TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENYALURAN BANTUAN PEMERINTAH BAGI
TENAGA KEPEMUDAAN FORMAL TAHUN 2022
MEMUTUSKAN:
Pasal 1
Pasal 2
BAB I : PENDAHULUAN
BAB II : PELAKSANAAN BANTUAN DAN PROSEDUR
BAB III : KETENTUAN PROPOSAL PERMOHONAN
BANTUAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
BAB IV : MONITORING, EVALUASI, PELAPORAN,
PENGAWASAN DAN SANKSI
BAB V : PENUTUP
Pasal 3
Pasal 4
Pasal 5
Pasal 6
Ttd
FAISAL ABDULLAH
Esa Sukmawijaya
-5-
LAMPIRAN I
PERATURAN DEPUTI BIDANG PEMBERDAYAAN PEMUDA
NOMOR 7.29.1 TAHUN 2022
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENYALURAN BANTUAN PEMERINTAH
BAGI TENAGA KEPEMUDAAN FORMAL YANG DISERAHKAN
KEPADA MASYARAKAT
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pemuda adalah warga negara Indonesia yang memasuki periode
pertumbuhan dan perkembangan yang berusia 16 sampai dengan 30
tahun. Jumlah pemuda merupakan populasi terbesar dari penduduk
Indonesia. Berdasarkan data Susenas Badan Pusat Statistik (BPS) Tahun
2021, jumlah pemuda di Indonesia sebesar 64,92 juta jiwa atau 23,90 %
dari penduduk Indonesia secara keseluruhan yang berjumlah 278,6 juta
jiwa artinya bahwa satu dari empat penduduk Indonesia adalah pemuda.
Jumlah penduduk pemuda yang besar tersebut dapat diibaratkan seperti
dua sisi mata uang. Secara kuantitas jumlah tersebut seharusnya dapat
menjadi motor pembangunan perwujudan masa depan Indonesia yang
lebih baik, namun sisi lain tentunya diperlukan pengembangan kualitas,
sehingga potensi pemuda baik secara kualitas maupun kuantitas benar-
benar dapat bermanfaat dalam pembangunan bangsa.
B. Tujuan
Tujuan pemberian bantuan pemerintah bagi tenaga kepemudaan formal
adalah:
1. Memberikan pembinaan dan Pengembangan Kapasitas Kepemudaan dalam
Bidang Pendidikan Formal;
2. Meningkatkan Kompetensi aktivis kepemudaan sebagai figur akselerator
Pemberdayaan dan Pembangunan Kepemudaan;
3. Memunculkan para agen perubahan di kalangan aktivis pemuda yang dapat
memotivasi pemuda lainnya untuk dapat meningkatkan kapasitas
pendidikan.
C. Sasaran
Sasaran bantuan pemerintah bagi tenaga kepemudaan formal adalah para
aktivis organisasi kepemudaan, komunitas kepemudaan, pemuda berprestasi
-7-
D. Pemberi Bantuan
Pemberi bantuan adalah Kementerian Pemuda dan Olahraga melalui Asisten
Deputi Tenaga dan Peningkatan Sumber Daya Pemuda pada Deputi Bidang
Pemberdayaan Pemuda.
Dana Tersebut tidak dapat digunakan untuk pembelian aset tetap atau
belanja modal yang dapat dicatatkan/diinventarisasi sebagai Barang Milik
Negara (BMN) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
D. Pengertian
Dalam Peraturan Deputi Bidang Pemberdayaan Pemuda ini yang dimaksud
dengan:
1. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria
bantuan sosial yang diberikan oleh pemerintah kepada aktivis organisasi
kepemudaan, komunitas kepemudaan, pemuda berprestasi dilingkungan
masyarakat, tokoh pemuda dilingkungan tertentu, tokoh inspirasi pemuda
dll;
-8-
BAB II
PELAKSANAAN BANTUAN DAN PROSEDUR
C. Waktu Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan penyaluran Bantuan Pemerintah Bagi Tenaga
Kepemudaan Formal Tahun Anggaran 2022 adalah dari Bulan
Januari sampai Desember 2022. Batas waktu pengajuan
proposal adalah sampai dengan 30 September 2022, atau sampai
dengan jumlah penerima bantuan yang ditetapkan oleh PPK dan
disahkan oleh KPA telah memenuhi 100% (seratus persen) jumlah
paket bantuan yang akan disalurkan.
D. Sosialisasi
Sosialisasi dilakukan melalui pelbagai media publikasi antara lain
website Kemenpora www.kemenpora.go.id atau penyampaian
informasi secara langsung dalam pelbagai pertemuan yang
ditujukan kepada masyarakat khususnya pemuda secara
perorangan. Sosialisasi juga dapat dilakukan melalui Dinas
Pemuda dan Olahraga/Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
menangani urusan pemerintahan di bidang kepemudaan.
