Anda di halaman 1dari 111

POLITEKNIK NEGERI PADANG

RENCANA STRATEGIS
2015-2019

1
Kampus Politeknik Ne geri Padang Limau Manih Padang Sumatera Barat
Telepon (0751) 72590, Fax (0751) 72576
Laman: http://www.polinpdg.ac.id E -mail: pnp@polinpdg.ac.id
BERITA ACARA PENGESAHAN

Rencana Strategis
Politeknik Negeri Padang Tahun 2015-2019

Dengan Persetujuan Senat

Direktur Politeknik Negeri Padang

Memutuskan :

Menetapkan :

Pertama Rencana Strategis Tahun 2015-2019 Politeknik Negeri Padang


:
sebagaimana terlampir dalam Surat Keputusan ini;
Kedua Rencana Strategis ini merupakan panduan dalam perencanaan dan
:
pengembangan Politeknik Negeri Padang;
Ketiga : Surat Keputusan ini berlaku terhitung mulai tanggal ditetapkan dengan
ketentuan akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya apabila
dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam Surat Keputusan
ini.

ditetapkan di Padang
Pada tanggal: 10 Maret 2017
Direktur Politeknik Negeri Padang

AIDIL ZAMRI, ST, MT


NIP 19600101 198801 1 006

Salinan Keputusan ini disampaikan kepada:


1. Para Wadir Politeknik Negeri Padang;
2. Para Ketua Jurusan Politeknik Negeri Padang;
3. Para Ka. Unit Kerja di lingkungan Politeknik Negeri Padang;

2
Pengantar Direktur

Rencana Strategis Politeknik Negeri Padang 2015-2019 pada dasarnya merupakan kelanjutan
dari Rencana Strategis Politeknik Negeri Padang 2011-2015. Rencana Strategis 2015-2019
ini dibuat berdasar kepada: 1) Rencana Strategis Kementerian Riset Teknologi dan
Pendidikan Tinggi, 3) Rencana Strategis Politeknik Negeri Padang 2011-2015, 4) hasil
evaluasi diri yang menggambarkan kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman Politeknik
Negeri Padang, 5) Program Kerja para Calon Direktur Politeknik Negeri Padang 2015-2019
yang dipaparkan pada saat proses pencalonan.
Rencana Strategis Politeknik Negeri Padang 2015-2019, merupakan arah pengembangan
Politeknik Negeri Padang sampai dengan 2019, untuk digunakan sebagai dasar
penyusunan Program Kerja Tahunan Direktur, Renstra Jurusan dan Unit-Unit lain di
lingkungan Politeknik Negeri Padang.

Padang, Maret 2017


Direktur,

AIDIL ZAMRI, ST, MT


NIP19600101 198803 1 006

3
DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................. 6

1.1 Sejarah Singkat PNP ........................................................................................................... 6


1.2 Landasan Pemikiran ............................................................................................................ 7
1.3 Pendekatan .......................................................................................................................... 8
1.4 Dasar Hukum....................................................................................................................... 8
1.5 Posisi Rencana Strategis PNP ............................................................................................. 9
1.6 Metode Penyusunan .......................................................................................................... 10
1.7 Organisasi PNP.................................................................................................................. 10
1.8 Uraian Tugas ..................................................................................................................... 11

BAB II ANALISA SITUASI .......................................................................................................... 15

2.1 Isu Strategis ....................................................................................................................... 15

2.1.1 Pemerataan dan perluasan akses................................................................................ 15


2.1.2 Peningkatan mutu, relevansi dan daya saing ............................................................. 15
2.1.3 Penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik....................................... 16
2.1.4 Pendidikan berbasis kewirausahaan (Education Base Enterpreneur) ....................... 16

2.2 Evaluasi Diri...................................................................................................................... 17

2.2.1 Analisis Lingkungan Eksternal.................................................................................. 17


2.2.2 Analisis Lingkungan Internal .................................................................................... 22
2.2.3 Evaluasi Kinerja dan Manajemen Program Akademik ............................................. 27
2.2.4 Evaluasi Ketersediaan dan Manajemen Sumberdaya ................................................ 49
2.2.5 Evaluasi Sistem Penjaminan Mutu di tingkat institusi .............................................. 66

2.3 Matriks Analisis SWOT .................................................................................................... 70

BAB III ARAH DAN STRATEGI PENGEMBANGAN PNP....................................................... 73

3.1 Visi, Misi dan Tujuan........................................................................................................ 73


3.2 Arah Pengembangan PNP ................................................................................................. 74
3.3 Strategi Pengembangan PNP............................................................................................. 74

BAB IV. KEBIJAKAN DAN PROGRAM STRATEGIS 2015-2019 ........................................... 76

4.1. Meningkatnya kualitas pembelajaran and kemahasiswaan pendidikan tinggi ....................... 76


(SS-1). ........................................................................................................................................... 76
4.2. Peningkatan kualitas kelembagaan PNP (SS-2). .................................................................. 77
4.3. Meningkatnya relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti (SS-3). ......... 79
4.4. Menguatnya Kapasitas Inovasi (SS-4). .................................................................................. 80
4.5. Meningkatnya relevansi dan produktivitas riset dan pengembangan (SS-5).......................... 80
4.6. Peningkatan Intensitas Kerjasama dengan instansi dalam dan luar negeri (SS-6). ............... 81
4.7. Program Strategis PNP 2015 – 2019...................................................................................... 83
4.8. Indikator Kinerja .................................................................................................................... 90

BAB V STRATEGI PENDANAAN.............................................................................................. 99

5.1 Sumber Dana dan Kebijakan Penerimaan PNP................................................................. 99


4
5.2 Fungsi dan kebijakan pengeluaran .................................................................................. 101

Bab IV. Monitoring dan Evaluasi.................................................................................................... 103

6.1 Pengertian........................................................................................................................ 103


6.2 Tujuan.............................................................................................................................. 104
6.3 Prinsip Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi ................................................................ 104
6.4 Mekanisme Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi ......................................................... 105

6.4.1 Monitoring dan Evaluasi oleh Satuan Pengawas Internal (SPI).............................. 105
6.4.2 Monitoring dan Evaluasi oleh Satuan Penjaminan Mutu (SPM)Error! Bookmark not
defined.
6.4.3 Monitoring dan Evaluasi oleh Penanggung Jawab Program ................................... 107
6.4.4 Monitoring dan Evaluasi oleh Senat PNP ............................................................... 107

6.5 Indikator Kinerja ............................................................................................................. 108

BAB VII PENUTUP .................................................................................................................... 109

7.1 Kriteria Keberhasilan ...................................................................................................... 109


7.2 Standar Kinerja................................................................................................................ 109

LAMPIRAN .................................................................................................................................... 111

5
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Sejarah Singkat Politeknik Negeri Padang


Politeknik Negeri Padang (PNP) berdiri pada tahun 1985 berdasarkan Surat Keputusan
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi nomor 80/Dikti/Kep/1985 dengan nama Politeknik
Engineering Universitas Andalas. PNP mulai menyelenggarakan pendidikan pada tanggal 5
Oktober 1987. Pada awal berdiri PNP mengelola 4 (empat) jurusan yaitu: Diploma III
Teknik Mesin, Teknik Sipil, Teknik Listrik, dan Teknik Telekomunikasi. Dengan Keputusan
Menteri Pendidikan Nasional Nomor 0313/O/1991, tanggal 06 Juni 1991 ditetapkan menjadi
Politeknik Universitas Andalas. Kemudian Pada tahun 2018 dengan Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan nomo 89 Tahun 2014 Politeknik Universitas Andalas berubah
nama menjadi Politeknik Negeri Padang.
Adanya peluang pasar yang besar dalam kelompok keilmuan sosial, pada tahun 1997,
berdasarkan Surat Keputusan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi nomor
190/Dikti/Kep/1997, Politeknik Negeri Padang menambah dua jurusan baru yaitu: Diploma
III Administrasi Niaga dan Akuntansi. Kemudian pada tahun 2005, berdasarkan Surat
Keputusan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi nomor. 1642/D2.2/2005 berdiri jurusan
Diploma III Teknologi Informasi.
Saat ini Politeknik Negeri Padang mengelola delapan jurusan dan 19 Program studi
yang terdiri dari program pendidikan diploma III dan program pendidikan diploma IV.
Pendidikan Diploma III terdiri dari 11 (sebelas) program studi yaitu: bidang rekayasa;
1). Teknik Mesin, 2). Alat Berat, 3). Teknik Sipil, 4). Teknik Listrik, 5). Teknik Elektronika,
6). Teknik Telekomunikasi, dan 7). Teknik Komputer; Diploma III bidang tata niaga;
8). Administrasi Bisnis, 9) Akuntansi, 10). Usaha Perjalanan Wisata, dan 11). Bahasa Inggris.
Pendidikan Diploma IV sebanyak 8 (delapan) program studi, terdiri dari Program studi bidang
rekayasa yaitu: 1). Teknik Elektronika, 2) Teknik Telekomunikasi, 3). Teknik Perencanaan
Irigasi dan Rawa, 4). Perancangan Jalan dan Jembatan, 5). Manajemen Rekayasa Konstruksi,
dan 6). Teknik Manufaktur serta program studi bidang tata niaga: 7). Akuntansi.
Kampus Politeknik Negeri Padang terdapat di Limau Manis, Kecamatan Pauh, ± 13
Km dari pusat Kota Padang. Politeknik Negeri Padang memiliki luas tanah kampus 8.960 m2.
6
Pada saat ini Politeknik Negeri Padang dipimpin oleh Aidil Zamri, ST, MT, memiliki 287
orang pendidik dan 178 orang tenaga kependidikan yang terdiri dari staf fungsional umum
dan fungsional tertentu Pranata Laboratorium Pendidikan, Pranata Komputer, arsiparis, dan
perawat.

1.2 Landasan Pemikiran


Membangun karakter bangsa melalui fungsi transformasi sumberdaya manusia, iptek
dan layanan sosial demi perubahan kehidupan masyarakat yang lebih baik merupakan peran
besar pendidikan tinggi di Indonesia. Tantangan besar dengan telah berjalannya era
globalisasi dan perdagangan bebas Asia dan China (AFTA dan CAFTA) serta Masyarakat
Ekonomi ASEAN (MEA) harus dihadapi. Perkembangan yang begitu pesat dalam berbagai
aspek kehidupan sebagai dampak dari pemenuhan kebutuhan hidup yang semakin tinggi,
pembangunan dan globalisasi perlu dijawab dan diselesaikan secara sistematik, berkualitas,
mandiri dan berdaya saing.
Perkembangan cepat dan dinamis lingkungan pendidikan tinggi melahirkan peluang dan
tantangan yang harus dihadapi, baik dalam skala lokal, nasional, maupun internasional. Oleh
karenanya perguruan tinggi, termasuk Politeknik Negeri Padang harus mampu menjawab
tantangan tersebut dengan melaksanakan tugas, fungsi dan peran sebaik-baiknya. Diperlukan
perencanaan yang baik dan serangkaian strategi yang terstruktur agar tugas, fungsi dan peran
yang diambil Politeknik Negeri Padang dapat berjalan baik. Berdasarkan visi dan misi yang
telah dirumuskan, Direktur Politeknik Negeri Padang harus menyusun upaya yang dapat
dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima), 10 (sepuluh) atau 20 (dua puluh) tahun ke depan
agar capaian yang targetkan dapat diraih. Rencana Strategis mutlak diperlukan agar setiap
langkah dan upaya yang diambil adalah kegiatan untuk mendekati pada tercapainya visi dan
misi.
Rencana Strategis selanjutnya akan dijadikan sebagai dasar dalam menyusun
perencanaan yang lebih operasional setiap tahunnya dalam bentuk Rencana Kinerja Tahunan
(RKT), Sistem Penyusunan Perencanaan Program dan Penganggaran (SP4), Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dan sebagai dasar evaluasi dalam bentuk Laporan
Akuntabilitas Kinerja Institusi Pemerintah (LAKIP).

7
1.3 Pendekatan
Secara tradisional institusi pendidikan tinggi mengembangkan diri dengan mekanisme
perencanaan jangka panjang yang dinyatakan dalam bentuk Master Plan (Rencana Induk
Pengembangan). Namun perubahan dan pergerakan dari sisi informasi dan komunikasi secara
luas memaksa institusi untuk mengikuti perubahan dimaksud. Akibatnya model perencanaan
master plan menjadi tidak lagi sesuai untuk dilaksanakan. Perlu dikembangkan model
Strategic Planning sebagai pendekatan yang lebih luwes.
Perencanaan strategis pada hakekatnya adalah suatu kerangka kerja yang berorientasi
pada penanggulangan isu, sehingga rencana kerja disusun berdasarkan isu pokok. Isu tersebut
dijabarkan dari kondisi internal dan eksternal institusi. Kondisi internal mengindikasikan
adanya kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, sedangkan kondisi eksternal mengindikasikan
kemungkinan peluang dan tantangan yang akan diraih dan dihadapi. Pendekatan inilah yang
dilakukan oleh Politeknik Negeri Padang untuk menyusun kerangka kerja untuk
mengembangkan diri.

1.4 Dasar Hukum


Dasar hukum Renstra Politeknik Negeri Padang tahun 2015-2019 disusun dengan
memperhatikan:
1. Undang-Undang Dasar 1945, hasil amandemen ke-4, pasal 31 tentang Sistem
Pendidikan Nasional;
2. Ketetapan MPR No. VII/MPR/2001 tentang Visi Indonesia Masa Depan;
3. Undang-Undang No. 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
4. Undang-Undang No. 17/2003 tentang Keuangan Negara;
5. Undang-Undang No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
6. Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
7. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional (RPJPN) 2005-2025;
8. Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 7 Tahun 2014 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Politeknik Negeri Padang;
10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 89 Tahun 2014 tentang Statuta
Politeknik Negeri Padang;
8
11. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Republik Indonesia Nomor
13 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian Riset, Teknologi, Dan
Pendidikan Tinggi Tahun 2015-2019

1.5 Posisi Rencana Strategis PNP


Pada Gambar 1.1 diperlihatkan posisi hubungan antara Rencana Strategis (Renstra)
dan Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT).

KONDISI CARA MENCAPAI KONDISI


SAAT INI KONDISI DIHARAPKAN
DIHARAPKAN

Isu strategis MISI VISI

Arah Pengembangan
Renstra
Analisis SWOT 5 Tahun

Strategi
Sasaran
Pengembangan
-Strategi Pendanaan
-Sistem Monitoring &
Evaluasi Rencana Kerja
Program/Sub dan Anggaran
Indikator dan Target
Program Tahunan

Gambar 1.1 Posisi Renstra dan Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan PNP

Dua hal yang menjadi dasar penyusunan Renstra ini, pertama keadaan yang diinginkan
di masa depan yang disesuaikan dengan kebijakan Kementerian Riset Teknologi dan
Pendidikan Tinggi (Kemristekdikti), dan yang kedua adalah kondisi saat ini termasuk isu-isu
tentang kebijakan pembangunan pendidikan nasional. Berdasarkan kedua hal tersebut di atas
maka disusunlah kebijakan, program, kegiatan dan strategi pelaksanaannya. Renstra
Politeknik Negeri Padang disusun dengan memperhitungkan kelemahan untuk menjadikannya
sebagai kekuatan dan memperhitungkan ancaman agar menjadikannya sebagai peluang untuk
mencapai tujuan yang dicita-citakan.
Renstra Politeknik Negeri Padang merupakan penjabaran visi dan misi Politeknik
Negeri Padang dengan memperhatikan kebijakan Kementerian Riset Teknologi dan
Pendidikan Tinggi. Penyusunan Renstra melibatkan semua unsur yang ada di Jurusan,

9
program studi, bagian-bagian, unit-unit, dan unsur pimpinan dengan memperhatikan
kepentingan stakeholder baik internal maupun eksternal. Ini berarti dalam penyusunan
Renstra digunakan pendekatan bottom up dan top down serta mengintegrasikan keduanya
secara sinergis.

1.6 Metode Penyusunan


Metode penyusunan menunjukkan tahapan kegiatan dalam proses penyusunan
dokumen sampai kepada tahap pengesahan menjadi Rencana Strategis Politeknik Negeri
Padang Tahun 2015-2019. Ada 5 (lima) tahapan yang dilalui yaitu:

1. Tahap Penyusunan Draft-0 (nol) yaitu bedah dokumen renstra Tahun 2010-2014;
2. Tahap Penyusunan Draft-1(satu) adalah suatu dokumen yang disusun sebagai
penyempurnaan draft-0 dengan mempelajari kondisi internal dan ekternal terkini.
Informasi yang strategis adalah terbentuknya pemerintahan RI yang baru, perubahan
struktur kementerian yang semuanya memiliki visi-misi dan strategi baru;
3. Tahap Draft-2 (dua) yang disebut dengan tahap “konsultasi terbatas”, yaitu draft-1
(satu) dikonsultasikan kepada stakeholder utamanya di lingkungan PNP, khususnya
Koordinator Program studi, Kepala Laboratorium dan Kepala Bengkel, Kepala UPT
dan Pusat, Kepala Bagian/Sub bagian, dan pihak lainnya yang dirasa penting;
4. Tahap Penyusunan Draft 3 (tiga). Dokumen disusun setelah mengakomodasi berbagai
masukan dari stakeholder. Atas dasar rapat pimpinan PNP, dokumen ini akan
disampaikan kepada Senat Politeknik Negeri Padang untuk mendapat masukan dan
persetujuan;
5. Tahap Pengesahan. Renstra Politeknik Negeri Padang 2015-2019 disahkan oleh
Direktur dengan persetujuan Senat Politeknik Negeri Padang, setelah mengakomodasi
berbagai saran dan informasi tambahan senat dalam Sidang Paripurna Senat.
Rencana strategis yang telah disempurnakan menjadi dokumen resmi dan mengikat
bagi seluruh stakeholder internal dan eksternal Politeknik Negeri Padang.

1.7 Organisasi PNP


Berdasarkan Organisasi dan Tata Kerja Politeknik Negeri Padang yang telah
ditetapkan dengan Permendikbud RI Nomor 7 Tahun 2014, Bagan organisasi dan Tata Kerja
digambarkan sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 1.2.

10
ORGANISASI DAN TATA KERJA POLITEKNIK NEGERI PADANG

Gambar 1.2 Bagan Organisasi dan Tata kerja PNP

1.8 Uraian Tugas


Direktur sebagai Chief Executive, merupakan representatif Politeknik Negeri Padang yang
berwenang dan bertanggung jawab penuh dalam penyelenggaraan pendidikan, penelitian, dan
pengabdian kepada masyarakat, membina pendidik dan tenaga kependidikan, mahasiswa serta
hubungannya dengan lingkungan. Dalam pelaksanaan tugasnya Direktur dibantu oleh tiga
wakil direktur yaitu: 1). Wakil Direktur bidang pendidikan, pengajaran, penelitian dan
pengabdian kepada masyarakat (Wadir I), 2). Wakil Direktur bidang umum dan keuangan
(Wadir II), dan Wakil Direktur bidang kemahasiswaan, kerjasama dan alumni (Wadir III).

Senat merupakan organ yang menjalankan fungsi penetapan dan pertimbangan pelaksanaan
kebijakan akademik di lingkungan Politeknik Negeri Padang bertugas merumuskan peraturan
dan kebijakan akademik, norma dan tolok ukur keberhasilan penyelenggaraan akademik,

11
menegakkan norma-norma pelaksanaan kebebasan mimbar akademika, membuat tata tertib
pemilihan dan memilih pimpinan Politeknik dan melaksanakan fungsi pengawasan atas
pelaksanaan tugas direktur. Senat terdiri dari unsur pimpinan dan perwakilan dosen jurusan.

Dewan Penyantun, merupakan organ PNP yang menjalankan fungsi pemberian


pertimbangan non-akademik antara lain meliputi organisasi, sumber daya manusia,
administrasi, keuangan, kerja sama, hubungan masyarakat, sarana dan prasarana serta
perencanaan dan pengembangan; dan membantu pengembangan PNP.

Satuan Penjaminan Mutu (SPM), adalah unit khusus yang bertugas merencanakan,
mengembangkan sistem mutu dan mengevaluasi pelaksanaan sistem mutu pada setiap unit
kerja di lingkungan Politeknik Negeri Padang atas perintah direktur dan melaporkan hasil
pekerjaannya kepada Direktur.

Satuan Pengawasan Internal (SPI), adalah unit khusus yang bertugas melaksanakan audit
(keuangan, tata laksana, sarana-prasarana, sumber daya manusia, substansi, dan kinerja
organisasi) terhadap pelaksanaan program dan kegiatan yang telah ditetapkan atas perintah
Direktur dan melaporkanya kepada Direktur.

Ketua Jurusan sebagai Chief Functionaries dibantu Sekretaris Jurusan bertugas memimpin
dosen pada jurusan/program studi dan bertanggung jawab atas pengelolaan pelaksanaan Tri
Darma Perguruan Tinggi pada tingkat jurusan. Ketua jurusan adalah unsur pelaksana
pendidikan pada program studi yang bertanggung jawab langsung kepada Direktur dalam
pelaksanaan kegiatan proses akademik dan administrasi. Dalam pelaksanaan tugas bidang
akademik Ketua Jurusan dibantu Koordinator Program studi, Kepala Laboratorium dan
Kepala Bengkel.

Kepala bagian dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya berada di bawah koordinasi
Wakil Direktur adalah: 1). Bagian Akademik, Kemahasiswaan, Perencanaan dan Sistem
Informasi; dan 2). Bagian Umum dan Keuangan.

Bagian Akademik, Kemahasiswaan, Perencanaan dan Sistem Informasi, bertugas


memberikan layanan bidang akademik, kemahasiswaan, perencanaan kerja sama, alumni dan
sistem informasi. Kepala Bagian Akademik, Kemahasiswaan, Perencanaan dan Sistem
Informasi (KBAPSI) membawahi Sub Bagian Akademik dan Kemahasiswaan, Sub Bagian
Perencanaan dan Sistem Informasi. Untuk meningkatkan pelayanan pada mahasiswa dibentuk
12
Kepala Urusan Kemahasiswaan. Ka. BAPSI bertanggungjawab pada Wakil Direktur I dan
Wakil Direktur III.

Bagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan urusan


ketatausahaan, kerumahtanggaan, barang milik negara, ketatalaksanaan,
hubungan masyarakat, kepegawaian, dan keuangan di lingkungan PNP. Kepala
Bagian Umum dan Keuangan (KBUK) membawahi Kepala sub bagian Keuangan dan
Kepegawaian dan kepala sub bagian Umum. Untuk meningkatkan pelayanan Kasubbag
Keuangan dan Kepegawaian dibantu Kepala Urusan Keuangan dan Kepala Urusan
Kepegawaian. Dalam Pelksanaan tugas pokok dan fungsi KBUK bertanggung jawab pada
Wakil Direktur II.

Untuk mengelola tugas khusus, Direktur mendelegasikan kepada Unit Pelaksana Teknis
(UPT) dan pusat di bawah koordinasi Wakil Direktur yang terkait. Unit-unit dan pusat itu
terdiri dari:

Pusat Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat, bertugas mengkoordinasikan


kegiatan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang diselenggarakan oleh unit-unit
pelaksana akademik di lingkungan Politeknik, serta ikut mengusahakan mengendalikan
sumber daya yang diperlukan.

UPT Perpustakaan, mempunyai tugas memberikan pelayanan pustaka kepada civitas


akademika untuk keperluan pendidikan dan pengajaran, penelitian dan pengabdian kepada
masyarakat.

UPT Perawatan dan Perbaikan, mempunyai tugas melaksanakan pemeliharaan dan


perbaikan terhadap sarana penunjang akademik, gedung dan fasilitas di lingkungan Politeknik
Negeri Padang.

UPT Komputer, mempunyai tugas melaksanakan pengembangan, pengelolaan


teknologi informasi, dan komunikasi serta pemberian layanan teknologi informasi
dan komunikasi untuk kepentingan pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada
masyarakat.

UPT Bahasa, mempunyai tugas melaksanakan pengembangan pembelajaran,


peningkatan kemampuan, dan pelayanan uji kemampuan bahasa.

13
UPT Pengembangan, mempunyai tugas mendukung pelaksanaan perencanaan anggaran dan
pengembangan sarana dan prasarana akademik, gedung dan fasilitas di lingkungan politeknik.

UPT Kerjasama, mempunyai tugas menjalin kerjasama dan kemitraan dengan lembaga
terkait dibidang pendidikan dan pelatihan, magang dan praktek industri dan usaha jasa
komersial yang saling menguntungkan.

Pusat Peningkatan dan Pengembangan Aktifitas Instruksional (PPPAI), mempunyai


tugas membantu meningkatkan dan mengembangkan mutu proses pembelajaran secara
berkelanjutan dalam rangka menghasilkan lulusan yang berkulitas, berdaya saing dan
bermartabat di lingkungan Politeknik Negeri Padang.

Untuk memberikan arahan dan petunjuk dalam menjalankan tugas setiap unit
Politeknik Negeri Padang mengeluarkan Buku Uraian Jabatan berdasarkan nama-nama
jabatan yang telah diatur dalam kepmenristekdikti nomor 187/M/Kp/2016. Buku ini
diterbitkan untuk memberikan panduan fungsi dan wewenang masing-masing unit.

14
BAB II
ANALISA SITUASI

2.1 Isu Strategis


Dalam pengembangan program kerja ke depan, Politeknik Negeri Padang berpedoman
kepada isu-isu strategis baik yang berasal dari dalam maupun dari luar lembaga Politeknik
Negeri Padang, termasuk isu-isu strategis yang dicanangkan Kemristekdikti perlu pula
disikapi dengan cermat.
Berbagai isu permasalahan yang umumnya masih dihadapi dalam penyelenggaraan
perguruan tinggi dapat diuraikan sebagai berikut:

2.1.1 Pemerataan dan perluasan akses


Terbatasnya daya tampung perguruan tinggi negeri dalam memberikan kesempatan
kepada lulusan SLTA berusia 19-22 tahun untuk memperoleh pendidikan tinggi, tidak
meratanya penyebaran geografis termasuk pemerataan perguruan tinggi yang bermutu tinggi
serta mahalnya biaya pendidikan sehingga berdampak pada: 1). terbatasnya kesempatan bagi
calon mahasiswa potensial di daerah untuk memperoleh pendidikan tinggi yang lebih baik; 2).
terbatasnya akses pelaku pembangunan mendapatkan sumber daya yang handal. Di sisi lain
laju pertumbuhan penduduk semakin meningkat, pendapatan masyarakat cenderung minim,
pertumbuhan ekonomi di daerah dan strata sosial yang tidak merata.
Dengan peningkatan pemerataan akses bagi calon yang potensial di seluruh daerah,
diharapkan Politeknik Negeri Padang memiliki kesempatan untuk memperoleh calon
mahasiswa yang berkualitas yang setelah tamat nanti ikut berkontribusi untuk meningkatkan
pembangunan di daerah masing-masing. Salah satu pilar peningkatan daya saing
Kemristekdikti (Renstra Kemristekdikti 2015-2019) adalah peningkatan kualitas sumber daya
manusia. Politeknik Negeri Padang ingin berkontribusi meningkatkan sumber daya manusia
di daerah secara lebih merata.

2.1.2 Peningkatan mutu, relevansi dan daya saing


Core business Politeknik Negeri Padang adalah menghasilkan tenaga kerja yang
terampil, yang inline dengan salah satu kerangka kerja logis Kemristekdikti. Peningkatan
mutu, relevansi dan daya saing terkait dengan sumber daya pendidikan, program pendidikan,
15
penelitian, pengabdian kepada masyarakat dan kemampuan beradaptasi dengan tuntutan dunia
kerja (agility dan versatility). Selanjutnya bagaimana perguruan tinggi mampu bersaing
menghadapi era globalisasi, era pasar bebas seperti MEA serta pesatnya perkembangan
teknologi informasi. Bagaimana relevansi iptek yang dipelajari di perguruan tinggi dapat
menjawab tantangan dan kebutuhan masyarakat dan bangsa secara lokal dan nasional. Isu-isu
ini masih menjadi sentral dalam pembangunan Politeknik Negeri Padang dalam beberapa
tahun ke depan karena perubahan dunia yang begitu cepat dalam bidang pendidikan dan
industri.

2.1.3 Penguatan Tata Kelola, Akuntabilitas dan Pencitraan Publik

Proses penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik sangat erat kaitannya
dengan upaya menciptakan organisasi yang efisien dan efektif. Semua proses ini dimasukkan
kedalam satu kategori tentang penataan sistem yang penanganannya terkait erat dengan
pengembangan otonomi, akuntabilitas, dan pencitraan publik perguruan tinggi. Hal ini secara
luas dan bertahap akan dikembangkan dengan pola pengelolaan yang berdasarkan penerapan
desentralisasi pendidikan. Lembaga PT yang berkualitas merupakan salah satu pilar kerangka
kerja logis pada Kemristekdikti, yang karenanya memperoleh perhatian utama dalam
peningkatan mutu pendidikan nasional, khususnya pendidikan tinggi. Karena sebagian besar
anggaran PT berasal dari pemerintah dan masyarakat, maka setiap PT wajib untuk
mempertanggungjawabkan hasil pengelolaannya kepada pemerintah dan masyarakat sehingga
mendapatkan kepercayaan masyarakat yang bermuara pada peningkatan citra publik.

2.1.4 Pendidikan Berbasis Kewirausahaan (Education Base Enterpreneur)


Globalisasi dan pasar bebas serta kondisi bangsa yang pernah mengalami krisis
multidimensional perlu diantisipasi dengan merubah pola pendidikan secara terpadu sehingga
keluaran atau lulusan yang tadinya lebih banyak menjadi masyarakat pencari kerja (worker
society) diharapkan berubah menjadi masyarakat pencipta lapangan kerja (employee society)
atau masyarakat pewirausaha (entrepreneurship society). Pengalaman bangsa Indonesia pada
tahun 1998 hingga awal 2000-an menunjukkan bahwa industri kecil dan wirausaha adalah
unit usaha yang paling bertahan dari krisis. Untuk itu lembaga penyelenggara pendidikan
perlu mereformasi diri dengan menyelenggarakan pendidikan terpadu yang relevan dengan
kebutuhan stakeholder, sekaligus lembaga perguruan tinggi berfungsi ganda dengan melayani

16
jasa pendidikan dan jasa usaha/produksi secara sendiri-sendiri atau secara bersama-sama
dengan stakeholder. Peningkatan inovasi yang merupakan salah satu pilar strategis
Kemristekdikti perlu terus dipupuk dan dikembangkan dalam kaitannya dengan menghasilkan
lulusan yang terampil berwirausaha sehingga mampu bersaing.

Gambar 2.1 Kerangka Kerja Logis dan Program Kemristekdikti (Sumber: Renstra Kemristekdikti 2015-2019)

2.2 Evaluasi Diri


2.2.1 Analisis Lingkungan Eksternal
Pendidikan Vokasi
Politeknik Negeri Padang merupakan institusi pendidikan vokasi bidang rekayasa dan
tata niaga milik pemerintah di Sumatera Barat. Perkembangan industri dan pertumbuhan
perekonomian pada wilayah-wilayah tersebut sejak penerapan otonomi daerah mendorong
meningkatnya permintaan terhadap tenaga kerja terampil. Hal ini juga yang mendorong
pemerintah memberikan perhatian yang signifikan pada perkembangan pendidikan vokasi
yang menghasilkan tenaga kerja terampil yang siap pakai.
Namun secara tradisional sebagian masyarakat Sumatera Barat lebih meminati
pendidikan akademis Strata 1 daripada program diploma. Beberapa penyelenggara pendidikan
akademis juga menjalankan program dual-degree dengan universitas di luar negeri sehingga
17
lebih menarik bagi calon pelamar. Tantangan semakin besar dengan keikutsertaan universitas-
universitas terkemuka membuka program sejenis pendidikan vokasi, yang mereka sebut
dengan ”pendidikan sains terapan” atau ”sekolah vokasi” untuk sekedar membedakan nama
dengan politeknik. Pembukaan program ini adalah legal karena dilindungi oleh peraturan
perundang-undangan. Tentu dengan tantangan ini PNP dituntut untuk semakin meningkatkan
daya saingnya tidak hanya ditingkat regional, tetapi juga di tingkat nasional.
Politeknik di Tengah Arus Globalisasi
Paradigma manajemen pendidikan tinggi menghendaki institusi pendidikan tinggi
harus menyesuaikan arah pengembangan dan strateginya untuk meningkatkan daya saing
bangsa, menciptakan otonomi perguruan tinggi dan organisasi yang sehat. Daya saing bangsa
merupakan hal yang cukup penting untuk ditingkatkan sejalan dengan keberadaan ASEAN
China Free Trade Area (ACFTA) dan Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) maupun untuk
menghadapai tantangan global. Hal ini mesti disikapi dengan membangun sistem dan budaya
organisasi yang baik. Manajemen perguruan tinggi dapat mengimplementasikan prinsip-
prinsip tata kelola dan tata pamong organisasi secara utuh pada semua lini agar jalannya roda
organisasi dapat diarahkan untuk mencapai sasaran yang diinginkan secara bersama.
Perkembangan regional dan internasional harus selalu diikuti kalau tidak ingin ketinggalan
oleh negara tetangga.
Dalam persaingan global, lulusan haruslah memiliki nilai tambah selain dari hard skill

yang mereka dapat di kampus, yang turut menentukan kesuksesan seorang lulusan. Berkaca

pada salah satu politeknik ternama di Asia, yaitu the Hongkong Polytechnic University,

Politeknik tidak hanya mendidik mahasiswa untuk menjadi lulusan yang terampil dan siap

pakai, namun juga harus memiliki sikap berpikir kritis, komunikator yang efektif, pemecah

masalah yang inovatif, pembelajar seumur hidup, dan pemimpin yang beretika. Hal ini harus

tertanam pada budaya kampus sehingga menjadi nilai-nilai yang diakui bersama dan diadopsi

oleh segenap sivitas akademika. Nilai-nilai ini bisa menjadi acuan bagi PNP untuk bertahan

dalam arus globalisasi.

18
Tabel 2.1 Kerjasama Internasional Politeknik Negeri Padang dengan Institusi Luar Negeri

Kurun
Waktu Manfaat yang
Jenis Kerjasama
No. Nama Instansi Berak Telah
Kegiatan Mulai hir Diperoleh
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Chemonics Kerjasama pengembangan 27 28-11- PNP mendapat manfaat untuk
International INC kapasitas kepemimpinan dan Februari 2016 pengembangan kapasitas
manajemen melalui proyek 2014 manajemen dalam bentuk
higher education leadership pelatihan, pembelajaran, dan
management USAID/HELM bentuk lainnya

2. Saxion University Set up education, consultancy 1-12- 1-12- Adanya input dan ouput bagi
of applied and research, also student 2011 2014 kedua belah pihak di bidang
sciences exchange, joint of double pertukaran dosen dan
degree program, joint research, mahasiswa, riset, publikasi
training and project dan pengembangan
Akademik.
3. Universiti Kerjasama di bidang pertukaran 2010 Adanya input dan ouput bagi
Malaysia Kelantan dosen dan mahasiswa, riset, kedua belah pihak di bidang
publikasi dan pengembangan pertukaran dosen dan
Akademik mahasiswa, riset, publikasi
dan
pengembangan Akademik.
4. Creative Cubic Pelatihan skill, pemagangan 2006 Penempatan PKL mahasiswa
Electronics Sdn dan penempatan pada industri di Malaysia
BHd
5. Port Dickson 28-1- 28-1- Adanya input dan ouput bagi
Malaysia 2015 2017 kedua belah pihak di bidang
pertukaran dosen dan
mahasiswa, riset, publikasi
Dalam rangka meningkatkan wawasan baik mahasiswa dan pendidik, PNP terus
maupun
pengembangan Akademik.
membuka diri untuk menjalin kerjasama dengan lembaga-lembaga internasional. Kerjasama
ini berupa pertukaran staf, magang mahasiswa, dan riset bersama. Pada Tabel 2.1 terlihat
beberapa kerjasama yang telah dan sedang berlangsung dengan institusi luar negeri.
Walaupun kerjasama ini tidak banyak, program yang dilakukan cukup bermanfaat untuk
meningkatkan wawasan dosen dan mahasiswa. Salah satu contoh implementasi program ini
adalah kunjungan dosen tamu dari Saxion University pada tahun 2010 ke Politeknik Negeri
Padang.

PNP dan Pendidikan Nasional


Pendidikan merupakan salah satu sarana untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. PNP
mempunyai kewajiban untuk meningkatkan partisipasi warga negara untuk mengenyam
pendidikan tinggi termasuk kepada masyarakat yang kurang mampu secara ekonomi, salah
satunya dengan program Bidikmisi. Hal ini juga sejalan dengan amanat UU No. 9 tahun 2009
19
untuk memberikan akses kepada mahasiswa dari kalangan ekonomi yang kurang mampu.
Oleh sebab itu, perguruan tinggi mesti senantiasa berusaha secara optimal baik secara
individu perguruan tinggi maupun dengan membangun mitra bersama stakeholder agar
pendanaan bagi mereka yang kurang mampu dapat berlangsung secara terus menerus.
Politeknik Negeri Padang (PNP) sejak tahun 2000 sudah mulai aktif mengikuti
kegiatan hibah kompetisi yang diselenggarakan oleh Dikti. Keinginan yang kuat untuk meraih
PHK ini didukung oleh komitmen yang tinggi dari pimpinan institusi melalui pengiriman tim
task force untuk mengikuti sosialisasi PHK yang diadakan oleh Dikti. Keberhasilan PNP
memenangkan hibah pertama kali dimulai dengan diraihnya Program DUE-Like batch II oleh
Program Studi Diploma III Teknik Elektronika dan Teknik Mesin yang mendapat apresiasi
yang sangat besar dari seluruh sivitas akademika PNP. Termotivasi oleh keberhasilan ini,
ditambah dengan semangat perubahan menuju pengelolaan jurusan yang lebih baik,
mendorong beberapa program studi lain di PNP untuk mengajukan proposal hibah kompetisi
pada tahun-tahun berikutnya. Sampai dengan saat ini PNP sudah memenangkan empat Hibah
Kompetisi yang meliputi Program DUE-Like Batch II pada tahun 2001-2005, Program Semi
Que V pada tahun 2003-2004, TPSDP pada tahun 2004-2007 dan Program Hibah Kompetisi
A-2 Vokasi Jurusan Akuntansi pada tahun 2006-2008 (Lampiran, Tabel 1). Pelaksanaan
hibah-hibah ini diawasi oleh tim Monev (Monitoring dan Evaluasi) internal yang dibentuk
oleh pimpinan PNP agar kinerja pengelolaan/organisasi hibah menjadi lebih optimal,
akuntabel dan transparan.
Cukup banyak dampak positif yang terlihat dan dirasakan dengan adanya hibah-hibah
ini. Keberhasilan PNP memperoleh sertifikat sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 pada
tahun 2008 adalah salah satunya. Komitmen pada penjaminan mutu ini terlihat dengan lebih
tertatanya pengelolaan administrasi mulai dari tingkat institusi sampai dengan program studi
sehingga kualitas pelayanan pun menjadi lebih baik. Dampak lainnya adalah peningkatan
sumber daya yang dimiliki PNP, terutama peningkatan kualitas sumber daya manusianya.
Keduanya sangat berperan dalam menguatkan daya saing PNP di antara institusi pendidikan
vokasi lainnya.
Pada tingkat jurusan, program studi pun menjadi semakin dinamis dengan
terbangunnya iklim kompetisi yang fair dan sportif. Peningkatan suasana akademis ini
terlihat dari meningkatnya partisipasi dosen dalam melakukan penelitian, seperti pada
penelitian yang didanai dana rutin (DIPA) atau research grant yang didanai dana hibah dan
20
dari Kemristekdikti melalui Simlitabmas. Budaya sharing dan benchmarking praktek-praktek
baik dari jurusan yang berhasil memperoleh hibah kompetisi dikembangkan dan diterapkan di
jurusan lain agar peningkatan kualitas jurusan dapat dilakukan secara bersamaan. Contoh
nyata adalah kesuksesan jurusan Akuntansi meraih sertifikat sistem manajemen mutu ISO
9001: 2000 melalui PHK A-2 vokasi mendorong program studi dan jurusan lain untuk juga
mendapatkannya. Hasilnya 6 program studi di luar jurusan Akuntansi sudah berhasil
mendapatkan sertifikat ISO 9001: versi 2008.

PNP dalam Pembangunan Nasional


Perubahan situasi kenegaraan yang sangat cepat dalam satu tahun terakhir, yaitu
dengan terbentuknya pemerintahan yang baru diikuti dengan perubahan di tingkat
kementerian dan lembaga tidak luput dari perhatian civitas akademis PNP. Terpilihnya
presiden dan wakil presiden yang baru, diikuti dengan visi dan misi pemerintahan yang baru,
diuraikan dengan 9 program prioritas yang dikenal dengan nawacita. Dari 9 program prioritas
tersebut, tiga program yang terkait langsung dengan misi PNP sebagai lembaga pendidikan
tinggi adalah:
1. Akan meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia melalui: Indonesia Pintar,
Indonesia Sehat, Indonesia Kerja dan Indonesia Sejahtera.
2. Akan meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional.
3. Akan mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
Dalam mewujudkan nawacita, pemerintahan Republik Indonesia telah menyusun
strategi pembangunan yang diwujudkan melalui tiga dimensi pembangunan, yang salah
satunya adalah dimensi pembangunan sektor unggulan. Empat sektor unggulan yang
dimaksud adalah:
1. Kedaulatan pangan;
2. Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan;
3. Kemaritiman;
4. Pariwisata dan industri.
Dalam rangka percepatan pembangunan sektor unggulan di atas, pemerintah telah
menetapkan indikator dan arah kebijakan. Untuk mencapai target yang telah ditetapkan,
diperlukan kontribusi dari seluruh elemen bangsa untuk berpartisipasi aktif mendukung
21
kebijakan nasional ini. Nawacita dan sektor unggulan ini menjadi salah satu acuan
penyusunan Renstra Politeknik Negeri Padang 2015-2019 dalam rangka berkontribusi
mensukseskan pembangunan nasional.

