alokasi yang diberikan kepada
Desa Tertinggal dan Desa Sangat Tertinggal serta
memiliki jumlah penduduk miskin tinggi.
58. Laporan Konvergensi pencegahan stunting adalah
laporan yang memuat tentang progres pencegahan dan
penanggulangan stunting.
`
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
Dana Desa, Alokasi Dana desa, Bagi Hasil Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah dikelola secara tertib, taat pada ketentuan
peraturan perundang-undangan, efisiensi, ekonomis, efektif,
transparan, dan bertanggungjawab dengan memperhatikan
rasa keadilan dan kepatutan serta mengutamakan
kepentingan masyarakat desa setempat.
Pasal 3
Memberikan pedoman teknis bagi Desa dalam

menyelenggarakan kegiatan yang dibiayai oleh Dana Desa
Alokasi Dana desa, Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah sebagaimana lampiran I, II dan III yang merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati Sampang
ini
BAB III
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 4
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal di undangkan

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatan
dalam Berita Daerah Kabupaten Sampang
Di tetapkan di : Sampang
Pada tanggal : 24 Februari 2020
BUPATI SAMPANG
H. SLAMET JUNAIDI
Diundangkan di Sampang
pada tanggal 24 Februari 2020
Plt. SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN SAMPANG,
YULIADI SETIAWAN, S.Sos, MM

Pembina Utama Muda
19660711 198809 1 001
BERITA DAERAH KABUPATEN SAMPANG TAHUN 2020
N0M0R
Lampiran I
PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN DANA DESA
A. PENYALURAN DANA DESA
(1) Dana Desa disalurkan dari RKUN ke RKD melalui RKUD.

(2) Penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud ayat (1)
dilakukan melalui pemotongan Dana Desa setiap Daerah
Kabupaten dan penyaluran dana hasil pemotongan Dana
Desa ke RKD
(3) Pemotongan Dana Desa setiap Daerah Kabupaten dan
penyaluran dana hasil pemotongan Dana Desa ke RKD
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan
berdasarkan surat kuasa pemindahbukuan Dana Desa
dari Bupati
(4) Penyaluran Dana Desa dimaksud pada ayat (1) dilakukan
dalam 3 (tiga) tahap, dengan ketentuan:
a. tahap I, paling cepat bulan Januari dan paling lambat
bulan Juni sebesar 40% (empat puluh persen);
b. tahap II, paling cepat bulan Maret dan paling lambat
minggu keempat bulan Agustus sebesar 40% (empat
puluh persen); dan
c. tahap III, paling cepat bulan Juli sebesar 20% (dua
puluh persen).
(5) Penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) untuk Desa bersetatus Desa mandiri dilakukan dalam 2
(dua) tahap, dengan ketentuan:
a. tahap I, paling cepat bulan Januari dan paling
lambat bulan Juni sebesar 60% (enam puluh persen)
dan;
b. tahap II, paling cepat bulan Juli sebesar 40% (empat
puluh persen).
(6) Penyaluran Dana Desa tahap I dilakukan dengan
ketentuan sebagai berikut:
a. permohonan penyaluran Dana Desa dari Kepala Desa
kepada Bupati melalui Kepala Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa dengan tembusan kepala
BPPKAD, dengan dilampiri:
1) Peraturan Desa tentang APBDesa;
2) Peraturan Kepala Desa tentang Penjabaran
APBDesa;
3) fotocopi RKD;
4) fotocopi SK Bendahara (dilegalisir oleh Kepala
Desa);
5) pakta integritas bermeterai cukup;
6) kuitansi penerimaan bermeterai cukup;
7) fotocopi KTP Kepala Desa dan Kaur Keuangan
Desa (dilegalisir oleh Camat);
8) NPWP Kaur Keuangan Desa
9) Lembar Verifikasi Tim kecamatan
(7) Penyaluran Dana Desa tahap II dengan ketentuan sebagai

berikut:
a. permohonan penyaluran dari Kepala Desa kepada
Bupati melalui Kepala Dinas Pemberdayaan
1) laporan realisasi penyerapan dan capaian

keluaran Dana Desa tahun anggaran sebelumnya;
2) surat pernyataan kebenaran laporan realisasi
penyerapan dan capaian output Dana Desa dari
Kepala Desa yang bermeterai cukup;
3) Kwitansi tahap II
b. dokumen permohonan penyaluran telah diverifikasi
dan direkomendasikan oleh Camat
(8) Penyaluran Dana Desa tahap III dengan ketentuan sebagai

berikut:
a. permohonan penyaluran dari Kepala Desa kepada
1) laporan realisasi penyerapan dan capaian
keluaran Dana Desa sampai dengan tahap II;
2) surat pernyataan kebenaran laporan realisasi
penyerapan dan capaian output Dana Desa dari
Kepala Desa yang bermeterai cukup;
3) Kwitansi tahap III
b. dokumen permohonan penyaluran telah diverifikasi
dan direkomendasikan oleh Camat,
NB :
Bunyi di PMK 205 th 2019 pasal 24 huruf c point 2
Laporan Konvergensi Pencegahan Stunting tingkat
Desa tahun Anggaran sebelumnya.
(9) Laporan realisasi penyerapan dan capaian output Dana

Desa sampai dengan tahap II, menunjukkan rata-rata
realisasi penyerapan paling sedikit sebesar 90% (sembilan
puluh persen) dan rata-rata capaian output menunjukkan
paling sedikit sebesar 75% (tujuh puluh lima persen).
(10) Capaian output dihitung berdasarkan rata-rata persentase

capaian output dari seluruh kegiatan.
(11) Penyusunan laporan realisasi penyerapan dan capaian

output dilakukan sesuai dengan tabel referensi data
bidang, kegiatan, sifat kegiatan, uraian output, volume
output, cara pengadaan, dan capaian output.
B. PRINSIP DAN PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA
(1) Prinsip penggunaan Dana Desa didasarkan pada :

a) Kebutuhan prioritas yaitu mendahulukan kepentingan
Desa yang lebih mendesak, dan berhubungan langsung
dengan kepentingan sebagian besar masyarakat Desa;
b) Keadilan dengan mengutamakan hak dan kepentingan
seluruh warga Desa tanpa membeda-bedakan;
c) Kewenangan Desa berdasarkan hak asal usul dan
kewenangan lokal berskala Desa;
d) Fokus yaitu mengutamakan pilihan penggunaan Dana
Desa pada 3 (tiga) sampai dengan (lima) jenis kegiatan
sesuai dengan kebutuhan masyarakat sesuai dengan
prioritas nasional dan tidak dilakukan praktik
penggunaan Dana Desa yang dibagi rata.
e) Partisipatif dengan mengutamakan prakarsa, kreativitas,
dan peran serta masyarakat Desa;
f) Swakelola dengan mengutamakan kemandirian Desa
dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan Desa yang
dibiayai Dana Desa.
g) Berbasis sumber daya Desa dengan mengutamakan
pendayagunaan sumber daya manusia dan sumber daya
alam yang ada di Desa dalam pelaksanaan
pembangunan yang dibiayai Dana Desa.
(2) Prioritas Penggunaan Dana Desa Berdasarkan

Kewenangan Desa Dana Desa sebagai salah satu sumber
pendapatan Desa, pemanfaatannya atau penggunaannya
wajib berdasarkan daftar kewenangan Desa berdasarkan
hak asal-usul dan kewenangan lokal berskala Desa.
Tata cara penetapan kewenangan Desa dimaksud diatur
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun
2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
khususnya dalam Pasal 37. Tata cara penetapan
kewenangan Desa adalah sebagai berikut:
a. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota melakukan
identifikasi dan inventarisasi kewenangan
berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal
berskala Desa dengan melibatkan Desa;
b. Berdasarkan hasil identifikasi dan inventarisasi
kewenangan Desa, Bupati/Wali Kota menetapkan
Peraturan Bupati/Wali Kota tentang daftar
kewenangan berdasarkan hak asal usul dan
kewenangan lokal berskala Desa sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
c. Peraturan Bupati Kota dimaksud ditindaklanjuti oleh
Pemerintah Desa dengan menetapkan peraturan Desa
tentang kewenangan berdasarkan hak asal usul dan
kewenangan lokal berskala Desa sesuai dengan
situasi, kondisi, dan kebutuhan lokal.
Peraturan Desa tentang kewenangan berdasarkan
hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa ini
menjadikan Desa berwenang mengatur dan mengurus
sendiri urusannya, termasuk penggunaan Dana Desa.
Karenanya, kegiatan pembangunan Desa yang dibiayai
Dana Desa harus menjadi bagian dari kewenangan
berskala Desa. Idealnya, setiap Desa sudah memiliki
Peraturan Desa tentang kewenangan berdasarkan hak
asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa yang
disusun sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan. Namun demikian, faktanya masih banyak
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang belum
menetapkan peraturan tentang daftar kewenangan
berskala Desa sehingga Desa kesulitan menetapkan
peraturan Desa tentang kewenangan Desa. Oleh sebab
itu, untuk membantu Desa memprioritaskan penggunana
Dana Desa sesuai kewenangan Desa, dalam Pedoman
Umum ini secara khusus dijabarkan contoh-contoh daftar
kewenangan Desa di bidang pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat Desa yang diprioritaskan
untuk dibiayai Dana Desa.
(3) Daftar Kegiatan Prioritas Bidang Pembangunan Desa
a. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan sarana prasarana Desa
1. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana lingkungan
pemukiman, antara lain:
a. pembangunan dan/atau perbaikan rumah untuk
warga miskin;
b. penerangan lingkungan pemukiman;
c. pedestrian;
d. drainase;
e. tandon air bersih atau penampung air hujan
bersama;
f. pipanisasi untuk mendukung distribusi air
bersih ke rumah penduduk;
g. alat pemadam kebakaran hutan dan lahan;
h. sumur resapan;
i. selokan;
j. tempat pembuangan sampah;
k. gerobak sampah;
l. kendaraan pengangkut sampah;
m. mesin pengolah sampah;
n. pembangunan ruang terbuka hijau;
o. pembangunan bank sampah Desa; dan
p. sarana prasarana lingkungan pemukiman lainnya
yang sesuai dengan kewenangan Desa dan
diputuskan dalam musyawarah Desa.

