Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Gunungkidul 2020

ht
tp
s:
//g
Cover luar
un
u ng
ki
du
lk
ab
.b
ps
.g
o.
id
Cover dalam
ht
tp
s:
//g
un
un
gk
id
ul
ka
b.
bps
.g
o.
id
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020
ISBN : -
No. Publikasi : 34030.2131
Katalog : 4102002.3403
Ukuran Buku : 17,6 cm x 25 cm
Jumlah Halaman : xiv + 51 halaman
id
o.
.g
Naskah:
ps
Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunungkidul
b
Penyunting: b.
ka
ul
id
gk
Tata Letak, Gambar Kulit, dan Infografis:

un

un
Ilustrasi Sampul Kulit:

//g
canva.com
s:
tp
ht
Sumber Ilustrasi Infografis:

canva.com
Diterbitkan oleh:
© Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunungkidul
Dicetak oleh:
Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau

menggandakan sebagian atau seluruh buku ini untuk tujuan komersil tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik.
ii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Indeks Pembangunan Manusia
Kabupaten Gunungkidul 2020
TIM PENYUSUN
Penanggung Jawab : Rintang Awan Eltribakti Umbas, S.Si, M.Si
id
Editor : Amir Mishbahul Munir, S.ST., M.Si
o.
.g
Naskah : Yulfi Noor Jayantie, S.ST
b ps
Andi Wicaksono, S.Si
b.
ka
Rendy Yudianto, S.ST
ul
Gambar Kulit : Yulfi Noor Jayantie, S.ST

id
gk
Layout : Yulfi Noor Jayantie, S.ST

un
un
//g
s:
tp
ht
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 iii

a
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
iv INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan

Yang Maha Esa, akhirnya penyusunan publikasi INDEKS PEMBANGUNAN
MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 telah selesai sebagai bagian
dari pelayanan data kepada masyarakat dan Pemerintah Daerah Kabupaten
Gunungkidul.
Publikasi Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten
id
Gunungkidul 2020 ini memuat informasi mengenai capaian pembangunan
o.
.g
manusia Kabupaten Gunungkidul secara series dengan menggunakan
ps
metodologi penghitungan IPM yang terbaru. Dalam publikasi ini juga
b
b.
memuat analisis data pendukung seperti kondisi sosial ekonomi Kabupaten
ka
Gunungkidul sebagai informasi tambahan.
ul
id
Publikasi ini tentu masih mengandung berbagai keterbatasan.

gk
Kritik dan saran dari semua pihak sangat diharapkan untuk perbaikan dan
un
penyempurnaan publikasi yang akan datang. Kritik dan saran dapat

un
dialamatkan ke bps3403@bps.go.id. Kepada semua pihak yang telah ikut

//g
terlibat dalam penyusunan publikasi ini kami mengucapkan terima kasih.

s:
tp
Akhir kata, semoga publikasi ini bermanfaat bagi semua kalangan

ht
yang berkepentingan, termasuk masyarakat sebagai bahan rujukan

penelitian atau pun bahan evaluasi kinerja pemerintah.
Wonosari, Desember 2021

Kepala BPS
Kabupaten Gunungkidul
Rintang Awan Eltribakti Umbas
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 v

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
vi INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................ v

DAFTAR ISI .................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xi
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang........................................................................... 3
id
1.2. Tujuan dan Manfaat.................................................................. 5
o.
.g
1.3. Ruang Lingkup Penyajian .......................................................... 5
ps
BAB II INDIKATOR PEMBANGUNAN MANUSIA DAN PENGUKURANNYA .... 7
b
b.
ka
2.1. Konsep Pembangunan Manusia............................................... 9
ul
2.2. Perkembangan Pengukuran Capaian Pembangunan Manusia . 9

id
2.3. Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia dan Komponen

gk
Penyusunnya ...........................................................................12
un
2.3.1. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat ....................12

un
2.3.2. Dimensi Pengetahuan..................................................13

//g
2.3.3. Dimensi Standar Hidup Layak ......................................14

s:
tp
2.3.4. Perhitungan Indeks Komposit IPM ..............................16

ht
2.3.5. Mengukur Kecepatan IPM ...........................................16

BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN GUNUNGKIDUL .........................19
3.1. Karakteristik Wilayah ..............................................................21
3.2. Karakteristik Penduduk ...........................................................21
3.3. Karakteristik Ketenagakerjaan ................................................22
3.4. Karakteristik Perekonomian....................................................24
BAB IV CAPAIAN KUALITAS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN
GUNUNGKIDUL ..............................................................................27
4.1. Perkembangan Capaian IPM Kabupaten Gunungkidul 2010-
2020 ........................................................................................29
4.2. Perkembangan Komponen Penyusun IPM Kabupaten
Gunungkidul ............................................................................31
4.2.1. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat ....................31
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 vii

4.2.2. Dimensi Pengetahuan..................................................32
4.2.3. Dimensi Standar Hidup Layak ......................................33
4.3 Perbandingan IPM Kabupaten Gunungkidul dengan
Kabupaten/Kota Lainnya di DIY ..............................................34
BAB V PENUTUP..........................................................................................39
5.1. Kesimpulan..............................................................................41
5.2. Saran .......................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................43
LAMPIRAN...................................................................................................45
id
o.
.g
b ps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
viii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Nilai Maksimum dan Minimum dari Setiap Komponen IPM .... 16
Tabel 3.1 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Gunungkidul, 2018-
2020 .......................................................................................... 23
Tabel 4.1 IPM Gunungkidul dan DIY Beserta Indikatornya, 2020 ............. 30
Tabel 4.2 Perkembangan Komponen Penyusun IPM Gunungkidul, 2010-
2020 .......................................................................................... 31
Tabel 4.3 IPM dan Indikator Penyusun menurut Kabupaten/Kota di DIY,
2020 .......................................................................................... 36
id
o.
.g
b ps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 ix

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
x INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Perkembangan Metodologi Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) UNDP ........................................................................... 10
Gambar 3.1 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan
2010:100 (Triliun Rupiah) dan Laju Pertumbuhan Ekonomi
(Persen), 2016-2020 .............................................................. 24
Gambar 4.1 Perkembangan IPM Gunungkidul dan DIY, 2010-2020 ......... 30
Gambar 4.2 Umur Harapan Hidup saat Lahir Gunungkidul dan DIY
(Tahun), 2010-2020 ............................................................... 32
id
o.
Gambar 4.3 Rata-rata Lama Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah
.g
(HLS) Gunungkidul (Tahun), 2010-2020 ................................ 33
ps
Gambar 4.4 Pengeluaran per Kapita yang Disesuaikan Gunungkidul dan
b
b.
DIY (Ribu Rupiah/Tahun), 2010-2020 .................................... 34
ka
Gambar 4.5 Perbandingan IPM Kabupaten/Kota di DIY, 2020 .................. 35
ul
Gambar 4.6 Perkembangan IPM Kabupaten/Kota di DIY, 2010-2020....... 37

id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 xi

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
xii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Umur Harapan Hidup Saat Lahir Kabupaten/Kota di DIY

(Tahun), 2010-2020 ............................................................... 47
Lampiran 2. Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di DIY (Tahun),
2010-2020 ............................................................................. 48
Lampiran 3. Harapan Lama Sekolah Kabupaten/Kota di DIY (Tahun),
2010-2020 ............................................................................. 49
Lampiran 4. Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Kabupaten/ Kota di
DIY (Ribu Rupiah/Orang/Tahun), 2010-2020 ........................ 50
id
o.
Lampiran 5. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di DIY,
.g
2010-2020 ............................................................................. 51
b ps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 xiii

a
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
xiv INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

BAB I PENDAHULUAN
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 1

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
2 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Bab
I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Sebelum tahun 1970, pembangunan semata-mata dipandang
hanya sebagai fenomena ekonomi saja (Todaro dan Simth, 2003). Perhatian
dunia tertuju pada diskusi tentang pendapatan, modal, pertumbuhan
ekonomi, dan segala sesuatu yang berhubungan dengan ekonomi. Namun,
id
seiring berjalannya waktu disadari bahwa pertumbuhan ekonomi yang
o.
tinggi tidak menjaminkan adanya perbaikan taraf hidup sebagian besar
.g
penduduk. Data empiris menunjukan bahwa beberapa negara yang
ps
mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi masih menghadapi masalah
b
b.
pengangguran, kemiskinan, dan masalah sosial lain yang berhubungan
ka
dengan manusia.
ul
id
Pendapatan nasional dan pertumbuhan ekonomi memang sebuah

gk
ukuran yang penting dalam pembangunan. Namun, kedua indikator

un
tersebut belum menjelasksan fakta bahwa tujuan utama pembangunan

un
adalah untuk memberi manfaat bagi masyarakat. Ada dua alasan yang
//g
mendasari hal ini. Pertama, angka pendapatan nasional memang

s:
bermanfaat untuk banyak tujuan tetapi tidak mengungkapkan komposisi

tp
ht
penduduk atau penerima manfaat nyata. Kedua, penilaian kinerja yang

hanya mendasarkan pada indikator pendapatan nasional sering
menimbulkan penafsiran yang keliru sebab ada aspek penting lain yang
tidak tergambarkan oleh indikator tersebut, seperti akses terhadap layanan
kesehatan yang lebih baik, akses yang lebih besar ke pengetahuan, mata
pencaharian yang lebih aman, kondisi kerja yang lebih baik, keamanan dari
tindak kejahatan dan kekerasan fisik, waktu senggang yang memuaskan,
dan perasaan ikut serta dalam kegiatan ekonomi, budaya, dan politik.
Secara perlahan konsep pembangunan manusia muncul untuk
memperbaiki kelemahan konsep pembangunan yang hanya terfokus pada
ekonomi saja. Konsep pembangunan manusia tidak hanya
memperhitungkan aspek pendapatan, tetapi juga memperhitungkan aspek
kesehatan dan pendidikan. Konsep pembangunan manusia pertama kali
diperkenalkan oleh United Nations Development Programme (UNDP) pada
tahun 1900 melalui laporan yang berjudul Human Development Report