2.2.2 Analisis Lingkungan Internal

Evaluasi Sistem Tata Kelola dan Organisasi


Struktur Organisasi PNP yang baru berpedoman kepada Organisasi dan Tata Kerja
Politeknik Negeri Padang yang termuat dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
No. 7 Tahun 2014. Organisasi PNP bersifat sentralisasi, yang terdiri dari Direktur, Senat,
Dewan Penyantun, Satuan Penjaminan Mutu (SPM), Satuan Pengawasan Internal (SPI), Unit
Pelaksana Teknis (UPT), Pusat Penelitian dan PKM, Jurusan, Bagian dan Sub bagian. UPT
merupakan unit menunjang terlaksananya pelaksanaan tugas dan fungsi PNP yaitu: UPT
Perpustakaan, UPT Perawatan dan Perbaikan, UPT Komputer, UPT Bahasa, UPT Kerjasama,
dan Pusat Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (PPPM). Selain UPT yang terdapat
pada OTK Politeknik Negeri Padang, untuk lebih mengoptimalkan pelaksanaan tugas dan
fungsi institusi, PNP telah membentuk beberapa unit kerja internal diluar yang terdapat dalam
OTK PNP yaitu: UPT Pengembangan, UPT Humas dan Pengembangan Aktifitas
Instruksional (PPPAI).
PNP memiliki 7 jurusan yaitu; Teknik Mesin, Teknik Sipil, Teknik Elektro,
Akuntansi, Administrasi Bisnis, Teknologi Informasi, serta Bahasa Inggris. Dalam
melaksanakan fungsinya jurusan dipimpin oleh ketua jurusan yang dibantu oleh sekretaris
jurusan. Jurusan memiliki satu atau lebih program studi, baik diploma 3 maupun diploma 4.
Jurusan mengelola program studi yang ada pada jurusan tersebut. Sedangkan program studi
mengelola kurikulum dan proses belajar mengajar, akreditasi, dan aktifitas akademik rutin.
Program studi dipimpin oleh koordinator program studi yang bertanggung jawab langsung
kepada Ketua Jurusan.
Direktur memimpin penyelenggaraan pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada
masyarakat, membina pendidik, tenaga kependidikan (diktendik), mahasiswa, serta
hubungannya dengan lingkungan. Direktur dibantu oleh 3 orang Wakil Direktur yaitu: bidang
I yang membawahi bagian akademik, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat,
perencanaan dan sistem informasi; bidang II yang membawahi bagian umum, keuangan, dan
kepegawaian; dan bidang III yang membawahi bagian kemahasiswaan, kerja sama dan
22
alumni.
Dalam statuta PNP, disebutkan adanya Dewan Penyantun yang bertugas memberikan
masukan dan pertimbangan non akademik untuk peningkatan dan pengembangan PNP kepada
Direktur. Keanggotaannya berasal dari tokoh-tokoh masyarakat. Saat ini PNP tengah
mempersiapkan pembentukan Dewan Penyantun agar pengembangan dan pencapaian kinerja
PNP lebih optimal.
Senat PNP yang memiliki fungsi pertimbangan dan pengawasan akademik telah mulai
berperan aktif dalam perumusan peraturan-perundangan (peraturan direktur), kebijakan
akademik maupun untuk pengembangan PNP. Meskipun peran ini masih perlu
penyempurnaan, sehingga rapat senat tidak hanya terfokus pada hal-hal yang sifatnya rutin,
seperti rapat pertimbangan kenaikan pangkat dosen akan tetapi rapat senat akan membahas
hal-hal lain seperti membahas suasana dan kebebasan mimbar akademik, peraturan direktur
dalam tata kelola kegiatan akademik dan kemahasiswaan.
Peraturan direktur yang mengatur tata kelola institusi PNP terus dilakukan evaluasi
terhadap implementasi dan secara periodik dilakukan penyempurnaan merujuk kepada
peraturan pemerintah dan kebutuhan pengembangan dan peningkatan kinerja institusi.
Mekanisme pembuatan peraturan-perundangan di lingkungan PNP juga terus dilakukan
penyempurnaan, seperti sosialisasi dan internalisasi produk peraturan-perundangan terus
diperbaiki dan/atau diperluas, termasuk meminta masukan dari pihak-pihak yang terkait
langsung dengan produk peraturan-perundangan yang dibuat. Hal ini sangat diperlukan
sehingga produk peraturan perundangan memenuhi kebutuhan institusi, seperti Peraturan
Akademik dianggap masih kurang lengkap mengatur kegiatan pengelolaan akademik dan
jurusan, terutama dalam penerapan Kurikulum Berbasis Kompetensi.
Tata kelola organisasi PNP masih diperlukan perbaikan dan/atau penyempurnaan
tugas dan fungsi secara berkelanjutan sehingga memberi dampak terhadap penguatan kinerja
institusi. Termasuk ketidakseimbangan beban kerja Bagian/Subbagian di lingkungan PNP
perlu di atasi secara bertahap dengan menempatkan fungsi tugas bagian/subbagian sebagai
mana telah diatur dalam dalam Permendikbud Nomor 7 tahun 2014 tentang OTK dan
Kepmenristekdikti Nomor 187 Tahun 2016 tentang nama-nama jabatan fungsional umum dan
fungsional tertentu di lingkungan PNP. Pembenahan berkelanjutan ini sangat diperlukan dan
terus dilakukan sehingga salah satu permasalahan dalam tata kelola institusi PNP yaitu: beban
kerja Bagian Umum dan Keuangan khususnya Sub Bagian Umum yang cukup tinggi, karena
23
melaksanakan fungsi-fungsi: penatausahaan Barang Milik Negara, kesekretariatan,
kerumahtanggaan, ketatalaksanaan, pemeliharaan dan perbaikan sarana-prasarana perkuliahan
dan kantor, penyelenggaraan keamanan, serta penyelenggaraan Pengadaan Barang dan Jasa
karena Kepala subbagian Umum di PNP melekat jabatan kepala Unit Layanan Pengadaan
mengacu kepada Permendikbud RI No. 1 Tahun 2014. Bahkan subbagian umum masih
melaksanakan fungsi supervisi pengelolaan keuangan karena fungsi ini belum sepenuhnya
dilaksanakan Subbagian Keuangan dan Kepegawaian yang seharusnya mengelola fungsi ini
setelah adanya OTK baru. Sementara fungsi-fungsi di bawah Sub Bagian Perencanaan dan
Sistem Informasi mempunyai beban kerja relatif masih sedikit karena baru melaksanakan
fungsi sebagai pengelola sistem informasi perguruan tinggi yaitu mengolah data EPSBED
mengacu SK 034/Dikti/2008 dan dalam pelaksanaan pengelolaan sistem informasi ini subbag
PSI masih dibantu oleh operator di masing-masing program studi. Sementara fungsi
penyusunan program dan anggaran sebagai salah satu fungsi di bawah Subbag PSI menurut
OTK PNP, pada saat ini masih dilaksanakan UPT yang dibentuk dengan Peraturan Direktur
untuk melaksanakan fungsi ini yaitu UPT Pengembangan.
Pemilihan Direktur PNP berdasarkan sistem meritocracy, mengutamakan kemampuan
manajerial dan akademik. Penyusunan tata tertib pemilihan dilakukan oleh Senat, mengacu ke
Permendikbud No. 89 tahun 2014 tentang Statuta PNP dan Peraturan Menteri tentang
pemberhentian dan pengangkatan pimpinan PTN.
Pemilihan Wakil Direktur dilakukan dengan cara penunjukan 3 orang calon oleh
Direktur. Kemudian tiga calon dipilih Senat untuk mendapatkan calon dengan suara tertinggi.
Calon dengan suara tertinggi diusulkan senat kepada Direktur untuk ditetapkan menjadi wakil
direktur. Sementara Ketua Jurusan dan Koordinator Program Studi dipilih oleh dosen di
jurusan/program studi. Bakal calon ketua jurusan dengan jumlah suara tertinggi diusulkan
kepada Direktur untuk ditetapkan sebagai ketua jurusan.
Untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, PNP telah memiliki perangkat
komunikasi berbasis internet termasuk sarana teleconference untuk mendukung kelancaran
koordinasi antar bagian atau unit kerja. Disamping itu PNP telah menerapkan aplikasi
e-government untuk sebagian besar pelayanan publik PNP, mulai dari pendaftaran mahasiswa
baru hingga pendaftaran ulang. Pimpinan PNP secara berkelanjutan mengontrol dan
mengevaluasi capaian kinerja melalui rapat pimpinan, melalui aplikasi e-goverment baik yang
dibangun internal dan/atau yang dibangu pemerintah. Penguatan pelayanan akademik sudah
24
semakin baik seiring dengan telah dimanfaatkannya sistem informasi akademik oleh
mahasiswa dan dosen.
Tata kelola organisasi PNP telah mengacu pada OTK, Renstra, RKT dan hasil Rapat
Kerja PNP. Raker diagendakan sebagai kegiatan tahunan yang akan digunakan oleh Direktur
PNP sebagai forum komunikasi, evaluasi rencana kerja tahunan tahun berjalan dan
perencanaan rencana kerja tahun berikut. Raker diikuti oleh seluruh unsur pimpinan PNP serta
bagian-bagian terkait. Dalam upaya pengutan tata kelola, unit kerja/bagian sudah mempunyai
rencana operasional (Renop) namun implementasi kegiatan dalam renop masih perlu
dilakukan penyempurnaan secara berkelanjutan sehingga berdampak optimal terhadap
capaian kinerja unit kerja/bagian.
Sistem perencanaan dan pengembangan unit kerja/bagian dilakukan dengan
pendekatan sistem bottom up dimana setiap unit/bagian diminta menyusun usulan kegiatan
dan anggaran untuk pengembangan dan/atau penguatan pelayanan jurusan setiap tahun.
Namun, anggaran jurusan masih terintegrasi dengan anggaran institusi sehingga jurusan
belum mengelola secara mandiri anggaran pengembangan dan/atau penguatan pelayanan
jurusan. Hal lain yang masih perlu dilakukan penyempurnaan adalah terkait sinkronisasi
renstra jurusan dengan renstra institusi.
Terkait dengan hubungan institusi dengan alumni, penelusuran data dan informasi
alumni terus dilakukan melalui reuni, mailing list, email dan tracer alumni. Hasil masukan
dari alumni dijadikan sebagai masukan untuk pengambilan kebijakan perbaikan mutu
pendidikan berkelanjutan. Namun sistem penelusuran alumni masih perlu dilakukan
penyempurnaan sehingga respon atau feedback berupa data dan informasi yang didapatkan
institusi lebih akurat dan berkualitas.
Paradigma organisasi yang sehat diantisipasi PNP dengan melakukan perbaikan
manajemen pengelolaan pendidikan. Salah satu perbaikan penting yang telah dilakukan
adalah perbaikan manajemen mutu dan pengawasan. Sebagai bentuk komitmen PNP telah
menerapkan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008. PNP telah memiliki dokumen
Standar Operasional Prosedur (SOP) pelaksanaan tata kelola pelayanan walaupun belum
mencakup pada semua pelayanan.
Sebagai komitmen terhadap pelayanan publik yang berkualitas, PNP telah membentuk
Satuan Penjamin Mutu dan Satuan Pengawas Internal (SPI). Dua unit ini merupakan modal
yang kuat untuk mempercepat peningkatan manajemen mutu, dan pencitraan publik. Dua unit
25
ini akan menjadi tulang punggung untuk merubah pola fikir sivitas akademika, termasuk
tenaga kependidikan.
Perbaikan lain yang telah dilakukan PNP, perbaikan tata kelola berbasis teknologi
informasi dengan membangun program Sistem Informasi Akademik, Sistem Informasi
Kepegawaian, Sistem Informasi Keuangan, dan Sistem Informasi Aset, hingga saat ini masih
terus dilakukan penyempurnaan agar optimal pemanfaatannya. Selain itu, PNP telah memiliki
perangkat-perangkat penunjang untuk peningkatan kualitas pelayanan publik.
Salah satu upaya untuk menggali sumber pendanaan selain dari sumber dana yang
disediakan pemerintah dan yang berasal dari masyarakat, PNP telah mempunyai satu unit
untuk menjalin kerja sama dengan industri. Keberadaan UPT Kerjasama ini antara lain untuk
menjual sumber daya PNP berupa jasa penggunaan fasilitas, peralatan maupun keahlian staf.
Permasalahan yang dihadapi PNP dalam meningkatkan pendapatan dana dari pemanfaatan
sumber daya institusi PNP adalah kondisi PNP sebagai Politeknik Satker, belum merupakan
Badan Layanan Umum, sehingga tidak bisa bebas menentukan tarif dan/atau menjadikan
sumber daya sebagai sumber pendapatan secara bebas, tetapi harus mengacu kepada peraturan
menteri tentang tata kelola pendapatan ini. PNP telah melakukan pembenahan berkelanjutan
dengan menginventarisasi potensi pendapatan dan mengusulkan jenis dan tarif ke
kementerian. Selain itu terus berbenah untuk menuju Politeknik Badan Layanan Umum.

Beberapa sumber daya berupa aset dan peralatan yang potensial mendatangkan
pendapatan antara lain: Laboratorium Uji Tanah, Laboratorium Bahan, Laboratorium
Surveying, Laboratorium Komputer, Laboratorium CNC, Laboratorium Distribusi JTR/JTM,
Bengkel Mekanik, Laboratorium Bahasa (Lampiran 3). Disamping memiliki aset, PNP juga
memiliki sumber daya dosen yang mempunyai kompetensi yang sudah tersertifikasi pada
beberapa bidang yang sebenarnya sangat laku pada saat ini seperti keahlian di bidang
microhydro, kelistrikan, administrasi perkantoran, akuntansi, dan lain-lain.
PNP telah melakukan berbagai kerjasama dengan dunia usaha dan industri (Lampiran
5). Peraturan perundangan yang digunakan untuk tata kelola kerjasama telah ada, namun
masih perlu dilakukan penyempurnaan sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan waktu.
Jurusan Akuntansi telah membentuk unit pengembangan mandiri, Pusat
Pengembangan Akuntansi dan Bisnis (PPAB). PPAB ini pada awalnya merupakan wadah
pelayanan jasa akuntansi oleh dosen jurusan akuntansi, agar lebih terkelola dengan baik.

26
PPAB terus dilakukan penguatan sehingga dapat berkembang menjadi unit independen yang
dapat menjadi sumber pendapatan institusi.
Di bidang pengadaan barang dan jasa, PNP telah memiliki Ahli Pengadaan
bersertifikat pengadaan barang dan jasa. PNP telah memiliki unit layanan pengadaan (ULP)
sebagai unit yang melaksanakan pengadaan barang dan jasa pemerintah secara terintegrasi di
PNP.

2.2.3 Evaluasi Kinerja dan Manajemen Program Akademik Program Pendidikan


Manajemen dan proses penyelenggaraan pendidikan di PNP berada di bawah
koordinasi Wakil Direktur Bidang I. Proses perkuliahan dilaksanakan pada 12 program studi
diploma III yaitu: 1). Teknik Mesin, 2). Teknik Sipil, 3). Teknik Listrik, 4). Teknik Elektro,
5). Teknik Telekomunikasi, 6). Administrasi Bisnis, 7). Akuntansi, 8). Teknik Komputer, 9).
Manajemen Informatika, 10). Teknik Alat Berat, 11). Usaha Perjalanan Wisata dan 12).
Bahasa Inggris. Untuk mengikuti kebutuhan dunia industri maka Politeknik Negeri Padang
juga membuka 7 program Diploma IV beberapa program studi yaitu: 1). Teknik Elektronika,
2). Akuntansi. 3). Teknik Manufaktur 4). Teknik Perencanaan Irigasi dan Rawa, 5).
Perancangan Jalan dan Jembatan, 6). Manajemen Rekayasa Konstruksi, 7). Teknik
Telekomunikasi. Sebelumnya PNP pernah membuka Program studi Teknik Konservasi Energi
namun sejak tahun 2015 sudah tidak aktif karena terjadi penurunan minat calon mahasiswa.
PNP telah melakukan kerjasama dengan berbagai institusi termasuk dengan membuka
kelas kerjasama untuk beberapa program studi seperti Teknik Perencanaan Irigasi dan Rawa
yang bekerjasama dengan Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah (sekarang
Kementerian PUPR), Teknik Komputer dan Jaringan Web yang bekerjasama dengan Program
Jardiknas, program Teknik Listrik, Administrasi Bisnis dan Akuntansi dengan PT. PLN
(Persero). Program studi Alat Berat bekerjasama dengan PT. Trakindo Utama tbk. Khusus
program studi Teknik Alat Berat dan Teknik Listrik kerjasama dalam rangka optimalisasi
penyelenggaran prodi masih berlanjut sampai sekarang.
PNP juga mendapat amanat dari Kemristekdikti mengelola dan membina pendidikan
diluar domisili (PDD) yaitu: Akademi Komunitas (AK) Tanah Datar, AK Solok Selatan, AK
Pesisir Selatan, AK Dharmasraya, dan satu di Provinsi Riau yaitu AK Pelalawan. Akademi
komunitas mendidik calon diploma 2 yang dipersiapkan untuk mengisi kebutuhan SDM pada

27
daerah tersebut. Karena itu program studi akademi komunitas dibangun berdasarkan
kebutuhan lokal.

Input

Penerimaan mahasiswa baru Politeknik Negeri Padang dilaksanakan melalui jalur


PMDK (penelusuran minat dan kemampuan) dan non PMDK secara online. Jalur penerimaan
non PMDK terdiri dari Ujian Masuk Politeknik Negeri (UMPN), Bidik Misi, dan seleksi
melalui nilai ujian nasional SMA dan SMK. UMPN dilaksanakan melalui ujian masuk
bersama dengan 41 Politeknik Negeri se-Indonesia. Penerimaan mahasiswa bidik misi
dilaksanakan melalui registrasi online pada aplikasi bidik misi. PNP melakukan verifikasi
berkas dan visitasi ke tempat domisili calon mahasiswa yang telah melakukan registrasi.
Penerimaan melalui jalur UN dilakukan dengan registrasi online, dimana calon mahasiswa
menginput data-data dan nilai UN melalui aplikasi pendafataran. Kelulusan penerimaan ini
berdasarkan nilai tertinggi dengan kuota yang sudah ditetapkan.
Dari Gambar 2.2 terlihat bahwa pelamar dari jalur non PMDK mengalami peningkatan
dari tahun 2011 sampai tahun 2013, tetapi mengalami penurunan untuk sebagian besar
program studi pada tahun 2014. Peningkatan jumlah peminat terjadi untuk sebagian besar
program studi D4 terutama yang baru berdiri yaitu Jurusan Teknik Sipil (D4 Perencanaan
Irigasi dan Rawa, Perancangan Jalan dan Jembatan, Manajemen Rekayasa Konstruksi).
Peningkatan jumlah pelamar pada program studi D4 yang baru ini bisa dianggap sebagai salah
satu cara pelamar untuk meraih peluang terbesar untuk lolos, karena data tahun sebelumnya
pada prodi-prodi ini memperlihatkan jumlah pelamar yang sedikit (kurang dari 200 pelamar
per prodi). Kondisi ini menyebabkan banyak dipilih pada tahun berikutnya.
Sebaliknya, pelamar pada prodi D3 Manajemen Informatika dan Teknik Komputer
mengalami penurunan terbesar, berkurang hampir 500 pelamar pada tahun 2013 ke tahun
2014 pada masing-masing prodi. Sama seperti kecenderungan di atas, pada tahun sebelumnya
kedua prodi ini memperoleh pelamar tergolong tertinggi di PNP (1800 untuk Manajemen
Informatika dan 1500 Teknik Komputer) Mahasiswa cenderung menghindari prodi yang
memiliki tingkat keketatan persaingan yang tinggi. Namun demikian, tingginya peminat pada
kedua prodi dari tahun-tahun sebelumnya ini bisa jadi merupakan dampak tingginya
kebutuhan terhadap tenaga informatika dan komputer dari tahun 2000-an. Bidang-bidang
commerce (Administrasi Bisnis dan Akuntansi) cenderung bertahan di atas 1000 pelamar

28
bahkan mencapai 1500, sedangkan prodi-prodi ‘tradisional’ (Teknik Sipil, Mesin, dan Elektro
beserta derivative-nya) kesulitan meraih 1000 pelamar.
Secara umum pada lima tahun terakhir jumlah pelamar PNP melalui jalur Ujian
Masuk cenderung mengalami penurunan seperti terlihat pada Gambar 2.2

Gambar 2.2 Profil Pelamar PNP 20011-2014 (non-PMDK)

Sebaliknya, pelamar melalui jalur PMDK cenderung mengalami peningkatan, seperti


terlihat pada Gambar 2.3 Prodi D3 Administrasi Bisnis dan D3 Manajemen Informatika
mencapai 850 hingga 900 pelamar, disusul D4 Akuntansi dan D3 Teknik Sipil yang berada di
atas 600 pelamar. Peningkatan yang sangat besar ini merupakan dampak dari metode
sosialisasi dan bergabungnya PNP dengan 42 perguruan tinggi dalam sistem penerimaan
mahasiswa baru. Sosialisasi dibantu oleh mahasiswa Bidik Misi yang dibekali dengan strategi
dan bahan-bahan sosialisasi, kembali ke sekolah asal. Disamping itu Bagian Akademik,
Kemahasiswaan dan PSI sangat aktif dalam sosial media untuk mensosialisasikan penerimaan
mahasiswa baru PNP. Kebijakan baru dalam penerimaan mahasiswa baru antara lain calon
mahasiswa dapat memilih 3 Pilihan program studi dan tidak harus pada politeknik yang
sama, dan rangking siswa yang mendaftar PMDK tidak dibatasi, semua siswa semester 5
29
tahun 2014 bisa mengikuti seleksi ini. Semua kebijakan dan proses ini berkontribusi terhadap
peningkatan jumlah pelamar melalui jalur PMDK.

Gambar 2.3 Profil Pelamar Jalur PMDK 2011-2014

Tingkat keketatan persaingan, yang diukur dari jumlah pelamar:diterima sampai tahun
2015 relatif tidak banyak berubah pada mayoritas program studi. Jika pada tahun 2011
hingga 2013 rasio berada pada kisaran 1 hingga 10 pelamar per satu kursi di PNP, rasio ini
meningkat tajam di tahun 2014 untuk Prodi Manajemen Informatika dan D4 Akuntansi
hingga mencapai 52 dan 48 pelamar untuk satu kursi, seperti terlihat pada Gambar 2.4.
Tingginya peningkatan rasio ini disebabkan terutama karena peningkatan jumlah pelamar
melalui jalur PMDK. Walaupun rasio ini turun pada tahun 2015 pada kedua prodi ini, angka
keseluruhan tetap berada di atas prodi lain di PNP. Salah satu faktor yang menyebabkan
tingginya pelamar melalui jalur PMDK ini adalah untuk Manajemen Informatika dan
Akuntansi bisa dimasuki oleh kelompok sains dan sosial. Sedangkan prodi-prodi keteknikan
cuma bisa dimasuki oleh siswa yang berasal dari kelompok sains. Tetapi rasio ini juga
dipengaruhi oleh daya tampung program studi, sehingga program studi yang memiliki
peminat yang tinggi belum tentu memiliki rasio yang tinggi. Contohnya pada prodi
30
Administrasi Bisnis, dengan jumlah pelamar yang banyak memiliki rasio yang relatif rendah
karena daya tampungnya tinggi. Pada akhirnya keketatan rasio ini mempengaruhi kesempatan
prodi untuk mendapatkan calon mahasiswa yang berkualitas, karena dengan rasio yang tinggi
semakin besar peluang untuk mendapatkan calon mahasiswa yang berkualitas. Karena itu
program-program sosialisasi tetap dibutuhkan untuk meningkatkan jumlah pelamar.

