Perizinan Berusaha Aktivitas Rumah

Sakit Pemerintah dan Swasta

Berbasis Resiko

Oleh : Ratna Kawuri, SH

KEPALA DPMPTSP PROVINSI JAWA TENGAH
Semarang, 26 Agustus 2022
 VISI VISI & MISI
“Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari, PROVINSI JAWA TENGAH
tetep Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

MISI
1. Membangun masyarakat Jawa Tengah yang religius, toleran,
dan guyup untuk menjaga Negara Kesatuan Republik
Indonesia;
2. Mempercepat reformasi birokrasi serta memperluas sasaran
ke Pemerintah Kabupaten/ Kota;
3. Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas
lapangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan
pengangguran; dan
4. Menjadikan masyarakat Jawa Tengah lebih sehat, lebih pintar,
lebih berbudaya, dan mencintai lingkungan.
PERAN
DPMPTSP

Peningkatan pertumbuhan nilai penanaman modal melalui

penyelenggaraan pelayanan perizinan yang cepat, mudah,
transparan dan akuntabel

web.dpmptsp.jatengprov.go.id Dinas Pmptsp ptspjateng DPMPTSPJateng

 KEWENANGAN PENYELENGGARAAN PERIZINAN
BERUSAHA DI PROVINSI JAWA TENGAH
Diproses Melalui OSS dan SIAP Jateng ( bagi perizinan Non OSS )

PEMERINTAH PUSAT

BUPATI Mendelegasikan Pergub Jateng No 4

kewenangan
Pemerintah Daerah Kabupaten GUBERNUR Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah Provinsi Perizinan Berusaha
Kew Provinsi kepada
Kepala DPMPTSP
Provinsi Jawa Tengah
WALIKOTA
Pemerintah Daerah Kota
Tahun 2022 Tentang
Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha Dan
Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Di Provinsi Jawa
Tengah

Meliputi : 1.359 Perizinan OSS, 77 PBUMKU OSS dan 48

Perizinan Non OSS, 4 PBUMKU Non OSS serta 3 Perizinan
lainnya.
 PERBAIKANLAYANAN

• Peningkatan sarana prasarana layanan

• Peningkatan kualitas layanan online
• Peningkatan kualitas SDM
• Fasilitasi pembangunan MPP Kabupaten/Kota
• Penyelenggaraan klinik investasi dan pendampinganLKPM
• Penyelenggaraan Central Java Investment Business
Forum secara hybrid
• Peningkatan fasilitasi kemitraan UMB-UMK

PENYEDERHANAAN REGULASI
1. UU Cipta Kerja
2. PP No. 5/ 2021
3. PP No.6/2021
4. Permendagri No. 25/ 2021
TINDAK
LANJUT

Pergub Jateng No 4/2022 Revisi Pergub Jateng No 72/

Revisi Perda Provinsi Jateng
No 7/ 2010 tentang
Penanaman Modal
di Provinsi Jawa Tengah
(Prolegda Tahun 2021)
Revisi Pergub Jateng No 2016 tentang Organisasi
tentang Penyelenggaraan
52/ 2015 tentang RUPM dan TataKerja Dinas
Perizinan Berusaha dan
Provinsi Jawa Tengah Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Tahun 2012-2025 Pelayanan Terpadu Satu
di Provinsi Jawa Tengah
Pintu

PROSES RENCANA TELAH TERBIT

21
 KELEMBAGAAN
PERCEPATANPELAKSANAAN BERUSAHA
Pembentukan Tim Satgas Percepatan Pelaksanaan Berusaha Di
Prov. Jateng
(SK Gubernur No. 561/101 tahun 2017 tgl 28 Desember 2017)
Tim terdiri dari :
1. Wagub (Ketua)
2. Sekda (Ketua Harian)
3. Inspektur (Wk.Ketua Harian)
4. Ka. DPMPTSP (Sekretaris)
5. Desk Subsektor Perizinan Berusaha (15 Ka.OPD)
6. Desk Supporting (14 Ka.OPD)