(HDR). Dalam laporannya UNDP menjelaskan bahwa manusia adalah
kekayaan bangsa yang sesungguhnya. Pembangunan manusia
menempatkan manusia sebagai tujuan akhir pembangunan, bukan hanya
input dari pembangunan. Oleh karena itu, tujuan utama dari pembangunan
adalah untuk menciptakan lingkungan yang memungkinkan bagi
masyarakat untuk menikmati umur panjang, hidup sehat, dan menjalankan
kehidupan yang produktif (UNDP, 1990).
Munculnya gagasan tentang pembangunan manusia yang
dikemukakan oleh UNDP pada tahun 1990 memberikan nuansa baru dalam
memahami pembangunan. Cara pandang pembangunan manusia berbeda
id
dengan pendekatan pembangunan konvensional seperti pertumbuhan
o.
.g
ekonomi, pembentukan modal manusia, pengembangan sumber daya
ps
manusia, kesejahteraan masyarakat atau kebutuhan dasar manusia.
b
Perbedaan cara pandang pendekatan tersebut antara lain:
b.
ka
 Pertumbuhan ekonomi merupakan hal yang diperlukan dalam
ul
pembangunan manusia, tetapi pertumbuhan ekonomi saja tidaklah

id
gk
cukup. Kemajuan manusia dalam masyarakat mungkin saja masih

un
rendah meskipun Produk Domestik Brruto (PDB) atau pendapatan

un
per kapita tumbuh tinggi, atau sebaliknya.

//g
 Teori pembentukan modal manusia dan pengembangan sumber

s:
daya manusia memandang manusia terutama sebagai alat dan

tp
bukan sebagai tujuan. Keduanya berfokus pada sisi penawaran,

ht
dimana manusia dipandang sebagai sumber daya untuk

menghasilkan produksi. Akan tetapi, manusia memiliki nilai lebih
dari barang modal untuk kegiatan produksi. Manusia juga
merupakan tujuan akhir dan penerima manfaat dari proses ini.
 Pendekatan kesejahteraan masyarakat memandang manusia
sebagai penerima manfaat dari proses pembangunan daripada
sebagai peserta di dalamnya. Pendekatan ini lebih menekankan
kebijakan distribusi daripada struktur produksi.
 Pendekatan kebutuhan dasar berfokus pada kelompok barang dan
jasa yang dibutuhkan oleh suatu kelompok masyarakat, seperti
makanan, tempat tinggal, pakaian, perawatan kesehatan, dan air.
Pendekatan ini berfokus pada penyediaan barang dan jasa
dibandingkan masalah pilihan manusia

1.2. Tujuan dan Manfaat
Secara umum, penyusunan publikasi “Indeks Pembangunan
Manusia Kabupaten Gunungkidul 2020” memiliki beberapa tujuan sebagai
berikut:
1) Menyediakan gambaran umum karakteristik wilayah, penduduk,
ketenagakerjaan dan perekonomian Kabupaten Gunungkidul.
2) Menyajikan data dan informasi mengenai posisi capaian
pembangunan manusia khususnya IPM di wilayah Gunungkidul
beserta perkembangannya sampai tahun 2020.
id
3) Mengkaji perkembangan indikator penyusun IPM di Gunungkidul
o.
sampai tahun 2020.
.g
ps
4) Mengkaji perbandingan capaian IPM Gunungkidul dengan
b
kabupaten/kota di wilayah DIY lainnya sampai tahun 2020.
b.
ka
Manfaat yang diharapkan dari penerbitan publikasi ini adalah
ul
memberikan informasi dan gambaran mengenai posisi capaian

id
pembangunan manusia di wilayah Gunungkidul beserta gambaran

gk
perkembangan indikator pembangunan manusia. Informasi mengenai

un
indikator-indikator tersebut bermanfaat bagi pemerintah sebagai bahan

un
evaluasi atau ukuran kinerja pemerintahan maupun sebagai bahan

//g
perencanaan pembangunan manusia di wilayah Gunungkidul pada masa

s:
tp
yang akan datang. Selain itu, publikasi ini diharapkan mampu menjadi
ht
masukan bagi Pemerintah Daerah dalam menentukan kebijakan khususnya

dibidang pendidikan, kesehatan dan ekonomi. Pada level nasional, data
IPM antarwilayah provinsi dan kabupaten/kota juga dijadikan sebagai salah
satu alokator untuk menentukan besarnya Dana Alokasi Umum (DAU) yang
ditransfer oleh pemerintah pusat kepada pemerintah daerah.
1.3. Ruang Lingkup Penyajian

Ruang lingkup wilayah dalam pembahasan dibatasi di wilayah
administrasi Gunungkidul. Sementara, periode waktu dalam pembahasan
indikator disesuaikan dengan ketersediaan data sampai dengan tahun
2020. Untuk memperkaya analisis juga dilakukan perbandingan capaian
IPM maupun komponen penyusunnya antar kabupaten di DIY. Sumber data
utama yang digunakan berasal dari data hasil penghitungan IPM yang

dilakukan oleh BPS RI dan beberapa indikator yang diolah dari hasil
Susenas, Sakernas, dan PDRB Gunungkidul dalam beberapa tahun terakhir.
Metode analisis yang digunakan dalam pembahasan berupa analisis
deskriptif menggunakan pendekatan grafik, scatterplot, dan tabel.
id
o.
.g
bps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

BAB II
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

Bab INDIKATOR PEMBANGUNAN
II MANUSIA DAN PENGUKURANNYA
2.1. Konsep Pembangunan Manusia

Indeks pembangunan Manusia (IPM) digunakan sebagai alat ukur
pembangunan manusia suatu wilayah. IPM dikenalkan oleh UNDP pada
Human Development Report 1990. IPM menjelaskan bagaimana penduduk
dapat mengakses hasil pembangunan dalam memperoleh pendapatan,
kesehatan, dan pendidikan. IPM dibentuk oleh tiga dimensi dasar, yaitu
id
o.
dimensi umur panjang dan hidup sehat, dimensi pengetahuan, dan dimensi
.g
standar hidup layak. Ketiga dimensi tersebut memiliki indikator sebagai
ps
komponen penyusun indeks tiap dimensi.
b
b.
ka
ul
2.2. Perkembangan Pengukuran Capaian Pembangunan

id
gk
Manusia
un
Laporan Human Development Report (HDR) yang dipublikasikan

un
oleh UNDP pada tahun 1990 tidak hanya memuat konsep dan definisi dari
//g
pembangunan manusia tetapi juga bagaimana melakukan pengukuran

s:
tp
pembangunan manusia. Konsep pengukuran pembangunan manusia yang

ht
dibuat oleh UNDP disebut sebagai Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

Sejak tahun 1990 IPM dipublikasikan secara berkala oleh UNDP dalam
laporan tahunan HDR. IPM menjelaskan bagaimana penduduk dapat
mengakses hasil pembangunan dalam bentuk pendapatan, kesehatan,
pendidikan, dan aspek lain dalam kehidupan.
Pada HDR 1990 diperkenalkan tiga dimensi pembentuk indeks
pembangunan manusia yaitu umur panjang dan hidup sehat, pengetahuan,
dan standar hidup layak. Ketiga dimensi tersebut diwakili dangan empat
indikator yang digunakan dalam penghitungan IPM, yaitu Umur Harapan
Hidup saat lahir (UHH), Angka Melek Huruf (AMH), Angka Partisipasi Kasar
(APK), dan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita. Metode agregasi yang
dilakukan untuk menghitung IPM menggunakan metode rata-rata
aritmatik.

Gambar 2.1 Perkembangan Metodologi Indeks Pembangunan Manusia
(IPM) UNDP
id
o.
.g
bps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht
Secara berkala UNDP melakukan penyempurnaan dalam

penghitungan IPM. Tahun 2010 UNDP melakukan perubahan yang cukup
signifikan dalam penghitungan IPM dengan tetap menggunakan tiga
dimensi yang sama tetapi merubah indikator yang digunakan, yaitu:
1. agregasi Angka Melek Huruf (AMH) dan kombinasi Angka
Partisipasi Kasar (APK) diubah menjadi agregasi Rata-rata Lama
Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah (HLS);
2. PDB per kapita diubah menjadi angka Produk Nasional Bruto (PNB)
per kapita.
Selain perubahan pada indikator, UNDP juga merubah
penghitungan agregasi IPM dari rata-rata aritmatik menjadi rata-rata
geometrik, sedangkan metode agregasi untuk indeks pendidikan diubah
dari rata-rata geometrik menjadi rata-rata aritmatik.