Gambar 2.4 Rasio pelamar diterima Tahun 2011-2015

Untuk meningkatkan jumlah pelamar, PNP senantiasa melakukan promosi ke SMA


dan SMK yang ada di Sumatera Barat dan propinsi sekitar. Sedangkan PMDK merupakan
salah satu cara untuk mendapatkan calon mahasiswa unggul, dimana melalui mekanisme ini,
PNP dapat menjaring calon mahasiswa yang mempunyai prestasi akademik yang tinggi di
sekolahnya pada kesempatan pertama sebelum calon mahasiswa ini memilih perguruan tinggi
lain pada jalur tes tertulis. Dengan kebijakan PNP pada tahun 2012 untuk meningkatkan porsi
penerimaan mahasiswa baru dari jalur PMDK, diiringi dengan sosialisasi yang baik, terlihat
semakin banyak pelamar pada tahun 2014.

Proses

31
Pendidikan di Politeknik Negeri Padang dilaksanakan dengan sistem paket, dimana
setiap mahasiswa wajib menyelesaikan semua mata kuliah teori dan praktek di laboratorium
yang telah ditentukan pada tiap semesternya. Secara umum, perbandingan jumlah jam dan
kredit antara praktek dan teori adalah 60%:40 % dengan jumlah SKS 110-120 SKS untuk
program Diploma III dan 140-145 SKS untuk program Diploma IV. Perbandingan ini
mengacu pada standar pendidikan vokasional yang mempunyai porsi praktek lebih besar
dibandingkan pendidikan akademik.
Kurikulum yang diterapkan PNP berpedoman ke kurikulum KKNI 2012 sesuai
dengan amanat UU Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi dan Perpres Nomor
08 Tahun 2012 tentang Kurikulum KKNI. Kurikulum yang dijalankan mengacu kepada
kompetensi keahlian tertentu yang sesuai dengan kebutuhan pasar kerja. Peninjauan
kurikulum dilaksanakan secara berkelanjutan, maksimum setiap 5 tahun. Penyusunan
Kurikulum PNP disusun memperhatikan masukan dari alumni, dunia industri, masyarakat,
dan perkembangan regional dan internasional. Sebagian besar program studi telah melakukan
peninjauan kurikulum yang mengacu kepada Kurikulum KKNI 2012. Sebagian prodi seperti
D3 Teknik Sipil dan Akuntansi sudah mulai menerapkan kurikulum baru tersebut.
Kegiatan PBM dilaksanakan di dalam kelas kecil (20-28 orang). Perkuliahan
dilakukan dalam bentuk tutorial, diskusi, dan pemberian tugas baik individu maupun
kelompok di kelas dan di laboratorium/bengkel. Disamping itu, beberapa tahun terakhir dosen
didorong untuk. melaksanakan kegiatan perkuliahan di lapangan supaya mahasiswa dapat
melihat langsung kegiatan sebenarnya. Kegiatan praktikum tiap kelas dibimbing oleh 2 orang
dosen atau tim dosen laboratorium yang telah ditugaskan oleh program studi. Pelaksanaan
perkuliahan dilakukan dalam 18 minggu dengan 35 jam per minggu selama 5 hari dalam
seminggu (Senin sd. Jumat) dimulai jam 7.30 sampai 17.30 WIB.
Dalam membantu pencapaian kompetensi mahasiswa pelaksanaan perkuliahan
dilengkapi dengan bahan ajar berupa job sheet dan modul. Pada umumnya setiap program
studi yang ada telah memiliki job sheet dan modul. Peningkatan kualitas bahan ajar didorong
percepatannya oleh hibah kompetisi yang pernah didapat PNP dari tahun 2004 seperti TPSDP,
PHK, Semi-QUE, dan DUE Like. Perubahan kurikulum mengakibatkan bahan ajar dan modul
perlu diperbarui dan menyesuaikan dengan perubahan kurikulum, terutama untuk memenuhi
learning outcome yang menjadi ciri dari kurikulum 2012. Penyempurnaan bahan ajar dan
modul pembelajaran termasuk job sheet praktikum laboratorium secara bertahap terus
32
dilakukan penyempurnaan. Disamping itu, dengan pembukaan program studi baru diperlukan
penyesuaian dan penambahan buku-buku ajar supaya tetap relevan dengan perkembangan
iptek.
Dalam rangka link and match antara pembelajaran di kampus dan aplikasi di industri,
sesuai dengan kurikulum Politeknik pada masing-masing program studi dilakukan praktek
kerja lapangan (PKL) selama 2 sampai 3 bulan di Industri. Pelaksanaan Kegiatan PKL
biasanya diatur secara otonom oleh program studi: semester 4 (untuk Diploma 3) dan akhir
semester 6 (untuk Diploma 4). Penambahan rentang waktu pelaksanaan PKL dari sebelumnya
satu bulan menjadi dua atau tiga bulan (sejak 2005) dilakukan atas masukan dari industri agar
mahasiswa PNP mendapatkan pengalaman praktis yang lebih dalam dan komplit dari industri.
Pelaksanaan PKL telah menambah wawasan mahasiswa mengenai penerapan ilmu
pengetahuan dan penguasaan teknologi mahsiswa PNP. Beberapa prodi Diploma IV
melaksanakan dua kali kegiatan PKL seperti jurusan Teknik Sipil. Tujuannya untuk lebih
meningkatakan kompetensi lulusan DIV PNP. Disamping itu industri dan pelaku usaha
lainnya juga memberikan masukan untuk tentang peningkatan soft skill mahasiswa.
PNP secara berkelanjutan melakukan pembinaan softskill. PNP melakukan bermacam
bentuk kegiatan, baik yang terstruktur dalam kurikulum maupun dalam kegiatan ekstra
kurikuler. Dalam bentuk kurikulum dalam PBM, dosen-dosen didorong untuk memberikan
tugas kepada mahasiswa dan mempresentasikan tugas tersebut di depan kelas untuk
mengembangkan kemampuan presentasi dan kepercayaan diri tampil di depan. Sedangkan
yang bersifat ekstra kurikuler PNP telah melakukan pembinaan soft skill mahasiswa melalui
pembinaan karakter bagi mahasiswa baru, melaksanakan seminar/kuliah umum dengan
menghadirkan para praktisi dan/atau alumni, mengikutkan mahasiswa pada berbagai lomba
bartaraf lokal/regional atau nasional, melaksanakan Pekan Kreatifitas Mahasiswa setiap
pertengahan semester, dan berbagai kegiatan lain.
Dari kegiatan yang terstruktur tersebut, terlihat bahwa sangat banyak aktivitas yang
dapat dilakukan oleh mahasiswa, seperti: pelatihan, seminar, kegiatan olahraga, seni dan
budaya, debat Bahasa Inggris, jurnalistik dan lain-lain. Disamping itu untuk meningkatkan
soft skill mahasiswa, dalam waktu-waktu kuliah berlangsung, mahasiswa juga menyempatkan
melakukan aktivitas ekstra kurikuler yang tidak terstruktur seperti mengunjungi panti asuhan,
donor darah, dll.

33
Kehadiran dosen pada kuliah teori maupun praktek sudah memenuhi persyaratan
minimal dalam peraturan akademik PNP yaitu melebihi 80%. Terdapat suatu kecenderungan
bahwa prodi D4 di Jurusan Teknik Sipil dan Teknik Mesin (PIR, MRK, PJJ, dan Manufaktur)
memiliki persentase kehadiran tertinggi yaitu melebihi 95 persen. Umumnya prodi-prodi ini
menerapkan team teaching pada seluruh mata kuliahnya, sehingga ketika seorang dosen
berhalangan, rekannya bisa menggantikan sehingga perkuliahan tetap berlangsung. PNP
secara berkelanjutan telah mencari suatu formula yang dapat meningkatkan kehadiran dosen
pada jam tatap muka. Good practice dari prodi D4 yang memiliki tingkat kehadiran yang
tinggi mesti diadopsi, misalnya mewajibkan team teaching pada seluruh mata kuliah. Namun
dari ujicoba pada beberapa prodi, termasuk prodi yang berada dibawah Jurusan Teknik Sipil,
penerapan team teaching terkendala banyaknya dosen yang berbenturan waktu untuk
beberapa mata kuliah. Lalu, diterapkan metode ‘selective team teaching’ yaitu menerapkan
team teaching untuk mata kuliah yang jamnya tergolong banyak, misalnya 7 jam per minggu.
Metode baru ini sedang berjalan dan perlu dievaluasi.

Gambar 2.5 Persentase Kehadiran Mahasiswa

Angka ini juga menunjukkan bahwa terjadi peningkatan kualitas dosen dalam
menghantarkan kuliah sehingga mampu menarik minat mahasiswa dalam proses belajar
mengajar. Pemberdayaan peran pembimbing akademis juga mendukung meningkatnya

34
partisipasi mahasiswa mengikuti perkuliahan. Monitoring kehadiran mahasiswa senantiasa
dilakukan berkelanjutan. Bila tingkat kehadiran mahasiswa mencapai angka tertentu, mereka
akan mendapatkan peringatan dari jurusan.
Jumlah mahasiswa yang drop out (DO) pada 5 tahun terakhir relatif kecil, dimana
secara rata-rata rasio antara jumlah mahasiswa DO dengan jumlah mahasiswa per angkatan di
bawah 1% (Lampiran 5). Alasan penyebab DO termasuk adalah prestasi akademik yang tidak
memenuhi persyaratan untuk lulus pada suatu semester dan permasalahan non teknis seperti
masalah keuangan maupun masalah keluarga.
Untuk mengurangi jumlah mahasiswa DO karena masalah ekonomi, PNP selalu
menambah jumlah beasiswa yang dapat meningkatkan peluang mahasiswa untuk
mendapatkannya. Pada tahun 2014 jumlah mahasiswa yang mendapatkan beasiswa adalah
824 orang, seperti terlihat pada Gambar 2.6. yang memperlihatkan profil beasiswa untuk
masing-masing prodi. Jumlah terbesar pada hampir semua prodi terdapat pada beasiswa bidik
misi, diikuti oleh BBM dan PPA. Namun dibandingkan dengan ukuran student body, jumlah
ini masih jauh dari mencukupi. Untuk mengatasi kekurangan ini ada beasiswa yang dikelola
dosen yang berasal dari donatur, yaitu beasiswa LAZIS Politeknik Negeri Padang.

Gambar 2.6 Profil Penerima Beasiswa Tahun 2014

Lama studi rata-rata pada tahun akademik dari tahun 2011-2014 diperlihatkan pada
Gambar 2.7. Prodi D3 Administrasi Bisnis dan Teknik Alat Berat mencapai masa studi

35
tersingkat untuk program D3 yaitu 3,2 tahun, sedangkan masa studi terlama terdapat pada
prodi D3 Manajemen Informatika dan Teknik Komputer, yaitu 3,5 tahun. Profil lama studi
untuk Manajemen Informatika dan Teknik Komputer ini bertolak belakang dengan kenyataan
bahwa kedua prodi ini mengalami peningkatan besar jumlah peminat dan keketatan
persaingan. Beberapa persoalan pada kedua prodi ini antara lain: rasio dosen terhadap
mahasiswa tinggi bahkan yang tertinggi dari seluruh prodi (mencapai 1:17). Selain itu, Prodi
Manajemen Informatika membina 4 Pendiddikan Diluar Domisili di Provinsi Sumatera Barat
dan Riau. Kondisi ini menyebabkan dosen mempunyai beban kerja yang tinggi karena selain
harus mengajar di PNP juga masih harus mengajar di luar kota mengakibatkan proses
perkuliahan dan bimbingan tugas akhir kurang optimal. Lamanya waktu menyelesaikan
perkuliahan ini disinyalir sebagai kontribusi dari lamanya menyelesaikan tugas akhir sebagai
akibat dari kurang optimalnya bimbingan tugas akhir. Salah satu solusi yang telah dilakukan
kedua prodi ini untuk memperpendek masa studi mahasiswa adalah melaksanakan bimbingan
tugas akhir secara online.

Gambar 2.7 Profil Lama Studi Rata-rata Mahasiswa

Masa penyelesaian tugas akhir mahasiswa tidak bisa dilepaskan dari motivasi
mahasiswa untuk menyelesaikan tugas akhir serta keaktifan dosen pembimbing. PNP telah
mengatasi persoalan dengan mengupayakan berbagai skema untuk mensinkronkan kedua
faktor ini. Meskipun ada faktor lain seperti terdapatnya sebagian mahasiswa mengalami
kesulitan untuk membiayai penelitiannya. Untuk mengatasi permasalahan ini PNP telah
mengupayakan agar tugas akhir diselesaikan melalui kerja sama penelitian dengan dosen
36
memanfaatkan dana penelitian dosen secara mandiri maupun yang berasal dari pemerintah
atau hibah.
Upaya lain yang telah dilakukan PNP, untuk mendorong agar mahasiswa dapat lulus
tepat waktu diterapkan kurikulum dengan kuliah 5 semester sehingga pada semester 6
mahasiswa hanya melaksanakan praktek kerja lapangan 3 bulan dan 3 bulan sisanya
menyelesaikan tugas akhir. Disamping itu, PNP secara konsisten meningkatkan kedisiplinan
mahasiswa dalam menjalankan perkuliahan tepat waktu, diantaranya melalui pendidikan dasar
kedisiplinan pada awal tahun akademik.

Output
Indeks Prestasi Kumulatif mahasiswa PNP per program studi dalam Gambar 2.8
menunjukkan kecenderungan fluktuatif selama empat tahun terakhir. Prodi D3 Manajemen
Informatika dan Prodi D3 Administrasi Bisnis mengalami kenaikan yang cukup tajam,
sementara Prodi D3 Teknik Sipil naik perlahan. IPK tertinggi ditahun terakhir ditunjukkan
oleh Prodi D3 Administrasi Bisnis, Teknik Alat Berat, D3 Teknik Komputer, dan UPW, yaitu
3,23. Ada gejala menarik yang ditunjukkan oleh prodi-prodi yang paling lama berdiri, yaitu
Teknik Sipil, Mesin, dan Elektronika. IPK pada ke tiga prodi ini selalu berada di bawah 3,0
pada empat tahun terakhir. Sebaliknya, prodi-prodi yang lebih muda justru menunjukkan
peningkatan. Bisa jadi ini berkaitan dengan rendahnya rasio keketatan persaingan masuk pada
ketiga prodi ini (Gambar 2.8) sehingga kecil kemungkinan untuk memperoleh input
mahasiswa yang berkualitas. Namun ini perlu dibuktikan dengan melihat nilai UN mahasiswa
sebagai salah satu indikator kualitas input.
Ternyata lamanya masa studi tidak berkorelasi lurus terhadap IPK lulusan. Prodi
Manajemen Informatika dan Teknik Komputer yang memiliki masa kuliah terlama ternyata
bisa memiliki IPK yang sangat baik. Dari kondisi di atas, dapat disimpulkan bahwa untuk
Prodi Manajemen Informatika dan Teknik Komputer, persoalan utama adaalah lamanya
penulisan tugas akhir.
IPK yang memuaskan ini dapat disebabkan berbagai faktor seperti peningkatan
pelayanan akademis dari dosen, meningkatnya kompetensi dosen pada bidang keahlian yang
dibutuhkan, adanya kesadaran dan perbaikan mutu nilai dari dosen serta optimalnya peran
pembimbing akademik. Hal ini menyebabkan meningkatnya pemahaman mahasiswa terhadap
materi perkuliahan dalam proses belajar mengajar.

37
Gambar 2.8 Profil IPK Lulusan PNP 2011-2014

Jumlah lulusan PNP yang bekerja pada beberapa perusahaan/industri dan beberapa
bidang kerja. UPT Kerjasama senantiasa mengembangkan program untuk menyalurkan
alumni dengan menjalin kerjasama dengan industri dalam perekrutan karyawan (Lampiran 4).
Hal ini dapat membantu percepatan memperoleh pekerjaan bagi alumni.
Percepatan waktu tunggu dan relatif besarnya gaji pertama alumni (Lampiran 8)
adalah merupakan hasil yang didapat dari pelaksanaan program PKL di industri karena
melalui PKL industri mengenal dan mengetahui kompetensi yang dimiliki oleh mahasiswa
PNP.

Akreditasi Program Studi


Sebagai Institusi PNP memperoleh akreditasi B dengan Nomor SK 765/BAN-
PT/Akred./PT/VII/2015. Saat ini seluruh prodi sudah memperoleh akreditasi. Teknik Sipil
memperoleh akreditasi A, 11 prodi memperoleh akreditasi B, dan 7 prodi memperoleh
akreditasi C. Seluruh prodi yang memperoleh akreditasi C diakreditasi ketika belum ada
lulusan. Prodi Teknik Sipil memperoleh akreditasi A pada tahun 2010 salah satunya dari
kontribusi berbagai Hibah Kompetisi yang diperoleh dari tahun 2002 (Semi-QUE) dan 2004
(TPSDP), yang secara signifikan meningkatkan kualitas akademik melalui peningkatan SDM
(pendidikan bergelar dan non gelar), peningkatan pelayanan laboratorium (peralatan dan

38
manajemen pelayanan), kemampuan meneliti dan publikasi (grant penelitian dan bahan ajar)
dan berbagai kegiatan lain yang menunjang peningkatan kualitas PBM Teknik Sipil. Prodi
yang memperoleh akreditasi C, segera setelah meluluskan, akan segera mengajukan akreditasi
baru untuk meningkatkan status akreditasinya. Akreditasi ini merupakan atribut yang sangat
penting, baik ke luar maupun ke dalam institusi sebagai pengakuan atas proses akademik yang
baik. Di masa mendatang, akan terjadi perubahan sistem akreditasi dengan dikembangkannya
lembaga akreditasi mandiri. Secara internasional dan regional, PNP juga sudah mesti
mempelajari dan mempersiapkan sistem akreditasi ABET dan pengakuan kompetensi untuk
rumpun pendidikan vokasi seperti Sydney Accord untuk bidang rekayasa. Beberapa program
studi di universitas terkemuka di Indonesia sudah mengadopsi sistim akreditasi yang baru ini.

Tabel 2.2 Akreditasi Program Studi PNP

Peringkat Tanggal SK
No Program studi Jenjang Akreditasi
No. SK BAN PT Tanggal SK
Berakhir

786/SK/BAN-
1 Teknik Mesin D3 B PT/Akred/Dpl- 27/06/2015 27/06/2020
III/VI/2015
033/BAN-PT/Ak-XII/Dpl-
2 Teknik Alat Berat D3 B
III/XII/2012
28/12/2012 28/12/2017

2441/SK/BAN-
3 Teknik Sipil D3 A PT/Akred/Dipl- 20/10/2016 20/10/2021
III/X/2016
394/SK/BAN-
4 Teknik Listrik D3 B
PT/Akred/Dpl-III/X/2014
11/10/2014 10/10/2019

2331/SK/BAN-
5 Teknik Elektronika D.3 B PT/Akred/Dipl- 20/10/2021 20/10/2021
III/X/2016
2330/SK/BAN-
6 Teknik Telekomunikasi D3 B PT/Akred/Dipl- 20/10/2016 20/10/2021
III/X/2016
0425/SK/BAN-
7 Teknik Komputer D3 B PT/Akred/Dipl- 20/05/2016 20/05/2021
III/V/2016
0058/SK/BAN-
8 Akuntansi D3 B 10/01/2017 10/01/ 2022
PT/Akred/Dipl-III/I/2017
1655/SK/BAN-
9 Administrasi Bisnis D3 B PT/Akred/Dipl- 26/08/2016 26/08/2021
III/VIII/2016
1196/SK/BAN-
10 Manajemen Informatika D3 B PT/Akred/Dpl- 28/11/2015 28/11/2020
III/XII/2015

39
Peringkat Tanggal SK
No Program studi Jenjang Akreditasi
No. SK BAN PT Tanggal SK
Berakhir

032/BAN-PT/Ak-XII/Dpl-
11 Usaha Perjalanan Wisata D3 C
III/XII/2012
28/12/2012 28/12/2017

033/BAN-PT/Ak-XII/Dpl-
12 Bahasa Inggris D3 C
III/XII/2012
28/12/2012 28/12/2017

029/SK/BAN-PT/Ak-
13 Teknik Elektronika D4 B
IX/Dpl-IV/I/2013
31/01/2013 31/01/2018

251/SK/BAN-PT/Ak-X/Dpl-
14 Akuntansi D4 B
IV/XII/2013
21/12/2013 21/12/2018

Teknik Perencanaan 175/SK/BAN-


15 D4 C 19/06/2014 18/06/2019
Irigasi & Rawa PT/Akred/Dpl-IV/VI/2014

467/SK/BAN-
16 Teknik Manufaktur D4 C
PT/Akred/Dpl-IV/XII/2014
14/12/2014 14/12/2019

482/SK/BAN-
17 Teknik Telekomunikasi D4 C
PT/Akred/Dpl-IV/XII/2014
28/12/2014 28/12/2019

Perancangan Jalan dan 482/SK/BAN-


18 D4 C 28/12/2014 28/12/2019
Jembatan PT/Akred/Dpl-IV/XII/2014

Manajemen Rekayasa 003/SK/BAN-


19 D4 C 09/01/2015 09/01/2020
Konstruksi PT/Akred/Dpl-IV/I/2015

2.2.3.1 Penelitian dan Pengabdian Masyarakat


a. Penelitian
Kegiatan Penelitian dan Pengabdian Masyarakat di Politeknik Negeri Padang dikelola
oleh UPT Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (hingga tahun 2015) dan sekarang Pusat
Penelitian dan pengabdian kepada Masyarakat (P3M). P3M bertanggung jawab kepada
Direktur PNP. P3M dipimpin oleh seorang Dosen dengan persyaratan yang telah ditetapkan
dengan Peraturan Direktur. P3M PNP mengelola kegiatan penelitian dan pengabdian kepada
masyarakat menggunakan sumber dana seperti: dana desentralisasi Dikti (Fundamental, Hibah
Bersaing, Penelitian Unggulan, Hibah Disertasi Doktor, Penelitian Pemula, IBM, IBIKK,
IBK, IBPE, IBW), DIPA, dan hibah lain seperti kerjasama dengan pihak swasta (PT. PLN).
Pada Gambar 2.9 ditunjukkan profil penelitian dan dana penelitian terserap yang
dilakukan oleh Dosen PNP.