- 11 -
F. Tim Seleksi
Tim Seleksi memiliki uraian tugas dan komposisi sebagai berikut:
a. Membantu PPK dalam melakukan seleksi atas
kelengkapan administrasi yang terkait proposal
permohonan bantuan sesuai persyaratan yang
ditetapkan dalam Peraturan Deputi Bidang Pemberdayaan
Pemuda ini;
b. Melakukan verifikasi lapangan (fact finding) baik secara
langsung maupun virtual apabila diperlukan;
c. Membuat dan menandatangani berita acara hasil seleksi
proposal;
d. Memberi masukan, saran dan pertimbangan kepada
- 12 -
G. Perjanjian Kerjasama
PPK bersama dengan Penerima Bantuan menandatangani
Perjanjian Kerjasama yang memuat:
a. Hak dan kewajiban kedua belah pihak;
b. Jumlah bantuan yang diberikan;
c. Tata cara dan syarat penyaluran;
d. Pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah
untuk menggunakan bantuan sesuai rencana yang telah
disepakati;
e. Pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah
untuk menerapkan standar protokol Covid-19 sewaktu
kegiatan dilaksanakan;
f. Pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah
untuk menyetorkan sisa dana yang tidak digunakan ke
Kas Negara;
g. Sanksi; dan
h. Kewajiban penyampaian laporan pertanggungjawaban
bantuan kepada PPK setelah pekerjaan selesai atau akhir
tahun anggaran.
BAB III
KETENTUAN PROPOSAL PERMOHONAN BANTUAN
DAN PERTANGGUNGJAWABAN
B. Pertanggungjawaban
1. Penerima Bantuan Pemerintah dalam bentuk uang, wajib
membuat dan menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban
(LPj) bantuan kepada PPK sebagaimana tercantum pada
perjanjian kerjasama.
2. Dalam hal terdapat sisa dana, penerima Bantuan Pemerintah
harus menyampaikan bukti surat setoran sisa dana ke
rekening Kas Negara kepada PPK sesuai dengan perjanjian
kerja sama sebagai dokumen tambahan laporan
pertanggungjawaban bantuan.
3. Berdasarkan laporan pertanggungjawaban bantuan yang
disampaikan oleh penerima bantuan, PPK wajib melakukan
verifikasi atas laporan pertanggungjawaban bantuan.
4. PPK mengesahkan Berita Acara Serah Terima setelah hasil
verifikasi menunjukkan laporan pertanggungjawaban yang
disampaikan penerima bantuan sesuai dengan perjanjian
kerjasama.
5. Berita Acara Serah Terima, yang memuat:
a. Jumlah dana awal, dana yang digunakan, dan sisa
dana;
b. Kegiatan telah diselesaikan sesuai dengan Perjanjian
- 16 -
BAB IV
A. Monitoring
Monitoring merupakan proses pengendalian dan pengawasan yang dilakukan
untuk mencegah sedini mungkin penyimpangan sehingga pelaksanaan
kegiatan dapat berjalan sebagaimana tujuan yang ditetapkan sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku. Monitoring dilakukan oleh Deputi
Bidang Pemberdayaan Pemuda melalui Asisten Deputi Tenaga dan
Peningkatan Sumber Daya Pemuda dan/atau Sekretariat Deputi Bidang
Pemberdayaan Pemuda.
B. Evaluasi
Evaluasi terhadap pemanfaatan bantuan pemerintah dalam rangka Kegiatan
Pemberdayaan Pemuda adalah suatu keharusan yang dapat dijadikan tolak
ukur apakah program tersebut mempunyai manfaat dan nilai tambah sesuai
dengan tujuan yang akan dicapai. Untuk mengetahui indikator keberhasilan
kegiatan di atas maka diperlukan evaluasi.
C. Pengawasan
Penerima dana bantuan sewaktu-waktu harus siap untuk diawasi baik oleh
PPK selaku pemberi bantuan, maupun Inspektorat Kementerian Pemuda dan
Olahraga, dan diperiksa oleh Aparat Pengawas Eksternal dari Pengawas
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelola dan Tanggungjawab Keuangan Negara dan/atau
Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) sesuai dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah.
D. Ketentuan Perpajakan
Asisten Deputi Tenaga dan Peningkatan Sumber Daya Pemuda,
Kementerian Pemuda dan Olahraga, tidak memungut pajak pada saat
pemberian bantuan kepada penerima bantuan pemerintah. Pemungutan
pajak adalah tanggung jawab penerima bantuan sebagai unit pengelola
keuangan dan kegiatan. Bendahara memungut pajak sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan.