Perubahan metodologi penghitungan IPM didasarkan pada alasan
bahwa suatu indeks komposit harus mampu mengukur apa yang diukur.
Dengan pemilihan metode dan variabel yang tepat, indeks yang dihasilkan
akan relevan. Selain itu, alasan utama yang dijadikan dasar perubahan
metodologi penghitungan IPM setidaknya ada dua hal mendasar.
Pertama, beberapa indikator sudah tidak tepat untuk digunakan
dalam penghitungan IPM. Angka melek huruf (AMH) sudah tidak relevan
lagi dijadikan indikator perkembangan pendidikan karena tidak dapat
menggambarkan kualitas pendidikan. Sebelum penghitungan metode baru
digunakan, AMH di sebagian besar negara sudah tinggi, sehingga tidak
id
dapat membedakan tingkat pendidikan antarnegara dengan baik. Dalam
o.
.g
konsep pembentukan indeks komposit, indikator yang tidak sensitif
ps
membedakan akan menyebabkan indeks komposit menjadi tidak relevan,
b
sehingga indikator AMH perlu diganti dengan indikator lain yang
b.
ka
representatif.
ul
Indikator berikutnya yang diganti adalah PDB per kapita. Indikator

id
gk
ini pada dasarnya merupakan proksi terhadap pendapatan masyarakat.

un
Namun disadari bahwa PDB diciptakan dari seluruh faktor produksi yang
un
turut menyertakan tenaga kerja dan investasi dari dalam dan luar negeri
//g
dalam penghitungan. Oleh karena itu, PDB per kapita kurang dapat
s:
menggambarkan pendapatan masyarakat atau bahkan kesejahteraan

tp
masyarakat suatu wilayah.

ht
Kedua, penggunaan rata-rata aritmatik dalam penghitungan IPM

menggambarkan bahwa capaian yang rendah di suatu dimensi tertutupi
oleh capaian yang tinggi dari dimensi lain. Sementara itu, konsep yang
diusung dalam pembangunan manusia adalah pemerataan dimensi dan
menghindari ketimpangan. Penggunaan rata-rata aritmatik memungkinkan
adanya transfer capaian dari dimensi dengan capaian tinggi ke dimensi
dengan capaian rendah (BPS, 2015), sehingga perlu diganti dengan rata-
rata geometrik.
IPM metode baru yang disempurnakan pada tahun 2014 memiliki
beberapa keunggulan yang diantaranya adalah:
1. menggunakan indikator yang lebih tepat dan dapat membedakan
dengan baik;

 penggunaan rata-rata lama sekolah dan angka harapan lama
sekolah, bisa memberikan gambaran yang lebih relevan
tentang dimensi pendidikan dan perubahannya;
 penggunaan PNB yang menggantikan PDB dapat lebih
menggambarkan pendapatan masyarakat pada suatu wilayah;
2. menggunakan rata-rata geometrik yang tidak serta merta dapat
menutupi kekurangan pada suatu dimensi dengan dimenesi lain
yang unggul. Dengan kata lain, untuk mewujudkan pembangunan
manusia yang baik diperlukan keseimbangan antardimensi yang
sama pentingnya.
id
o.
.g
2.3. Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia dan
ps
Komponen Penyusunnya
b
b.
ka
Sejak tahun 2014 angka IPM di Indonesia disajikan secara periodik
ul
setiap tahun pada tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.

id
Penyajian IPM secara periodik menurut daerah memungkinkan setiap

gk
provinsi dan kabupaten/kota mengetahui peta pembangunan manusia di

un
daerahnya, baik capaian, kecepatan, posisi, maupun disparitas

un
antardaerah. Berikut dijabarkan lebih lanjut komponen penyusun IPM yang

//g
terdiri dari tiga dimensi pembangunan manusia yang terdiri dari dimensi
s:
tp
kesehatan, dimensi pengetahuan serta dimensi standar hidup layak.

ht
2.3.1. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat

Dimensi umur panjang dan hidup sehat diukur dengan indikator
angka harapan hidup saat lahir. Umur Harapan Hidup saat lahir (UHH)
merupakan rata-rata perkiraan lamanya waktu (dalam tahun) yang dapat
dijalani oleh seseorang selama hidupnya. Angka Harapan Hidup
mencerminkan derajat kesehatan suatu masyarakat. Sumber data utama
yang digunakan dalam penghitungan berasal dari hasil Survei Sosial
Ekonomi Nasional (Susenas) yang dilaksanakan secara berkala atau
berdasarkan hasil proyeksi penduduk antar sensus.
Indeks yang terbentuk dari dimensi umur panjang dan hidup sehat
adalah indeks kesehatan. Indeks kesehatan dihitung berdasarkan nilai
maksimum dan minimum umur harapan hidup yang sesuai dengan standar

UNDP, yaitu 85 tahun untuk nilai maksimum dan 20 tahun untuk nilai
minimum. Rumus penghitungan indeks kesehatan sebagai berikut:
= …………………………….. (1)
Keterangan:
UHH : Umur Harapan Hidup saat lahir
2.3.2. Dimensi Pengetahuan

Dimensi pengetahuan diukur dengan indikator Rata-rata Lama
id
o.
Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah (HLS). Rata-rata Lama Sekolah
.g
(RLS) didefinisikan sebagai rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan oleh
ps
penduduk berusia 25 tahun ke atas untuk menempuh semua jenis
b
b.
pendidikan yang pernah dijalani. Batasan lama sekolah untuk tiap jenjang
ka
adalah penduduk yang tamat SD diperhitungkan lama sekolah selama 6
ul
tahun, tamat SMP diperhitungkan selama 9 tahun, dan tamat SMA

id
gk
diperhitungkan selama 12 tahun. Lama sekolah tersebut tidak

un
memperhitungkan apakah penduduk pernah tinggal kelas atau tidak.

un
Sumber data yang digunakan adalah data Susenas, terutama pada

//g
pertanyaan mengenai jenjang atau jenis pendidikan tertinggi yang pernah

s:
atau sedang diduduki oleh penduduk berusia 25 tahun ke atas.

tp
UNDP menentukan nilai minimum untuk RLS adalah 0 tahun dan

ht
nilai tertinggi adalah 15 tahun. Untuk rumus RLS dan indeks RLS adalah
sebagai berikut.
= ×∑ …………………………………………… (2)
= ………………………………………. (3)
Keterangan:
RLS : Rata-rata lama sekolah penduduk usia 25 tahun ke atas
Xi : Lama sekolah penduduk ke-i yang berusia 25 tahun ke atas
n : jumlah penduduk usia 25 tahun ke atas
Indikator lain untuk mengukur dimensi kesehatan adalah Harapan

Lama Sekolah (HLS). Harapan Lama Sekolah (HLS) didefinisikan sebagai
lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak

pada umur tertentu di masa mendatang. Penghitungan HLS dikhususkan
untuk penduduk usia 7 tahun ke atas. Sumber data yang digunakan dalam
penghitungan berasal dari Susenas. Untuk mengakomodir penduduk yang
tidak tercakup dalam Susenas, HLS dikoreksi dengan siswa yang bersekolah
di pesantren dengan sumber data dari Direktorat Pendidikan Islam
Kementrian Agama RI.
UNDP menentukan nilai minimum untuk HLS adalah 0 tahun dan
nilai maksimum 18 tahun. Untuk rumus HLS adalah sebagai berikut.
= ×∑ ………………….…………………………….. (4)
id
o.
.g
= ……………………………..………. (5)
bps
Keterangan: b.
ka
HLSta : Harapan Lama Sekolah pada umur a di tahun t
ul
Eti : Jumlah penduduk usia i yang bersekolah pada tahun t

id
gk
i : Usia (a, a+1,…,n)

un
FK : Faktor koreksi pesantren

un
Indeks yang terbentuk dari dimensi pengetahuan adalah indeks

//g
pengetahuan. Indeks pengetahuan dihitung dengan metode rata-rata

s:
aritmatik dari indeks RLS dan HLS. Rumus indeks pengetahuan adalah
tp
ht
sebagai berikut.
= ………………………………….. (6)
2.3.3. Dimensi Standar Hidup Layak

Dimensi standar hidup layak menggambarkan kualitas kehidupan
atau tingkat kesejahteraan yang dinikmati oleh penduduk sebagai dampak
dari semakin membaiknya kondisi ekonomi maupun tingkat
pemerataannya. Indikator yang digunakan UNDP untuk mengukur Dimensi
Standar Hidup Layak adalah PNB per kapita. Sementara, BPS menggunakan
pendekatan rata-rata pengeluaran riil per kapita yang disesuaikan dengan
daya beli dan menggunakan tahun dasar 2012=100. Penghitungan
pengeluaran per kapita adalah sebagai berikut.