Pembentukan Tim Sekretariat Pelaksanana Satgas

Tim terdiri dari : EVALUASI SATGAS TERKAIT KINERJA PTSP
Percepatan Pelaksanaan Berusaha Di Prov. Jateng 1. Ka.DPMPTSP (Ketua)
(SK Gubernur No. 561/30 tahun 2018 tgl 23 April 2018) 2. Kabid Wasdal DPMPTSP (Wk.Ketua) PROGRAM KERJA SATGAS
3. Kabid PPL (Sekretaris)
4. Pejabat administrator dan pengawas dari OPD • Inventarisasi perizinan
Teknis (anggota) • Pemantauan proses
5. Pejabat administrator dan pengawas DPMPTSP perizinan berusaha
Provinsi Jawa Tengah memfasilitasi :
(anggota)
• Identifikasi regulasi
• Pembentukan satgas percepatan pelaksanaan
berusaha di 35 Kabupaten/Kota
perizinan berusaha
• Pembentukan 12 MPP Kab/Kota • Pembinaan dan
pengawasan pembinaan
kemudahan investasi
• Penyelesaian permasalahan
penanaman modal dalam
rangka percepatan pelaksanaan
berusaha

SK SATGAS SK SEK. SATGAS

RUANGSEKRETARIATSATGAS
17
Peran Perizinan
Pemerintah
Mengatur
ketertiban

Pengendalian
Pengawasan
Pembinaan
02
AKTIVITAS
MASYARAKAT

Kepastian Hukum & Hak

Perlindungan kegiatan
usaha

Legalitas Usaha
 https://oss.go.id
DASAR HUKUM PENYELENGGARAAN
PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS RISIKO

1. UNDANG-UNDANG 4. PERATURAN MENTERI

UU No. 11Tahun 2020 TentangCipta Kerja Peraturan Menteri/Kepala Lembaga yang terkait dengan Perizinan
Berusaha Berbasis Risiko (Permenkes 14 Tahun 2021)

2. PERATURAN PEMERINTAH
5. PERBAN BKPM

PP No. 5/2021 Ttg Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
PP No. 6/2021 Ttg Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah
PP No. 16/2021 Ttg Bangunan Gedung
PP No. 22/2021 Ttg Penyelengg, Perlindungan & Pengelolaan Lingk Hidup
3. PERATURAN PRESIDEN
Perpres No 10/2021 Ttg Bid Usaha Penanaman Modal yang telah
dirubah dgn Perpres No. 49 Tahun 2021
Peraturan BKPM No. 3/2021 : Sistem Perizinan
Berusaha Berbasis B.R Terintegrasi SecaraElektronik
Peraturan BKPM No. 4/2021 : Pedoman dan TataCara
Pelayanan Perizinan Berusaha B.R dan Fasilitas
Penanaman Modal
Peraturan BKPM No. 5/2021: Pedoman dan Tata Cata
Pengawasan Perizinan Berusaha Berbasis Resiko
Pemahaman tentang
PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS
RISIKO
Prinsip
Trust but Verify

POST AUDIT
q Perizinan dimudahkan
q Pengawasan terkoordinasi
q Transparan dan akuntabel
 PEMBAGIANKEWENANGANPENERBITANPBBRBERDASARKANKEGIATANUSAHA
Pemerintah Pusat
1. Berlokasi di lintas propinsi
2. Terkait dengan SDA yang tidak
terbarukan
3. Industri prioritas tinggi pada skala
nasional
4. Terkait dengan fungsi pemersatu
dan penghubung antar wilayah
5. Terkait dengan strategi pertahanan
dan keamanan nasional
6. PMA / penanam modal yang
menggunakan modal asing
7. Penanaman modal yang menjadi
urusan pemerintah pusat menurut
Undang-Undang
Poin No. 3, Industri prioritas tinggi meliputi
: 5)
1) Ind. strategis
2) Ind. teknologitinggi
3) Ind. minumanberalkohol
Pemerintah Provinsi
1. Berlokasi di lintas kab/kota dalam
satu propinsi
2. Penanaman modal yang didelega-
sikan dari pem.pusat kepada
gubernur.
3. Penanaman modal yang menjadi
kewenangan pemerintah propinsi
sesuai peraturan perundangan
4. Industri yang diklasifikasikan
sebagai industri besar, kecuali utk
jenis industri yang menjadi
kewenangan Pemerintah Pusat
Ind. yang berdampak penting terhadap lingkungan
6) Ind. PMA/yang menggunakan modal asing berdasarkan perjanjian
Pemerintah RI dgn negaralain
Pemerintah Kab/Kota
1. Berlokasi dikabupaten/kota
2. Penanaman modal yang
dipertugasbantukan kepada
pemerintah Kab/Kota.
3. Penanaman modal yang menjadi
kewenangan pemerintah Kab/
Kota sesuai peraturan perundangan
4. Industri yang diklasifikasikan
sebagai industri menengah dan kecil
kecuali utk jenis industri yang
menjadi kewenangan Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Propinsi
Administrator
KEK & Badan
Pengusahaan
KPBPB
Mencakup kewenangan pemerintah
kabupaten/kota dan dilaksanakan
berdasarkan pelimpahan/
pendelegasian kewenangan dari
Pemerintah Pusat/Pemerintah
Daerah dan memperhatikan
peraturan perundang-undangan
terkait KEK dan KPBPB.
PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA DIDAERAH

