KAK (KERANGKA ACUAN KERJA)

PROGRAM PENGEMBANGAN DAERAH TERTINGGAL KEGIATAN

EKONOMI LOKAL DAN SUMBER DAYA ALAM
DI KABUPATEN DONGGALA

TAHUN ANGGARAN 2019

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI SULAWESI TENGAH

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
JL. RA. KARTINI NO. 98 TELP. ( 0451 ) 421633 – 421733
P A L U
A. PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG

Pelaksanaan Program Pengembangan Daerah Tertinggal, berupa Kegiatan

Ekonomi Lokal dan Sumber Daya Alam dengan pengadaan Mesin Katinting,Alat
Tangkap dan Perahu Nelayan. Program ini dimaksudkan mendukung nelayan
Kabupaten Donggala untuk memulihkan perekonomian masyarakat pesisir pantai
pasca bencana gempa dan tsunami. Namun dalam pemulihan perekonomian pasca
gempa dan tsunami tersebut terbilang lambat karena rusak dan hilangnya alat
kerja para nelayan.

Disamping itu, penyebab belum dimanfaatkan potensi sumberdaya

perikanan tersebut dapat dilihat dari rendahnya produktifitas nelayan. Hal ini
disebabkan karena sebagian besar nelayan tradisional masih menggunakan alat
tangkap sederhana dengan hasil yang relatif rendah. Selain itu, masyarakat pesisir
pantai Donggala masih trauma dengan bencana yang lalu, sehingga masih takut
untuk melaut dan terbatasnya peralatan.

Kondisi demikian telah mengakibatkan rendahnya pendapatan dan

kesejahteraan nelayan. Salah satu upaya yang ditempuh untuk mengatasi
permasalahan tersebut adalah dengan meningkatkan kemampuan nelayan, melalui
peingkatan usaha ekonomi dalam wadah kelompok (kelompok nelayan).

Untuk kelancaran dan suksesnya pelaksanaan Kegiatan Pengembangan

Ekonomi Lokal dan Sumber Daya Alam yang dibiayai dari APBD Bidang
Pengembangan Kawasan Transmigrasi, Daerah Tertinggal dan Daerah Tertentu
Tahun Anggaran 2019 ini perlu dibuat Term Of Reference (TOR) sebagai
pedoman dalam pelaksanaan kegiatan ini.
B. DASAR HUKUM

1) Undang Undang Republik Indonesia Nomor : 17 Tahun 2003 Tentang

Keuangan Negara;
2) Undang Undang Republik Indonesia Nomor : 25 Tahun 2004 Tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
3) Undang Undang Republik Indonesia Nomor : 23 Tahun 2014 Tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor : 32 Tahun 2004 Tentang
Pemerintah Daerah;
4) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
5) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
6) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata cara
penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
7) Peraturan pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara
pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur
Sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi;
8) Peraturan Pemerintah Nomor : 78 Tahun 2014 Tentang Percepatan
Pembangunan Daerah Tertinggal;
9) Peraturan Presiden Nomor : 131 Tahun 2015 Tentang Penetapan Daerah
Tertinggal Tahun 2015-2019;
10) Peraturan Gubernur Sulawesi Tengah Nomor 43 tahun 2016 tentang
Kedudukan dan Susunan Organisasi Dinas Provinsi Sulawesi Tengah;
11) Peraturan Gubernur Sulawesi Tengah Nomor 61 tahun 2016 tentang Tugas,
Fungsi dan Tata kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
Sulawesi Tengah;
12) Keputusan Gubernur Sulawesi Tengah Nomor : 021/DPA-OPD/BPKAD-
2019 Tanggal, 4 Januari 2019 Tentang DPA–OPD Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Tahun Anggaran 2019;
C. TUJUAN, SASARAN, OUTPUT DAN OUTCOME
a. Tujuan
Tujuan pelaksanaan Kegiatan ini adalah sebagai berikut :
1) Mengelola dan memanfaatkan sumberdaya perikanan dengan
memfasilitasi sarana perikanan berupa perahu untuk menunjang aktivitas
penangkapan ikan bagi nelayan pasca bencana Gempa Bumi dan
Tsunami.
2) Memfasilitasi percepatan pemulihan perekonomian bagi nelayan pesisir
teluk Palu.

b. Sasaran
Kelompok Nelayan Pesisir Kabupaten Donggala yaitu 12 (dua belas)
kelompok.

c. Keluaran (Out Put)

Terlaksananya pengadaan Perahu Nelayan untuk 12 (dua belas) unit.

d. Hasil (Out Come)

1) Peningkatan produksi dan pendapatan nelayan Kabupaten Donggala.
2) Mengurangi tingkat kemiskinan nelayan

D. PELAKSANAAN
Kegiatan pengadaan ini dilaksanakan pada bulan Januari s/d Maret 2019
yakni terdapat pada pembaggian Triwulan ke I

E. PEMBIAYAAN
Pembiyaan untuk kegiatan ini dibebankan kepada DPA SKPD
Disnakertrans Provinsi Sulawesi Tengah Program Pembangunan Daerah
Tertinggal Kegiatan Peningkatan Ekonomi Lokal dan Sumber daya Alam Tahun
Anggaran 2019 Sebesar Rp. 183.600.000,- (seratus delapan puluh tiga juta enam
ratus ribu rupiah).
 F. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kerja pengadaan perahu nelayan untuk
kelompok nelayan Kabupaten Donggala Anggaran 2019 disusn sebagai acuan
untuk digunakan dalam pelaksanaan kegiatan dimaksud.

Palu, 1 Maret 2019

Menyetujui: KEPALA SEKSI PENGEMBANGAN

Plh. KEPALA BIDANG USAHA EKONOMI DAN SUMBER
PENGEMBANGAN KAWASAN DAYA MANUSIA MASYARAKAT
TRANSMIGRASI DAERAH TERTNGGAL TRANSMIGRAN DAERAH
DAN DAERAH TERTENTU TERTINGGAL DAN DAERAH
TERTENTU

YULI PURWANINGSIH ATIK ANDRIANA,SP.,MP

NIP. 196407091992032008 NIP. 197805282001122003

Mengetahui:

KEPALA DINAS
TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
PROVINSI SULAWESI TENGAH

Drs.ARNOLD FIRDAUS, MTP.

Pembina Utama Muda
NIP. 196511251994031007