40
Gambar 2.9 Profil Penelitian Dosen PNP 2011-2014

Gambar 2.10 Profil dana penelitian berdasarkan kategori penelitian

Jumlah dana penelitian yang diterima oleh dosen PNP mengalami kenaikan selama 4
tahun terakhir, walaupun jumlah judul mengalami penurunan pada tahun 2014. Ini disebabkan
pada tahun 2014 Dana DIPA tidak dikucurkan lagi, sedangkan penelitian dari tahun 2011
sampai 2013 didominasi penelitian dana DIPA. Dana DIPA berasal dari institusi PNP dengan
besar maksimal 7,5 juta rupiah. Jumlah dana DIPA ini dikompensasi oleh dana penelitian
desentralisasi DIKTI dengan nilai nominal maksimal Rp 75 juta per judul per tahun. Jumlah
dana penelitian terserap menurut prodi pada tahun 2014 adalah: tertinggi terdapat pada Prodi
Akuntansi sebesar Rp 404 juta, disusul Teknik Elektronika dan Teknik Mesin. Berikut adalah
profil lengkap data penelitian menurut prodi:

41
Tabel 2.3 Jumlah Penelitian menurut Program Studi*

Jumlah Judul Penelitian Jumlah Dana Penelitian (Rp. x ribu)


No Nama Program Studi
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
1 Teknik Mesin 8 14 11 6 67,500 254,000 115,000 326,000
2 Teknik Sipil 10 5 6 4 60,000 30,000 75,000 243,500
3 Teknik Listrik 2 4 6 1 45,000 30,000 42,000 55,500
4 Teknik Elektronika 8 5 9 8 37,500 30,000 211,000 377,500
5 Teknik Telekomunikasi 1 0 7 0 15,000 - 49,000 -
6 Akuntansi 9 4 6 8 60,000 30,000 75,000 404,500
7 Administrasi Niaga 6 6 14 6 22,500 45,000 292,250 296,500
8 Manajemen Informatika 2 8 8 2 15,000 52,500 109,000 85,000
9 Teknik Komputer 1 1 1 0 22,500 7,500 7,000 -
10 Usaha Perjalanan Wisata 2 3 7 3 22,500 15,000 107,500 87,000
11 Teknik Alat Berat 1 0 0 0 - - - -
12 Bahasa Inggris 3 2 2 7,500 22,500 14,000 42,500
13 D4 Elektronika 4 3 3 15,000 210,000 120,000
14 D4 MRK 0 2 0 - 14,000 -
15 D4 PIR 1 1 0 - 7,000 -
16 D4 Akuntansi 3 5 1 37,500 35,000 50,000
17 D4 PJJ 2 3 0 - 21,000 -
18 D4 Manufaktur 6 3 1 105,500 127,000 -
19 D4 Teknik Telekomunikasi 1 0 0 7,500 - 65,000
Total 50 70 94 45 375,000 682,000 1,510,750 2,153,000
*Pengelompokan program studi berdasarkan prodi dosen peneliti

Kegiatan penelitian menunjukkan suasana akademik perguruan tinggi yang bergairah,


karena peneliti perlu membaca dan menulis serta berdiskusi. Pelaksanaan penelitian di
kampus mengaktifkan kegiatan di laboratorium dan bisa melibatkan mahasiswa untuk
menyelesaikan tugas akhir. Penelitian dengan skema Simlitabmas dikti bahkan memberi
bobot khusus untuk pembuatan buku ajar sebagai salah satu luaran penelitian. Pada beberapa
prodi di PNP, penelitian sudah melibatkan mahasiswa, meskipun pelaksanaan penelitian
sering tidak bertepatan dengan waktu penulisan tugas akhir mahasiswa sehingga tidak selalu
bisa melibatkan mahasiswa. Model penulisan tugas akhir tidak sama dengan format penelitian
yang diinginkan pemberi dana sehingga mahasiswa yang mengambil bagian dalam
pelaksanaan penelitian masih harus menyesuaikan hasil dan/atau format laporan penelitian
dengan laporan tugas akhirnya, sehingga masih menjadi salah satu yang menyebabkan
mahasiswa kadang-kadang tidak mau ambil bagian dalam kerjasama penelitian dengan dosen.

42
Padahal manfaat simbiosis mutualisme dari penelitian bisa menguntungkan institusi, karena
baik mahasiswa maupun dosen sama-sama mendapat manfaat jika bekerja bersama-sama.
PNP telah berupaya agar kurikulum prodi mengakomodir model penelitian berupa
kerjasama saling menguntungkan antara dosen dan mahasiswa.
Dilihat dari kategori penelitian, penelitian Hibah Bersaing (Hiber) mengalami
lonjakan yang cukup drastis pada tahun 2014, mencapai tiga kali lipat dari jumlah dana tahun
sebelumnya. Penelitian Unggulan cukup diminati, yang ditujukan untuk menjawab isu-isu
strategis yang dituangkan dalam Rencana Induk Penelitian (RIP) PNP. Sedangkan penelitian
Fundamental kurang diminati. Mengingat karakter pendidikan PNP yang vokasional,
penelitian Hiber yang berorientasi produk langsung memang lebih tepat, tanpa
mengesampingkan isu-isu unggulan yang merupakan tanggung jawab perguruan tinggi
terhadap masyarakat.
Dampak dari penelitian yang dilakukan oleh dosen dapat dilihat langsung dengan
diperoleh satu paten di bidang telekomunikasi pada tahun 2014. Semakin banyak dosen PNP
yang menghadiri seminar dan konferensi nasional dan internasional sebagai pemakalah, yang
memaparkan hasil penelitian mereka. Semenjak tahun 2012 terdapat banyak dosen yang
mengikuti konferensi internasional, antara lain di USA, Australia, Malaysia, India, China
pada berbagai bidang. Penelitian juga berdampak langsung terhadap peningkatan publikasi
ilmiah, yang berpengaruh terhadap akreditasi prodi dan PNP. Pada tahun 2015 terdapat 26
artikel yang terindeks Scopus, yang melupakan suatu loncatan yang luar biasa walaupun
sebagian artikel ditulis sewaktu dosen tersebut melaksanakan pendidikan S3. Pengalaman
melakukan publikasi ini yang mesti terus ditingkatkan dengan cara mendorong dosen untuk
giat meneliti dan menulis, dengan menganggarkan dana penelitian yang memadai. Dalam 3
tahun terakhir PNP telah menganggarkan dana insentif publikasi ilmiah sebesar Rp 3 juta per
publikasi. Namun tingginya beban mengajar dan membimbing menyebabkan tidak semua
penelitian menghasilkan artikel ilmiah yang berkualitas. Apalagi dengan dihapuskan
komponen honorarium pada penelitian dengan dana Kemristekdikti mulai tahun 2015
merupakan disinsentif bagi dosen untuk melaksanakan penelitian dan penulisan artikel.

b. Pengabdian Masyarakat

Pada bidang Pengabdian kepada Masyarakat yang dibiayai dari dana Dikti yang dapat
diraih dosen PNP banyak dalam bidang IbM, terutama pada tahun 2014. Sebelum 2014,
43
mayoritas pengabdian masyarakat dilaksanakan dengan dana DIPA. Pengabdian masyarakat
dengan dana DIPA banyak digunakan untuk meningkatkan kemampuan SMK dan SMA
dalam aplikasi pendidikan terapan (Lampiran 11) dengan dana maksimal Rp 3.000.000 per
proposal. Persentase jumlah dosen yang terlibat pengabdian masyarakat di semua prodi sangat
bervariasi, maksimum 25% jumlah dosen per tahun. Prodi Akuntansi merupakan prodi yang
paling konsisten melakukan kegiatan pengabdian masyarakat (Tabel 3). Prodi Teknik Sipil
pada tahun 2014 memperoleh grant terbanyak karena jumlah dana hibah pengabdian yang
diterima per judul diatas Rp 45 juta. Beberapa prodi malah sama sekali tidak melaksanakan
pengabdian masyarakat dalam satu tahun. Ketimpangan ini antara lain disebabkan sebagian
dosen lebih memilih melaksanakan pengajaran dan penelitian, karena dari Gambar 11 terlihat
peningkatan jumlah penelitian dari tahun 2011 sampai 2013, walaupun pada tahun 2014
kemudian mengalami penurunan dalam jumlah judul tetapi mengalami peningkatan dalam
jumlah dana.
Dari segi kategori dana, selama 3 tahun terakhir terdapat 34 judul kegiatan Iptek bagi
Masyarakat (IbM) dan satu judul Iptek bagi Kewirausahaan (IbK). Disini terlihat bahwa
walaupun visi PNP sebelumnya ingin memperkuat karakter kewirausahaan mahasiswa, jiwa
ini belum terlihat pada pembinaan sistematis pada hibah yang diperoleh dosen, walaupun
kurikulum PNP sebagian besar telah mengandung muatan kewirausahaan. Ini disebabkan
kurangnya dosen yang memiliki kemampuan enterpreneurship yang bisa ditularkan kepada
mahasiswa. Kebijakan PNP sudah cukup berpihak kepada kewirausahaan mengatasi kuliah
kewirausahaan ini dengan mengundang pengusaha menjadi dosen tamu. Namun tetap
kegiatan pengabdian masyarakat dibidang kewirausahaan harus diprioritaskan, karena
pelakunya adalah dosen sendiri.

Gambar 2.11 Profil dana pengabdian kepada masyarakat berdasarkan kategori PKM
44
Tabel 2.4 Profil Pengabdian Masyarakat tahun 2011-2014
Jumlah Judul Kegiatan Pelayanan/ Total Dana Kegiatan Pelayanan/
No Nama Program Studi Diploma Pengabdian kepada Masyarakat Pengabdian kepada Masyarakat (x1000)
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
1 Teknik Mesin 8 1 5 1 24,000 3,000 6,000 35,000
2 Teknik Sipil 10 7 8 6 30,000 104,000 103,000 317,000
3 Teknik Listrik 2 4 1 1 6,000 12,000 3,000 -
4 Teknik Elektronika 8 2 9 9 24,000 6,000 71,000 127,000
5 Teknik Telekomunikasi 1 0 1 1 3,000 - 3,000 -
6 Akuntansi 10 5 10 10 30,000 15,000 67,000 153,500
7 Administrasi Niaga 6 7 0 0 18,000 48,000 - 168,000
8 Manajemen Informatika 2 2 2 2 6,000 6,000 76,000 79,000
9 Teknik Komputer 1 0 2 2 3,000 - 6,000 -
10 Usaha Perjalanan Wisata 2 3 4 4 6,000 9,000 51,000 -
11 Teknik Alat Berat 1 0 0 0 3,000 - - -
12 Bahasa Inggris 0 1 2 2 0 3,000 6,000 -
13 D4 Elektronika 0 2 2 - 33,000 -
14 D4 Manajemen Rekayasa Konstruksi 0 0 0 - - -
15 D4 Teknik Perc, Irigasi & Rawa 0 0 0 - - -
16 D4 Akuntansi 2 4 4 6,000 12,000 -
17 D4 Perencanaan Jalan dan Jembatan 1 2 2 40,000 6,000 -
18 D4 Manufaktur 0 2 2 - 6,000 -
19 D4 Teknik Telekomunikasi 0 1 1 - 3,000 -
Total 51 35 55 43 153,000 252,000 452,000 879,500

Sama seperti penelitian, kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan oleh
dosen PNP sebagai lembaga pendidikan vokasi hingga saat ini belum banyak melibatkan
mahasiswa. Hal ini juga disebabkan belum ada formula yang tepat untuk melibatkan
mahasiswa serta waktu penyusunan proposal pengabdian yang tidak tepat dengan
perencanaan pelaksanaan tugas akhir mahasiswa. Karena itu diperlukan suatu formula yang
memungkinkan sinkron antara perencanaan tugas akhir dan penyusunan proposal hingga
pelaksanaan hibah penelitian dan pengabdian masyarakat.

2.2.3.2 Manajemen Program Akademik


Kegiatan akademik terdiri dari: PBM, Evaluasi (UTS dan UAS), PKL, TA dan lain-
lainnya. Secara langsung pengelolaannya dilakukan oleh masing-masing ketua jurusan/prodi
di bawah kendali Wakil Direktur bidang akademik pererencanaan dan sitem informasi. Untuk
memastikan proses kegiatan akademik berlangsung konsisten dan sesuai standar mutu, sejak
Oktober 2008 PNP membangun ”Sistem Penjaminan Mutu”. Untuk menunjang sistem ini,
45
beberapa jurusan seperti: Teknik Sipil, Teknik Elektro, Akuntansi dan Jurusan Administrasi
Niaga telah membuat Dokumen Standard Operasional Prosedur (SOP), Instruksi Kerja (IK),
Buku Pedoman Mutu dan dukumen lain yang mendukung. Dengan demikian semua seluruh
pelayanan di lingkungan PNP mengacu dan mematuhi sistem tersebut.
Dengan dirancangnya Sistem Penjaminan Mutu tersebut, PNP juga telah berinisiatif
untuk mendapatkan apresiasi dari lembaga sertifikasi yang independen, maka dilakukan audit
eksternal oleh SAI-Global. Hasil dari audit tersebut merekomendasikan bahwa unit
kerja/bagian yang telah membuat dan berkomitmen melaksanakan sistem penjaminan mutu
secara konsisten untuk mendapatkan sertifikat ISO 9001: 2008 pada bulan November 2008.
Namun dinamika dunia pendidikan menuntut PNP untuk selalu berbenah. Disamping
pengelolaan manajemen berdasarkan SMM ISO 9001: 2008, PNP dituntut melakukan
penjaminan mutu pada pada pengelolaan laboratorium. PNP terus berupaya untuk melakukan
pembenahan pengelolaan kegiatan akademik sehingga mndapatkan pengakuan dan sertifikat
ISO 17205. Selain Sertifikasi Sistem penjaminan mutu PNP juga secara konsisten mendapat
mengajukan akreditasi oleh lembaga mandiri, baik nasional maupun internasional.
Dengan adanya Sistem Penjaminan Mutu ini, maka semua unit kerja/bagian dalam
menjalankan proses bisnis akademik sebagai kegiatan rutin yang berulang-ulang pada
semester sama, harus mengacu kepada dokumen mutu seperti: SOP, IK, Buku Mutu, dan
dokumen-dokumen lain yang sudah disepakati. Dalam sistem mutu tersebut maka semua
aktivitas akademik dirancang dengan pola PDCA (Plan Do Check Action) sesuai dengan
clausal ISO. Dimana item-item akademik seperti PBM, Evaluasi, Praktek Kerja Lapangan,
Tugas Akhir dan lain-lainnya, ada tahapan perencanaan, tahapan pelaksanaan,
chek/pemantauan dan evaluasi dan melakukan kembali apa yang sudah dikoreksi.

Perencanaan
Aktivitas akademik yang akan dijalankan di PNP sudah melalui perencanaan kegiatan
yang cukup baik. Hal ini terlihat dari tersedianya SOP yang mengatur setiap jurusan untuk
misalnya mengadakan rapat pimpinan di tingkat jurusan sebelum mengawali semester dan
atau tahun ajaran baru. Dari rapat tersebut, dibahas kegiatan akademik yang akan muncul,
sasaran dan target yang hendak dicapai sehubungan dengan akademik tersebut. Contoh:
Persentase Kehadiran Dosen dan Mahasiswa, IP rata-rata yang hendak dicapai, Pengukuran
Kemajuan PBM, Bimbingan, Peningkatan Buku Ajar, Revisi Kurikulum dan Silabus dan lain-

46
lain yang berhubungan dengan proses bisnis akademik. Berdasarkan hasil evaluasi, hasil yang
sudah dan belum tercapai, kemudian dikaitkan dengan sumber daya yang ada, maka dibuat
suatu rencana yang akan dilakukan dan yang akan dicapai dalam semester/tahun ajaran
berikutnya. Hasil yang hendak dicapai tersebut, dituangkan dalam buku yang berisikan target
dan sasaran mutu. Kemudian, target dan sasaran mutu ini disampaikan dalam rapat jurusan
yang dihadiri oleh semua elemen yang berkaitan dengan proses bisnis akademik seperti:
dosen, teknis, dan administrasi. Dalam rapat ini dibahas target dan sasaran mutu yang hendak
dicapai tersebut, jika ini layak untuk dicapai maka dibuat komitmen bersama untuk dilakukan.
Sasaran dan target masing-masing jurusan dibicarakan dalam rapat antar jurusan,
Satuan Penjaminan Mutu (SPM), Satuan Pengawasan Internal (SPI) dan UPT lain yang terkait
di bawah koordinasi Wakil Direktur 1 dan Direktur. Dalam rapat ini, disampaikan oleh
masing-masing jurusan sasaran dan target yang hendak dicapai, kerangka waktu pencapaian,
dan sumber daya untuk pencapaian. Dari pembahasan ini akan diperoleh kesepakatan: target
dan sasaran yang realistis, kerangka waktu pelaksanaan, sumber daya yang dapat dipersiapkan
dan metode evaluasi dan monitoring.
Dalam lingkup yang lebih luas, Perencanaan Kegiatan Tahunan dan Evaluasi Kegiatan
Tahun Sebelumnya dilakukan dalam bentuk Rapat Kerja (Raker). Dalam Raker di evaluasi
pelaksanaan dan capaian kegiatan tahun sebelumnya, serta mengajukan rencana kegiatan
untuk tahun yang akan datang berpedoman pada Renstra. Dalam Raker ini, seluruh unit kerja
di PNP mengajukan usul kegiatan. Dalam operasionalnya, perencanaan kegiatan dan
penganggaran dikelola oleh UPT Pengembangan. UPT Pengembangan memformulasikan
usulan dari unit-unit kerja, terutama jurusan/prodi, menjadi usulan kegiatan dan anggaran.

Do/Doing (Pelaksanaan)
Berdasarkan SOP dan rencana aksi, pimpinan jurusan dengan koordinasi Wadir I dan
UPT terkait melakukan aktivitas-aktivitas rutin akademik sesuai dengan rencana, kerangka
waktu dan sumber yang ada. Masing-masing unit yang ada di jurusan/prodi seperti: Kepala
bengkel, Kepala Laboratorium dan unit lainnya, antar jurusan, saling berkoordinasi
menjalankan dan monitoring aktivitas-aktivitas tersebut. Sehubungan dengan PBM, ketua
jurusan akan membuat dan melaporkan kehadiran mahasiswa dan dosen kepada Direktur
paling kurang setiap enam (6) minggu. Jika ada mahasiswa yang kehadirannya sangat kurang,

47
mereka akan akan diberikan surat teguran, begitu juga dosen yang tidak melaksanakan tugas
PBM-nya.

Check/Checking dan Evaluasi


Untuk mengecek kesesuaian antara rencana kegiatan yang ada dalam buku penjaminan
(SOP, IK, dan lain-lain) dengan pelaksanaan di lapangan yang dilakukan oleh masing-masing
unit yang ada di jurusan, maka Satuan Pengawasan Internal (SPI) melaksanakan pemantauan
oleh Auditor Internal baik yang teragenda maupun dalam bentuk inspeksi-inspeksi.
Pemantauan teragenda dilakukan paling kurang satu kali dalam satu bulan. Sedangkan
inspeksi-inspeksi dapat dilakukan kapan saja dan di unit apa saja. Disamping itu juga
dilakukan penulusuran keluhan mahasiswa dalam hal proses bisnis akademik melalui kotak
saran. Pemantauan melalui kotak saran dibuka satu kali dalam satu bulan. Hasil semua
temuan sehubungan kegiatan akademik ini disampaikan kepada Ketua Jurusan dan
ditembuskan ke Direktur untuk ditindaklanjuti dan diperbaiki. Jika ketidaksesuaian ini masih
belum ditindaklanjuti oleh ketua jurusan yang bersangkutan, maka temuan ini akan dibawa ke
rapat tinjauan manajemen yang dilaksanakan minimal dua kali dalam satu semester. Rapat ini
yang dipimpin langsung oleh Direktur dan Wakil Direktur dan dihadiri oleh semua Ketua
Jurusan dan Ketua Program Studi serta Ketua Satuan Penjaminan Mutu dan Ketua Satuan
Pengawasan Internal. Dalam Rapat Tinjauan Manajemen ini, dibahas ketidaksesuaian yang
terjadi, penyebab ketidaksesuaian dan cara mengatasi serta waktu penyelesaiannya.
Disamping itu, dalam rangka memantau kinerja dosen dalam PBM selama satu
semester, kompetensi lulusan, pelayanan pimpinan jurusan kepada mahasiswa sebagai
customer, maka jurusan bersama dengan SPM, juga melakukan pemantauan melalui survey
kepuasan pelanggan dengan mengisi kuesioner. Survei kepuasan pelanggan dilakukan untuk
beberapa aspek seperti kepuasan mahasiswa, kepuasan pengguna lulusan, dan survey
pelayanan. Survey kepuasan pelanggan untuk memantau kinerja dosen dilaksanakan pada
akhir semester, sedangkan survey kompetensi mahasiswa dilakukan pada saat mahasiswa
melaksanakan PKL dan kegiatan lainnya di industri. Hasil kuesioner ini kemudian dianalisis
dan dievaluasi oleh masing-masing ketua jurusan. Hasil kuesioner ini kemudian dijadikan
bahan kajian dan untuk merencanakan kegiatan waktu berikutnya.