pemeliharaan sarana prasarana transportasi, antara
lain:
a. perahu/ketinting bagi Desa-desa di kepulauan
dan kawasan DAS;
b. tambatan perahu;
c. dermaga apung;
d. tambat apung (buoy);
e. jalan pemukiman;
f. jalan Desa antara permukiman ke wilayah
pertanian;
g. jalan poros Desa;
h. jalan Desa antara permukiman ke lokasi wisata;
i. jembatan Desa:
j. gorong-gorong;
k. terminal Desa; dan
l. sarana prasarana transportasi lainnya yang sesuai
dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam
musyawarah Desa.
pemeliharaan, sarana dan prasarana energi, antara
lain:
a. pembangkit listrik tenaga mikrohidro;
b. pembangkit listrik tenaga diesel;
c. pembangkit listrik tenaga matahari;
d. pembangkit listrik tenaga angin;
e. instalasi biogas;
f. jaringan distribusi tenaga listrik (bukan dari
PLN); dan
g. sarana prasarana energi lainnya yang sesuai
musyawarah Desa.
4. Pengadaan, pembangunan, pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana informasi dan
komunikasi, antara lain:
a. jaringan internet untuk warga Desa;
b. website Desa;
c. peralatan pengeras suara (loudspeaker);
d. radio Single Side Band (SSB); dan
e. sarana prasarana komunikasi lainnya yang
sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan
dalam musyawarah Desa.
b. Peningkatan Kualitas dan Akses terhadap Pelayanan
Sosial Dasar
pemeliharaan sarana prasarana kesehatan, antara
lain:
a. air bersih berskala Desa;
b. jambanisasi;
c. mandi, cuci, kakus (MCK);
d. mobil/kapal motor untuk ambulance Desa;
e. balai pengobatan;
f. posyandu;
g. poskesdes/polindes;
h. posbindu;
i. tikar pertumbuhan (alat ukur tinggi badan untuk
bayi) sebagai media deteksi dini stunting;
j. kampanye Desa bebas BAB Sembarangan (BABS);
dan
k. sarana prasarana kesehatan lainnya yang sesuai
musyawarah Desa.
pemeliharaan sarana prasarana pendidikan dan
kebudayaan antara lain:
a. taman bacaan masyarakat;
b. bangunan PAUD bagi Desa yang belum ada
gedung PAUD;
c. pengembangan bangunan/rehabilitasi gedung
PAUD untuk PAUD HI;
d. buku dan peralatan belajar PAUD lainnya; 5)
wahana permainan anak di PAUD;
e. taman belajar keagamaan;
f. sarana dan prasarana bermain dan kreatifitas
anak;
g. Pembangunan atau renovasi sarana olahraga
Desa;
h. bangunan perpustakaan Desa;
i. buku/bahan bacaan;
j. balai pelatihan/kegiatan belajar masyarakat;
k. gedung sanggar seni/ruang ekonomi kreatif;
l. film dokumenter;
m. peralatan kesenian dan kebudayaan;
n. pembuatan galeri atau museum Desa;
o. pengadaan media komunikasi, informasi, dan
edukasi (KIE) terkait hak anak, gizi dan
kesehatan ibu dan anak serta isu anak lain,
keluarga berencana dan kesehatan reproduksi di
Desa;
p. sarana dan prasarana perjalanan anak ke dan
dari sekolah yang aman bagi anak; dan
q. sarana prasarana pendidikan dan kebudayaan
lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa
dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
c. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan

pemeliharaan sarana prasarana usaha ekonomi Desa
pemeliharaan sarana prasarana produksi dan
pengolahan hasil usaha pertanian dan/atau
perikanan untuk ketahanan pangan dan usaha
pertanian berskala produktif yang difokuskan kepada
pembentukan dan pengembangan produk unggulan
Desa dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan,
antara lain:
a. bendungan berskala kecil;
b. pembangunan atau perbaikan embung;
c. irigasi Desa;
d. pencetakan lahan pertanian;
e. kolam ikan;
f. kapal penangkap ikan;
g. tempat pendaratan kapal penangkap ikan;
h. tambak garam;
i. kandang ternak;
j. mesin pakan ternak;
k. mesin penetas telur;
l. gudang penyimpanan sarana produksi pertanian
(saprotan);
m. pengeringan hasil pertanian (lantai jemur gabah,
jagung, kopi, coklat, dan kopra,);
n. embung Desa;
o. gudang pendingin (cold storage);
p. sarana budidaya ikan (benih, pakan, obat, kincir
dan pompa air);
q. alat penangkap ikan ramah lingkungan (bagan,
jaring, pancing, dan perangkap);
r. alat bantu penangkapan ikan (rumpon dan
lampu);
s. keramba jaring apung;
t. keranjang ikan;
u. alat timbang dan ukur hasil tangkapan;
v. alat produksi es;
w. gudang Desa (penyimpanan komoditas
perkebunan dan perikanan);
x. tempat penjemuran ikan; dan
y. sarana dan prasarana produksi dan pengolahan
hasil pertanian lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa dan diputuskan dalam
musyawarah Desa.
pemeliharaan sarana dan prasarana jasa serta usaha
industri kecil dan/atau industri rumahan yang
difokuskan kepada pembentukan dan pengembangan
produk unggulan Desa dan/atau produk unggulan
kawasan perdesaan, antara lain:
a. mesin jahit;
b. peralatan bengkel kendaraan bermotor;
c. mesin penepung ikan;
d. mesin penepung ketela pohon;
e. mesin bubut untuk mebeler;
f. mesin packaging kemasan;
g. roaster kopi;
h. mesin percetakan;
i. bioskop mini;
j. alat pengolahan hasil perikanan;
k. docking kapal (perbengkelan perahu dan mesin);
dan
l. sarana dan prasarana jasa serta usaha industri
kecil dan/atau industri rumahan lainnya yang
pemeliharaan sarana dan prasarana pemasaran
yang difokuskan kepada pembentukan dan
pengembangan produk unggulan Desa dan/atau
produk unggulan kawasan perdesaan, antara lain:
a. pasar Desa;
b. pasar sayur;
c. pasar hewan;
d. tempat pelelangan ikan;
e. toko online;
f. gudang barang;
g. tempat pemasaran ikan; dan
h. sarana dan prasarana pemasaran lainnya yang
pemeliharaan sarana dan prasarana Desa Wisata,
antara lain:
a. ruang ganti dan/atau toilet;
b. pergola;
c. gazebo;
d. lampu taman;
e. pagar pembatas;
f. pondok wisata (homestay);
g. panggung kesenian/pertunjukan;
h. kios cenderamata;
i. pusat jajanan kuliner;
j. tempat ibadah;
k. menara pandang (viewing deck);
l. gapura identitas;
m. wahana permainan anak;
n. wahana permainan outbound;
o. taman rekreasi;
p. tempat penjualan tiket;
q. angkutan wisata;
r. tracking wisata mangrove;
s. peralatan wisata snorkeling dan diving;
t. papan interpretasi;
u. sarana dan prasarana kebersihan;
v. pembuatan media promosi (brosur, leaflet, audio
visual);
w. internet corner; dan
x. sarana dan prasarana Desa Wisata lainnya yang

pemeliharaan sarana dan prasarana Teknologi Tepat
Guna (TTG) untuk kemajuan ekonomi yang
a. penggilingan padi;
b. peraut kelapa;
c. penepung biji-bijian;
d. pencacah pakan ternak;
e. mesin sangrai kopi;
f. pemotong/pengiris buah dan sayuran;
g. pompa air;
h. traktor mini;
i. desalinasi air laut;
j. pengolahan limbah sampah;
k. kolam budidaya;
l. mesin pembuat es dari air laut (slurry ice); dan
m. sarana dan prasarana lainnya yang sesuai
musyawarah Desa.
d. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan sarana prasarana untuk pelestarian
lingkungan hidup antara lain:
1. pembuatan terasering;
2. kolam untuk mata air;
3. plesengan sungai;
4. pencegahan kebakaran hutan;
5. pencegahan abrasi pantai;
6. pembangunan talud;
7. papan informasi lingkungan hidup;
8. pemulihan stock ikan (restocking) lokal;
9. rehabilitasi kawasan mangrove;
10. penanaman bakau; dan
11. sarana prasarana untuk pelestarian lingkungan hidup
lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa dan
e. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan

pemeliharaan sarana prasarana untuk
penanggulangan bencana alam dan/atau kejadian luar
biasa lainnya yang meliputi:
1. kegiatan tanggap darurat bencana alam;
2. pembangunan jalan evakuasi dalam bencana gunung
berapi;
3. pembangunan gedung pengungsian;
4. pembersihan lingkungan perumahan yang terkena
bencana alam;
5. rehabilitasi dan rekonstruksi lingkungan perumahan
yang terkena bencana alam;
6. pembuatan peta potensi rawan bencana di Desa;
7. P3K untuk bencana;
8. Alat Pemadam Api Ringan (APAR) di Desa; dan
9. sarana prasarana untuk penanggulangan bencana
yang lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan
(4) Daftar Kegiatan Prioritas Bidang Pemberdayaan
Masyarakat Desa
a. Peningkatan Kualitas dan Akses terhadap Pelayanan
Sosial Dasar
1. pengelolaan kegiatan pelayanan kesehatan masyarakat,
antara lain:
a. pelatihan pengelolaan air minum;
b. pelayanan kesehatan lingkungan;
c. bantuan insentif untuk kader PAUD, kader posyandu
dan kader pembangunan manusia (KPM);
d. alat bantu penyandang disabilitas;
e. Sosialisasi dan advokasi sarana dan prasarana yang
ramah terhadap anak penyandang disabilitas;
f. pemantauan pertumbuhan dan penyediaan makanan
sehat untuk peningkatan gizi bagi balita dan anak
sekolah;
g. kampanye dan promosi hak-hak anak, ketrampilan
pengasuhan anak dan perlindungan Anak serta
pencegahan perkawinan anak;
h. kampanye dan promosi gerakan makan ikan;
i. sosialisasi gerakan aman pangan;
j. praktek atau demo pemberian makanan bagi bayi
dan anak (PMBA), stimulasi tumbuh kemban, PHBS,
dan lain lain di layanan kesehatan dan sosial dasar
Desa Posyandu, BKB, PKK, dll);
k. pengelolaan balai pengobatan Desa dan persalinan;
l. pelatihan pengembangan apotek hidup Desa dan
produk hotikultura;
m. perawatan kesehatan dan/atau pendampingan untuk
ibu hamil, nifas dan menyusui, keluarganya dalam
merawat anak dan lansia;
n. penguatan Pos penyuluhan Desa (Posluhdes);
o. pendampingan pasca persalinan, kunjungan nifas,
dan kunjungan neonatal;
p. pendampingan untuk pemberian imunisasi, stimulasi
perkembangan anak, peran ayah dalam pengasuhan,
dll;
q. sosialisasi dan kampanye imunisasi;
r. kampanye dan promosi perilaku hidup bersih dan
sehat (PHBS), gizi seimbang, pencegahan penyakit
seperti diare, penyakit menular, penyakit seksual,
HIV/AIDS tuberkulosis, hipertensi, diabetes mellitus
dan gangguan jiwa;
s. sosialisasi dan promosi keluarga berencana serta
kesehatan reproduksi di tingkat Desa;
t. kampanye kependudukan, keluarga berencana dan
pembangunan keluarga;
u. pelatihan pengelolaan kapasitas kelompok Usaha
Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS);
22) peningkatan peran mitra Desa dalam pengelolaan
pengembangan keterampilan kelompok UPPKS
berbasis era Digitalisasi;
v. pengelolaan kegiatan rehabilitasi bagi penyandang
disabilitas;
w. pelatihan kader kesehatan masyarakat untuk gizi,
kesehatan, air bersih, sanitasi, pengasuhan anak,
stimulasi, pola konsumsi dan lainnya;
x. pelatihan kader untuk melakukan pendampingan
dalam memberi ASI, pembuatan makanan
pendamping ASI, stimulasi anak, cara menggosok
gigi, dan cuci tangan pakai sabun untuk 1000 hari
pertama kehidupan;
y. pelatihan kader kependudukan, keluarga berencana
dan pembangunan keluarga;
z. pelatihan hak-hak anak, ketrampilan pengasuhan
anak dan perlindungan Anak;
aa. pelatihan Kader Keamanan Pangan Desa;
bb. sosialisasi keamanan pangan kepada masyarakat
dan pelaku usaha pangan;
cc. penyuluhan kesehatan dampak penggunaan
kompresor dalam penangkapan ikan dan;
dd. kegiatan pengelolaan pelayanan kesehatan
masyarakat Desa lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa dan diputuskan dalam
musyawarah Desa.
2. pengelolaan kegiatan pelayanan pendidikan dan
kebudayaan antara lain:
a. bantuan insentif guru/pembina
PAUD/TK/TPA/TKA/TPQ/guru taman belajar
keagamaan, taman belajar anak dan fasilitator pusat
kegiatan belajar masyarakat (PKBM);
b. penyelenggaraan pengembangan anak usia dini
secara holistik integratif (PAUD HI);
c. penyelenggaraan kelas pengasuhan/parenting bagi
orangtua anak usia 0-2 tahun;
d. pembiayaan pelatihan guru PAUD tentang
konvergensi pencegahan stunting di Desa;
e. pelatihan untuk kader pembangunan manusia
(KPM);
f. penyuluhan manfaat data kependudukan bagi kader
pembangunan Desa;
g. pelatihan keterampilan perlindungan anak dan
keterampilan kerja bagi remaja yang akan memasuki
dunia kerja;
h. pelatihan dan penyelengaraan kursus seni budaya;
i. bantuan pemberdayaan bidang seni, budaya, agama,
olahraga, dan pendidikan non formal lainnya;
j. pelatihan pembuatan film dokumenter, jurnalis,
pembuatan dan penggunaan media, blog, dan
internet (film, foto, tulisan, vlog, dan media lainnya)
k. pelatihan dan KIE tentang pencegahan perkawinan
anak;
l. pelatihan dan KIE tentang pencegahan dan
penanganan kekerasan pada perempuan dan anak,
termasuk tindak pidana perdagangan orang;
m. bantuan pendampingan kepada anak tidak sekolah
(ATS) bagi warga miskin;
n. pemberian bantuan peralatan pendidikan sebelum
anak diterima di satuan pendidikan bagi warga
miskin;
o. pemberian bantuan biaya pendidikan untuk anak
dari keluarga tidak mampu, minimal jenjang
pendidikan menengah;
p. pemberian bantuan biaya pendidikan untuk anak
berkebutuhan khusus;
q. penyelenggaraan pendidikan keluarga dan
penguatan parenting bagi orang tua yang memiliki
anak usia sekolah;
r. pelatihan menenun/membatik dengan
menggunakan warna alam, motif-motif yang sudah
ada dan/atau diciptakan sendiri dan/atau sesuai
tren;
s. pelatihan Pembuatan produk/karya kreatif yang
merupakan keunikan/ke- khas-an Desa tersebut
sesuai kebutuhan pasar;
t. pelatihan alat musik khas daerah setempat atau
modern.
u. pelatihan penggunaan perangkat produksi
barang/jasa kreatif, seperti mesin jahit, alat ukir,
kamera, komputer, mesin percetakan;
v. pelatihan kepada pelaku ekonomi kreatif untuk
berpromosi baik di media online atau offline; 23)
pelatihan pelaku ekonomi kreatif pemula bagi
masyarakat Desa;
w. pelatihan cara konservasi produk/karya kreatif bagi
para pelaku kreatif, misalnya cara
pendokumentasian melalui tulisan dan visual;
x. pelatihan pengelolaan keuangan sederhana dalam
mengakses permodalan baik di bank dan non-bank;
y. pendidikan keterampilan non-formal berbasis
potensi Desa;
z. pendidikan/pelatihan konservasi sumberdaya
pesisir; dan
aa. kegiatan pengelolaan pendidikan dan kebudayaan
b. Pengelolaan sarana prasarana Desa berdasarkan
kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang tersedia
1. pengelolaan lingkungan perumahan Desa, antara lain:
a. pengelolaan sampah berskala rumah tangga;
b. pengelolaan sarana pengolahan air limbah; dan
c. pengelolaan lingkungan pemukiman lainnya yang
2. pengelolaan transportasi Desa, antara lain:
a. pengelolaan terminal Desa;
b. pengelolaan tambatan perahu; dan
c. pengelolaantransportasi lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa yang diputuskan dalam
musyawarah Desa.
3. pengembangan energi terbarukan, antara lain:
a. pengolahan limbah peternakan untuk energi biogas;
b. pembuatan bioethanol dari ubi kayu;
c. pengolahan minyak goreng bekas menjadi biodiesel;
d. pengelolaan pembangkit listrik tenaga angin;
e. pengelolaan energi tenaga matahari;
f. pelatihan pemanfaatan energi tenaga matahari; dan
g. pengembangan energi terbarukan lainnya yang
4. pengelolaan informasi dan komunikasi, antara lain:
a. sistem informasi Desa;
b. website Desa;
c. radio komunitas;
d. pengelolaan sistem informasi pencatatan hasil
tangkapan ikan; dan
e. pengelolaan informasi dan komunikasi lainnya yang
b. Pengelolaan usaha ekonomi produktif serta pengelolaan
sarana dan prasarana ekonomi
1. pengelolaan produksi dan hasil produksi usaha
pertanian untuk ketahanan pangan dan usaha
pertanian yang difokuskan kepada pembentukan dan
a. perbenihan tanaman pangan;
b. pembibitan tanaman keras;
c. pengadaan pupuk;
d. pembenihan ikan air tawar;
e. pengelolaan usaha hutan Desa;
f. pengelolaan usaha hutan sosial;
g. pengadaan bibit/induk ternak;
h. inseminasi buatan;
i. pengadaan pakan ternak;
j. tepung tapioka;
k. kerupuk;
l. keripik jamur;
m. keripik jagung;
n. ikan asin;
o. abon sapi
p. susu sapi;
q. kopi;
r. coklat;
s. karet;
t. olahan ikan (nugget, bakso, kerupuk, terasi, ikan
asap, ikan asin, ikan rebus dam ikan abon);
u. olahan rumput laut (agar-agar, dodol, nori, permen,
kosmetik, karagenan dll);
v. olahan mangrove (bolu, tinta batik, keripik, permen,
dll);
w. pelatihan pembibitan mangrove dan vegetasi pantai;
x. pelatihan pembenihan ikan air tawar, payau dan
laut;
y. pengelolaan hutan mangrove dan vegetasi pantai
(hutan cemara laut); dan
z. pengolahan produksi dan hasil produksi pertanian
2. pengelolaan usaha jasa dan industri kecil yang
a. meubelair kayu dan rotan,
b. alat-alat rumah tangga;
c. pakaian jadi/konveksi kerajinan tangan;
d. kain tenun;
e. kain batik;
f. bengkel kendaraan bermotor;
g. pedagang di pasar;
h. pedagang pengepul;
i. pelatihan pengelolaan docking kapal;
j. pelatihan pengelolaan kemitraan usaha perikanan
tangkap;
k. pelatihan pemasaran perikanan; dan
l. pengelolaan jasa dan industri kecil lainnya yang
3. pendirian dan pengembangan BUMDesa dan/atau
BUMDesa Bersama, antara lain:
a. pendirian BUMDesa dan/atau BUMDesa Bersama;
b. penyertaan modal BUMDesa dan/atau BUMDesa
Bersama;
c. penguatan permodalan BUMDesa dan/atau
BUMDesa Bersama; dan
d. kegiatan pengembangan BUMDesa dan/atau
BUMDesa Bersama lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa diputuskan dalam musyawarah
Desa.
4. pengembangan usaha BUMDesa dan/atau BUMDesa
Bersama yang difokuskan kepada pembentukan dan
a. pengelolaan hutan Desa;
b. pengelolaan hutan adat;
c. pengelolaan air minum;
d. pengelolaan pariwisata Desa;
e. pengolahan ikan (pengasapan, penggaraman, dan
perebusan);
f. pengelolaan wisata hutan mangrove (tracking,
jelajah mangrove dan wisata edukasi);
g. pelatihan sentra pembenihan mangrove dan vegetasi
pantai;
h. pelatihan pembenihan ikan;
i. pelatihan usaha pemasaran dan distribusi produk
perikanan; dan
j. produk unggulan lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa diputuskan dalam musyawarah
Desa.
5. pembentukan dan pengembangan usaha ekonomi
masyarakat yang difokuskan kepada pembentukan dan
a. hutan kemasyarakatan;
b. hutan tanaman rakyat;
c. kemitraan kehutanan;
d. pembentukan usaha ekonomi masyarakat;
e. pembentukan dan pengembangan usaha industri
kecil dan/atau industri rumahan;
f. bantuan sarana produksi, distribusi dan pemasaran
untuk usaha ekonomi masyarakat; dan
g. pembentukan dan pengembangan usaha ekonomi
6. pemanfaatan Teknologi Tepat Guna untuk kemajuan
ekonomi yang difokuskan kepada pembentukan dan
a. sosialisasi TTG;
b. pos pelayanan teknologi Desa (Posyantekdes);
c. percontohan TTG untuk:
1) produksi pertanian;
2) pengembangan sumber energi perdesaan;
3) pengembangan sarana transportasi;
4) pengembangan sarana komunikasi; dan
5) pengembangan jasa dan industri kecil;
c. sosialisasi sitem informasi pencatatan hasil
tangkapan ikan;
d.sosialisasi sitem informasi cuaca dan iklim; dan
e. pengembangan dan pemanfaatan TTG lainnya yang
7. pengelolaan pemasaran hasil produksi usaha
BUMDesa, dan usaha ekonomi lainnya yang
a. penyediaan informasi harga/pasar;
b. pameran hasil usaha BUMDesa, usaha ekonomi
masyarakat;
c. kerjasama perdagangan antar Desa;
d. kerjasama perdagangan dengan pihak ketiga; dan
e. pengelolaan pemasaran lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa yang diputuskan dalam
musyawarah Desa.
d. Penguatan dan fasilitasi masyarakat Desa dalam
kesiapsiagaan menghadapi tanggap darurat bencana serta
kejadian luar biasa lainnya yang meliputi:
1. penyediaan layanan informasi tentang bencana;
2. pelatihan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi
bencana;
3. pelatihan tenaga sukarelawan untuk penanganan
bencana;
4. pelatihan pengenalan potensi bencana dan mitigasi;
dan
5. penguatan kesiapsiagaan masyarakat yang lainnya
sesuai dengan kewenangan Desa yang diputuskan
e. Pelestarian lingkungan hidup antara lain:
1. pembibitan pohon langka;
2. reboisasi;
3. rehabilitasi lahan gambut;
4. pembersihan daerah aliran sungai;
5. pembersihan daerah sekitar pantai (bersih pantai)
6. pemeliharaan hutan bakau;
7. pelatihan rehabilitasi mangrove;
8. pelatihan rehabilitasi terumbu karang;
9. pelatihan pengolahan limbah; dan
10. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa
yang diputuskan dalam musyawarah Desa.
f. Pemberdayaan masyarakat Desa untuk memperkuat tata
kelola Desa yang demokratis dan berkeadilan sosial
1. mendorong partisipasi masyarakat dalam perencanaan
dan pembangunan Desa yang dilaksanakan secara
swakelola oleh Desa, antara lain:
a. pengembangan sistem informasi Desa (SID);
b. pengembangan pusat kemasyarakatan Desa, rumah
Desa sehat dan/atau balai rakyat;
c. pengembangan pusat kemasyarakatan Desa
dan/atau balai rakyat; dan
d. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan
Desa yang diputuskan dalam musyawarah Desa.
2. mengembangkan program dan kegiatan pembangunan
Desa secara berkelanjutan dengan mendayagunakan
sumber daya manusia dan sumber daya alam yang ada
di Desa, antara lain:
a. penyusunan arah pengembangan Desa;
b. penyusunan rancangan program/kegiatan
pembangunan Desa yang berkelanjutan;
c. penyusunan rencana pengelolaan sumber daya ikan
di Desa;
d. pengelolaan sistem informasi pencatatan hasil
perikanan;
e. peningkatan kapasitas kelompok nelayan dalam
pengelolaan perikanan; dan
f. kegiatan lainnya yang sesuai kewenangan Desa dan
3. menyusun perencanaan pembangunan Desa sesuai
dengan prioritas, potensi, dan nilai kearifan lokal,
antara lain:
a. pendataan potensi dan aset Desa;
b. penyusunan profil Desa/data Desa;
c. penyusunan peta aset Desa;
d. penyusunan data untuk pengisian aplikasi sistem
perencanaan, penganggaran, analisis, dan evaluasi
kemiskinan terpadu;
e. dukungan penetapan IDM;
f. penyusunan peta Desa rawan bencana; dan
g. kegiatan lainnya yang sesuai kewenangan Desa yang
4. menyusun perencanaan dan penganggaran yang
berpihak kepada kepentingan warga miskin, warga
disabilitas, perempuan, anak, dan kelompok marginal,
antara lain:
a. sosialisasi penggunaan dana Desa;
b. penyelenggaraan musyawarah kelompok warga
miskin, warga disabilitas, perempuan, anak, dan
kelompok marginal;
c. pembentukan dan pengembangan Forum Anak
Desa sebagai pusat kemasyarakatan dan wadah
partisipasi bagi anak-anak di Desa;
d. rembug stunting di Desa;
e. rembug anak Desa khusus sebagai bagian dari
musrenbangdes;
f. pelatihan kepemimpinan perempuan sebagai bagian
dari musrenbangdes;
g. penyusunan usulan kelompok warga miskin, warga
disabilitas, perempuan, anak, dan kelompok
marginal; dan
h. sosialisasi tentang kependudukan bagi kelompok
masyarakat dan keluarga;
i. pelatihan bagi kader Desa tentang gender;
j. pendataan penduduk rentan (misalnya anak dengan
kebutuhan khusus, kepala rumah tangga
perempuan, dan sebagainya) sebagai dasar
pelaksanaan kegiatan yang bersifat afirmasi;
k. pelatihan perencanaan dan penganggaran yang
responsif gender bagi fasilitator Desa;
l. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan
5. mengembangkan sistem transparansi dan akuntabilitas
dalam pelaksanaan pembangunan dan pemberdayaan
masyarakat Desa, antara lain:
a. pengembangan sistem administrasi keuangan dan
aset Desa berbasis data digital;
b. pengembangan laporan keuangan dan aset Desa
yang terbuka untuk publik;
c. pengembangan sistem informasi Desa yang berbasis
masyarakat; dan
d. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan
6. mendorong partisipasi masyarakat dalam penyusunan
kebijakan Desa yang dilakukan melalui musyawarah
Desa, antara lain:
a. penyebarluasan informasi kepada masyarakat Desa
perihal hal- hal strategis yang akan dibahas dalam
Musyawarah Desa;
b. penyelenggaraan musyawarah Desa; dan
c. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan
7. melakukan pendampingan masyarakat Desa melalui
pembentukan dan pelatihan kader pemberdayaan
masyarakat Desa yang diselenggarakan di Desa, antara
lain:
a. pelatihan kader/pendamping forum anak (atau
kelompok anak lainnya) terkait hak anak,
ketrampilan memfasilitasi anak, dan
pengorganisasian.
b. pelatihan anggota forum anak terkait hak anak, data
dasar Desa, aset Desa, pengorganisasian, jurnalis
warga, dan isu anak lainnya;
c. advokasi pemenuhan hak anak, perempuan, difabel
warga miskin dan masyarakat marginal terhadap
akses administrasi kependudukan dan catatan sipil;
d. peningkatan kapasitas kelompok nelayan,
pembudidaya ikan, petambak garam, pengolah ikan,
dan pemasar ikan; dan
e. kegiatan pendampingan masyarakat Desa lainnya
8. menyelenggarakan peningkatan kualitas dan kapasitas
sumber daya manusia masyarakat Desa untuk
pengembangan Kesejahteraan Ekonomi Desa yang
a. pelatihan usaha pertanian, perikanan, perkebunan,
industri kecil dan perdagangan;
b. pelatihan industri rumahan;
c. pelatihan teknologi tepat guna;
d. pelatihan kerja dan keterampilan bagi masyarakat
Desa sesuai kondisi Desa;
e. Pelatihan pemandu Wisata;
f. Interpretasi wisata;
g. Pelatihan Bahasa Asing;
h. Pelatihan Digitalisasi;
i. Pelatihan pengelolaan Desa Wisata;
j. Pelatihan sadar wisata dan pembentukan kelompok
sadar wisata/Pokdarwis;
k. Pelatihan penangkapan ikan diatas kapal;
l. Pelatihan penanganan penggunaan alat tangkap
ramah lingkungan;
m. Pelatihan pengemasan ikan/produk ikan;
n. Pelatihan teknik pemasaran online;
o. Pelatihan pembuatan rencana usaha perikanan; dan
p. kegiatan peningkatan kapasitas lainnya untuk
mendukung pembentukan dan pengembangan
kawasan perdesaan yang sesuai dengan kewenangan
Desa dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
9. melakukan pengawasan dan pemantauan
penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan
pembangunan Desa yang dilakukan secara partisipatif
oleh masyarakat Desa, antara lain:
a. pemantauan berbasis komunitas;
b. audit berbasis komunitas;
c. pengembangan unit pengaduan di Desa;
d. pengembangan bantuan hukum dan paralegal Desa
untuk penyelesaian masalah secara mandiri oleh
Desa;
e. pengembangan kapasitas paralegal Desa;
f. penyelenggaraan musyawarah Desa untuk
pertanggungjawaban dan serah terima hasil
pembangunan Desa; dan
g. kegiatan lainnya yang sesuai dengan kewenangan
(5) Pengembangan kegiatan yang diprioritaskan untuk
dibiayai Dana Desa
Desa mengembangkan jenis-jenis kegiatan lainnya
di luar daftar kegiatan yang tercantum dalam pedoman
umum ini sesuai dengan daftar kewenangan Desa.
Namun demikian, dikarenakan banyak Kabupaten/Kota
belum menetapkan daftar kewenangan Desa maka
pengembangan kegiatan yang diprioritaskan untuk
dibiayai Dana Desa dibagi menjadi dua pola sebagai
berikut:
a. Dalam hal sudah ada Peraturan Bupati/Wali Kota
tentang Daftar Kewenangan Desa Berdasarkan Hak
Asal-Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa,
maka Desa dalam mengembangkan kegiatan yang
diprioritaskan melakukan hal-hal sebagai berikut:
1. menyusun dan menetapkan Peraturan Desa
tentang Kewenangan Desa Berdasarkan Hak Asal-
Usul; dan
2. menyusun daftar kegiatan yang diprioritaskan
dalam lingkup pembangunan dan pemberdayaan
masyarakat Desa yang akan dibiayai Dana Desa
sesuai dengan daftar kewenangan Desa yang
ditetapkan dalam Peraturan Desa tentang
Kewenangan Desa Berdasarkan Hak Asal-Usul
dan Kewenangan Lokal Berskala Desa.
b. Dalam hal belum ada Peraturan Bupati/Wali Kota
tentang daftar Kewenangan Desa Berdasarkan Hak
Asal-Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa,
maka Desa dapat mengembangkan jenis kegiatan
lainnya untuk dibiayai Dana Desa dengan melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:
1. BPD menyelenggarakan musyawarah Desa untuk
membahas dan menyepakati daftar kewenangan
Desa berdasarkan hak asal usul dan kewenangan
lokal berskala Desa;
2. menuangkan dalam Berita Acara Musyawarah
Desa hasil kesepakatan dalam musyawarah Desa
tentang daftar kewenangan Desa berdasarkan hak
asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa;
3. menyusun daftar kegiatan pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat Desa yang
diprioritaskan untuk dibiayai Dana Desa sesuai
dengan daftar kewenangan Desa berdasarkan hak
asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa
dituangkan dalam Berita Acara Musyawarah Desa;
4. memastikan prioritas penggunaan Dana Desa
yang akan dibiayai Dana Desa setelah mendapat
persetujuan Bupati/Wali Kota yang diberikan
pada saat evaluasi rancangan peraturan Desa
mengenai APB Desa.
(6) Prioritas Penggunaan Dana Desa berdasarkan Tipologi
Desa dan tingkat perkembangan kemajuan Desa
a. Bidang Pembangunan Desa:
1. Desa Tertinggal dan/atau Desa Sangat Tertinggal
memprioritaskan kegiatan pembangunan Desa
pada:
a) pengadaan, pembangunan, pengembangan,
dan pemeliharaan infrastruktur dasar; dan
b) pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan infrastruktur ekonomi serta
pengadaan sarana prasarana produksi,
distribusi dan pemasaran yang diarahkan pada
upaya pembentukan usaha ekonomi pertanian
dan atau/perikanan berskala produktif, usaha
ekonomi pertanian dan atau/perikanan untuk
ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya
pengembangan produk unggulan Desa
dan/atau produk unggulan kawasan
perdesaan.
2. Desa berkembang memprioritaskan kegiatan
pembangunan Desa pada:
a) pembangunan, pengembangan, pemeliharaan
infrastruktur ekonomi; dan
b) pengadaan sarana prasarana produksi,
distribusi dan pemasaran.
3. Pengadaan sarana dan prasarana digunakan
untuk mendukung:
a) penguatan usaha ekonomi pertanian dan
atau/perikanan berskala produktif;
b) usaha ekonomi untuk ketahanan pangan dan
usaha ekonomi lainnya;
c) pengadaan sarana prasarana sosial dasar dan
lingkungan yang diarahkan pada upaya
mendukung pemenuhan akses masyarakat
Desa terhadap pelayanan sosial dasar dan
lingkungan; dan
d) pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur
dasar.
4. Desa Maju dan/atau Desa Mandiri
memprioritaskan kegiatan pembangunan pada:
a) pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan infrastruktur ekonomi serta
pengadaan sarana prasarana produksi,
distribusi dan pemasaran untuk mendukung
perluasan/ekspansi usaha ekonomi pertanian
dan atau/perikanan berskala produktif, usaha
ekonomi untuk ketahanan pangan dan usaha
ekonomi lainnya yang difokuskan kepada
pembentukan dan pengembangan produk
unggulan Desa dan/atau produk unggulan
kawasan perdesaan;
b) pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur
sosial dasar serta pengadaan sarana prasarana
sosial dasar dan lingkungan yang diarahkan
pada upaya mendukung peningkatan kualitas
pemenuhan akses masyarakat Desa terhadap
pelayanan sosial dasar dan lingkungan; dan
c) pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur
dasar.
b. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa
1. Desa Tertinggal dan/atau Desa Sangat Tertinggal
memprioritaskan kegiatan pemberdayaan
masyarakat Desa untuk meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat Desa yang
meliputi:
a) pembentukan BUMDesa dan/atau BUMDesa
Bersama melalui penyertaan modal,
pengelolaan produksi, distribusi dan
pemasaran bagi usaha ekonomi pertanian
berskala produktif dan usaha ekonomi lainnya
perdesaan.
b) pembentukan usaha ekonomi warga/kelompok,
dan/atau lembaga ekonomi masyarakat Desa
lainnya melalui akses permodalan yang dikelola
BUMDesa dan/atau BUMDesa, pengelolaan
produksi, distribusi dan pemasaran bagi usaha
ekonomi pertanian berskala produktif dan
usaha ekonomi lainnya yang difokuskan
kepada pembentukan dan pengembangan
produk unggulan Desa dan/atau produk
unggulan kawasan perdesaan;
c) pembentukan usaha ekonomi melalui
pendayagunaan sumber daya alam dan
penerapan teknologi tepat guna; dan
d) pembukaan lapangan kerja untuk pemenuhan
kebutuhan hidup bagi masyarakat Desa secara
berkelanjutan.
2. Desa Berkembang memprioritaskan kegiatan
pemberdayaan masyarakat Desa untuk
meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat
Desa yang meliputi:
a) penguatan BUMDesa dan/atau BUMDesa
Bersama melalui penyertaan modal,
perdesaan;
b) penguatan usaha ekonomi warga/kelompok,
c) penguatan dan pengembangan usaha ekonomi
melalui pendayagunaan sumber daya alam dan
penerapan teknologi tepat guna;
d) peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga
kerja terampil dan pembentukan
wirausahawan di Desa; dan
e) pengembangan lapangan kerja untuk
pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat
Desa secara berkelanjutan.
3. Desa Maju dan/atau Desa Mandiri
masyarakat Desa untuk meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat Desa yang
meliputi:
a) perluasan usaha BUMDesa dan/atau
BUMDesa Bersama melalui penyertaan modal,
perdesaan;
b) perluasan usaha ekonomi warga/kelompok,
c) perluasan usaha ekonomi melalui
pendayagunaan sumber daya alam dan
d) peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga
kerja ahli di Desa; dan
e) perluasan/ekspansi lapangan kerja untuk
pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat
Desa secara berkelanjutan.
4. Desa Sangat Tertinggal, Desa Tertinggal, Desa
Berkembang, Desa Maju dan Desa Mandiri
masyarakat Desa untuk meningkatkan kapasitas
dan kapabilitas masyarakat Desa yang meliputi:
a) pengelolaan secara partisipatif kegiatan
pelayanan sosial dasar di bidang pendidikan,
kesehatan, pemberdayaan warga miskin,
pemberdayaan perempuan dan anak; dan
b) pemberdayaan masyarakat marginal dan
anggota masyarakat Desa penyandang
disabilitas;
(7) Alokasi Afirmasi
Desa yang mendapatkan alokasi afirmasi wajib
mempergunakan alokasi afirmasi untuk kegiatan
penanggulangan kemiskinan. Alokasi Afirmasi adalah
alokasi yang dihitung dengan memperhatikan status
Desa Tertinggal dan Desa Sangat Tertinggal, yang
memiliki jumlah penduduk miskin tinggi.
Kegiatan penanggulangan kemiskian yang
bersumber dari alokasi afirmasi antara lain:
a. pelatihan keahlian dan ketrampilan kewirausahaan,
yaitu pembekalan keahlian untuk mengembangkan
usaha secara mandiri bagi warga miskin;
b. pendampingan kelompok usaha mulai pembentukan,
pelatihan organisasi, analisis potensi, pengusulan
kegiatan usaha produktif, pelaksanaan kegiatan,
akses keuangan dan permodalan, hingga
pengelolaan/pemasaran hasil bagi warga miskin;
c. membangun prasarana pelatihan usaha dan keahlian
kerja bagi warga miskin;
d. membangun prasarana produksi bersama untuk
produk dan komoditas unggulan Desa;
e. mengembangkan sentra produksi dan pemasaran
hasil warga miskin;
f. mengembangkan bursa tenaga kerja terampil Desa
yang berasal dari warga miskin;
g. memfasilitasi akses keuangan, permodalan dan pasar
bagi bursa komoditas, produksi dan tenaga kerja
terampil Desa yang berasal dari warga miskin;
h. mendorong pemerintah Desa menyediakan
infrastruktur ekonomi pendukung seperti: balai
latihan kerja untuk peningkatan kapasitas
masyarakat miskin, sentra produksi dan pemasaran
produk serta komoditas sebagai hasil pengembangan
oleh waga miskin; dan
i. kegiatan penanggulangan kemiskian lainnya yang
(8) Prioritas penggunaan Dana Desa dapat digunakan untuk
membiayai pelaksanaan program dan kegiatan prioritas
yang bersifat lintas bidang.
(9) Prioritas penggunaan dana desa, diharapkan dapat
memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi masyarakat
Desa berupa peningkatan kualitas hidup, peningkatan
kesejahteraan dan penanggulangan kemiskinan serta
peningkatan pelayanan publik di tingkat Desa
(10) Peningkatan kualitas hidup masyarakat Desa,
diutamakan untuk membiayai pelaksanaan program dan
kegiatan di bidang pelayanan sosial dasar yang
berdampak langsung pada meningkatnya kualitas hidup
masyarakat.
Kegiatan pelayanan sosial dasar meliputi :
a. Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan
pemeliharaan sarana prasarana dasar untuk
pemenuhan kebutuhan
b. lingkungan pemukiman;
c. transportasi;
d. energi; dan
e. informasi dan komunikasi.
(11) Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan
pemeliharaan sarana prasarana pelayanan sosial dasar
untuk pemenuhan kebutuhan:
1) Kesehatan masyarakat; dan
2) Pendidikan dan kebudayaan.
pemeliharaan sarana prasarana ekonomi masyarakat
Desa meliputi:
1) usaha pertanian untuk ketahanan pangan;
2) usaha ekonomi pertanian berskala produktif
meliputi aspek produksi, distribusi dan
pemasaran yang difokuskan kepada pembentukan
dan pengembangan produk unggulan Desa
dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan;
dan
3) usaha ekonomi non pertanian berskala produktif
meliputi aspek produksi, distribusi dan
pemasaran yang difokuskan kepada pembentukan
dan pengembangan produk unggulan Desa
dan/atau produk unggulan kawasan perdesaan.
pemeliharaan sarana prasarana lingkungan untuk
pemenuhan kebutuhan:
1) kesiapsiagaan menghadapi bencana alam dan konflik
sosial;
2) penanganan bencana alam dan bencana sosial; dan
3) pelestarian lingkungan hidup.
a) Pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan
pemeliharaan infrastruktur dan sarana prasarana
diputuskan melalui musyawarah Desa.
b) Peningkatan pelayanan publik ditingkat Desa yang
diwujudkan dalam upaya peningkatan gizi
masyarakat serta pencegahan anak kerdil (stunting).
c) Kegiatan pelayanan gizi dan pencegahan anak kerdil
(stunting) meliputi:
a. penyediaan air bersih dan sanitasi;
b. pemberian makanan tambahan dan bergizi untuk