∗∗ ∗
= ………………………………………………………… (7)
∗
= × 100 ………………………………………………. (8)
=∑ ………………………………………. (9)
Keterangan:
Y** : Pengeluaran per kapita yang disesuaikan
Y* : Pengeluaran per kapita harga konstan
Y : pengeluaran per kapita setahun
id
IHK : Indeks Harga Konsumen tahun dasar 2012
o.
.g
PPP : Paritas daya beli atauu Purchasing Power Parity
ps
pij : harga komoditas i pada wilayah j
b
b.
pik : harga komoditas i di Jakarta Selatan
ka
m : jumlah komoditas
ul
id
Untuk penghitungan paritas daya beli dilakukan berdasarkan 96

gk
komoditas kebutuhan pokok baik dari komoditas makanan maupun non

un
makanan. Data yang digunakan untuk menghitung pengeluaran per kapita

un
//g
bersumber dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) Kor.

s:
tp
Batas maksimum dan minimum daya beli untuk penghitungan

ht
indeks pengeluaran per kapita yang digunakan dalam penghitungan BPS

adalah Rp26.572.352 dan Rp1.007.436. Batas maksimum daya beli
merupakan nilai tertinggi kabupaten yang diproyeksikan hingga 2025 (akhir
RPJPN) yaitu perkiraan pengeluaran per kapita Jakarta Selatan tahun 2025.
Sedangkan untuk daya beli minimum merupakan garis kemiskinan
terendah kabupaten tahun 2010 yaitu di Tolikara, Papua. Rumus indeks
pengeluaran adalah sebagai berikut.
( ) ( )
= ( ) ( )
… (10)

2.3.4. Perhitungan Indeks Komposit IPM
Untuk menghitung indeks masing-masing komponen IPM
digunakan batas maksimum dan minimum sebagai berikut.
Tabel 2.1 Nilai Maksimum dan Minimum dari Setiap Komponen IPM
Komponen Satuan Minimum Maksimum

(1) (2) (3) (4)
Umur Harapan Hidup (UHH) Tahun 20 85
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Tahun 0 15
Harapan Lama Sekolah (HLS) Tahun 0 18
id
o.
Pengeluaran per Kapita Rupiah 1 007 436 26 572 352
.g
ps
b
Selanjutnya nilai IPM dapat dihitung sebagai berikut.
b.
ka
= × × × 100 …... (11)
ul
id
gk
un
IPM yang merupakan indikator jangka panjang, perlu dimaknai

un
dengan hati-hati. Salah satu cara untuk melihat kemajuan pembangunan

//g
manusia di suatu wilayah adalah dengan melihat kecepatan IPM. Kecepatan

s:
IPM menggambarkan upaya yang dilakukan untuk meningkatkan

tp
pembangunan manusia dalam suatu periode.

ht
Berdasarkan penghitungan IPM, capaian pembangunan manusia di

suatu wilayah pada waktu tertentu dapat dikelompokkan ke dalam empat
kelompok menurut status capaiannya. Adapun pengelompokan tersebut
adalah:
1. sangat tinggi : IPM ≥ 80
2. tinggi : 70 ≤ IPM < 80
3. sedang : 60 ≤ IPM < 70
4. rendah : IPM < 60
2.3.5. Mengukur Kecepatan IPM

Tingkat kecepatan perkembangan IPM dalam suatu kurun waktu
tertentu dapat diketahui menggunakan pendekatan pertumbuhan IPM.
Semakin tinggi nilai pertumbuhan, maka semakin cepat IPM suatu wilayah

mencapai nilai maksimalnya dan semakin rendah pertumbuhan maka
semakin lambat mencapai nilai maksimal. Secara umum, pertumbuhan IPM
menunjukkan perbandingan antara capaian yang telah ditempuh pada
periode t dengan capaian pada periode sebelumnya (t-1). Formula
penghitungannya adalah:
ℎ = 100 …………………………..(12)
id
o.
.g
bps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

BAB III
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

Bab GAMBARAN UMUM
III KABUPATEN GUNUNGKIDUL
3.1. Karakteristik Wilayah

Kabupaten Gunungkidul merupakan kabupaten terluas di Provinsi
D.I. Yogyakarta dengan luas 1.485,36 km2 atau hampir setengah total luas
Provinsi D.I. Yogyakarta. Kabupaten Gunungkidul terdiri dari 18 kecamatan
dan 144 desa/kelurahan. Kecamatan terluas ada di Semanu dengan luas
108,39 km2, sementara kecamatan terkecil ada di Ngawen dengan luas
id
o.
46,59 km2. Berdasarkan klasifikasi desa oleh Lembaga Pemberdayaan
.g
Masyarakat Desa (LPMD), Kabupaten Gunungkidul terdiri dari 26 desa
ps
tumbuh, 86 desa berkembang dan 32 desa maju.
b
b.
Wilayah Kabupaten Gunungkidul terletak antara 7o 46’- 8o 09’
ka
ul
Lintang Selatan dan 110o 21’ - 110o 50’ Bujur Timur, yang berbatasan
id
dengan Kabupaten Klaten, Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah di sebelah

gk
utara. Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah di sebelah timur. Samudra

un
Indonesia di sebelah selatan dan Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, DI

un
Yogyakarta di sebelah barat.

//g
s:
Letak geografis sebagian besar desa/kelurahan di Gunungkidul

tp
berada di lereng dan hamparan dengan kemiringan lahan yang bervariasi

ht
dari landai, sedang hingga curam. Kecamatan yang terdapat

desa/kelurahan dengan letak geografis di lereng dan kemiringan curam
diantaranya Tepus (Sidoharjo), Girisubo (Jepitu), Semanu (Candirejo,
Dadapayu), Ponjong (Bedoyo, Karangasem, Sawahan), Patuk (Semoyo,
Bunder, Nglegi, Putat, Ngoro-oro, Nglanggeran, Terbah), Gedangsari
(Ngalang, Hargomulyo, Mertelu, Tegalrejo, Watugajah, Sampang) dan
Nglipar (Pengkol, Kedungpoh, Katongan, Pilangrejo, Natah).
3.2. Karakteristik Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Gunungkidul pada tahun 2020 (data
ter-update) sebanyak 747.161 jiwa terdiri dari 369.323 laki-laki (49 persen)
dan 377.838 perempuan (51 persen). Rasio jenis kelamin Kabupaten

Gunungkidul sebesar 95,94. Artinya terdapat 95 sampai 96 penduduk laki-
laki di setiap 100 penduduk perempuan.
Jumlah penduduk terbanyak berada di Kecamatan Wonosari
sebesar 87.454 jiwa atau 11,70 persen total penduduk Gunungkidul.
Kepadatan penduduk tertinggi juga berada di Kecamatan Wonosari sebesar
1.158,18 jiwa per km2. Hal ini dikarenakan Wonosari merupakan ibukota
kabupaten sehingga berbagai aktivitas masyarakat dan perekonomian
terpusat di Kecamatan Wonosari.
Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Gunungkidul selama
tahun 2010 hingga 2020 sebesar 1,02 persen per tahun. Laju pertumbuhan
id
o.
penduduk tertinggi tahun 2020 ada di Kecamatan Karangmojo sebesar 1,29
.g
persen. Hal ini dimungkinkan terjadi karena letak Karangmojo yang berada
ps
di dekat ibukota kabupaten sehingga akses ke ibukota leboh dekat dan
b
mudah. b.
ka
ul
id
gk
3.3. Karakteristik Ketenagakerjaan

un
Perekonomian Kabupaten Gunungkidul tidak hanya ditopang oleh

un
infrastruktur yang memadai tetapi juga oleh sumber daya manusia yang
//g
aktif dan produktif. Masyarakat yang bekerja untuk memenuhi kebutuhan

s:
hidupnya mampu menjadi penggerak roda perekonomian di wilayahnya.

tp
ht
Untuk itu, kondisi ketenagakerjaan perlu dipotret sebagai salah satu upaya
dalam menggambarkan faktor pendukung pembangunan di masyarakat.
Konsep ketenagakerjaan yang digunakan BPS mengacu pada
rekomendasi International Labor Organizaton (ILO). Penduduk
dikelompokkan berdasarkan usia, yaitu usia kerja atau usia produktif (15
tahun ke atas) dan bukan usia kerja (kurang dari 15 tahun). Berdasarkan
aktivitas yang dilakukan selama seminggu yang lalu dari masa referensi
pengumpulan data, penduduk usia kerja dikelompokkan menjadi dua, yaitu
angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Angkatan kerja terdiri dari
penduduk yang statusnya bekerja dan penganggur. Sementara bukan
angkatan kerja terdiri dari penduduk yang statusnya bersekolah, mengurus
rumah tangga, pensiunan dan melakukan aktivitas lainnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menjadi salah satu
indikator yang mampu menggambarkan kondisi ketenagakerjaan suatu

wilayah. Kondisi ketenagakerjaan Gunungkidul mengalami penurunan di
tahun 2020. Hal ini dapat dlihat dari Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) yang mengalami penurunan dari 76,09 persen pada tahun 2019
menjadi 65,30 persen pada tahun 2020. Hal ini berarti jumlah penduduk
usia produktif yang tersedia untuk memproduksi barang dan jasa menurun.
Pada tahun 2020, dari 100 penduduk usia 15 tahun ke atas, terdapat 65
hingga 66 penduduk yang tersedia untuk memproduksi barang dan jasa.
Kondisi ini tidak terlepas dari dampak pandemi Covid-19 yang
mengakibatkan terjadinya penurunan pasokan tenaga kerja (jumlah
penduduk bekerja) yang ada di Kabupaten Gunungkidul.
id
Tabel 3.1 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Gunungkidul, 2018-2020
o.
.g
Indikator 2018 2019 2020
ps
(1) (2) (3) (4)
b
Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas b.592 977 601 276 609 502
ka
Angkatan Kerja (jiwa) 454 385 457 539 398 035
ul
Bekerja (jiwa) 444 779 448 567 389 444

id
gk
Pengangguran (jiwa) 9 606 8 972 8 591

un
Bukan Angkatan Kerja (jiwa) 138 592 143 737 211 467
un
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 76,63 76,09 65,30

//g
(TPAK) (persen)
s:
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 2,11 1,96 2,16

tp
(persen)
ht
Sumber: BPS Gunungkidul
Penurunan TPAK Gunungkidul tahun 2020 sejalan dengan kenaikan

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). TPT adalah persentase jumlah
pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja. TPT Kabupaten
Gunungkidul pada tahun 2020 mengalami kenaikan dari 1,96 persen pada
tahun 2019 menjadi 2,16 persen. Hal ini berarti bahwa terdapat dua sampai
tiga penduduk yang menganggur dari 100 penduduk usia 15 tahun ke atas
yang tersedia untuk memproduksi barang dan jasa. Penduduk yang
menganggur termasuk di dalamnya orang yang bekerja di bawah jam kerja
normal. Dengan kata lain, terdapat penduduk yang bekerja namun jam
kerjanya kurang dari 35 jam seminggu. TPT ini menunjukkan bahwa masih
terdapat penduduk angkatan kerja yang tidak terserap pada pasar kerja.