48
Action/ Pengembangan
Manajemen mutu akademik terdiri dari dua aspek pokok, yaitu: Sistem Manajemen
Mutu, dan Peningkatan Mutu terus-menerus. Sistem Manajemen Mutu diciptakan dan
dilaksanakan untuk membangun Budaya Mutu. Sebagai produk dinamis, sistem yang
dirancang harus disesuaikan dengan dinamika perkembangan teknologi dan industri. Dengan
kedinamisannya, maka sistem Manajemen Mutu memungkinkan untuk ditingkatkan secara
terus menerus (continous improvement). Untuk meningkatkan mutu terus menerus tersebut,
masing-masing jurusan harus memahami proses-proses yang diperlukan di seluruh unit-unit,
dan kemudian dapat melakukan tahapan-tahapan berikut: 1). Menetapkan urutan dan interaksi
proses-proses, 2). Menetapkan kriteria dan metoda untuk operasi dan kendali proses-proses,
3). Memastikan tersedianya sumberdaya yang diperlukan proses-proses, 4). Memantau,
mengukur dan menganalisis proses-proses ini, dan 5). Menerapkan tindakan yang diperlukan
untuk mencapai hasil yang direncanakan dan perbaikan berkelanjutan proses-proses ini.
Penerapan Sistem Manajemen Mutu seperti uraian di atas belum berjalan pada seluruh
unit/jurusan, karena penerapan SMM ISO 9001:2000 yang baru dijalankan setahun terakhir
ini tentu akan belum dapat merubah secara total kelemahan-kelemahan dalam sistem
pendidikan PNP. Auditor internal masih menemukan banyak ketidaksesuaian yang terjadi di
lapangan sebagai contoh keterlambatan waktu mulai PBM di pagi hari (jam masuk lewat
07.30 WIB), ketidaktaatan dosen dalam menulis kemajuan pembelajaran (jurnal perkuliahan),
kekurangann jumlah tatap muka dosen. Namun bagaimanapun juga, dengan dibangunnya
sistem ini, akan membawa ke arah yang lebih jelas dan fokus dalam manajemen mutu
akademik. Ini terbukti bahwa penerapan sistem manajemen mutu ini, menunjukan ada
peningkatan kehadiran dosen baik jumlah tatap muka maupun tingkat ketepatan waktu dalam
PBM yang pada akhirnya akan membawa perubahan dan peningkatan kualitas lulusan.
Walaupun peningkatannya belum signifikan (Lampiran 7), dimana baru sedikit di atas target
minimal yang ditetapkan dalam peraturan akademik PNP yaitu 95%.

2.2.4 Evaluasi Ketersediaan dan Manajemen Sumber Daya


2.2.4.1 Manajemen Sumber Daya Manusia
Manajemen pengembangan tenaga pendidik di PNP dikoordinir oleh Wakil Direktur
bidang akademik Perencanaan dan Sistem informasi dibantu oleh ketua jurusan dan

49
koordinator program studi. Sedangkan pengelolaan tenaga kependidikan dilaksanakan oleh
Wakil Direktur bidang Umum dan Keuangan.
Subbagian Keuangan dan Kepegawaian adalah salah satu unit di bawah Wakil
Direktur II yang memberikan pelayanan dalam pengumpulan dan mengolah data mutasi baik
diktendik. Unit ini memiliki interaksi yang tinggi dengan diktendik sehingga fungsional
umum yang ditugaskan di unit ini dituntut untuk memiliki keterampilan dan memberikan
pelayanan prima. Upaya berkelanjutan yang telah dilakukan PNP untuk mengembangkan
kemampuan fungsional umum. Di antaranya dengan memberikan pelatihan dan/atau
workshop penghitungan angka kredit diktendik baik secara manual maupun berbasis
teknologi informasi, Human Capital Development Program (HCDP), manajemen SDM,
manajemen pengelolaan keuangan dan beberapa jenis pelatihan, menggunakan anggaran yang
berasal dari PNBP atau sumber daya lainnya.
Subbagian Keuangan dan Kepegawaian ini masih perlu dilakukan peningkatan
kualifikasi sumber dayanya agar berperan lebih optimal dalam pengolahan data dan/atau
penyediaan informasi kepegawaian baik data fisik dan/atau data basis teknologi informasi.
Untuk memberikan pelayanan kepegawaian yang optimal PNP sudah memiliki sistem
informasi kepegawaian (SIPEG), namun masih ada permasalahan yaitu pemanfaatan sistem
informasi ini belum dilakukan secara optimal baik oleh tenaga pendidik maupun tenaga
kependidikan di lingkungan PNP. Kurang optimalnya pemanfaatan SIPEG menyebabkan
luaran dari sistem belum bisa sepenuhnya dijadikan pimpinan dalam mengambil keputusan di
bidang kepegawaian dan/atau keuangan.
Analisis ketersediaan dan kecukupan SDM di PNP dilakukan dengan mengacu pada
sasaran manajemen keberlanjutan dan peningkatan kualitas proses pembelajaran. Proses
rekrutmen PNS/ASN diktendik dilaksanakan oleh Politeknik Negeri Padang mengacu kepada
kebijakan Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi. Praktek yang dijalankan
selama ini sudah menggunakan need assessment dalam perekrutan SDM baru. Proses
rekrutmen dimulai dengan pengajuan permintaan dari masing–masing unit/program studi
sesuai kebutuhan. Penilaian kebutuhan penambahan SDM oleh unit kerja di lingkungan PNP
masih perlu dilakukan penyempurnaan secara berkelanjutan. Perlu dilakukan analisa
kebutuhan dan beban kerja secara akurat. Usulan penambahan SDM harus
mempertimbangkan perencanaan jangka panjang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai
institusi.
50
2.2.4.1.1 Pendidik
Kualifikasi pendidikan pendidik atau dosen berdasarkan UU No.14 tahun 2005 tentang
guru dan dosen; dosen memiliki kualifikasi akademik minimal lulusan program
Magister untuk program Diploma atau program Sarjana. PNP telah melakukan peningkatan
kualifikasi akademik Dosen ke jenjang S2 dan S3 secara konsisten dan berkelanjutan. Pada
saat ini, Dosen PNP dengan kualifikasi akademik S2 sebanyak 250 orang (89%), kualifikasi
akademik D4 sebanyak 1 orang (<1%), S1 sebanyak 17 orang (6%), dan S3 sebanyak 12
orang (1%). Dosen dengan kualifikasi akademik S3 terbanyak terdapat di jurusan Teknik
Sipil, kemudian Akuntansi. Jumlah Dosen dengan kualifikasi akademik S3 berdampak kepada
jumlah penelitian dan pengabdian kepada masyarakat pada kedua jurusan/prodi meningkat.

Gambar 2.12 Persentase latar belakang kualifikasi akademik dosen PNP

51
Gambar 2.13 Profil latar belakang kualifikasi akademik menurut prodi

Upaya pengembangan kualifikasi akademik dan kompetensi dosen telah banyak


dilakukan menggunakan berbagai sumber dana seperti : studi lanjut S2 dan S3, short course,
magang, dan pelatihan baik di dalam maupun di luar negeri. Sumber pendanaan peningkatan
kualifikasi akademik dan kompetensi berasal dari berbagai sumber seperti: dana hibah TPSDP
dan A2 Vokasi, dana DIPA DIKTI, AUSAID dan lainnya. Dari Gambar 2.12 terlihat bahwa
sebagian besar dosen PNP telah memiliki kualifikasi akdemik S2, dan telah memenuhi syarat
sebagai dosen profesional bersertifikasi. Sementara Dosen yang masih memiliki kualifikasi
akdemik S1 sedang mengikuti studi lanjut S2. Beberapa orang dosen sedang melaksanakan
studi lanjut S3.
Nisbah antara jumlah dosen tetap dengan mahasiswa aktif PNP pada tahun 2014
adalah 291:3643 (1:12,5). Rasio sebesar ini masih berada dalam rentang ideal menurut
Kemristekdikti (maksimal 1:20 untuk keteknikan). Angka ini seharusnya menjadikan
pelayanan terhadap mahasiswa lebih optimal.

52
Gambar 2.14 Rasio Jumlah Dosen terhadap Mahasiswa

Sejak tahun 2012, dengan dibukanya beberapa Program pendidikan Akademi


Komunitas binaan PNP, terjadi peningkatan beban dosen, terutama prodi Manajemen
Informatika dan Teknik Komputer, sehingga rasio ini ikut meningkat. Dampaknya telah terasa
dalam 2 tahun terakhir, yaitu jumlah mahasiswa bimbingan tugas akhir per dosen meningkat.
Kondisi ini berdampak semakin panjang waktu penyelesaian tugas akhir pada kedua prodi
tersebut. Penambahan jumlah dosen belum tentu menjadi solusi jangka panjang, karena bisa
jadi beban tambahan dari Akademi Komunitas ini bersifat sementara. Namun perlu disikapi
oleh internal prodi, misalnya dengan merevisi model tugas akhir atau merekrut dosen paruh
waktu.
Dalam hal peningkatan kualifikasi akademik dan kompetensi dosen, sebagian dosen
sudah memiliki sertifikat keahlian dari lembaga asosiasi profesi, sertifikat asesor kompetensi
BNSP. Namun sebagian dosen belum memiliki sertifikat ini karena membutuhkan biaya yang
cukup besar untuk mengikuti sertifikasi profesi. PNP sebagai institusi belum bisa anggaran
yang besar untuk kegiatan ini. Untuk itu perlu didorong kerjasama dengan stakeholder yang
berwenang mengeluarkan sertifikat kompetensi. Ini sudah dilakukan oleh prodi Teknik Sipil
bekerja sama dengan LPJK. LPJK menyelenggarakan pelatihan di PNP atau tempat lain yang
53
bisa mengikutsertakan perwakilan dosen PNP. Hal seperti ini perlu dilakukan prodi lain di
lingkungan PNP.

2.2.4.1.2 Tenaga Kependidikan


Tenaga kependidikan adalah staf fungsional umum dan fungsional tertentu yang
mempunyai tugas pokok dan fungsi menunjang penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran.
Disamping dosen peranan staf fungsional umum dan fungsional tertentu (Pranata
Laboratorium Pendidikan, Pranata Komputer dan Pustakawan) menentukan kelancaran proses
perkuliahan dan praktikum di Laboratorium dan bengkel/workshop. Sebagian besar staf
fungsional umum dan Pranata Laboratorium Pendidikan, dan Pranata Komputer berlatar
belakang pendidikan SLTA (89 orang). Sisanya memiliki pendidikan Diploma III (19 orang),
S1/D4 (45 orang), S2 (9 orang) dan berpendidikan lebih rendah dari SLTA (15 orang).
Beradasarkan jenis fungsionalnya tendik di PNP adalah: 1). Fungsional umum sebanyak 111
orang, 2). PLP dan Pranata Komputer sebanyak 63 orang, 3). pustakawan sebanyak 1 orang,
4). Arsiparis 1 orang, dan 5). Perawat sebanyak 2 orang, seperti diperlihatkan terlihat pada
Gambar 2.15. Kemudian profil tendik berdasarkan golongan ruang diperlihatkan pada
Gambar 2.16

Gambar 2.15 Profil tendik berdasarkan jenis jabatan

Gambar 2.16 Profil tendik berdasarkan kualifikasi akademik

54
Secara umum kinerja tendik baik fungsional umum dan fungsional tertentu sudah
dapat membantu dalam melaksanakan tugas dan fungsi institusi. Budaya kerja tendik masih
akan dilakukan perubahan secara berkelanjutan, sehingga dapat memberikan pelayanan publik
yang berkualitas, efektif dan ramah.
Untuk meningkatkan pelayanan publik diperlukan kegiatan yang membentuk karakter,
meningkatkan motivasi untuk memberikan pelayanan dengan baik dan bertanggung jawab.
Selain pelatihan soft skill, perlu dilakukan peningkatan kompetensi tendik (human capital
development program) sesuai dengan bidang tugas masing-masing melalui pelatihan,
workshop, seminar, dan kegiatan lainnya. HCDP merupakan salah satu upaya yang dapat
dilakukan untuk memperkecil gap antara pemangku jabatan dan tuntutan jabatan sejalan
dengan tuntutan perubahan pelayanan dan/atau tata kelola yang berbasis teknologi informasi
(e-governmance). Semakin kecilnya gap antara tuntutan jabatan dan kompetensi jabatan
dan/atau dengan kelompok staf lainnya maka akan semakin memudahkan institusi mencapai
tujuannya.
Penegakan PP No. 53 tahun 2010 tentang disiplin PNS berikut dengan adanya
peraturan direktur yang mengatur penegakan disiplin yang relevan dengan pelaksanaan tugas
dan fungsi institusi secara konsisten merupakan salah satu upaya yang akan terus dilakukan
untuk meningkatkan dan percepatan pencapaian visi dan misi lembaga.
Kesempatan untuk melakukan perubahan pola pikir dan peningkatan kompetensi
fungsional umum dan fungsional tertentu tendik sangat terbuka dengan semakin banyaknya
kerja sama yang terjalin antara PNP dengan industri dan institusi terkait. Permasalahan yang
dihadapi PNP untuk merelealisasikan kegiatan pembinaan ini adalah keterbatasan sumber
dana.
Dari uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa manajemen SDM PNP masih
memerlukan pembinaan dan pengembangan secara berkelanjutan sesuai dengan kebutuhan
institusi. Disamping itu, perlu dilakukan penyempurnaan tata kelola berbasis teknologi
informasi (e-goverment) yang telah diterapkan institusi PNP seperti: Sistem informasi
Kepegawaian (SiPEG), Sistem informasi Keuangan (SiKEU), sistem informasi pendaftaran
mahasiswa baru (SiREG), sistem informasi pendaftaran ulang (SiHEREG), sistem informasi
aset (SiASET) dan e-government lainnya yang telah diterapkan di PNP, termasuk optimalisasi
pemanfaatan e-government yang dibangun kementerian dan pemerintah seperti SPSE, SiRUP,
SiMONEV, SiBAJA, sehingga terjadi perbaikan pelayanan publik yang efektif dan
55
berkualitas.

2.2.4.2 Manajemen Keuangan


Dalam mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan PNP didukung
oleh sumber daya yang belum memadai, terutama sumber daya keuangan. Sumber dana yang
tersedia masih sangat terbatas sehingga masih didapati permasalahan dalam upaya mencapai
visi dan tujuan yang telah dicatatkan dalam renstra. Pada saat ini, sumber pendanaan PNP
masih mengandalkan sumber dana yang berasal dari APBN: Dana rutin, BOPTN yang
diluncurkan pemerintah, dana Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang ditarik dari
masyarakat melaui Uang Kuliah Tunggal (UKT) atau sember dana resmi lainnya, dana saran-
prasarana, dana yang berasal dari hibah PHLN.
Pemerintah telah meminta satker dilingkungan Kemristekdikti untuk secara terus
menerus meningktakan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) agar lebih leluasa
mengembangkan dan/atau memajukan institusinya. Pada saat ini penerimaaan PNBP PNP
masih sangat tergantung dengan penerimaan dana dari masyarakat yaitu UKT. Sementara
dengan jumlah mahasiswa yang terbatas (3400-an orang) diakibatkan keterbatasan lahan
(8960 m2) sulit bagi PNP mendapatkan PNBP yang ideal. PNP terus berupaya untuk
mendapatkan PNBP dari sumber daya PNP lainnya seperti peminjaman fasilitas kantor,
laboratorium, peralatan dan SDM dosen. PNP telah telah menginventarisasi sumber dana
potensial untuk PNBP dan telah mengusulkan ke Kementerian tentang tarif dan jenis kegiatan
yang bisa dijadikan sumber PNBP agar ada legalitas pengelolaannya.
Potensi-potensi ini diharapkan akan dapat meningkatkan PNBP PNP, sehingga bisa
mempercepat PNP mencapai visi dan misinya. Dengan demikian PNP bisa berubah menjadi
Politeknik berstatus Badan Layanan Umum, sehingga lebih fleksibel dalam mengelola
anggaran.
Untuk meningkatkan akuntabilitas tata kelola keuangan PNP terus melakukan evaluasi
dan penyempurnaan tata kelola keuangan berbasis teknologi informasi, SiKEU mengacu pada
perubahan dan perbaikan kebijakan pengelolaan keuangan yang dilakukan pemerintah melalui
Kementerian Keuangan RI dan Kemristekdikti. Disamping itu PNP terus mengembangkan
kemampuan fungsional umum pengelola keuangan dalam tata kelola keuangan yang
dikembangkan pemerintah secara berkelanjutan seperti pengelolaan laporan keuangan SAI,
monitoring dan evaluasi serapan anggaran SiMONEV, termasuk peningkatan kemampuan
56
bendahara hingga bendahara pembantu.
Permasalahan yang dihadapi institusi PNP dalam tata kelola keuangan pada saat ini
adalah tingginya beban kerja para penanggung jawab tata kelola keuangan, karena untuk
masing-masing tugas masih ditangani satu orang fungsional umum. Tata kelola penerimaan
anggaran ditangani oleh satu orang bendahara penerima, tata kelola pengeluaran ditangani
satu orang bendahara pengeluaran dan tiga orang bendahara pengeluaran pembantu, tata
kelola SPM ditangani satu orang PPSPM yang bertugas melakukan pengujian hingga
persetujuan, dan tata kelola laporan keuangan dan/atau operatar SAI ditangani satu orang
operator.
Pada saat ini tata kelola pembayaran gaji dan honorarium pengelola dan/atau
pelaksana kegiatan operasional institusi PNP telah menggunakan SiKEU yang terintegrasi
dengan SiPEG. Keberadaan dua sistem informasi ini telah sangat membantu proses
pembayaran honorarium, dan masih terus dilakukan penyempurnaan seperti pengembangan
dan/atau pengintegrasian dengan sistem informasi presensi (SiPRE), sistem informasi kinerja
(e-Kinerja) sehingga tata kelola pembayaran honorarium sepertim lembur, kelebihan jam
mengajar, uang makan bisa dilakukan secara cepat dan/atau real time.
Dalam hal perencanaan anggaran, PNP secara konsisten menyusun RKA institusi
menurut restra institusi dan secara terus menerus melakukan evaluasi dan penyempurnaan
terkait permasalahan terutama dalam hal realisasi anggaran.
PNP terus meningkatkan kemampuan fungsional umum penyusun program dan
anggaran melalui pelatihan, workshop, pendampingan dan kegiatan lainnya sehingga para staf
fungsional umum ini bisa menyusun program dan anggaran secara akurat, teliti dan sebagaima
semestinya.
Dalam hal tata kelola program dan anggaran, PNP juga telah menggunakan tata kelola
perencanaan berbasis teknologi informasi e-Plannning mengintegrasikan program dan
anggaran dengan laporan Barang Milik Negara (SiMAK BMN) dan RK-BMN. Sehingga
perencanaan program dan anggaran lebih akurat.
Permasalahan yang sering timbul dalam perencanaan anggaran ini diantaranya, dengan
berbagai pertimbangan anggaran yang diusulkan belum diluncurkan pemerintah sesuai dengan
yang diusulkan satker PNP baik dari segi jumlah anggaran yang diusulkan dan/atau skala
prioritas yang diusulkan.
Permasalahan lain, sering kali anggaran terutama sarana-prasarana dengan berbagai
57
alasan tidak diluncurkan pemerintah diawal tahun anggaran bahkan diluncurkan di APBN
perubahan sehingga satker PNP belum bisa menyerap anggaran secara maksimal dan capaian
renstra tidak tercapai secara optimal.
Dalam hal pengawasan tata kelola penganggaran PNP telah memiliki Satuan
Pengendalian Intern (SPI). SPI telah secara konsisten melakukan audit tata kelola anggaran
PNP mulai dari tahapan perencanaan, pelaksanaan anggaran hingga penyusunan laporan
keuangan bahkan memberikan pendampingan dalam proses pengadaan baran dan jasa di
lingkungan PNP. Untuk meningkatkan kemampuan audit SPI, PNP telah secara berkelanjutan
telah mengikutkan para auditor SPI dalam kegiatan-kegiatan sosialisasi, workshop dan
kegiatan lain baik diselenggarakan Kemristekdikti maupun aparat pengawas lainnya.

2.2.4.3 Manajemen data Dan Informasi

Dalam sisi manajemen data dan informasi PNP telah mempunyai sistem informasi
terpadu untuk peningkatan kualitas pelayanan publik. PNP telah memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi (TIK) dalam tata kelola (e-government) antara lain:
1. Sistem Informasi Kepegawaian (SiPEG), merupakan pangkalan data Pegawai Negeri
Sipil (ASN) di lingkungan PNP. Melalui SiPEG ini setiap staf dan pimpinan dapat
dengan mudah dan cepat untuk mendapatkan data profil PNS yang ada di PNP
berdarkan kelompok staf, latar belakang pendidikan, jenjang kepangkatan, golongan
ruang, termasuk jenjang kepangkatan, Data Urutan Kepangkatan (DUK), jenjang
pendidikan. Selain itu masing-masing ASN mempunyai akun pribadi sehingga yang
bersangkutan bisa mengunggah dan/atau mengunduh data dan dokumen pribadinya.
SiPEG PNP juga sudah terintegrasi dengan SiKEU sehingga setiap ASN akan bisa
melihat secara real time seluruh penerimaan gaji dan honorarium setiap bulan. Pada
saat ini SiPEG PNP sedang dikembangkan dan/atau diintegrasikan secara
berkelanjutanakan seperti dengan Sistem informasi Presensi ASN (SiPRE), Sistem
Kinerja (e-Kinerja).
2. Sistem Informasi Keuangan (SiKEU)
SiKEU merupakan aplikasi yang digunakan untuk tata kelola keuangan secara
akuntanbel dan transparan. Sistem informasi ini memberikan informasi penerimaan
dana pengeluaran (transaksi keuangan) dana baik yang bersumeber dari APBN
maupun PNBP. Dengan aplikasi ini pimpinan PNP dapat mengontrol serapan
58
anggaran yang tertuang dalam RKAKL PNP. Sistem ini juga terintegrasi dengan
sistem informasi Registrasi Mahasiswa baru dan Sistem informasi Pendaftaran Ulang
Mahasiswa (SiREG/SiHEREG), di mana melalui SiKEU ini bisa dilihat secara real
time penerimaan PNBP yang bersumber dari Uang kuliah yang telah melakukan
registrasi dan mahasiswa yang melakukan tunggakan.
3. Sistem Informasi Aset (SiASET)
Sistem informasi ini digunakan untuk mengelola data dan informasi Barang Milik
Negara (BMN) yang berasal dari Belanja Modal dan kapitalisasi aset. Data dan
informasi aset PNP yang data-data diperbaharui terus-menerus. Data-data dan
informasi ini menjadi sumber data untuk perencanaan program dan anggaran PNP.
4. Sistem Informasi Perpustakaan (SIP)
Sistem informasi perpustakaan PNP merupakan sistem informasi perpustakaan berupa
billing peminjaman buku-buku yang ada pada perpustakaan dan untuk melihat koleksi
buku perpustakaan secara online, serta koleksi e-book.
5. Sistem Informasi Akademik (SIAKAD)
Sistem informasi akademik merupakan sistem informasi yang digunakan untuk tata
kelola informasi dan data akademik dan kemahasiswaan. Dalam sistem informasi ini
tersedia data-data mahasiswa mulai dari data pribadi, Nilai dan/atau IPK, status
perkuliahan. Selain mahasiswa setiap dosen juga mempunyai akun SIAKAD untuk
akses menginput atau unggah nilai akademik mahasiswa. Sistem ini terintegrasi
dengan Sistem informasi Registrasi Mahasiswa Baru (SiREG), sistem informasi
Pendaftaran Ulang (SiHEREG). Sistem ini masih akan dilakukan penyempurnaan
sehingga terintegrasi dengan sistem inforasi presensi mahasiswa (SiPRE).
6. Sistem Informasi Registrasi Mahasiswa Baru (SiREG)
Sistem informasi merupakan sistem informasi yang digunakan registerasi mahasiswa
baru, memuat data-data mahasiswa dan status pembayaran uang kuliah dan biaya lain
pada saat pendaftaran. Sistem informasi ini terintegrasi dengan SiKEU dan SiAKAD.
7. Sistem Informasi Heregistrasi Mahasiswa Lama (SiHEREG)
Sistem informasi ini merupakan sistem informasi yang digunakan untuk pendaftaran
ulang mahasiswa setiap semester. Sistem informasi ini juga telah terintegrasi dengan
SiKEU dan SiAKAD.
8. Sistem Informasi Presensi (SiPRE)
59
Sistem informasi merupakan sistem yang digunakan mencatat kehadiran dosen dan
mahasiswa. Sistem informasi ini masih dalam tahapan penyempurnaan secara
berkelanjutan. Sistem ini akan dikembangkan terintegrasi dengan SiAKAD untuk
mahasiswa dan dosen; terintegrasi dengan SiKEU dan SiPEG untuk dosen.
Semua aplikasi ini merupakan wujud nyata dari komitmen Politeknik Negeri Padang
menjalankan e-government, meningkatkan kualitas pelayanan publik, secara akurat, akuntabel
dan realtime untuk mewujudkan customer satisfaction bagi stakeholder PNP.
Disamping aplikasi e-government di atas, hal-hal yang terkait dengan profil, kegiatan-
kegiatan jurusan, program studi PNP tersedia secara online pada laman PNP yaitu:
http://www.polinpdg.ac.id. Fasilitas layanan lain yang dimiliki adalah layanan e-mail dan sub
domain website bagi tenaga pendidik, tenaga kependidikan, jurusan. Disamping itu juga ada
website khusus sebagai media publikasi karya ilmiah dosen http://journal.polinpdg.ac.id dan
portal pengadaan yang menyajikan informasi pengadaan barang dan jasa yang dilaksanakan
PNP http://pengadaan.polinpdg.ac.id.