balita;
c. pelatihan pemantauan perkembangan kesehatan
ibu hamil atau ibu menyusui;
d. bantuan posyandu untuk mendukung kegiatan
pemeriksaan berkala kesehatan ibu hamil atau
ibu menyusui;
e. pengembangan apotik hidup desa dan produk
hotikultura untuk memenuhi kebutuhan gizi ibu
hamil atau ibu menyusui;
f. pengembangan ketahanan pangan di Desa; dan
g. kegiatan penanganan kualitas hidup lainnya yang
d) Peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa
diutamakan membiayai pelaksanaan program dan
kegiatan yang bersifat lintas bidang untuk
menciptakan lapangan kerja yang berkelanjutan,
meningkatkan pendapatan ekonomi bagi keluarga
miskin dan meningkatkan pendapatan asli Desa.
e) Program dan kegiatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) antara lain bidang kegiatan produk unggulan
Desa dan/atau produk unggulan kawasan
perdesaan, BUMDesa dan/atau BUMDesa Bersama,
embung/penampungan air kecil lainnya, serta sarana
olahraga Desa sesuai dengan kewenangan Desa.
f) Pembangunan sarana olahraga Desa merupakan unit
usaha yang dikelola oleh BUMDesa atau BUMDesa
bersama.
g) Kegiatan peningkatan kesejahteraan masyarakat
h) Penanggulangan kemiskinan di Desa diutamakan
membiayai pelaksanaan program dan kegiatan padat
karya tunai untuk menyediakan lapangan kerja bagi
masyarakat desa yang menganggur, setengah
menganggur, keluarga miskin, dan stunting.
i) Kegiatan padat karya tunai dilakukan secara
swakelola oleh Desa dengan mendayagunakan
sumberdaya alam, teknologi dan sumberdaya
manusia di Desa.
j) Pendayagunaan sumberdaya manusia dilakukan
dengan mengalokasikan 30% (Tiga Puluh Perseratus)
dari kegiatan pembangunan desa bersumber dari
Dana Desa untuk membayar upah masyarakat dalam
rangka menciptakan lapangan kerja di desa.
k) Kegiatan pembangunan dilakukan oleh tenaga kerja
setempat dan memberikan pendapatan serta
menggunakan bahan baku lokal.
l) Upah kerja dibayar secara harian atau mingguan
dalam pelaksanaan kegiatan yang dibiayai dengan
Dana Desa.
m) Pelaksanaan kegiatan padat karya tunai tidak
dikerjakan pada saat musim panen.
n) Tenaga kerja diutamakan dari kelompok miskin,
kelompok penganggur, kelompok setengah
penganggur dan/atau kelompok marginal.
o) Pelaksanaan kegiatan pembangunan yang didanai
dari Dana Desa dengan mekanisme swakelola.
p) Desa dalam perencanaan program dan kegiatan
pembangunan Desa yang dibiayai Dana Desa, dapat
mempertimbangkan tipologi Desa berdasarkan
tingkat perkembangan kemajuan Desa, meliputi:
a. Desa Tertinggal dan/atau Desa Sangat Tertinggal
memprioritaskan kegiatan pembangunan Desa
pada:
i. pengadaan, pembangunan, pengembangan, dan
pemeliharaan infrastruktur dasar; dan
ii. pembangunan, pengembangan dan
pemeliharaan infrastruktur ekonomi
b. pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi
dan pemasaran yang diarahkan pada :
i) upaya pembentukan usaha ekonomi pertanian
berskala produktif,
ii) usaha ekonomi pertanian untuk ketahanan
pangan;
iii) usaha ekonomi lainnya yang difokuskan
produk unggulan desa dan/atau produk
unggulan kawasan perdesaan.
c. Desa Berkembang memprioritaskan kegiatan
pembangunan Desa pada:
1) Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan
infrastruktur ekonomi
2) Pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi
dan pemasaran untuk mendukung :
i) penguatan usaha ekonomi pertanian berskala
produktif,
ii) penguatan usaha ekonomi untuk ketahanan
pangan; dan
iii) penguatan usaha ekonomi lainnya yang
difokuskan kepada pembentukan dan
pengembangan produk unggulan desa
perdesaan; dan
3) Pengadaan sarana prasarana sosial dasar dan
mendukung pemenuhan akses masyarakat Desa
terhadap pelayanan sosial dasar dan lingkungan;
dan
4) Pengembangan dan pemeliharaan infrastruktur
dasar.
d. Desa Maju dan/atau Desa Mandiri memprioritaskan
kegiatan pembangunan pada:
1) Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan
infrastruktur ekonomi.
2) Pengadaan sarana prasarana produksi, distribusi
dan pemasaran untuk mendukung :
a. perluasan/ekspansi usaha ekonomi pertanian
berskala produktif,
b. perluasan usaha ekonomi untuk ketahanan
pangan; dan
c. perluasan usaha ekonomi lainnya yang
difokuskan kepada pembentukan dan
perdesaan; dan
d. Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur
social dasar
e. Pengadaan sarana prasarana sosial dasar dan
mendukung peningkatan kualitas pemenuhan
akses masyarakat Desa terhadap pelayanan
sosial dasar dan lingkungan; dan
f. Pengembangan dan pemeliharaan
infrastruktur dasar.
q) Dana Desa digunakan untuk membiayai program dan