3.4. Karakteristik Perekonomian
Kondisi perekonomian suatu daerah diukur menggunakan nilai
PDRB serta beberapa indikator turunannya, seperti pertumbuhan ekonomi,
struktur perekonomian, PDRB perkapita dan lainnya. Berdasarkan data
yang telah dirilis oleh BPS Kabupaten Gunungkidul, nilai agregat PDRB
Gunungkidul atas dasar harga berlaku pada tahun 2020 tercatat sebesar
Rp18,97 triliun. Sementara nilai agregat PDRB Gunungkidul atas dasar
harga konstan pada tahun 2020 tercatat sebesar Rp13,51 triliun.
Selama kurun waktu lima tahun terakhir (2016-2020), PDRB
id
Gunungkidul atas dasar harga berlaku menunjukkan bahwa kontributor
o.
terbesar perekonomian Kabupaten Gunungkidul didominasi oleh lapangan
.g
ps
usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan. Nilai kontribusi tersebut
b
masing-masing sebesar 25,28 persen (2016); 24,47 persen (2017); 24,23
b.
persen (2018); 23,52 persen (2019) dan 24,67 persen (2020). Hal ini
ka
menunjukkan bahwa sektor pertanian menjadi penggerak utama
ul
id
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Gunungkidul. kontributor terbesar

gk
lainnya bagi perekonomian Gunungkidul di tahun 2020 diantaranya

un
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib (9,39

un
persen), Industri Pengolahan (9,15 persen) serta Perdagangan Besar dan

//g
Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor (9,15 persen).

s:
tp
Gambar 3.1 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan
ht
2010:100 (Triliun Rupiah) dan Laju Pertumbuhan Ekonomi

(Persen), 2016-2020
25
17.5 18.8 19.0
20 16.2
15.0
15
10 4.88 5.01 5.16 5.34
5
0
-5 -0.68
2016 2017 2018 2019* 2020**
PDRB adhk Laju Pertumbuhan
Keterangan: *Angka Sementara

** Angka Sangat Sementara
Sumber: BPS Gunungkidul

Di masa pandemi Covid-19 yang masih terjadi di Indonesia,
khususnya di Gunungkidul turut berdampak bagi perekonomian wilayah ini.
Terbukti dari nilai pertumbuhan ekonomi Gunungkidul yang mengalami
kontraksi di tahun 2020 sebesar -0,68 persen. Jika dilihat lebih rinci,
sebagian besar lapangan usaha mengalami kontraksi pertumbuhan yaitu
sebanyak 11 dari total 17 lapangan usaha. Kontraksi paling dalam terjadi
pada lapangan usaha jasa lainnya. Sementara lapangan usaha yang masih
mampu tumbuh positif diantaranya Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
(3,40 persen); Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
(0,35 persen); Informasi dan Komunikasi (19,59 persen); Real Estat (4,55
id
persen) serta Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial (19,81 persen).
o.
.g
bps
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

BAB IV
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

CAPAIAN KUALITAS
Bab PEMBANGUNAN MANUSIA
IV
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
4.1. Perkembangan Capaian IPM Kabupaten

Gunungkidul 2010-2020
IPM menyajikan level angka yang menggambarkan perbandingan
posisi capaian pembangunan manusia. Sementara, perubahan atau
pertumbuhannya merepresentasikan tingkat kemajuan capaian
id
pembangunan manusia antarwaktu di berbagai wilayah di Indonesia.
o.
Selama periode 2010-2020, telah dilakukan beberapa kali penyempurnaan
.g
ps
terkait dengan metode penghitungan maupun indikator penyusun IPM
b
mengacu pada UNDP. Pada tahun 2010, capaian IPM Gunungkidul berada
b.
di level 70,00. Berdasarkan kriteria UNDP, Angka IPM tahun 2010 tersebut
ka
termasuk dalam kategori tinggi. Namun setelah dilakukan penyempurnaan
ul
id
metodologi (metode baru), nilai IPM Gunungkidul tahun 2010 sebesar

gk
64,20 dan termasuk dalam kategori sedang.

un
Secara umum, perkembangan nilai IPM Gunungkidul selama

un
periode 2010-2020 menunjukkan pola yang semakin meningkat atau

//g
semakin baik. Peningkatan ini menggambarkan kualitas pembangunan

s:
tp
manusia di Gunungkidul semakin membaik. Di Gunungkidul sendiri,

ht
pandemi covid-19 tidak mengakibatkan nilai IPM menurun. Meskipun

pendapatan riil perkapita disesuaikan menurun, indikator lain diantaranya
Umur Harapan Hidup (UHH), Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata
Lama Sekolah (RLS) masih menunjukkan peningkatan.
Kondisi berbeda terjadi pada IPM Provinsi DIY dimana pada tahun
2020 nilai IPM sedikit menurun jika dibandingkan tahun 2019. Hal ini
diakibatkan oleh pandemi covid-19 yang sangat berpengaruh terhadap
penurunan daya beli penduduk yang ditandai oleh penurunan pengeluaran
riil perkapita yang disesuaikan. Sementara indikator lainnya tidak mampu
mengkompensasi penurunan indeks pada dimensi standar hidup yang
layak. Meski demikian, tren IPM DIY tetap menunjukkan pola yang
meningkat.

Gambar 4.1 Perkembangan IPM Gunungkidul dan DIY, 2010-2020
77.59 78.38 78.89 79.53 79.99 79.97

76.15 76.44 76.81
75.37 75.93
69.24 69.96 69.98

67.41 67.82 68.73
65.69 66.31 67.03
64.20 64.83
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
id
o.
DIY Gunungkidul
.g
Sumber: BPS, beberapa terbitan
b ps
Gambar 4.1 menunjukkan bahwa selama kurun waktu 2010-2020
b.
pencapaian IPM Gunungkidul masih di bawah pencapaian IPM DIY. Hal ini
ka
ul
memberikan makna bahwa pencapaian posisi kualitas pembangunan

id
manusia di Gunungkidul sampai tahun 2020 masih lebih rendah

gk
dibandingkan rata-rata pencapaian pembangunan manusia di DIY. IPM

un
Gunungkidul selama satu decade terakhir masih tergolong pada status

un
“sedang”, sementara IPM DIY tergolong pada status “tinggi”.

//g
s:
Tabel 4.1 IPM Gunungkidul dan DIY Beserta Indikatornya, 2020

tp
Indikator/ Indeks Gunungkidul DIY

ht
(1) (2) (3)

UHH (Tahun) 74,12 74,99
HLS (Tahun) 12,97 15,59
RLS (Tahun) 7,21 9,55
Pengeluaran Riil Per Kapita 9 486,00 14 015,00
Disesuaikan (000 Rp/tahun)
IPM 69,98 79,97
Jika dilihat lebih rinci ke dalam indikator-indikator penyusun angka

IPM, dapat dlihat bahwa seluruh indikator penyusun IPM Gunungkidul
tahun 2020 masih di bawah DIY. Baik UHH, HLS, RLS maupun pengeluaran
riil per kapita disesuaikan di Gunungkidul masih di bawah DIY.