E. Sanksi
a. Apabila terjadi penyimpangan dalam memanfaatkan dana bantuan yang
telah diatur dalam Perjanjian Kerjasama, maka penerima bantuan
bertanggung jawab sepenuhnya atas segala kemungkinan dan akan
dikenakan sanksi berdasarkan hukum dan ketentuan peraturan
perundang-undangan, dan penerima bantuan harus siap dilakukan
pemeriksaan oleh aparat pengawasan internal dan eksternal
(Inspektorat/APIP, BPKP dan BPK-RI);
b. Penerima bantuan yang belum menyelesaikan laporan
pertanggungjawaban keuangan dan kegiatan, tidak direkomendasikan
lagi untuk memperoleh bantuan pada tahun anggaran berikutnya;
c. Penerima bantuan dapat juga dikenakan sanksi administrasi berupa
pencantuman dalam daftar hitam (blacklist) apabila ditemukan penerima
bantuan yang tidak memenuhi ketentuan Petunjuk Teknis ini dan/atau
berdasarkan hasil pemeriksaan APIP dan/atau BPK diketemukan
penyimpangan prosedur dan/atau penggunaan dana bantuan.
- 21 -
BAB V
PENUTUP
Ditetapkan di : Jakarta
Pada tanggal : 29 Juli 2022
Ttd
FAISAL ABDULLAH
- 23 -
Jakarta, 2022
(nama ………………….)
- 24 -
1. Nama : ………………………………………………………………….
2. Jabatan : ………………………………………………………………….
3. Lembaga : ………………………………………………………………….
4. Alamat : ………………………………………………………………….
5. Nama Bantuan : ………………………………………………………………….
Jakarta, 2022
(nama ………………….)
- 25 -
<KOP SURAT>
LAPORAN KEMAJUAN PELAKSANAAN KEGIATAN
Pada hari ini, ………… tanggal …………. bulan …………. tahun …………... , yang
bertanda tangan dibawah ini:
Jakarta, 2022
(nama ………………….)
- 26 -
<KOP SURAT>
BERITA ACARA SERAH TERIMA
Pada hari ini, ………… tanggal …………. bulan …………. tahun ………….. , yang
bertanda tangan dibawah ini:
1. Nama : ………………………………………………………………………
Jabatan : ………………………………………………………………………
Nama Lembaga : ………………………………………………………………………
Alamat : ………………………………………………………………………
2. Nama : ………………………………………………………………………
Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada ………………….
Alamat : ………………………………………………………………………
Yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.
Dengan ini menyatakan sebagai berikut:
Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan
ditandatangani oleh Para Pihak pada hari ……………. dan tanggal ……………….
sebagaimana tersebut di atas untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
…………………………………… ……………………………………….
*) angka 5 dicoret apabila tidak terdapat sisa dana
- 27 -
PERJANJIAN KERJASAMA
ANTARA
DENGAN
(NAMA PENERIMA)
TENTANG
TAHUN 2022
Nomor : …...………………(Kemenpora)………………..
Nomor : …………………...(Penerima)……………………
Pada hari ini …. tanggal ….. bulan …. tahun dua ribu dua dua(……-…...-2022),
yang bertandatangan di bawah ini:
1. Nama : ……………………………………………………………
NIP : ……………………………………………………………
Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen Pada Asisten Deputi
Tenaga dan Peningkatan Sumber Daya Pemuda
Alamat : Gedung Wisma Menpora Lantai. 1, Jalan Gerbang
Pemuda No.3, Senayan, Jakarta Pusat
2. Nama : ………………………….………………………
NIK KTP : .............................................................
Alamat : ............................................................
Pasal 1
KETENTUAN UMUM
Yang dimaksud kerjasama dalam perjanjian ini adalah satu ikatan kerja sama
antara PIHAK KESATU dan PIHAK KEDUA untuk menyelesaikan Karya Ilmiah
Tingkat Akhir
- 29 -
Pasal 2
TUJUAN
Tujuan Perjanjian Kerjasama ini adalah memberikan bantuan dalam bentuk uang
kepada perorangan untuk penyelesaian karya ilmiah tingkat akhir Strata……,
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang selanjutnya
disebut Bantuan Pemerintah Bagi Tenaga Kepemudaan Formal.
Pasal 3
LINGKUP PEKERJAAN
Pasal 4
JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
Pasal 5
KEWAJIBAN DAN TANGGUNG JAWAB
(1) PIHAK KESATU bertanggung jawab memenuhi anggaran biaya yang telah
ditetapkan.
(2) PIHAK KEDUA wajib bertanggung jawab penuh atas terlaksananya kegiatan,
kebenaran prosedur dan penggunaan dana sesuai dengan ketentuan
Peraturan Perundang-undangan dan proposal pelaksanaan kegiatan Program
Kegiatan Pemberdayaan Pemuda.