1
NSPK Perizinan Berusaha Berbasis Risiko dalam OSS merupakan acuan tunggal bagi
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan Pelaku Usaha.

Pemerintah Daerah wajib menggunakan sistem OSS dalam pelayanan Perizinan Berusaha
2 dan bagi yang tidak melaksanakan akan diberikan sanksi administratif secara berjenjang
sesuai ketentuan
Pemerintah daerah dapat mengembangkan sistem internal sebagai pendukung dalam

3 melakukan verifikasi Perizinan Berusaha (OSS) seperti pemenuhan persyaratan atau pembayaran retribusi
daerah sesuai dengan standar yang ditetapkan Pemerintah Pusat.

Gubernur atau bupati/wali kota mendelegasikan kewenangan Penyelenggaraan Perizinan Berusaha

4 yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah provinsi dan kabupaten/kota kepada Kepala DPMPTSP
Provinsi/Kabupaten/Kota. (Pasal 4 dan Pasal 5 PP No. 6/2021)

5
• Kepala DPMPTSP Provinsi sebagai koordinator pengawasan terintegrasi untuk kewenangan
provinsi
• Kepala DPMPTSP Kab/kota sebagai koordinator pengawasan terintegrasi untuk
kewenangan Kab/kota.
TINGKAT RISIKO & JENIS PERIZINAN BERUSAHA

KRITERIA RISIKO TINGKAT RISIKO PERIZINAN BERUSAHA

2 3
KESELAMATAN LINGKUNGAN
RENDAH NIB
1 4

KESEHATAN KETERBATASAN MENENGAH NIB + SertifikatStandar

SUMBERDAYA Rendah

MENENGAH NIB + SertifikatStandar

Tinggi ( Terverifikasi)
5
ASPEKRISIKO LAINNYA
DISESUAIKANDENGANSIFAT
TINGGI NIB +IZIN (+ SS )
KEGIATAN USAHA
DEFINISI
Perizinan Berusaha
Perizinan BerusahaBerbasis Pelaku Usaha
Legalitas yang diberikan kepada pelaku usaha Risiko
untuk memulai dan menjalankan kegiatan usaha.
Perizinan berusaha berdasakan tingkat Orang perseoranganatau badanusaha
Perizinan berusaha mencakup : risiko kegiatan usaha yang melakukan kegiatan usaha pada
1. Perizinan Berusaha Berbasis Risiko : NIB, bidang tertentu
Sertifikat Standar, & Izin.
2. Perizinan Berusaha Untuk Menunjang Kegiatan
Usaha (UMKU) *)

Nomor Induk Berusaha (NIB) Sertifikat Standar Izin

Bukti registrasi/pendaftaran pelaku usaha
untuk melakukan kegiatan usaha dan
sebagai identitas bagi pelaku usaha dalam
pelaksanaan kegiatan usahanya.
Perizinan berusaha berupa pernyataan
dan/atau bukti pemenuhan standar
pelaksanaan kegiatan usaha
lzin adalah persetujuan Pemerintah Pusat
atau Pemerintah Daerah untuk
pelaksanaan kegiatan usaha yang wajib
dipenuhi oleh Pelaku Usaha sebelum
melaksanakan kegiatan usahanya

*) mencakup standar usaha dan/atau standar produk yg dapat diajukan sebelum dan/atau sesudah tahap operasional/komersial sesuai ketentuan
kementerian/lembaga
 JENIS LAYANAN PERIZINAN BERUSAHA BERBASIS RISIKO