4.2. Perkembangan Indikator Penyusun IPM Kabupaten
Gunungkidul
Perkembangan indikator penyusun IPM Gunungkidul selama
periode 2010-2020 secara ringkas disajikan dalam Tabel 4.1. Seluruh
indikator penyusun IPM Gunungkidul menunjukkan perkembangan yang
semakin baik. Hal ini terlihat dari nilai indikator setiap dimensi yang selalu
meningkat setiap tahunnya.
Tabel 4.2 Perkembangan Komponen Penyusun IPM Gunungkidul, 2010-
2020
id
o.
Indikator/
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
.g
Indeks
ps
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
UHH (Tahun) 73,35 73,36 73,37 73,38 73,39 73,69 73,76 73,82 73,92 74,03 74,12
b
HLS (Tahun) 11,52 11,83 12,14 12,49 12,82
b.
12,92 12,93 12,94 12,95 12,96 12,97
ka
RLS (Tahun) 5,59 5,74 6,08 6,22 6,45 6,46 6,62 6,99 7,00 7,13 7,21
Pengeluaran 8 093 8 138 8 170 8 202 8 235 8 336 8 467 8 788 9 163 9 612 9 486
ul
Riil Per Kapita

id
Disesuaikan
gk
(000 Rp)
IPM 64,20 64,83 65,69 66,31 67,03 67,41 67,82 68,73 69,24 69,96 69,98
un
Sumber: BPS
un
//g
4.2.1. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat

s:
tp
Dimensi umur panjang dan hidup sehat direpresentasikan oleh

ht
indikator Umur Harapan Hidup saat lahir (UHH). Indikator UHH

Gunungkidul tercatat meningkat dari 73,35 tahun pada kondisi tahun 2010
menjadi 74,12 tahun pada kondisi tahun 2020. Angka sebesar 74,12 tahun
ini menggambarkan perkiraan rata-rata usia yang akan dijalani oleh seorang
bayi yang dilahirkan hidup di Gunungkidul pada tahun 2020 hingga akhir
hayatnya, dengan asumsi pola kematian menurut umur pada saat kelahiran
(kohor) sama sepanjang usia bayi. Peningkatan UHH Gunungkidul ini sejalan
dengan peningkatan UHH DIY. UHH DIY pada tahun 2020 sebesar 74,99
tahun, masih lebih tinggi dibanding UHH Gunungkidul. Diharapkan
peningkatan ini akan terus berlanjut setiap tahunnya sebagai indikator
adanya perbaikan derajat kesehatan di Gunungkidul maupun DIY.

Gambar 4.2 Umur Harapan Hidup saat Lahir Gunungkidul dan DIY (Tahun),
2010-2020
74.99
74.68 74.71 74.74 74.82 74.92

74.36 74.45 74.50
74.17 74.26
73.92 74.03
73.69 73.76 73.82
73.35 73.36 73.37 73.38 73.39
74.12
id
o.
.g
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
b ps
DIY Gunungkidul
b.
ka
Sumber: BPS
ul
Secara umum, peningkatan UHH di Gunungkidul menggambarkan

id
gk
kualitas kesehatan penduduk yang semakin baik. Hal ini tidak terlepas dari
un
faktor ketersediaan infrastruktur kesehatan yang semakin baik pula.

un
Infrastruktur tersebut ditunjang juga dengan akses pelayanan yang semakin

//g
mudah serta ketersediaan tenaga kerja yang semakin berkualitas. Pada

s:
tahun 2020, telah diresmikan rumah sakit baru di Kecamatan Saptosari.

tp
Selain rumah sakit, terdapat juga poliklinik baru yang mampu menjangkau
ht
masyarakat hingga ke level kecamatan. Diharapkan dengan adanya

penambahan fasilitas kesehatan ini akan semakin meningkatkan UHH di
Gunungkidul kedepannya.
4.2.2. Dimensi Pengetahuan

Dimensi pengetahuan direpresentasikan oleh indikator Rata-rata
Lama Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah (HLS). Kedua indikator
penyusun dimensi pengetahuan IPM Gunungkidul tersebut sama-sama
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2020, angka RLS
mencapai 7,21 tahun yang berarti bahwa rata-rata penduduk usia 25 tahun
ke atas menyelesaikan sekolah dalam waktu 7,21 tahun atau setara dengan
kelas VII (kelas 1 SMP). Hal ini menunjukkan rata-rata penduduk Kabupaten
Gunungkidul putus sekolah bahkan sebelum menamatkan SMP.

Gambar 4.3 Rata-rata Lama Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah
(HLS) Gunungkidul (Tahun), 2010-2020
12.97
12.49 12.82 12.92 12.93 12.94 12.95 12.96
12.14
11.52 11.83
6.99 7.00 7.13

6.22 6.45 6.46 6.62 7.21
5.59 5.74 6.08
id
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
o.
.g
HLS RLS
b ps
Sumber: BPS
b.
ka
Sementara itu, angka HLS Gunungkidul pada tahun 2020 sebesar
ul
12,97 tahun yang berarti bahwa untuk anak yang berusia 7 tahun ke atas
id
pada tahun 2020 diharapkan mampu bersekolah hingga 12,97 tahun atau
gk
setara Diploma I. Angka ini meningkat dari tahun 2019 yang sebesar 12,96
un
tahun. Untuk meningkatkan dimensi pengetahuan membutuhkan proses

un
dalam jangka panjang. Hal ini karena baik indikator RLS maupun HLS
//g
sebagai dimensi pengetahuan yang mencerminkan pendidikan di

s:
Gunungkidul merupakan sebuah proses investasi yang hasilnya tidak dapat

tp
ht
dirasakan atau dinikmati secara instan dalam jangka pendek. Pencapaian

kedua indikator pendidikan baik harapan lama sekolah maupun rata-rata
lama sekolah menjadi tolok ukur sejauh mana keberhasilan pembangunan
dibidang pendidikan yang telah dilaksanakan pada masa sekarang dan masa
lampau.
4.2.3. Dimensi Standar Hidup Layak

Dimensi standar hidup layak direpresentasikan oleh indikator
pengeluaran per kapita yang disesuaikan. Untuk pertama kalinya selama
kurun waktu 2010-2020, pengeluaran perkapita yang disesuaikan di
Gunungkidul tahun 2020 mengalami penurunan. Nilai pengeluaran
perkapita yang disesuaikan tahun 2020 senilai Rp9.486.000,- menurun dari
tahun 2019 yang senilai Rp9.612.000,-. Hal ini dikarenakan dampak

pandemi Covid-19 yang mempengaruhi pendapatan serta daya beli
masyarakat. Pendapatan yang menurun berakibat pada menurunnya
pengeluaran untuk konsumsi.
Gambar 4.4 Pengeluaran per Kapita yang Disesuaikan Gunungkidul dan
DIY (Ribu Rupiah/Tahun), 2010-2020
14,015
13,521 13,946 14,394

12,684 13,229
12,080 12,137 12,261 12,294
12,115
id
o.
.g
9,163 9,612
9,486
ps
8,170 8,202 8,336 8,467 8,788
8,093 8,138 8,235
b
b.
ka
ul
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
id
DIY Gunungkidul
gk
Sumber: BPS
un
un
Terlihat dari grafik bahwa nilai pengeluaran perkapita yang

//g
disesuaikan di Gunungkidul masih di bawah DIY. Selama kurun waktu 2010-

s:
2020 nilai pendapatan perkapita disesuaikan di DIY berada pada rentang

tp
nilai Rp12.080.000,- hingga Rp14.015.000,-. Sama halnya dengan yang

ht
terjadi di Gunungkidul, penurunan pengeluaran per kapita yang disesuaikan

juga terjadi di DIY pada tahun 2020. Nilai pengeluaran perkapita yang
disesuaikan di DIY tahun 2020 senilai Rp14.015.000,- menurun dari tahun
2019 yang senilai Rp14.394.000,-. Dampak pandemi Covid-19 juga menjadi
penyebab menurunnya nilai pengeluaran perkapita yang disesuaikan di DIY.
4.3 Perbandingan IPM Kabupaten Gunungkidul dengan

Kabupaten/Kota Lainnya di DIY
Pembangunan Manusia di Kabupaten Gunungkidul secara umum
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Penurunan IPM terjadi pada
tahun 2020. Pertumbuhan yang terjadi pada 2020 adalah sebesar 0,03
persen sehingga angka IPM mencapai 69,98. Angka IPM 2020 ini
menunjukkan bahwa Kabupaten Gunungkidul berada pada level

pencapaian pembangunan manusia dengan status ‘sedang’. Selain itu,
kemajuan yang terjadi secara bertahap dibuktikan pada pembangunan
manusia di Kabupaten Gunungkidul dari tahun 2010 sampai 2020 yang
telah mengalami peningkatan sebesar 9,00 persen. Hal ini menunjukkan
bahwa Kabupaten Gunungkidul terus melakukan perbaikan demi
kesejahteraan penduduk khususnya dalam meningkatkan kualitas hidup
manusianya.
Gambar 4.5 Perbandingan IPM Kabupaten/Kota di DIY, 2020
id
Yogyakarta 86.61
o.
Sleman 83.84
.g
ps
Bantul 80.01
b
DIY b. 79.97
ka
ul
Kulonprogo 74.46
id
gk
Gunungkidul 69.98
un
un
Sumber: BPS
//g
Jika melihat pencapaian IPM seluruh Kabupaten/Kota di DIY pada

s:
tahun 2020, hanya IPM Gunungkidul yang masih berstatus “sedang”.

tp
ht
Sementara itu, IPM Kulonprogo dan DIY berada pada status “tinggi”
masing-masing sebesar 74,46 dan 79,97. Kemudian IPM Bantul, Sleman dan
Yogyakarta sudah masuk dalam status “sangat tinggi” masing-masing
sebesar 80,01; 83,84 dan 86,61.
Apabila dilihat lebih rinci ke dalam masing-masing indikator
penyusun IPM, dapat dilihat bahwa untuk indikator Umur Harapan Hidup
saat lahir (UHH) yang tertinggi di tahun 2020 ada di Kabupaten Sleman
sebesar 74,81 tahun. UHH Gunungkidul berada diposisi keempat dari
seluruh kabupaten/kota di DIY. Sementara itu, dimensi pengetahuan yang
disusun oleh indikator Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama
Sekolah (RLS) tertinggi tahun 2020 ada di Kota Yogyakarta masing-masing
sebesar 17,43 tahun dan 11,46 tahun. Begitu pula dengan dimensi standar
hidup layak yang diukur dengan indikator Pengeluaran Riil per Kapita
Disesuaikan tertinggi tahun 2020 ada di Kota Yogyakarta sebesar
Rp18.678.000,-/orang/tahun. Untuk HLS, RLS dan Pengeluaran Riil per