kegiatan bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa
yang ditujukan untuk meningkatkan kapasitas dan
kapabilitas masyarakat Desa dalam penerapan hasil
pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi,
teknologi tepat guna, dan temuan baru untuk
kemajuan ekonomi dan pertanian masyarakat Desa
dengan mendayagunakan potensi dan
sumberdayanya sendiri
r) Kegiatan pemberdayaan masyarakat Desa yang
diprioritaskan antara lain:
a. peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses
perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan
pembangunan Desa;
b. pengembangan kapasitas masyarakat Desa yang
dilaksanakan di Desa setempat;
c. pengembangan ketahanan masyarakat Desa;
d. pengembangan ketahanan keluarga;
e. pengelolaan dan pengembangan sistem informasi
Desa melalui pengembangan kapasitas dan
pengadaan aplikasi perangkat lunak (software) dan
perangkat keras (hardware) komputer untuk
pendataan dan penyebaran informasi
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat
Desa yang dikelola secara terpadu;
f. dukungan pengelolaan kegiatan pelayanan sosial
dasar di bidang pendidikan, kesehatan,
pemberdayaan warga miskin, pemberdayaan
perempuan dan anak, serta pemberdayaan
masyarakat marginal dan anggota masyarakat
Desa penyandang disabilitas;
g. dukungan pengelolaan kegiatan pelestarian
lingkungan hidup;
h. dukungan kesiapsiagaan menghadapi bencana
alam dan konflik sosial serta penanganannya;
i. dukungan permodalan dan pengelolaan usaha
ekonomi produktif yang dikelola oleh BUMDesa
dan/atau BUMDesa Bersama;
j. dukungan pengelolaan usaha ekonomi oleh
kelompok masyarakat, koperasi dan/atau lembaga
ekonomi masyarakat Desa lainnya;
k. pendayagunaan sumberdaya alam untuk
kemandirian Desa dan peningkatan kesejahteran
masyarakat;
l. penerapan teknologi tepat guna untuk
pendayagunaan sumberdaya alam dan
peningkatan usaha ekonomi pertanian berskala
produktif;
m. pengembangan kerja sama antar Desa dan kerja
sama Desa dengan pihak ketiga; dan
n. kegiatan pemberdayaan masyarakat Desa lainnya
s) Pengembangan kapasitas masyarakat Desa wajib