(3) PIHAK KEDUA berkewajiban membuat laporan pelaksanaan kegiatan dan
laporan pertanggungjawaban penggunaan dana yang disampaikan kepada
PIHAK KESATU.
(4) Laporan PIHAK KEDUA sebagaimana dimaksud pada ayat (3), disampaikan
setelah pelaksanaan kegiatan selesai dan/atau akhir tahun anggaran, atau
sewaktu-waktu apabila diperlukan;
(5) Laporan pertanggungjawaban menyertakan Berita Acara Serah Terima
(BAST). Laporan pertanggungjawaban disampaikan kepada:
Pasal 6
PENDANAAN
(1) Jumlah pemberian dana bantuan pemerintah dari PIHAK KESATU kepada
PIHAK KEDUA yang dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
Kementerian Pemuda dan Olahraga pada Asisten Tenaga dan Peningkatan
Sumber Daya Pemuda Nomor: SP. DIPA-......... tanggal…….……..dengan Kode
program :.............Nomor Akun ........ adalah sebesar Rp.....................
(terbilang……………………rupiah).
(2) Pemberian bantuan kepada PIHAK KEDUA sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) digunakan untuk Penyelesaian Karya Ilmiah Tingkat Akhir
(3) Pemberian bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), melalui DIPA
Kementerian Pemuda dan Olahraga Tahun Anggaran 2022 kepada Yayasan/
lembaga/ komunitas ...................sebagai Penerima Bantuan melalui KPPN
Jakarta III pada:
(4) Apabila jumlah dana bantuan dari PIHAK KESATU tidak mencukupi untuk
melaksanakan penyelesaian karya ilmiah tingkat akhir, maka kekurangannya
menjadi tanggung jawab mutlak PIHAK KEDUA.
Pasal 7
PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA
Pasal 8
PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN
Pasal 9
KEWAJIBAN DAN SANKSI
(1) Apabila terjadi penyimpangan dalam pemanfaatan dana bantuan yang telah
diatur dalam Perjanjian Kerjasama, maka penerima bantuan bertanggung
jawab sepenuhnya atas segala kemungkinan dan akan dikenakan sanksi
berdasarkan hukum dan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
penerima bantuan harus siap dilakukan pemeriksaan oleh aparat
pengawasan internal dan eksternal (Inspektorat/APIP, BPKP dan BPK-RI);
(2) Bagi penerima bantuan yang belum menyelesaikan laporan
pertanggungjawaban kegiatan dan laporan pertanggungjawaban keuangan,
tidak direkomendasikan lagi untuk memperoleh bantuan pada Tahun
Anggaran berikutnya;
(3) Terhadap penerima bantuan dapat juga dikenakan sanksi administrasi
berupa pencantuman dalam daftar hitam (blacklist) apabila ditemukan
penerima bantuan yang tidak memenuhi ketentuan Petunjuk Teknis ini
dan/atau berdasarkan hasil pemeriksaan APIP dan/atau BPK ditemukan
penyimpangan prosedur dan/atau penggunaan dana bantuan;
(4) Bertanggungjawab penuh atas segala risiko hukum yang timbul dari
ketidakbenaran dan/atau penyalahgunaan pemanfaatan dana bantuan yang
berdampak pada proses hukum dari pejabat penegak hukum.
Pasal 10
KEADAAN KAHAR (Force Majeur)
(1) Force Majeur adalah keadaan memaksa diluar kehendak PARA PIHAK karena
terjadi bencana alam, seperti banjir, gempa bumi, badai, petir serta wabah
penyakit yang menyebabkan kematian; dan situasi keamanan seperti perang,
huru-hara, kekacauan, kerusuhan serta musibah angkutan, baik di darat,
laut, maupun di udara.
(2) Jika PIHAK KEDUA tidak mampu melaksanakan kewajiban-kewajibannya
karena Force Majeur dan memberitahukan secara tertulis kepada PIHAK
KESATU dalam waktu 14 (empat belas) hari setelah terjadi, kewajiban-
- 32 -
Pasal 11
LAIN-LAIN
(1) PIHAK KEDUA sanggup dibebani biaya pembuatan Perjanjian Kerjasama ini,
termasuk biaya materai dan/atau biaya-biaya lain sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(2) Perubahan atas Perjanjian Kerjasama ini, hanya dapat dilakukan atas
persetujuan dan kesepakatan PARA PIHAK.
(3) Dokumen proposal dan lampiran yang tercantum merupakan satu kesatuan
bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian Kerjasama ini dan bersifat
mengikat bagi PARA PIHAK.
Pasal 12
PENUTUP
............................................. ............................................