Kapita Disesuaikan di Gunungkidul tahun 2020 terendah se kabupaten/kota
di DIY.
Tabel 4.3 IPM dan Indikator Penyusun menurut Kabupaten/Kota di DIY,
2020
Indikator Penyusun
Pengeluaran
Kabupaten/ Riil Per
UHH HLS RLS IPM
Kota Kapita
(Tahun) (Tahun) (Tahun)
Disesuaikan
(000 Rp)
id
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
o.
Kulonprogo 74,24 14,26 8,86 10 041 74,46
.g
ps
Bantul 73,86 15,17 9,55 15 517 80,01
b
Gunungkidul 74,12 12,97 7,21 9 486 69,98
b.
ka
Sleman 74,81 16,73 10,91 15 926 83,84
ul
Yogyakarta 74,65 17,43 11,46 18 678 86,61

id
DIY 74,99 15,59 9,55 14 015 79,97

gk
Sumber: BPS
un
un
Gambar 4.6 memperlihatkan capaian nilai IPM semua

//g
kabupaten/kota selama kurun waktu 2010-2020 secara bertahap semakin

s:
meningkat. Hal itu menunjukkan bahwa kualitas pembangunan manusia

tp
seluruh kabupaten/kota di DIY selama periode 2010-2020 semakin

ht
membaik. Selama kurun waktu tersebut, posisi capaian level pembangunan

manusia tidak mengalami perubahan. Selama 2010-2020 capaian IPM
tertinggi tercatat di Kota Yogyakarta diikuti Kabupaten Sleman dan Bantul
dengan pencapaian IPM tahun 2020 berada di status “sangat tinggi”.
Kemudian capaian tertinggi berikutnya tercatat di Kabupaten Kulonprogo
dengan pencapaian IPM tahun 2020 berada di status “tinggi”. Sementara
selama kurun waktu 2010-2020, capaian level pembangunan manusia di
Gunungkidul berada diposisi terendah dengan pencapaian IPM tahun 2020
berada di status “sedang”.
Terdapat beberapa kabupaten/kota yang mengalami perubahan
status IPM selama tahun 2010-2020. Kabupaten Sleman dan Bantul
mengalami perubahan status IPM dari “tinggi” dengan nilai capaian IPM
masing-masing sebesar 79,69 dan 75,31 di tahun 2010 menjadi status
“sangat tinggi” dengan nilai capaian IPM masing-masing sebesar 83,84 dan

80,01 di tahun 2020. Kabupaten Kulonprogo selama kurun waktu 2010-
2020 mengalami perubahan status IPM dari “sedang” ke “tinggi” dengan
capaian nilai IPM dari 68,83 di tahun 2010 menjadi 74,46. Sementara itu,
Kabupaten Gunungkidul masih berada di status IPM “sedang” selama kurun
waktu 2010-2020.
Gambar 4.6 Perkembangan IPM Kabupaten/Kota di DIY, 2010-2020
86.11 86.65 86.61

85.32 85.49
84.56
83.29 83.61 83.78 83.42 83.85 83.84
82.72 82.98 82.85
id
82.15
80.73 81.20
o.
79.69 80.04 80.10 80.26 80.01 80.01
79.45
78.42 78.67
.g
77.99 79.99 79.97
76.78 77.11 78.89 79.53
ps
75.79 76.13 78.38
75.31 77.59
76.15 76.44 76.81 74.44 74.46
75.93 73.76
b
75.37 73.23
72.38
69.74 70.14 70.68 b.
71.52
69.96 69.98
ka
69.53 69.24
68.83 68.73
67.41 67.82
67.03
ul
65.69 66.31
id
64.20 64.83
gk
un
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
un
//g
DIY Kulonprogo Bantul

Gunungkidul Sleman Yogyakarta
s:
tp
Sumber: BPS
ht
Jika dilihat lebih jauh kedalam laju pertumbuhan IPM, terlihat

bahwa IPM Kota Yogyakarta dan Kabupaten Sleman menurun pada tahun
2020 dibanding tahun 2019 akibat penurunan daya beli penduduk selama
masa pandemi. Begitu juga dengan DIY yang juga mengalami penurunan
nilai IPM di tahun 2020. Kemudian Kabupaten Bantul tidak mengalami
pertumbuhan capaian IPM. Sementara itu, Kabupaten Kulonprogo dan
Gunungkidul mengalami peningkatan nilai IPM.

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

BAB 5 penutup
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

BAB
V PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat dirumuskan berdasarkan hasil pembahasan
sebagai berikut:
1. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Gunungkidul terus
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada 2020 terjadi
id
peningkatan hingga mencapai angka IPM 69,98. Dengan angka IPM
o.
tersebut, Kabupaten Gunungkidul berada pada status ‘sedang.
.g
ps
2. Posisi IPM Gunungkidul masih berada pada peringkat terakhir
b
kabupaten/kota se DIY.
b.
ka
3. Semua komponen penyusun IPM Gunungkidul menunjukkan
ul
perkembangan yang semakin baik, kecuali pengeluaran riil per

id
kapita disesuaikan yang menurun akibat pandemi Covid-19.

gk
4. Terdapat beberapa kabupaten/kota yang mengalami perubahan

un
status IPM selama tahun 2010-2020. Kabupaten Sleman dan Bantul

un
mengalami perubahan status IPM dari “tinggi” menjadi status

//g
“sangat tinggi”. Kabupaten Kulonprogo selama kurun waktu 2010-

s:
2020 mengalami perubahan status IPM dari “sedang” ke “tinggi”.

tp
ht
Kota Yogyakarta sudah berada di status IPM “sangat tinggi”.

Sementara itu, Kabupaten Gunungkidul masih berada di status IPM
“sedang” selama kurun waktu 2010-2020.
5.2. Saran
Saran yang dapat diberikan untuk meningkatkan kualitas
pembangunan manusia sebagai berikut:
1. Untuk meningkatkan laju pertumbuhan pada dimensi umur
panjang dan hidup sehat dapat ditempuh melalui perbaikan derajat
kesehatan masyarakat/ penduduknya. Kemudahan penduduk
dalam mengakses sarana kesehatan yang tersedia menjadi salah
satu faktor penentunya. Selain itu faktor lingkungan, seperti

kondisi perumahan juga berpengaruh terhadap peningkatan
derajat kesehatan suatu daerah.
2. Untuk meningkatkan laju pertumbuhan pada dimensi pengetahuan
dapat ditempuh melalui perluasan pemberian program pendidikan
yang menjangkau seluruh penjuru wilayah perlu digalakkan agar
tidak ada masyarakat yang menunda bersekolah ataupun putus
sekolah. Langkah selanjutnya yaitu memberi kesempatan yang
lebih besar terutama bagi mereka yang berasal dari kelompok
berpendapatan menengah ke bawah.
3. Untuk meningkatkan laju pertumbuhan pada dimensi standar
id
o.
hidup yang layak dapat ditempuh melalui peningkatan daya beli
.g
dan konsumsi masyarakat melalui pemberian bantuan sosial
ps
ataupun dengan menjaga stabilitas harga terutama komoditas
b
utama seperti pangan. b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

DAFTAR PUSTAKA
BPS. 2020. Indeks Pembangunan Manusia 2020. Jakarta: BPS.

BPS Kabupaten Gunungkidul. 2020. Kabupaten Gunungkidul Dalam Angka
2020. Wonosari: BPS Kabupaten Gunungkidul.
BPS Kabupaten Gunungkidul. 2020. Keadaan Angkatan Kerja Kabupaten
Gunungkidul 2020. Wonosari: BPS Kabupaten Gunungkidul.
BPS Kabupaten Gunungkidul. 2021. Kabupaten Gunungkidul Dalam Angka
id
2021. Wonosari: BPS Kabupaten Gunungkidul.
o.
.g
BPS Kabupaten Gunungkidul. 2021. Produk Domestik Regional Bruto
ps
Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016-2020. Wonosari: BPS
b
Kabupaten Gunungkidul. b.
ka
ul
BPS Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. 2021. Indeks Pembangunan

id
Manusia Daerah Istimewa Yogyakarta 2020. Yogyakarta: BPS

gk
Provinsi DIY.
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

LAMPIRAN

(Tahun), 2010-2020
Kabupaten/
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kota
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kulonprogo 74,84 74,86 74,87 74,89 74,90 75,00
id
Bantul 73,14 73,17 73,19 73,22 73,24 73,44
o.
.g
Gunungkidul 73,35 73,36 73,37 73,38 73,39 73,69
ps
Sleman 74,43 74,44 74,46 74,47 74,47 74,57
b
Yogyakarta 74,00 74,02
b.
74,04 74,05 74,05 74,25
ka
ul
DIY 74,17 74,26 74,36 74,45 74,50 74,68

id
gk
Sumber: BPS
un
un
//g
s:

tp
(Tahun), 2010-2020 (Lanjutan)

ht
Kabupaten/
2016 2017 2018 2019 2020
Kota
(1) (8) (9) (10) (11) (12)
Kulonprogo 75,03 75,06 75,12 75,20 75,24
Bantul 73,50 73,56 73,66 73,77 73,86
Gunungkidul 73,76 73,82 73,92 74,03 74,12
Sleman 74,60 74,63 74,69 74,77 74,81
Yogyakarta 74,30 74,35 74,45 74,56 74,65
DIY 74,71 74,74 74,82 74,92 74,99