Teknologi Jaringan Komputer


Jaringan TIK PNP saat ini telah melingkupi koneksi ke seluruh gedung, dengan
konektivitas physical layer berbasis kabel (UTP dan FO) dan tanpa kabel (wireless).
Topologi jaringan TIK PNP dapat dilihat pada gambar 4.1.

Gambar 2.17 Topologi Jaringan TIK PNP


60
Implementasi jaringan intranet PNP terdiri dari satu core/distribution layer yang
berpusat pada gedung Data Center (DC) dan tiga distribution layer yang masing-masing
berpusat pada gedung E, G dan S. Namun ke depannya diharapkan agar gedung B dan C
terpisah dari gedung DC dan membentuk satu distribution layer tersendiri.
Dukungan jaringan akses LAN tanpa kabel via access point saat ini baru mencakup
area dalam gedung (indoor). Pengembangan ke depan diharapkan agar konektivitas akses
wireless dapat meliputi area luar gedung (outdoor).

Data Center
Data Center disamping sebagai pusat kendali sistem jaringan komputer (network
operation center), juga merupakan pusat pengolahan, penyimpanan dan distribusi aplikasi dan
konten TIK PNP ke seluruh pengguna (intranet dan internet). Beragam layanan aplikasi dan
konten yang telah dan akan dikembangkan pada program TIK PNP ditempatkan secara
terpusat (centralized) di Data Center tersebut. Untuk itu di Data Center telah dan akan
ditempatkan sejumlah server-server yang berfungsi sebagai penyedia beragam layanan
aplikasi dan konten dari TIK.

Gambar 2.18 Topologi Jaringan TIK PNP (Data Center)

61
Koneksi Internet
Koneksi internet merupakan kebutuhan mendasar sebagai media untuk mengakses
informasi, pengetahuan dan komunikasi yang bersifat global pada TIK PNP. Selain memenuhi
kebutuhan akses dari dunia luar terhadap layanan dan konten TIK PNP, jalur Internet juga
dimanfaatkan oleh seluruh sivitas akademika PNP untuk mengakses informasi yang berada di
server-server Internet.
Koneksi internet PNP saat ini diselenggarakan melalui kerja sama dengan jasa
penyedia jaringan internet (ISP) dari PT. Telekomunikasi dan PT. Indosat. Link internet via
PT. Telekomunikasi sebesar 180 Mbps untuk koneksi internasional dan 150 Mbps untuk
koneksi Internasional dan 30 Mbps domestik. Sementara itu, PT. Indosat menyediakan
layanan 20 Mbps khusus untuk koneksi internasional. Dengan kebutuhan akses internet dari
sivitas akademika PNP yang cenderung terus meningkat, diharapkan agar jalur koneksi
internet tersebut terus diperlebar.
Koneksi internet dilingkungan PNP saat ini dapat diakses melalui jaringan intranet
milik PNP dan jaringan hotspot Indonesia Wifi yang disediakan oleh PT. Telekomunikasi.
Namun saat ini koneksi via Indonesia Wifi masih sangat terbatas, hanya mencakup area di
sekitar gedung Data Center dan Gedung Pusat Administrasi (Gedung B). Ini dikarenakan
jumlah perangkat access point yang dipasang oleh PT. Telekomunikasi masih sedikit. Dengan
kerja sama yang baik dengan PT. Telekomunikasi, diharapkan agar cakupan layanan
Indonesia Wifi dapat terus diperluas.
Komputer server dibangun oleh Unit Pelayanan Teknis Pusat Komputer (UPT.
Komputer) menggunakan operating system yang bersifat open source. Termasuk aplikasi
pendukungnya juga memanfaatkan berbagai aplikasi yang bersifat open source. Hal ini
bertujuan untuk menghemat biaya karena mahalnya sistem operasi dan aplikasi untuk
perangkat server.
Pengelolaan infrastruktur jaringan dan akses internet serta website dilaksanakan oleh
UPT Komputer secara terpusat. Para pengelola atau administrator ini memenuhi standar
kualifikasi dalam bidang TIK, sehingga layanan permintaan data dan informasi dapat
dipenuhi. Namun demikian keberadaan administrator UPT Komputer dirasakan masih kurang
karena besarnya ruang lingkup yang harus dilayani.

62
2.2.4.4 Manajemen Sarana dan Prasarana
Kampus Politeknik Negeri Padang terletak di komplek Kampus Universitas Andalas
Limau Manis dengan luas areal sebesar 8960 m2. Kampus terdiri dari gedung direktorat,
gedung kuliah, gedung laboratorium, bengkel, mesjid, perpustakaan, gedung pusat kegiatan
mahasiswa (PKM) yang sedang tahap pembangunan, sarana olah raga dan kantin (Lampiran
14). Selain areal kampus, PNP memiliki perumahan dinas yang terletak di Koto Panjang
Limau Manis dengan luas areal sebesar 5000 m2 dan tanah kosong seluas 1520 m2 di Kapalo
Koto Limau Manis.
Sarana dan prasarana yang dimiliki Politeknik Negeri Padang diawali dari peralatan
yang dibeli waktu pembentukan Politeknik pada tahun 1987 (Lampiran 14). Selanjutnya
peralatan-peralatan tersebut ditambah sesuai dengan kebutuhan berdasarkan dana yang
tersedia. Dana pembelian peralatan ada berupa dana PNP sendiri dan ada dari dana hibah
seperti DUE-Like, Semi-QUE, TPSDP (Lampiran 2). Kemudian berbarengan dengan itu
kelengkapan alat-alat juga dipenuhi dengan pengadaan-pengadaan melalui dana lain yang
diluncurkan lewat APBN.
Peralatan-peralatan untuk kepentingan proses belajar mengajar di Jurusan-jurusan dan
program studi-program studi menjadi tanggung jawab unit masing-masing. Peralatan yang
dikelola oleh jurusan tersebut meliputi peralatan praktek dan peralatan perkuliahan.
Sedangkan peralatan lain yang merupakan kebutuhan umum seperti: Genset, kendaraan dinas,
pompa air dan alat lainnya, langsung dikelola oleh PNP. Termasuk bangunan dan gedung
sebagai sarana dan prasarana perkuliahan dan perpustakaan merupakan bagian yang langsung
dikelola oleh PNP melalui Bidang II Umum dan Keuangan.
Jurusan telah memiliki sarana dan prasarana guna menunjang perannya sebagai
institusi pendidikan, akan tetapi dari segi jumlah/ kuantitas masih tergolong minim jika kita
bandingkan dengan jumlah mahasiswa PNP yang terus meningkat setiap tahunnya. Jika
dilihat dari segi kualitas maka secara berkala sarana dan prasarana tersebut masih perlu
dilakukan peningkatan serta pengembangan yang disebabkan faktor usia peralatan dengan
teknologinya yang tertinggal bila dibandingkan pesatnya kemajuan teknologi. Sebagaimana
kita ketahui bersama bahwa salah satu faktor pendukung lahirnya lulusan berkualitas dengan
kemampuan yang dapat diandalkan adalah peralatan dan fasilitas perkuliahan yang memadai.
Secara umum luas bangunan (Lampiran 13) masih belum memadai dibandingkan dengan
peningkatan jumlah mahasiswa yang terus meningkat setiap tahunnya.
63
Untuk menunjang proses belajar mengajar PNP telah memiliki perpustakaan yang
terdiri dari satu buah perpustakaan di tingkat politeknik dan enam buah perpustakaan di
tingkat jurusan yang dapat dimanfaatkan oleh mahasiswa dan dosen. Referensi yang dimiliki
perpustakaan PNP (Lampiran 15) meliputi buku teks, buku TA, diktat, jurnal, thesis, majalah,
tabloid, dan lain-lain, masih dirasakan kurang jika mengacu pada teknologi aplikasi yang ada
dan pesatnya perkembangan teknologi.
Penyelenggaran Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PNP telah dilaksanakan
oleh Unit Layanan Pengadaa (ULP). Pelaksanaan pengadaan dengan sumber dana dari
program hibah mengikuti pola atau tata cara yang telah ditentukan sebelumnya oleh pihak
pemberi hibah. Walaupun penanganan pengadaan sarana dan prasarana telah tertata dengan
baik, tetapi tetap akan kembali pada masalah klasik yaitu dana yang dibutuhkan untuk
memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana belum mencukupi. Dengan demikian
kemungkinan dan kesempatan untuk memperoleh program hibah tetap terus diupayakan.
Penanggung jawab pemeliharaan dan perbaikan semua peralatan yang ada di PNP
berada dalam kewenangan masing-masing jurusan/prodi dan Unit pelaksana Teknis
Perawatan dan Perbaikan (UPT PP) PNP sebagai pelaksana operasional. Perawatan ringan
dikelola langsung oleh unit masing-masing, sedangkan untuk perawatan dan perbaikan sedang
diserahkan ke UPT PP, sementara perawatan berat dilakukan penyedia jasa peralatan melalui
mekanisme pengadaan.
Gedung sebagai sarana dan prasarana perkuliahan, perpustakaan dan lain-lainya,
pelaksanaan perbaikan dan perawatannya secara langsung dikelola oleh Bagian Umum dan
Keuangan di bawah koordinasi dengan Wakil Direktur II. Dalam pelaksanaan tugas
perawatan dan perbaikan, telah dibuatkan standar operasional prosedure (SOP) sehingga
segala sesuatu yang berhubungan dengan pelaksanaannya mengacu pada SOP tersebut.
Dimana semua aktivitas yang direncanakan dan yang dilakukan oleh unit akan di cek dan
diaudit oleh auditor internal secara berkala. Dan hasilnya juga akan disampaikan kepada
Satuan Penjaminan Mutu dan Direktur PNP dan dibahas dalam rapat tinjauan manajemen.
Penggantian ataupun pengadaan sarana dan prasarana baru dilakukan secara berkala
dengan beberapa pertimbangan seperti tidak mungkin lagi diperbaiki karena tidak adanya
suku cadang, atau karena usia pakai yang sudah tinggi/lama sehingga akan menimbulkan
biaya perawatan dan perbaikan tinggi, termasuk peralatan yang dari segi teknis masih dapat

64
beroperasi namun sudah tertinggal teknologinya. Penggantian ataupun peremajaan dilakukan
untuk mengimbangi pesatnya perkembangan teknologi dengan penguasaan teknologi dalam
lingkup PNP.
Penghapusan atau pemusnahan barang milik negara diatur dalam perundang-
undangan. PNP telah mengatur sesuai dengan undang-undang sehubungan dengan hal tersebut
dimana sub bagian umum PNP akan menggkoordinasikan proses pemusnahan peralatan yang
sudah tidak dapat dioperasi lagi dan tidak mungkin dilakukan tindakan perbaikan-perbaikan.
Sebelum melaksanakan proses pemusnahan atau penghapusan peralatan terlebih dahulu
dilakukan pendataan/ dokumentasi. Pendataan/ dokumentasi ini penting dilakukan sebagai
acuan perencanaan pada pengadaan sarana dan prasarana.
Agar sarana dan prasarana PNP dapat dimanfaatkan secara efektif, efisien dan optimal
maka pada beberapa sarana dan prasarana dilakukan pemakaian bersama. Sebagai contoh
adalah untuk gedung kuliah teori (Gedung F) yang dimanfaatkan oleh beberapa jurusan untuk
kegiatan perkuliahan. Contoh lainnya adalah perpustakaan PNP, akses/laboratorium internet,
studio gambar, alat praktek mekanika fluida, kantin, termasuk juga pemakaian bersama
peralatan bantu PBM seperti, LCD projector dengan note book.
PNP telah memiliki sarana informasi yang berupa web yang dapat diakses oleh
seluruh sivitas akademika PNP yaitu (www.polinpdg.ac.id) termasuk web-web jurusan. Untuk
memudahkan mahasiswa dalam mengakses web ini, PNP telah menyediakan fasilitas berupa
beberapa anjungan akses internet (AAI) yang dapat digunakan secara gratis.
Pengelolaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana di PNP dilakukan oleh masing-
masing bagian dimana sarana tersebut berada dan dikelola di bawah koordinasi Bagian Umum
dan Keuangan PNP.
Untuk peningkatan dan/atau penambahan termasuk pemeliharaan peralatan atau
fasilitas, unit kerja/bagian di lingkungan PNP mengusulkan kebutuhan melalui Wakil Direktur
II. Proses Pengadaan barang dan jasa dilaksanakan Unit Layanan Pengadaan (ULP PNP).
Sarana dan prasaran hasil pengadaan ditatausahakan Subbagian Umum meliputi:
pencatatan/kodefikasi barang, pengisian blanko permintaan barang, pendistribusian ke unit
kerja/bagian sesuai dengan permintaan dan pelaporan secara bertingkat mulai dari wakil
Direktur II hingga UAKPB. Subbagian Umum PNP telah melakukan pelaporan dan/atau
rekonsialisasi internal SIMAK BMN dengan SAI secara berkala (bulan, triwulan, semester

65
dan tahunan) melalui KPKNL dan KPPN (SIMAK-BMN dan SAI). Pelaporan dilakukan oleh
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang (UAKPB) hingga UAPB.
Mekanisme pengadaan sarana dan prasarana tersebut di atas sudah diatur dalam
bentuk SOP Pengadaan Barang dan Jasa, dengan acuan peraturan perundangan di bidang
pengadaan barang dan jasa pemerintah..
Dalam penggunaan sarana dan prasarana khususnya peralatan laboratorium / bengkel,
PNP juga telah memiliki standar keselamatan dan kesehatan kerja (K3). K3 ini tercermin
dalam beberapa SOP tergantung jenis peralatan yang dipergunakan. Wujud komitmen
pimpinan PNP pada bidang K3 adalah instruksi untuk menempatkan name plate K3 dalam
bentuk indust-simbol pada ruang dan lokasi tertentu dan melengkapi bahagian-bahagian
praktek dan ruangan dengan peralatan K3 (safety tools), dan malahan ada dijadikannya K3
sebagai salah satu mata kuliah pada jurusan tertentu seperti di jurusan mesin. Hal ini berguna
untuk menanamkan kesadaran akan keselamatan dan kesehatan bagi mahasiswa dalam
praktikum di laboratorium dan bengkel. Dengan adanya disiplin mengenai K3 saat
dipendidikan, maka alumni PNP tidak akan canggung lagi ketika memasuki dunia industri.