Layanan Penerbitan Perizinan Layanan Fasilitas Penanaman

Berusaha B.R Modal

1. Layanan FasilitasFiskal
1. Validasi Data Pelaku Usaha dan Rencana 1) Pembebasan bea masuk impor
Usaha mesin/barang/bahan
2) Tax Holiday
2. Penerbitan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
3) TaxAllowance
3. Penerbitan PerizinanBerusaha 4) Fasilitas fiskal di kawasan KEK
untuk Menunjang Kegiatan 5) Pemberian fasilitas fiskal untuk
Usaha penyelenggaraan kegiatan penelitian
6) Pemberian fasilitas fiskal untuk
4. Penerbitan PerizinanBerusaha penyelenggaraan kegiatan praktik
Berbasis Risiko untuk UMK kerja/pemagangan
7) InvestmentAllowance
5. Perubahan Data Usaha
2. Layanan Fasilitas Non Fiskal
6. PengembanganUsaha 1) Rekomendasi alih status izin tinggal kunjungan
menjadi izin tinggal terbatas
7. Penggabungan, peleburan, & pembubaran
Usaha 2) Rekomendasi alih status izin tinggalterbatas
• menjadi izin tinggal tetap
 Untuk Memulai dan Melakukan Kegiatan
Usaha, Pelaku Usaha Wajib Memenuhi :

Persyaratan Dasar Perizinan Berusaha

1) Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (daratan, laut, dan/atau kawasan hutan)

2) Persetujuan Lingkungan

3) Persetujuan Bangunan Gedung (PBG) & Sertifikat Laik Fungsi (SLF)

Bila pelaku usaha memerlukan bangunan Gedung, maka wajib memiliki PBG & SLF
PBG & SLF bukan prasyarat terbitnya NIB, Sertifikat Standar dan Izin.

Perizinan Berusaha Berbasis Risiko

1) Nomor Induk Berusaha (NIB)

2) Sertifikat Standar (SS)
3) Izin
 DASAR HUKUM
PENYELENGGARAAN PTSP

Perizinan Berusaha
Sektor Kesehatan Sub
Sektor Aktivitas Rumah
Sakit Pemerintah dan
Swasta
 NSPK ( Norma Standar Prosedur dan Ketentuan )
PERIZINAN AKTIVITAS RUMAH SAKIT PEMERINTAH DAN
SWASTA

Permenkes Nomor 14 Tahun 2021 Tentang Standar

Kegiatan Usaha dan Produk Pada Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Sektor Kesehatan
 Jenis Aktivitas Rumah Sakit Berdasar KBLI
Ø Kelompok ini mencakup kegiatan perawatan kesehatan dan pengobatan fisik, baik
untuk perawatan jalan maupun rawat inap (opname), yang dilakukan rumah sakit
umum, rumah bersalin, rumah sakit khusus (sanatorium, rumah sakit kusta) yang
dikelola pemerintah.
Ø Ruang Lingkup :
Ø RS Pemerintah Kelas C dan D (Kewenangan Kota/Kab)
86101 (Aktivitas Rumah
Ø RS pemerintah Kelas B (Kewenangan Provinsi)
Sakit Pemerintah) Ø RS Pemerintah Kelas A (Kewenangan Pemerintah Pusat)
Ø Tingkat Resiko : Tinggi
Ø SLA : 28 Hari
Ø Masa Berlaku : 5 Tahun
Ø Bentuk : BLU/BLUD
Keg Usaha Pendukung /
Penunjang Ø Kelompok ini mencakup kegiatan perawatan kesehatan dan pengobatan fisik, baik
untuk perawatan jalan maupun rawat inap (opname), yang dilakukan rumah sakit
umum swasta, rumah bersalin swasta, rumah sakit khusus swasta.
Ø Ruang Lingkup :
Ø RS Swasta Kelas C dan D (Kewenangan Kota/Kab)
Ø RS Swasta Kelas B (Kewenangan Provinsi)
86103 (Aktivitas Rumah Ø RS Swasta Kelas A (Kewenangan Pemerintah Pusat)
Sakit Swasta) Ø Tingkat Resiko : Tinggi
Ø SLA : 28 Hari
Ø Masa Berlaku : 5 Tahun
Ø Bentuk : Perkumpulan, Yayasan, dan Perseroan Terbatas
CUSTOMER
SERVICE
KEMENTERIAN
INVESTASI/
BKPM RI
TERIMAKASIH