Sumber: BPS

2010-2020
Kabupaten/
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kota
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kulonprogo 7,85 7,88 7,93 8,02 8,20 8,40
Bantul 8,34 8,35 8,44 8,72 8,74 9,08
Gunungkidul 5,59 5,74 6,08 6,22 6,45 6,46
Sleman 9,79 10,03 10,03 10,03 10,28 10,30
id
o.
Yogyakarta 10,88 11,01 11,22 11,36 11,39 11,41
.g
ps
DIY 8,51 8,53 8,63 8,72 8,84 9,00
b
Sumber: BPS
b.
ka
ul
id
gk

un
2010-2020 (Lanjutan)
un
//g
Kabupaten/
2016 2017 2018 2019 2020
s:
Kota
tp
(1) (8) (9) (10) (11) (12)

ht
Kulonprogo 8,50 8,64 8,65 8,66 8,86
Bantul 9,09 9,20 9,35 9,54 9,55
Gunungkidul 6,62 6,99 7,00 7,13 7,21
Sleman 10,64 10,65 10,66 10,67 10,91
Yogyakarta 11,42 11,43 11,44 11,45 11,46
DIY 9,12 9,19 9,32 9,38 9,55

Sumber: BPS

Lampiran 3. Harapan Lama Sekolah Kabupaten/Kota di DIY (Tahun), 2010-
2020
Kabupaten/
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kota
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kulonprogo 12,20 12,75 12,87 13,00 13,27 13,55
Bantul 13,55 13,95 14,15 14,35 14,62 14,72
Gunungkidul 11,52 11,83 12,14 12,49 12,82 12,92
Sleman 15,42 15,45 15,48 15,52 15,64 15,77
id
o.
Yogyakarta 15,68 15,75 15,82 15,89 15,97 16,32
.g
ps
DIY 14,15 14,61 14,64 14,67 14,85 15,03
b
Sumber: BPS
b.
ka
ul
id
gk
Lampiran 3. Harapan Lama Sekolah Kabupaten/Kota di DIY (Tahun), 2010-

un
2020 (Lanjutan)
un
//g
Kabupaten/
2016 2017 2018 2019 2020
s:
Kota
tp
(1) (8) (9) (10) (11) (12)

ht
Kulonprogo 13,97 14,23 14,24 14,25 14,26
Bantul 14,73 14,74 15,03 15,15 15,17
Gunungkidul 12,93 12,94 12,95 12,96 12,97
Sleman 16,08 16,48 16,71 16,72 16,73
Yogyakarta 16,81 16,82 17,05 17,28 17,43
DIY 15,23 15,42 15,56 15,58 15,59

Sumber: BPS

Lampiran 4. Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Kabupaten/ Kota di DIY
(Ribu Rupiah/Orang/Tahun), 2010-2020
Kabupaten/
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kota
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kulonprogo 8 274,00 8 330,00 4 342,00 8 468,00 8 480,00 8 688,00
Bantul 13 725,00 13 778,00 13 798,00 13 902,00 13 921,00 14 320,00
Gunungkidul 8 093,00 8 138,00 8 170,00 8 202,00 8 235,00 8 336,00
Sleman 13 848,00 13 882,00 13 916,00 14 085,00 14 170,00 14 562,00
id
o.
Yogyakarta 16 462,00 16 497,00 16 498,00 16 645,00 16 755,00 17 317,00
.g
ps
DIY 12 080,00 12 115,00 12 137,00 12 261,00 12 294,00 12 684,00
b
Sumber: BPS
b.
ka
ul
id
gk
Lampiran 4. Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Kabupaten/ Kota di DIY

un
(Ribu Rupiah/Orang/Tahun), 2010-2020 (Lanjutan)

un
//g
Kabupaten/
2016 2017 2018 2019 2020
s:
Kota
tp
(1) (8) (9) (10) (11) (12)

ht
Kulonprogo 8 938,00 9 277,00 9 698,00 10 275,00 10 041,00
Bantul 14 880,00 14 995,00 15 386,00 15 636,00 15 517,00
Gunungkidul 8 467,00 8 788,00 9 163,00 9 612,00 9 486,00
Sleman 14 921,00 15 365,00 15 844,00 16 434,00 15 926,00
Yogyakarta 17 770,00 18 005,00 18 629,00 19 125,00 18 678,00
DIY 13 229,00 13 521,00 13 946,00 14 394,00 14 015,00

Sumber: BPS

Lampiran 5. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di DIY, 2010-
2020
Kabupaten/
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kota
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kulonprogo 68,83 69,53 69,74 70,14 70,68 71,52
Bantul 75,31 75,79 76,13 76,78 77,11 77,99
Gunungkidul 64,20 64,83 65,69 66,31 67,03 67,41
Sleman 79,69 80,04 80,10 80,26 80,73 81,20
id
o.
Yogyakarta 82,72 82,98 83,29 83,61 83,78 84,56
.g
ps
DIY 75,37 75,93 76,15 76,44 76,81 77,59
b
Sumber: BPS
b.
ka
ul
id
gk
Lampiran 5. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di DIY, 2010-

un
2020 (lanjutan)
un
//g
Kabupaten/
2016 2017 2018 2019 2020
s:
Kota
tp
(1) (8) (9) (10) (11) (12)

ht
Kulonprogo 72,38 73,23 73,76 74,44 74,46
Bantul 78,42 78,67 79,45 80,01 80,01
Gunungkidul 67,82 68,73 69,24 69,96 69,98
Sleman 82,15 82,85 83,42 83,85 83,84
Yogyakarta 85,32 85,49 86,11 86,65 86,61
DIY 78,38 78,89 79,53 79,99 79,97

Sumber: BPS

Cover belakang
id
o.
.g
ps
b
b.
ka
ul
id
gk
un
un
//g
s:
tp
ht

Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Gunungkidul 2020

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Gunungkidul 2020

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ht

Tata Letak, Gambar Kulit, dan Infografis:

Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunungkidul

Ilustrasi Sampul Kulit:

Sumber Ilustrasi Infografis:

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau

ii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Penanggung Jawab : Rintang Awan Eltribakti Umbas, S.Si, M.Si

Gambar Kulit : Yulfi Noor Jayantie, S.ST

Layout : Yulfi Noor Jayantie, S.ST

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 iii

iv INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan

Publikasi ini tentu masih mengandung berbagai keterbatasan.

penyempurnaan publikasi yang akan datang. Kritik dan saran dapat

dialamatkan ke bps3403@bps.go.id. Kepada semua pihak yang telah ikut

terlibat dalam penyusunan publikasi ini kami mengucapkan terima kasih.

Akhir kata, semoga publikasi ini bermanfaat bagi semua kalangan

yang berkepentingan, termasuk masyarakat sebagai bahan rujukan

Wonosari, Desember 2021

Rintang Awan Eltribakti Umbas

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 v

vi INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

KATA PENGANTAR ........................................................................................ v

2.2. Perkembangan Pengukuran Capaian Pembangunan Manusia . 9

2.3. Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia dan Komponen

2.3.1. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat ....................12

2.3.2. Dimensi Pengetahuan..................................................13

2.3.3. Dimensi Standar Hidup Layak ......................................14

2.3.4. Perhitungan Indeks Komposit IPM ..............................16

2.3.5. Mengukur Kecepatan IPM ...........................................16

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 vii

viii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 ix

x INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Gambar 2.1 Perkembangan Metodologi Indeks Pembangunan Manusia

Gambar 4.6 Perkembangan IPM Kabupaten/Kota di DIY, 2010-2020....... 37

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 xi

xii INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

Lampiran 1. Umur Harapan Hidup Saat Lahir Kabupaten/Kota di DIY

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 xiii

xiv INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 1

2 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

1.1. Latar Belakang

Pendapatan nasional dan pertumbuhan ekonomi memang sebuah

ukuran yang penting dalam pembangunan. Namun, kedua indikator

tersebut belum menjelasksan fakta bahwa tujuan utama pembangunan

mendasari hal ini. Pertama, angka pendapatan nasional memang

bermanfaat untuk banyak tujuan tetapi tidak mengungkapkan komposisi

penduduk atau penerima manfaat nyata. Kedua, penilaian kinerja yang

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020 3

pembangunan manusia, tetapi pertumbuhan ekonomi saja tidaklah

cukup. Kemajuan manusia dalam masyarakat mungkin saja masih

rendah meskipun Produk Domestik Brruto (PDB) atau pendapatan

per kapita tumbuh tinggi, atau sebaliknya.

 Teori pembentukan modal manusia dan pengembangan sumber

daya manusia memandang manusia terutama sebagai alat dan

bukan sebagai tujuan. Keduanya berfokus pada sisi penawaran,

dimana manusia dipandang sebagai sumber daya untuk

4 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN GUNUNGKIDUL 2020

memberikan informasi dan gambaran mengenai posisi capaian

pembangunan manusia di wilayah Gunungkidul beserta gambaran

perkembangan indikator pembangunan manusia. Informasi mengenai