dilakukan secara swakelola oleh Desa atau badan
kerja sama antar-Desa dan dilaksanakan
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan
t) Desa dalam perencanaan program dan kegiatan

pemberdayaan masyarakat Desa yang dibiayai Dana
Desa, dapat mempertimbangkan tipologi Desa
berdasarkan tingkat perkembangan kemajuan Desa,
meliputi:
u) Desa Tertinggal dan/atau Desa Sangat Tertinggal
memprioritaskan kegiatan pemberdayaan masyarakat
Desa untuk merintis Lumbung Ekonomi Desa yang
meliputi:
1) pembentukan BUM Desa dan/atau BUM Desa
Bersama melalui :
i) perluasan/ekspansi usaha ekonomi pertanian
berskala produktif,
ii) Penyertaan modal,
iii) Pengelolaan produksi, distribusi dan
perdesaan;
iv) pembentukan usaha ekonomi
warga/kelompok, koperasi dan/atau lembaga
ekonomi masyarakat Desa lainnya melalui :
i. akses permodalan yang dikelola BUMDesa
dan/atau BUMDesa,
ii. pengelolaan produksi, distribusi dan
berskala produktif dan usaha ekonomi
lainnya yang difokuskan kepada
pembentukan dan pengembangan produk
unggulan Desa dan/atau produk unggulan
kawasan perdesaan
iii. pembentukan usaha ekonomi melalui
pendayagunaan sumberdaya alam dan
penerapan teknologi tepat guna; dan
iv. pembukaan lapangan kerja untuk
pemenuhan kebutuhan hidup bagi
masyarakat Desa secara berkelanjutan
e. Desa Berkembang memprioritaskan kegiatan
pemberdayaan masyarakat Desa untuk meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat desa yang
meliputi :
1) Penguatan BUM Desa dan/atau BUM Desa
Bersama melalui :
i) penyertaan modal,
ii) pengelolaan produksi, distribusi dan
perdesaan;
2) penguatan usaha ekonomi warga/kelompok,
koperasi dan/atau lembaga ekonomi masyarakat
Desa lainnya melalui :
i) akses permodalan yang dikelola BUMDesa
dan/atau BUMDesa,
perdesaan;
3) penguatan dan pengembangan usaha ekonomi
melalui pendayagunaan sumberdaya alam dan
4) peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kerja
terampil dan pembentukan wirausahawan di Desa;
dan
5) pengembangan lapangan kerja untuk pemenuhan
kebutuhan hidup masyarakat Desa secara
berkelanjutan.
f. Desa Maju dan/atau Desa Mandiri memprioritaskan
kegiatan pemberdayaan masyarakat Desa untuk
meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat
Desa, meliputi:
1) Perluasan/ekspansi usaha BUM Desa dan/atau
BUM Desa Bersama melalui :
i) penyertaan modal,
perdesaan;
2) Perluasan/ekspansi usaha ekonomi warga/
kelompok, koperasi dan/atau lembaga ekonomi
masyarakat Desa lainnya melalui
i) akses permodalan melalui BUM Desa dan/atau
BUMDesa Bersama,
perdesaan;
3) perluasan usaha ekonomi melalui pendayagunaan
sumberdaya alam dan penerapan teknologi tepat
guna;
4) peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kerja
ahli di Desa; dan
5) perluasan/ekspansi lapangan kerja untuk
pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat Desa
secara berkelanjutan
g. Desa Sangat Tertinggal, Desa Tertinggal, Desa
Desa untuk meningkatkan kapasitas dan kapabilitas
masyarakat desa meliputi :
1) pengelolaan secara partisipatif kegiatan pelayanan
sosial dasar di bidang pendidikan, kesehatan,
pemberdayaan warga miskin, pemberdayaan
perempuan dan anak, serta pemberdayaan
masyarakat marginal dan anggota masyarakat
Desa penyandang disabilitas;
2) pengelolaan secara partisipatif kegiatan
pelestarian lingkungan hidup;
3) pengelolaan kesiapsiagaan menghadapi bencana
alam dan konflik sosial, penanganan bencana
alam dan konflik sosial, serta penanganan
kejadian luar biasa lainnya;
4) pengembangan kapasitas dan kapabilitas
masyarakat Desa agar mampu berpartisipasi
dalam penggunaan Dana Desa yang dikelola
secara transparan dan akuntabel; dan
5) peningkatan partisipatif masyarakat dalam
memperkuat tata kelola Desa yang demokratis
dan berkeadilan social
h. Desa Sangat Tertinggal, Desa Tertinggal, Desa
Desa untuk memperkuat sosial budaya Desa yang
meliputi :
1) penyusunan produk hukum di Desa yang dikelola
secara demokratis dan partisipatif;
2) pembentukan dan pengembangan budaya hukum
serta menegakkan peraturan hukum di Desa;
3) pembentukan dan pengembangan keterbukaan
informasi untuk mendorong dan meningkatkan
partisipasi masyarakat Desa;
4) penguatan ketahanan masyarakat Desa melalui
penerapan nilai-nilai Pancasila;
5) penguatan adat istiadat, seni, tradisi dan budaya
Desa.
6)
(14) Ketentuan lebih lanjut mengenai prioritas penggunaan
Dana Desa untuk program dan kegiatan bidang
pembangunan Desa dan pemberdayaan masyarakat
Desa yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Bupati ini.
(15) Ketentuan lebih lanjut mengenai Ketentuan dan
Mekanisme Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa
dan Tipologi Desa tercantum dalam Lampiran III yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan
Bupati ini.
(16) Prioritas penggunaan Dana Desa wajib dipublikasikan
oleh Pemerintah Desa kepada masyarakat Desa di ruang
publik yang dapat diakses masyarakat Desa.
(17) Publikasi penggunaan Dana Desa dilakukan secara
swakelola dan partisipatif dengan melibatkan peran serta
masyarakat Desa.
(18) Dalam hal Desa tidak mempublikasikan penggunaan
Dana Desa di ruang public, Pemerintah Daerah
memberikan sanksi administrasi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
(19) Dana Desa dapat digunakan untuk membiayai kegiatan
yang tidak termasuk dalam prioritas penggunaan Dana
Desa setelah mendapat persetujuan Bupati.
(20) Persetujuan Bupati diberikan pada saat evaluasi
Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa.
(21) Dalam memberikan persetujuan, Bupati memastikan
pengalokasian Dana Desa untuk kegiatan yang menjadi
prioritas telah terpenuhi dan/atau kegiatan
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat telah
terpenuhi.
C. MEKANISME PENETAPAN PRIORITAS PENGGUNAAN

DANA DESA
(1) Mekanisme penetapan prioritas penggunaan Dana Desa

merupakan bagian dari perencanaan pembangunan Desa
yang disusun sesuai dengan Peraturan Desa tentang
kewenangan Desa dengan mengacu pada perencanaan
pembangunan Daerah Kabupaten
(2) Dalam hal pemetaan tipologi Desa berdasarkan tingkat
perkembangan Desa untuk penyusunan prioritas
penggunaan Desa, Pemerintah Desa menggunakan data
Indeks Desa Membangun (IDM).
(3) Data Indeks Desa Membangun bersumber dari

Kementrian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi Republik Indonesia.
(4) Pemerintah Kabupaten melakukan evaluasi terhadap
tingkat perkembangan Desa berdasarkan data IDM.
(5) Hasil evaluasi tingkat perkembangan Desa menjadi dasar
penyusunan RKP tahun berikutnya.
D. PERTANGGUNGJAWABAN
(1) Kepala Desa selaku Pemegang Kekuasaan Pengelolaan

Keuangan Desa yang karena jabatannya mempunyai
kewenangan menyelenggarakan keseluruhan pengelolaan
Dana Desa dengan berpedoman pada ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
(2) Kepala Desa dengan dikoordinasikan oleh Camat

menyampaikan laporan realisasi penyerapan dan capaian
output Dana Desa setiap tahap penyaluran kepada
Bupati melalui Dinas Pemberdayaan masyarakat dan
Desa.
(3) Penyampaian laporan realisasi penyerapan dan capaian

output Dana Desa sebagaimana dimaksud terdiri atas:
a. Laporan realisasi penyerapan dan capaian output

Dana Desa tahun anggaran sebelumnya; dan
b. Laporan realisasi penyerapan dan capaian output

Dana Desa sampai dengan tahap II.

Desa tahun anggaran sebelumnya disampaikan paling
lambat tanggal 7 Februari tahun anggaran berjalan.
Desa sampai dengan tahap II disampaikan paling lambat
tanggal 7 Juni tahun anggaran berjalan.
(6) Laporan realisasi pengunaan Dana Desa disusun sesuai
dengan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran
IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Bupati ini.
(7) Bupati dapat memfasilitasi percepatan penyampaian
laporan realisasi pengunaan Dana Desa.
(8) Dalam hal yang dipandang perlu untuk dilaporkan secara
mendesak atau bersifat khusus, dapat dilakukan diluar
mekanisme laporan berkala. Pelaporan khusus ini bentuk
dan waktunya disesuaikan dengan kondisi dan keadaan
yang ada.
(9) Kepala Desa bertanggung jawab atas penggunaan dan
pengelolaan Dana Desa.
(10) Setiap Pengeluaran belanja penggunaan Dana Desa harus
didukung dengan bukti yang lengkap dan sah.
(11) Dalam mengadministrasikan pengelolaan keuangan desa,
Kepala Desa menggunakan Aplikasi Siskeudes.
E. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

(1) Bupati melaksanakan pemantauan dan evaluasi prioritas
penggunaan Dana Desa, sisa Dana Desa di RKD dan
capaian keluaran Dana Desa.
(2) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi atas sisa Dana
Desa didelegasikan kepada Camat.
(3) Dalam hal ditemukan sisa Dana Desa di RKD lebih dari
30% (tiga puluh persen), maka Camat:
a. meminta penjelasan kepada Kepala Desa mengenai sisa
Dana Desa di RKD; dan/atau
b. melaporkan kepada Bupati dengan tembusan kepada
Inspektorat Daerah, untuk selanjutnya dilakukan
pemeriksaan.
(4) Sisa Dana Desa dihitung dari Dana Desa yang diterima
Desa pada tahun anggaran berkenaan ditambah dengan
sisa Dana Desa tahun anggaran sebelumnya.
(5) Kepala Desa wajib menganggarkan kembali sisa Dana
Desa dalam rancangan APBDesa tahun anggaran
berikutnya sebagai dasar penggunaan Dana Desa.
F. SANKSI
(1) Dalam hal Kepala Desa melakukan penyalahgunaan Dana
Desa dan ditetapkan sebagai tersangka, Menteri
Keuangan dapat melakukan penghentian penyaluran
Dana Desa tahun anggaran berjalan dan/ tahun
anggaran berikutnya.
(2) Menteri Keuangan menyampaikan surat permohonan
penjelasan status hukum Kepala Desa kepada pimpinan
lembaga penegak hukum terkait.
(3) Dalam hal berdasarkan surat penjelasan dari pimpinan
lembaga penegak hukum sebagaimana ayat (2), status
hukum Kepala Desa ditetapkan sebagai tersangka,
Menteri Keuangan melakukan penghentian penyaluran
Dana Desa tahun anggaran berjalan dan/ tahun
anggaran berikutnya.
(4) Penghentian penyaluran Dana Desa sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) ditetapkan dengan Keputusan
Menteri Keuangan yang ditandatangani oleh Direktur
Jendral Perimbangan Keuangan atas nama Menteri
Keuangan.
(5) Dalam hal status tersangka sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) ditetapkan setelah Dana Desa tahun anggaran
berjalan disalurkan seluruhnya, penghentian penyaluran
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) mulai dilaksanakan
pada penyaluran Dana Desa tahap 1 tahun anggaran
berikutnya.
(6) Menteri keuangan dapat menyalurkan kembali Dana
Desa yang dihentikan penyalurannya sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 47 ayat (3) setelah menerima:
a. Pencabutan dan/atau pemulihan status hukum
tersangka; atau
b. Putusan pengadilan yang mempunyai kekuatan
hukum tetap,
Atas Kepala Desa yang melakukan penyalahgunaan
pengelolaan Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam
pasal 47.
(7) Dalam hal telah ditetapkan pencabutan dan/atau
pemulihan status hukum tersangka atau putusan
pengadilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri
Keuangan menyampaikan surat permohonan penjelasan
kepada pimpinan lembaga penegak hukum atau lembaga
peradilan.
(8) Pemerintah Desa yang melanggar ketentuan, diberikan
sanksi penundaan penyaluran Dana Desa.
(9) Dalam hal setelah dikenakan sanksi penyaluran Dana
Desa ternyata Desa masih belum memenuhi ketentuan,
maka dapat diberikan sanksi pemotongan penyaluran
Dana Desa.
(10) Pemotongan penyaluran Dana Desa dilakukan pada
penyaluran Dana Desa tahun anggaran berikutnya.
G. TIM KOORDINASI, FASILITASI, DAN EVALUASI
1) Di tingkat Kabupaten, dibentuk Tim Koordinasi yang

ditetapkan dengan Keputusan Bupati.
2) Tim Koordinasi mempunyai tugas:
a. melaksanakan sosialisasi kebijakan, data, dan
informasi mengenai Dana Desa;
b. menyusun regulasi tentang pengelolaan Dana Desa;
c. memfasilitasi penyelesaian permasalahan dalam
pengelolaan Dana Desa secara berjenjang;
d. melakukan pembinaan, pelatihan, monitoring dan
evaluasi pengelolaan Dana Desa; dan
e. memberikan laporan atas pelaksanaan tugasnya
kepada Bupati.
(3) Di tingkat Kecamatan, dibentuk Tim Evaluasi yang
ditetapkan dengan Keputusan Bupati
(4) Tim Evaluasi dengan susunan keanggotaan terdiri atas:
a. Camat sebagai Ketua;
b. Sekretaris Kecamatan sebagai Sekretaris;
c. Unsur pemerintah kecamatan (Kasi PMD, Kasi
Pemerintahan) sebagai anggota
(5) Tim Evaluasi mempunyai tugas:
a. melakukan verifikasi kelayakan permohonan
penyaluran Dana Desa;
b. melakukan pembinaan dalam perencanaan dan
pelaksanaan Dana Desa;
pengelolaan Dana Desa;
d. melakukan pembinaan administrasi Keuangan Desa;
e. melakukan pengawasan, pengendalian, monitoring,
dan evaluasi; dan
f. memberikan laporan kepada Tim Koordinasi
Kabupaten.
H. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
1) Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap

Pemerintah Desa.
2) Dalam hal melakukan pembinaan dan pengawasan,
Bupati dibantu oleh Camat dan Inspektorat Daerah.
I. KETENTUAN PENUTUP
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal

diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya,
memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan
penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Sampang.
` Lampiran II
PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN ALOKASI

DANA DESA
a. SUMBER DAN PENGALOKASIAN ALOKASI DANA DESA

1) ADD bersumber dari APBD
2) ADD dialokasikan sebesar 10% (sepuluh perseratus)
dari dana perimbangan yang diterima daerah dalam
APBD setelah dikurangi dana alokasi khusus dan dana
spesisifik.
b. BESARAN SILTAP DAN TUNJANGAN

(1) Penghasilan Tetap, Tunjangan, Penerimaan Lain yang
sah Kepala Desa dan Perangkat desa.
a. Kepala Desa dan Perangkat memperoleh Penghasilan
Tetap (SILTAP) setiap bulan;
b. Penghasilan Tetap (SILTAP) Kepala Desa dan
Perangkat Desa serta Tunjangan Penghasilan BPD
dianggarkan dalam APBDes yang bersumber dari
Alokasi Dana Desa
c. Pengalokasian Alokasi Dana Desa untuk Penghasilan
Tetap (SILTAP) Kepala Desa dan Perangkat Desa
serta Tunjangan Penghasilan BPD, menggunakan
perhitungan sebagai berikut :
i) Alokasi Dana Desa yang berjumlah kurang
dari Rp. 500.000.000 (lima ratus juta rupiah)
digunakan maksimal 60 % (enam puluh per
seratus);
ii) Alokasi Dana Desa yang berjumlah dari Rp.
500.000.000 (lima ratus juta rupiah) sampai
dengan Rp. 700.000.000 (tujuh ratus juta
rupiah ) digunakan maksimal 50 % (lima
puluh per seratus);
iii) Alokasi Dana Desa yang berjumlah lebih dari
Rp. 700.000.000 (tujuh ratus juta rupiah)
sampai dengan Rp. 900.000.000 (sembilan
ratus juta rupiah) digunakan maksimal 40 %
(empat puluh per seratus);
iv) Alokasi Dana Desa yang berjumlah lebih dari

Rp. 900.000.000 (sembilan ratus juta rupiah)
digunakan maksimal 30 % (tiga puluh per
seratus).
v) Rincian perhitungan Penghasilan Tetap

Kepala Desa dan Perangkat Desa serta
Tunjangan Penghasilan BPD sebagai berikut :
(a) Kepala Desa setinggi-tingginya sebesar Rp.
2.000.000,- (Dua juta rupiah)/bulan
untuk pagu Alokasi Dana Desa Rp.
400.000.000,- (empat ratus juta rupiah)
sampai dengan Rp. 750.000.000,- (tujuh
ratus lima puluh juta rupiah)
(b) Sekretaris Desa setinggi-tingginya sebesar
70% (tujuh puluh per seratus) dari
Penghasilan Tetap (SILTAP) Kepala Desa;
(c) Kasi, Kasun setinggi-tingginya sebesar
60% (enam puluh per seratus) dari
(d) Kaur setinggi-tingginya sebesar 55% (lima
puluh lima per seratus) dari Penghasilan
Tetap (SILTAP) Kepala Desa; Khusus kaur
Keuangan sebagai bendahara
mendapatkan tambahan Rp. 200.000,-
(dua ratus ribu).
(e) Honor Operator Desa setinggi-tingginya
sebesar 50% (lima puluh per seratus) dari
vi) Besarnya Tunjangan Penghasilan
pimpinan/anggota BPD, ditentukan sebagai
berikut:
(a) Ketua BPD setinggi-tingginya sebesar 40%
(empat puluh per seratus) dari
Penghasilan Tetap Kepala Desa;
(b) Wakil Ketua / Sekretaris BPD setinggi-
tingginya sebesar 80% (delapan puluh per
seratus) dari Ketua BPD;
(c) Anggota BPD setinggi-tingginya sebesar
70% (tujuh puluh per seratus) dari Ketua
BPD;
(2) Pengalokasian batas maksimal Penghasilan Tetap
(SILTAP) Kepala Desa dan Perangkat Desa serta
Tunjangan Penghasilan BPD, ditetapkan dengan
mempertimbangkan efisiensi, jumlah perangkat,
kompleksitas tugas pemerintahan, dan letak geografis.
(3) Kepala Desa dan Perangkat Desa diikutsertakan dalam
asuransi kesehatan dan ketenagakerjaan (Jaminan
Kecelakaan Kerja, Jaminan Kematian dan Jaminan Hari
Tua)
(4) Kepala Desa dan Perangkat Desa dapat memperoleh
penerimaan lain yang sah sesuai honorarium kegiatan
yang bersumber dari APBDesa
c. PENYALURAN ADD
1) Penyaluran ADD dilakukan melalui pemindah bukuan
dari Rekening Kas Umum Daerah ke Rekening Kas
Desa.
2) Penyaluran ADD berdasarkan alokasi dana masing-
masing Desa
3) Pemindahbukuan dari Rekening Kas Umum Daerah ke
Rekening Kas Desa dilakukan setelah Pemerintah Desa
mengajukan Surat Permintaan Pembayaran
4) Pemindahbukuan dengan tahapan sebagai berikut :
a. Bendahara Belanja Tidak langsung Hibah, Bantun
dan Belanja Tidak Terduga Pada Pejabat Pengelola
Keuangan Daerah membuatkan tanda terima
sebagai Lampiran Surat Perintah Pembayaran untuk
proses Surat Perintah Pembayaran dan Surat
Perintah Pencairan Dana; dan
b. Berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana
sebagaimana dimaksud pada huruf a, Bendahara
Pengeluaran Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
melakukan pemindahbukuan ADD.
5) Penyaluran ADD dilakukan secara bertahap yakni :
a. Tahap I sebesar 25% (dua puluh lima perseratus);
b. Tahap II sebesar 25% (dua puluh lima perseratus);
c. Tahap III sebesar 25% (dua puluh lima perseratus);
d. Tahap IV sebesar 25% (dua puluh lima
perseratus);
6) Penyaluran Tahap I dilakukan setelah Kepala Desa
menyampaikan :
a. Peraturan Desa tentang APB Desa
b. Laporan realisasi penggunaan ADD Tahap IV
tahun anggaran sebelumnya;
c. Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APB
Desa tahun aanggaran sebelumnya; dan
d. Peraturan Desa tentang Laporan Pertanggung
Jawaban Realisasi Pelaksanaan APB Desa tahun
anggaran sebelumnya
7) Penyaluran Tahap II dan seterusnya dilakukan setelah
Kepala Desa menyampaikan laporan realisasi
penggunaan ADD Tahap sebelumnya
8) Peraturan Desa tentang APB Desa disampaikan Kepada
Bupati melalui Camat
9) Tahap I :
a. Kepala Desa mengajukan permohonan pencairan
ADD kepada Bupati melalui Kepala Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dengan
tembusan kepala BPPKAD, dengan dilampiri :
i) Foto copi Peraturan Desa tentang APB Desa;
ii) Foto copi Rekening Kas Desa
iii) Foto copi Keputusan Kepala Desa tentang
Kaur Keuangan, yang dilegalisir oleh Kepala
Desa
iv) Pakta integritas bermeterai cukup;
v) Kuitansi penerimaan bermaterai cukup;
vi) Foto copi Kartu Tanda Penduduk Kepala Desa
dan Kaur Keuangan Desa, yang dilegalisir oleh
Camat
vii) NPWP atas nama Kaur Keuangan Desa
b. Dokumen permohonan pencairan telah diverifikasi
dan rekomendasikan oleh Camat;
c. BPPKAD menyalurkan ADD sesuai dengan
ketentuan
10) Tahap II;

tembusan kepala BPPKAD, dengan dilampiri;
i) Laporan realisasi penyerapan dan capaian
output ADD tahap sebelumnya;
ii) Surat pernyataan kebenaran laporan realisasi
penyerapan dan capaian aouput ADD dari
Kepala Desa bermaterai cukup;
dan rekomendasikan oleh Camat, dengan dilampiri
laporan perkembangan kegiatan ;
ketentuan
11) Tahap III
a. Kepala Desa mengajukan permohonan kepada
Masyarakat dan Desa dengan tembusan kepada
kepala BPPKAD, dengan dilampiri:
output ADD tahap sebelumnya
ii) Surat pernyataan kebenaran laporan realisasi
penyerapan dan capaian output ADD dari
kepala Desa bermaterai cukup
dan direkomendasi oleh Camat,
ketentuan.
12) Tahap IV:

tembusan kepala BPPKAD, dengan diiampiri:
output ADD sampai dengan Tahap
sebelumnya;
ii) surat pernyataan kebenaran laporan realisasi
penyerapan dan capaian output ADD dari
Kepala Desa bermeterai cukup;
b. dokumen permohonan pencairan telah diverifikasi
dan direkomendasikan oleh Camat, dengan
dilampiri laporan perkembangan Kegiatan
ketentuan.
Lampiran III
PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN DANA BAGI

HASIL PAJAK DAERAH (PD) DAN BAGI HASIL RETRIBUSI
DAERAH (RD)
A. SUMBER DANA BAGI HASIL PAJAK DAN RETRIBUSI

Pengalokasikan Dana Bagi Hasil Pajak Daerah (PD) dan
bagi hasil Retribusi Daerah (RD) kepada Desa paling
sedikit 10% (sepuluh perseratus) dari realisasi penerimaan
bagi hasil Pajak Daerah (PD) dan bagi hasil Retribusi
Daerah (RD) Kabupaten Sampang dikurangi Pajak
Penerangan Jalan (PPJ)
B. MEKANISME PENYALURAN DAN PENCAIRAN PD DAN

RD
Mekanisme dilakukan dari kas umum daerah ke kas desa
adalah sebagai berikut :
1) Surat Keputusan Bupati tentang penetapan rincian
Pajak Daerah (PD) dan Retribusi Daerah (RD) per Desa
2) Permohonan Pencairan dari Kepala Desa kepada Bupati
melalui Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah (BPPKAD)
3) Kwitansi bermeterai yang ditandatangani Kepala Desa
dan stempel Desa
4) Surat Pernyataan tanggungjawab mutlak (Pakta
Integritas)
5) Laporan realisasi penggunaan Pajak Daerah (PD) dan
Retribusi Daerah (RD) triwulan sebelumnya.
C. PENERIMAAN (PD DAN RD)

Penerimaan PD DAN RD ke masing-masing Desa
D. PENGALOKASIAN DANA BAGI HASIL PD DAN RD
1) Tambahan Penghasilan Kepala Desa dan Perangkat
Desa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan di
Desa sebesar 40%;
2) Insentif Petugas Pungut Pendapatan desa sebesar 30%
3) Biaya Operasional Petugas Pungut Pendapatan Desa
sebesar 30%;
4) Proporsi Besaran Tambahan Penghasilan, Insentif
Petugas Pungut, biaya operasional sebagaimana angka
1 ditetapkan melalui Keputusan Kepala Desa.
E. PERTANGGUNGJAWABAN
Pertanggungjawaban PD DAN RD terintegrasi dengan
pertanggungjawaban APBDesa, sehingga bentuk
pertanggungjawabannya adalah pertanggungjawaban
pelaksanaan APBDesa
F. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

1) Bupati melaksanakan pemantauan dan evaluasi atas
sisa Dana Desa di RKD.
2) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi atas sisa Dana
Desa didelegasikan kepada Camat.
3) Dalam hal ditemukan sisa Dana Desa di RKD lebih dari
30% (tiga puluh persen), maka Camat:
a. meminta penjelasan kepada Kepala Desa;
dan/atau
b. melaporkan kepada Bupati dengan tembusan
kepada Inspektorat Daerah, untuk selanjutnya
dilakukan pemeriksaan.
4) Sisa Dana Desa dihitung dari Dana Desa yang diterima
Desa pada tahun anggaran berkenaan ditambah dengan
sisa Dana Desa tahun anggaran sebelumnya.
5) Kepala Desa wajib menganggarkan kembali sisa Dana
Desa dalam rancangan APBDesa tahun anggaran
berikutnya sebagai dasar penggunaan Dana Desa.
G. SANKSI
1) Pemerintah Desa yang melanggar ketentuan, diberikan
sanksi penundaan penyaluran Dana Desa
2) Dalam hal setelah dikenakan sanksi penyaluran Dana
Desa ternyata Desa masih belum memenuhi ketentuan,
maka dapat diberikan sanksi pemotongan penyaluran
Dana Desa.
3) Pemotongan penyaluran Dana Desa dilakukan pada
penyaluran Dana Desa tahun anggaran berikutnya.
H. TIM KOORDINASI, FASILITASI, DAN PENGELOLA

1) Di tingkat Kabupaten, dibentuk Tim Koordinasi yang
2) Tim Koordinasi mempunyai tugas:
a. melaksanakan sosialisasi kebijakan, data, dan
informasi mengenai Dana Desa;
b. menyusun regulasi tentang pengelolaan Dana Desa;
pengelolaan Dana Desa secara berjenjang;
d. melakukan pembinaan, pelatihan, monitoring, dan
evaluasi pengelolaan Dana Desa; dan
e. memberikan laporan atas pelaksanaan tugasnya
kepada Bupati.
3) Di tingkat Kecamatan, dibentuk Tim Fasilitasi yang
ditetapkan dengan Keputusan Camat.
4) Tim Fasilitasi dengan susunan keanggotaan terdiri atas:
a. Camat sebagai Ketua;
b. Sekretaris Kecamatan sebagai Sekretaris;
c. Unsur pemerintah kecamatan (Kasi PMD, Kasi
Pemerintahan dan Operator Kecamatan)
5) Tim Fasilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
mempunyai tugas:
a. melakukan verifikasi kelayakan permohonan
penyaluran Dana Desa;
b. melakukan pembinaan dalam perencanaan dan
pelaksanaan Dana Desa;
pengelolaan Dana Desa;
d. melakukan pembinaan administrasi Keuangan Desa;
e. melakukan pengawasan, pengendalian, monitoring,
dan evaluasi; dan
f. memberikan laporan kepada Tim Koordinasi
Kabupaten.
I. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

1) Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan
terhadap Desa.
2) Dalam melakukan pembinaan dan pengawasan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bupati dibantu
oleh Camat dan Inspektorat Daerah.
J. KETENTUAN PENUTUP
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya,
memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini
dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten
Sampang.
Ditetapkan di Sampang
pada tanggal 24 Pebruari 2020
BUPATI SAMPANG,
H. SLAMET JUNAIDI,
Diundangkan di Sampang
pada tanggal 24 Pebruari 2020
Plt. SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN SAMPANG,
BERITA DAERAH KABUPATEN SAMPANG TAHUN 2019 N0M0R 12

Kelengkapan Dan Prosedur Pengajuan Pencairan ADD Tahap I Sebesar
25% :
Permohonan Pencairan Dari Kepala Desa Kepada Bupati Melalui

1.
Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa
2. Pakta Integritas
3. Surat Pernyataan Kelengkapan Dokumen Dan Verifikasi
4. Kwitansi
Fotocopy Surat Keputusan Bupati Tentang Penetapan Pengangkatan
5.
Kepala Desa
6. Fotocopy NPWP Atas Nama Kaur Keuangan Desa
Fotocopy Surat Keputusan Kepala Desa Tentang Penunjukan Perangkat
7.
Desa
Fotocopy Surat Keputusan Kepala Desa Tentang Penunjukan Bank
8.
Sebagai Pemegang Rekening Kas
9. Fotocopy Rekening Koran
10. Fotocopy KTP Kepala Desa Dan Kaur Keuangan
11. Perdes Tentang APB Desa Beserta Lampirannya
12. Perdes Tentang RKP Desa Beserta Lampirannya
13. Perdes Tentang RPJM Desa Beserta Lampirannya
Laporan Realisasi Pertanggungjawaban APB Desa Semester Akhir
14
Tahun Anggaran Sebelumnya
Laporan Realisasi Penyerapan Alokasi Dana Desa Tahap IV Tahun
15
Anggaran Sebelumnya
LPJ Pelaksanaan APB Desa Tahun Anggaran Sebelumnya :
1. LPJ Tahun Anggaran Sebelumnya (Buku Kas Umum, Buku Bank,
Buku Pembantu Pajak, Bukti Transaksi, Foto-Foto Kegiatan,
Dokumen Pengadaan Barang Dan Jasa, Berita Acara Serah Terima
Kegiatan
2. Laporan Kekayaan Desa (Aset) Per 31 Desember 2017
Kelengkapan Dan Prosedur Pengajuan Pencairan ADD Tahap II

Sebesar 25% :

PEDOMAN PELAKSANAAN DANA DESA

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEDOMAN PELAKSANAAN DANA DESA

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUPATI SAMPANG

PROVINSI JAWA TIMUR

PERATURAN BUPATI SAMPANG

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang

4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana

Memberikan pedoman teknis bagi Desa dalam

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal di undangkan

YULIADI SETIAWAN, S.Sos, MM

PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN DANA DESA

A. PENYALURAN DANA DESA

(1) Dana Desa disalurkan dari RKUN ke RKD melalui RKUD.

(7) Penyaluran Dana Desa tahap II dengan ketentuan sebagai

1) laporan realisasi penyerapan dan capaian

(8) Penyaluran Dana Desa tahap III dengan ketentuan sebagai

(9) Laporan realisasi penyerapan dan capaian output Dana

(10) Capaian output dihitung berdasarkan rata-rata persentase

(11) Penyusunan laporan realisasi penyerapan dan capaian

(1) Prinsip penggunaan Dana Desa didasarkan pada :

(2) Prioritas Penggunaan Dana Desa Berdasarkan

2. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan

c. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan

5. Pengadaan, pembangunan, pemanfaatan dan

e. Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan

b. pemberian makanan tambahan dan bergizi untuk

q) Dana Desa digunakan untuk membiayai program dan

s) Pengembangan kapasitas masyarakat Desa wajib

t) Desa dalam perencanaan program dan kegiatan

C. MEKANISME PENETAPAN PRIORITAS PENGGUNAAN

(1) Mekanisme penetapan prioritas penggunaan Dana Desa

(3) Data Indeks Desa Membangun bersumber dari

(1) Kepala Desa selaku Pemegang Kekuasaan Pengelolaan

(2) Kepala Desa dengan dikoordinasikan oleh Camat

(3) Penyampaian laporan realisasi penyerapan dan capaian

a. Laporan realisasi penyerapan dan capaian output

b. Laporan realisasi penyerapan dan capaian output

(4) Laporan realisasi penyerapan dan capaian output Dana

E. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

G. TIM KOORDINASI, FASILITASI, DAN EVALUASI

1) Di tingkat Kabupaten, dibentuk Tim Koordinasi yang

H. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

1) Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal

PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN ALOKASI

a. SUMBER DAN PENGALOKASIAN ALOKASI DANA DESA

b. BESARAN SILTAP DAN TUNJANGAN

iv) Alokasi Dana Desa yang berjumlah lebih dari

v) Rincian perhitungan Penghasilan Tetap

10) Tahap II;

12) Tahap IV:

PEDOMAN TEKNIS TENTANG PELAKSANAAN DANA BAGI

A. SUMBER DANA BAGI HASIL PAJAK DAN RETRIBUSI

B. MEKANISME PENYALURAN DAN PENCAIRAN PD DAN

C. PENERIMAAN (PD DAN RD)

F. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

H. TIM KOORDINASI, FASILITASI, DAN PENGELOLA

I. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Plt. SEKRETARIS DAERAH

BERITA DAERAH KABUPATEN SAMPANG TAHUN 2019 N0M0R 12

Permohonan Pencairan Dari Kepala Desa Kepada Bupati Melalui

3. Surat Pernyataan Kelengkapan Dokumen Dan Verifikasi