2.2.5 Evaluasi Sistem Penjaminan Mutu di tingkat institusi

Politeknik Negeri Padang (PNP) tengah berupaya mewujudkan suatu sistem


penjaminan mutu yang memadai sebagai bagian dari proses perbaikan mutu yang
berkelanjutan (continouse improvement). Terciptanya budaya mutu yang baik dan perbaikan
standar yang berkelanjutan merupakan muara yang diharapkan dari sistem penjaminan mutu
yang dibangun. Saat ini PNP telah melakukan penjaminan mutu secara komprehensif melalui
3 mekanisme sekaligus yaitu penjaminan mutu oleh pihak internal, penjaminan mutu oleh
pihak eksternal dan evaluasi program studi berbasis evaluasi diri (EPSBED). Penjaminan
mutu internal dilakukan oleh institusi PNP melalui wadah Satuan Penjamin Mutu (SPM) dan
Satuan Pengawas Internal (SPI). Penjaminan Mutu Eksternal dilakukan oleh dua pihak yaitu
Badan Akreditasi Nasional (BAN PT) dan SAI Global (untuk sertifikat ISO). Sedangkan
EPSBED dilakukan secara berkala untuk mengawasi dan mengevaluasi penyelenggaraan
pendidikan oleh pemerintah.
Sebagai perwujudan komitmen dan kebutuhan PNP akan sebuah sistem penjaminan
mutu yang representative, pada tahun 2008 dibentuk lembaga yang mewadahi penjaminan
mutu internal ditingkat Politeknik yaitu Satuan Penjamin Mutu (SPM) dan Satuan Pengendali
66
Internal (SPI). SPM dan SPI politeknik secara struktural bertanggungjawab kepada direktur
dan berkoordinasi dengan struktur lainnya yang ada di PNP. SPM dan SPI juga memiliki
perpanjangan tangan pada setiap jurusan, unit dan bagian yang ada di PNP. Perwujudan
komitmen PNP akan penjaminan mutu ini juga disupport dengan penyediaan anggaran yang
memadai bagi pelaksanaan penjaminan mutu di PNP.
SPM dalam menjalankan tugasnya mengacu pada kriteria/standar yang telah dibuat
dan disepakati bersama oleh seluruh civitas akademika PNP yang termaktub dalam bentuk
Pedoman Mutu (PM-SPM-001). Didalam pedoman mutu tergambar visi, misi, tujuan, sasaran
mutu, dan sistem manajemen mutu yang dijalankan. Sebagai penunjang pedoman mutu,
seluruh aktivitas baik akademik maupun non akademik yang ada pada setiap
jurusan/unit/bagian yang ada dipoliteknik telah terdokumentasi dengan baik dalam bentuk
Standar Operasional Prosedur (POS), Instruksi Kerja (IK), Formulir (FOR), dan Catatan.
Daftar POS, IK, FOR yang ada dikelola dengan baik oleh Pengendali Dokumen (PD) baik PD
Politeknik maupun PD ditingkat jurusan. Keberadaan seperangkat pedoman mutu dan
dokumen mutu ini menjadi acuan bagi SPM untuk memastikan bahwa semua aktivitas yang
dilakukan telah sesuai dengan prosedur yang ada.
Satuan Pengawas Internal (SPI) PNP berkewajiban untuk melakukan audit dan
inspeksi secara berkala atas pelaksanaan sistem manajemen mutu yang ada. SPI yang
beranggotakan 11 orang merupakan perwakilan dari masing-masing jurusan/unit/bagian yang
telah melewati beberapa tahap pelatihan. Saat ini PNP telah memiliki 7 orang lead auditor
bersertifikat yang diharapkan mampu meningkatkan kualitas hasil audit yang dilakukan. Audit
dilakukan secara berkala, 2 kali dalam setahun sesuai dengan prosedur audit internal.
Hasil/temuan audit dilaporkan oleh tim audit secara tertulis kepada SPM dan pimpinan
Politeknik. Pembahasan temuan audit ini dilakukan dalam forum Rapat tinjauan Manajemen.
Namun hasil monitoring dan evaluasi dari SPI yang telah dilaporkan kepada manajemen,
belum sepenuhnya ditindaklanjuti oleh unit terkait.
Kerja keras dalam hal penjaminan mutu ini berbuah manis. Pada tahun 2008 PNP
berhasil mendapat pengakuan dan memperoleh sertifikat ISO 9001:2008 dalam bidang
pengelolaan sistem manajemen mutu (SMM). Keberhasilan PNP ini dimotori oleh kesuksesan
Jurusan Akuntansi PNP yang setahun sebelumnya lebih dulu mendapatkan Sertifikat ISO
9001:2000. PNP sebagai sebuah institusi, pada tahun 2007 juga telah mendapatkan akreditasi
B dari BAN PT. Jika dilihat untuk masing-masing program studi yang ada mayoritas sudah
67
terakreditasi B. Namun sebuah kesuksesan tidak hanya berbuah manis, beban yang lebih berat
mempertahankan kesuksesan juga menanti.
Aura SMM ISO 9001:2008 tampaknya telah menjadi ruh pada sebagian jurusan yang
telah bersertifikat. Namun sayangnya, pada beberapa jurusan/unit/bagian implementasi SMM
berbasis ISO ini justru mengundang permasalahan. SMM seolah-olah dianggap sebagai
tambahan tugas diluar tupoksi yang ada. Pekerjaan penjaminan mutu ini dianggap sebagai
bagian yang terpisah dari struktur yang ada. Hal ini pada akhirnya berdampak pada kurangnya
animo civitas akademika terhadap pengimplementasi SMM. Meskipun sosialisasi dan
berbagai pelatihan telah diadakan namun hasilnya belum terlalu menggembirakan. Dalam
beberapa hal, meskipun tidak seluruhnya keberadaan SMM ini hanya sebatas untuk keperluan
memperoleh sertifikat saja. Dengan kata lain secara dejure SMM telah melembaga namun
secara defacto keberadaan SMM ini belum optimal.
Dari sisi struktur, keberadaaan lembaga SPM dan SPI yang bertanggungjawab
langsung pada direktur sebenarnya merupakan sebuah keuntungan. Dengan struktur
kelembagaan seperti ini akan memudahkan mekanisme pelaporan. Disamping itu temuan atas
ketidaksesuaian dan potensi ketidaksesuaian akan disikapi dengan cepat oleh top manajemen.
Meskipun saat ini, mekanisme kontrol atas perbaikan yang dilakukan sebagai tindaklanjut dari
temuan belum optimal.
Penyempurnaan perlu dilakukan untuk mekanisme kontrol dan evaluasi hasil temuan
dari SPI. Sistem penjaminan mutu sebenarnya telah mengcover pemantauan proses
implementasi rekomendasi dan temuan audit. Namun seringkali proses ini belum
terkoordinasi secara maksimal dan sangat bergantung pada proaktif dari sumberdaya yang ada
padahal struktur yang baik mesti dapat memastikan seluruh komponen bersinergi dalam
pencapaian tujuan.
SPI dalam menjalankan fungsinya untuk memastikan bahwa mutu terjamin
memperoleh input tidak hanya melalui kegiatan audit tetapi juga berbagai media seperti kotak
saran, dan survey kepuasan pelanggan. Survey kepuasan pelanggan dilakukan untuk beberapa
aspek seperti kepuasan mahasiswa, kepuasan pengguna lulusan, dan survey pelayanan.
Namun untuk beberapa aspek lainnya seperti kepuasan dosen atas pelayanan, kepuasan
mahasiswa atas sarana dan prasarana pendukung yang tersedia belum dilakukan.
Beberapa jurusan/unit/bagian secara konsisten telah melakukan analisis dan evaluasi
terhadap hasil survey kepuasan pelanggan. Namun pada beberapa jurusan/unit/bagian lainnya
68
hasil survey kepuasan ini belum dianalisis apalagi dijadikan sebagai input dalam membuat
kebijakan. Pada level Politeknik sebagai sebuah institusi, telah berkomitmen secara
berkelanjutan menjadikan hasil temuan dan survey kepuasan sebagai dasar dan/atau
pertimbangan dalam pengambilan keputusan.
Pelaksanaannya audit oleh pihak eksternal (SAI Global) SMM telah dilakukan secara
periodik. Audit Internal juga telah berjalan secara berkala. Temuan audit baik yang bersumber
dari pihak eksternal maupun internal telah disampaikan kepada masing-masing pihak terkait
dan Direktur. Temuan audit telah dijadikan sebagai dasar guna perbaikan meskipu masih
perlu optimalisasi sehingga masing-masing pihak terbiasa menjadikan temuan audit sebagai
bagian integral dari proses pengambilan kebijakan guna perbaikan unit kerja/bagian. Evaluasi
ini telah menjadi masukan bagi jurusan, telah menjadi “sesuatu” yang mesti segera dibenahi
sebagai bagian ketaatan kepada sistem yang ada.
Mekanisme reward and punishment masih perlu dilaksanakan secara memadai dalam
hal penjaminan mutu di PNP. Sangat perlu tampaknya formulasi sistem yang jitu dalam hal
penghargaan atas sebuah kesuksesan dan peringatan atas sebuah kelalaian. Diharapkan
dengan adanya reward and punishment fenomena kurangnya sense of belonging atas sistem
penjaminan mutu yang ada saat ini akan semakin baik.
Dapat dikatakan bahwa keberadaan sistem penjaminan mutu masi perlu dioptimalkan.
Walupun sudah melembaga, eksistensi SPM dan SPI masih belum berjalan secar optimal.
Keberadaan lembaga ini sangat urgen karena dengan adanya sistem penjaminan mutu yang
baik maka proses evaluasi dan proyeksi dapat dilakukan sewaktu-waktu dan langkah-langkah
strategis perbaikan dapat dilakukan secara cepat tidak terbatas lagi dengan periodesasi waktu
tahunan. Untuk itu skala prioritas saat ini adalah penciptaan budaya kompetitif dan penerapan
Total Quality Management (TQM) sehingga orientasi kepada hasil dan perbaikan mutu dapat
dilakukan terus-menerus tanpa terputus.
Merubah budaya bukanlah hal yang sederhana. Karena merubah budaya juga berarti
merubah paradigma dan mental SDM yang ada didalamnya. Menjadikan mutu menjadi
sebuah budaya merupakan target yang ingin dicapai PNP kedepan. Seperangkat sistem yang
telah mulai dibangun, SDM yang masih bisa di upgrade dan dukungan komitmen serta itikad
baik dari pimpinan merupakan sebuah optimisme bagi PNP menuju terwujudnya peningkatan
standar dan budaya mutu yang berkelanjutan. Dengan beberapa penyempurnaan sistem dan
peningkatan kualitas capacity building penjaminan mutu PNP yang ideal ada di depan mata.
69
2.3 Matriks Analisis SWOT
Berdasarkan situasi dan kondisi yang ada, maka dapat disusun analisis Strengths,
Weaknesses, Opportunities, and Threats (SWOT) sebagaimana disajikan pada Tabel 2.5.
Hasil analisis SWOT ini digunakan sebagai pertimbangan untuk menetapkan strategi
pengembangan PNP 2015-2019.

Tabel 2.5. Analisa SWOT Pengembangan PNP

Kekuatan
Skor Jumlah
No. Deskripsi Bobot Nilai
(1-5) Skor
a b c d cxd (c x d)/ d

Aset gedung yang telah dilengkapi dengan peralatan


1 4 5 20 1,05
pendukung pembelajaran.
Pembelajaran yang diarahkan pada SCL sudah
2 didukung oleh Peralatan penunjang serta sarana 5 4 20 1,05
pembelajaran yang cukup.
Ketersediaan akses internet untuk mahasiswa yang
memungkinkan kemudahan implementasi Sistem
3 4 5 20 1,05
informasi Akademik, registrasi online serta untuk
penggunaan pendukung pembelajaran.
4 Kualitas institusi dan proses pengajaran semakin baik. 3 5 15 0,79
Total 19 3,95

Kelemahan
Skor Jumlah
No. Deskripsi Bobot Nilai
(1-5) Skor
a b c d cxd (c x d)/ d
Standarisasi pembelajaran hingga evaluasi hasil
1 pembelajaran sudah dimiliki dan penjaminan 4 5 20 1,33
mutunya dijalankan oleh Pusat Penjaminan Mutu.
Kurikulum pada program studi telah terintegrasi
2 dengan soft skill dan karakter dan masih perlu 2 3 6 0,40
disesuaikan dengan tuntutan lapangan kerja.
Akses untuk mendapatkan referensi jurnal terbaru
3 telah memenuhi kebutuhan untuk penelitian dan 1 5 5 0,33
publikasi.
Portal akademik untuk dosen dan mahasiswa belum
4 3 2 6 0,40
berfungsi optimal
Total 15 2,47

70
Peluang
Skor Jumlah
No. Deskripsi Bobot Nilai
(1-5) Skor
a b c d cxd (c x d)/ d

Tingginya minat lulusan SLTA untuk melanjutkan


1 5 4 20 1,18
pendidikan ke Perguruan Tinggi

Kebijakan pemerintah yang mendorong peningkatan


2 5 3 15 0,88
kualitas dan kapasitas PT (bukti: anggaran 20%)

Program Pengembangan Mahasiswa yang didanai dari


3 4 4 16 0,94
Kemristekdikti
Pemberdayaan labor dan bengkel untuk tempat uji
4 kompetensi (TUK) sertifikasi keterampilan (SKT) atau 4 3 12 0,71
bisnis center
Meningkatnya kebutuhan akan jasa konsultasi dan
5 4 3 12 0,71
kepakaran SDM yang dimiliki PNP
Total 17 4,41

Ancaman
Skor Jumlah
No. Deskripsi Bobot Nilai
(1-5) Skor
a b c d cxd (c x d)/ d

1 Pemberlakuan MEA 2 2 4 0,40

Adanya lembaga pendidikan sejenis yang lebih maju


2 2 1 2 0,20
di Indonesia
Tuntutan dunia kerja terhadap softskills lulusan perlu
3 disikapi dalam kegiatan ko-kurikulum dan ekstra 2 4 8 0,80
kurikulum
Seleksi masyarakat terhadap program studi yang
4 2 3 6 0,60
bermutu
Total 10 2,00

71
Matriks SWOT
0

Stability Growth

(2.41 , 1.48)

W S

Survival Diversification

T
Gambar 2.19 Domain SWOT PNP

Memperhatikan Tabel 2.5 di atas, yaitu kekuatan, kelemahan dan peluang serta ancaman
yang dihadapi dalam pengembangan PNP, maka perlu direncanakan strategi pengembangan PNP,
melalui formula: (1) mengembangkan kekuatan dan mengoptimalkan peluang, (2) mengembangkan
kekuatan untuk mengatasi ancaman, (3) meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang, dan
(4) meminimalkan kelemahan untuk menghindari ancaman.

Berdasarkan Gambar 2.19, kita mencatat bahwa PNP berada pada kuadran perkembangan.
Terletak pada koordinat 1,48 pada komponen y (peluang minus ancaman) dan 2,41 pada komponen x
(kekuatan minus kelemahan). Hal ini menunjukkan bahwa PNP berada pada posisi yang bagus.
Strategi yang harus diambil PNP perlu upaya yang lebih optimal memanfaatkan kekuatan internal,
mengambil keuntungan dari peluang eksternal, mengatasi kelemahan dan mempersiapkan diri untuk
menekan potensi ancaman. Caranya adalah mengembangkan progran-program akademik menuju
lulusan yang bermutu.

72
BAB III

ARAH DAN STRATEGI PENGEMBANGAN PNP

3.1 Visi, Misi dan Tujuan


Visi
Pada tahun 2025 menjadi institusi pendidikan vokasional terbaik di Asia Tenggara,
bermartabat, dan berwawasan internasional.

Misi
a. menyelenggarakan pendidikan vokasional yang sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang berwawasan internasional;
b. menyelenggarakan penelitian yang inovatif dan adaptif untuk pengembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi;
c. menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka memecahkan masalah dan
meningkatkan taraf hidup masyarakat;
d. menjalin kerja sama yang produktif dan berkelanjutan dengan lembaga pendidikan,
pemerintahan, dan dunia usaha ditingkat nasional dan Internasional.

Untuk menyelenggarakan misi dan mencapai visi PNP, maka dirumuskan tujuan yang
harus dicapai PNP sebagai berikut:

Tujuan:
a. menghasilkan lulusan yang kompeten, berdaya saing antar bangsa, bermartabat dan
bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
b. menghasilkan penelitian yang bermanfaat dalam pengembangan dan penerapan
ilmu pengetahuan dan teknologi, pencapaian hak atas kekayaan intelektual
(HKI) dan paten;
c. menghasilkan karya pengabdian kepada masyarakat yang berbasis pada teknologi
terapan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat;
d. terwujudnya kerja sama dengan berbagai pihak, baik dalam maupun luar negeri yang
saling menguntungkan

73
3.2 Arah Pengembangan PNP
Rencana pengembangan PNP jangka panjang dimaksudkan sebagai pedoman bagi
penentuan dan penekanan kebijakan pengembangan PNP jangka menengah dan pendek dalam
memastikan tercapainya visi, misi dan tujuan PNP.
Arah pengembangan PNP jangka panjang sampai pada tahun 2025 akan difokuskan pada 3
(tiga) aspek utama.
a. membangun PNP untuk menjadi politeknik dengan tata kelola yang baik;
b. membangun PNP untuk menjadi politeknik pendukung dunia usaha dan industri;
c. meningkatkan tanggung jawab sosial dan kesejahteraan terhadap lingkungan
masyarakat.

Arah pengembangan good polytechnic governance di PNP, dilakukan melalui


penyempurnaan sistem ketatapamongan yang akan membangkitkan kepercayaan diri dan
kepercayaan masyarakat terhadap politeknik. Dengan ketatapamongan ini diharapkan
kepercayaan dari masyakarat akan meningkat bila PNP cukup sehat dalam 4 sistem berikut
yaitu: (1) perencanaan, (2) pelaksanaan, (3) monitoring dan evaluasi dan (4) pelaporan.
Ketatapamongan ini perlu diterjemahkan ke dalam praktek baik yang memerlukan form
organisasi yang baik, kebijakan dan prosedur yang baik dan SDM yang bermutu serta
mempunyai integritas yang baik.
Kemampuan PNP berkontribusi terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat akan
berimplikasi balik terhadap peningkatan kepercayaan publik. Melalui penerapan riset terapan
dan pengabdian masyarakat baik berupa penelitian/pengabdian masyarakat hibah atau
penelitian/pengadian masyarakat mandiri dan kerjasama, serta kegiatan usaha jasa dan
produksi. Partisipasi mahasiswa dan dosen dalam berbagai paket penelitian/pengabdian
terapan dan kerjasama dengan stakeholder akan berdampak terhadap mutu proses belajar
mengajar (PBM), ketepatan waktu tamat, peningkatan publikasi ilmiah, mendapatkan HAK
Paten, dan peningkatan pendapatan (income generate) PNP.

3.3 Strategi Pengembangan PNP


Mengacu pada Arah pengembangan PNP tahun 2025 di atas dan matrik strategi
berdasarkan analisis SWOT pada Bab II, PNP perlu menetapkan tahapan strategi
pengembangannya hingga tahun 2025. Strategi pengembangan PNP 2015-2019 secara
berkelanjutan merupakan tahapan dalam pencapaian visi PNP tahun 2025.
74
Pilar Strategi pengembangan PNP 2015-2019 terdiri atas 5 pilar, yaitu :
a. peningkatan mutu dan perluasan akses pendidikan
b. peningkatan kualitas penelitian terapan dan pengabdian kepada masyarakat
c. penguatan sistem tata kelola dan organisasi
d. peningkatan kapasitas dan produktivitas sumberdaya
e. perluasan kerja sama dengan pemangku kepentingan

Pilar-pilar strategis 2015-2019 merupakan bagian yang tak terpisahkan dari 3 (tiga)
arah pengembangan PNP 2025 yaitu (1) tata kelola Politeknik yang baik (Good Polytechnic
Governance), (2) Politeknik berbasis kewirausahaan (Polytechnic Base Enterpreneurial) dan
(3) tanggung jawab sosial dan kesejahteraan (Social Responsibility and Prosperity) dimana
ke-tiga arah pengembangan PNP 2025 tersebut didukung oleh ke-lima pilar strategi
pengembangan PNP 2015-2019. Strategi pengembangan PNP 2015-2019 juga selaras dengan
Sasaran Strategis Kemristekdikti (Gambar 14).

Sasaran strategis Strategi pengembangan PNP


Kemenristekdikti 2015-2019
Arah pengembangan PNP Visi PNP

1. Peningkatan mutu,
Meningkatnya kualitas
perluasan akses
kelembagaan iptek dan
pendidikan dan
pendidikan tinggi
kemahasiswaan
1. Tata kelola PNP
yang baik
Meningkatnya
2. Peningkatan mutu
relevansi, kualitas dan
penelitian terapan dan
kuantitas sumberdaya
pengabdian masyarakat
iptek

Menjadi Perguruan Tinggi


Vokasi yang Unggul di
Meningkatnya relevansi
3. Penguatan sistem Indonesia dalam Penerapan
dan produktivitas 2. Pendukung dunia
tata kelola dan Iptek, Berwawasan
produk riset dan usaha dan industri
organisasi berbasis TIK Internasional, Barkarakter
pengembangan
Kewirausahaan dan
Bermartabat

4. Peningkatan
Menguatnya kapasitas
kapasitas dan produksi
inovasi
sumberdaya

3. Tanggung jawab dan


kesejahteraan sosial
Meningkatnya kualitas
5. Peningkatan jaringan
pembelajaran dan
kerjasama
kemahasiswaanl

Gambar 3.1 Arah dan Strategi Pengembangan PNP dalam kerangka Sasaran Strategis Kemristekdikti
2015-2019

75
BAB IV
KEBIJAKAN DAN PROGRAM STRATEGIS 2015-2019

4.1. Meningkatnya kualitas pembelajaran and kemahasiswaan pendidikan tinggi


(SS-1)
Kebijakan Meningkatkan kualitas pembelajaran dan kemahasiswaan pendidikan
tinggi diharapkan berdampak untuk menghasilkan lulusan yang kompeten, berdaya saing
antar bangsa, bermartabat dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa (tujuan PNP no. 1).
Sasaran ini dicapai dengan lima program strategis, yaitu peningkatan mutu masukan
(input), peningkatan mutu proses akademik, pningkatan mutu lulusan, pemerataan dan
pemerataan akses perguruan tinggi, dan peningkatan pembinaan dan pelayanan mahasiswa.
Peningkatan mutu masukan dapat dicapai melalui perbaikan sistim seleksi
masukan dan perluasan akses ke sekolah asal (SMA dan sederajat). Perluasan akses
pendidikan dan kemahasiswaan diarahkan pada upaya pemerataan dan memperluas akses
serta memberikan kesempatan yang sama bagi semua peserta didik dari berbagai golongan
masyarakat yang berbeda baik secara sosial, ekonomi, gender, daerah asal dan tingkat
kemampuan intelektual serta kondisi fisik. Ketika informasi telah diberikan secara luas ke
seluruh potensi calon mahasiswa, PNP memiliki kesempatan yang lebih baik untuk
memilih calon mahasiswa yang lebih berkualitas. Disamping itu perluasan kesempatan
tersebut juga memberikan peluang untuk memilih mahasiswa dari latar belakang yang
lebih beragam, yang dalam proses pendidikan diharapkan dapat memperkaya PNP sebagai
salah satu kekuatan institusi. Ketika kesempatan telah diberikan secara merata, PNP harus
memperbaiki sistim penerimaan mahasiswa secara lebih selektif dan transparan, sehingga
menghasilkan mahasiswa yang lebih berkualitas. Kedua kondisi tersebut: mahasiswa yang
berkualitas dan keberagaman latar belakang, jika dibina dan dikelola dengan baik akan
menjadi kekuatan dan asset institusi.
Peningkatan mutu proses akademik dilakukan secara simultan mulai dari kualitas
pendidik (dosen) yang berkualifikasi dan professional, kurikulum yang relevan dengan
kebutuhan dunia kerja, peningkatan proses akademik melalui peningkatan layanan
akademik, bimbingan dan konseling, serta monitoring dan evaluasi untuk memastikan
bahwa proses pendidikan telah sejalan dengan kurikulum, serta sistem dan metode
76
pembelajaran yang berbasis TIK sehingga dapat diakses dari manapun. Seluruh system ini
harus berbasis TIK untuk menciptakan sistem pembelajaran yang efisien, hemat,
sustainable, dan up to date.
Peningkatan mutu lulusan dicapai melalui beberapa kegiatan seperti pembekalan
memasuki dunia kerja berupa skill menghadapi wawancara, attitude (perilaku kerja),
pengayaan PKL baik di dalam maupun luar negeri, peningkatan kompetensi berupa
sertifikat kompetensi, dan penguatan ikatan alumni sebagai jangkar (referensi) bagi lulusan
yang akan memasuki dunia kerja.
Untuk meningkatkan prestasi dan motivasi mahasiswa yang kurang mampu, PNP
perlu mencari sumber-sumber pembiayaan bagi mahasiswa, baik yang bersumber dari
pemerintah maupun ddari pihak swasta melalui kerjasama. Sedangkan untuk meningkatkan
pembinaan dan pelayanan kepada mahasiswa PNP akan meningkatkan pembinaan kepada
mahasiswa dalam bentuk publikasi kegiatan mahasiswa, pembinaan kemampuan
berwirausaha, serta fasilitas bursa kerja yang dikenalkan sedini mungkin.

4.2. Peningkatan kualitas kelembagaan PNP (SS-2)


Peningkatan kualitas kelembagaan tidak dapat dipisahkan dari tujuan PNP untuk
menghasilkan lulusan yang kompeten dan memiliki daya saing (tujuan 1) karena kualitas
lulusan akan ditentukan oleh kualitas institusi dalam menyelenggarakan proses akademik
dan seluruh unsur pendukungnya. Peningkatan kualitas kelembagaan ini diwujudkan
melalui peningkatan mutu pelayanan, peningkatan pencitraan publik, penerapan TIK dalam
sistim tata kelola, peningkatan kapasitas institusional, optimalisasi sumber daya unit di
PNP, peningkatan relevansi prodi, peningkatan akreditasi prodi dan institusi, penguatan
sistim tata kelola organisasi, peningkatan penjaminan mutu, dan penguatan sistim kendali
internal.
Peningkatan mutu pelayanan dijabarkan dalam empat kegiatan (SS2-KK-22 s.d.
SS2-KK-25) mulai dari survey kepuasan dosen dan tenaga akademis sampai kepada
peningkatan layanan dan sarana-prasarana. Survey dimaksudkan untuk mengevaluasi mutu
layanan kepada dosen dan tenaga akademis, sedangkan peningkatan layanan dan sarana-
prasarana bertujuan untuk meningkatkan layanan dari hasil evaluasi dan umpan balik.
Peningkatan pencitraan publik bertujuan untuk mensosialisasikan kegiatan PNP
dalam bentuk berbagai sosialisasi, promosi dalam berbagai media dan even. Dengan
77
demikian diharapkan stakeholder lebih mengetahui tentang kegiatan dan potensi yang
dimiliki oleh PNP, selain kegiatan akademis yang menjadi core business PNP selaku
institusi pendidikan tinggi. Disamping itu peningkatan performa staf juga menjadi suatu
barometer kualitas lembaga PNP yang menjadi tolak ukur bagi stakeholder untuk menjalin
kerjasama dengan PNP.
Peningkatan kapasitas institusional bertujuan untuk memperbaiki kinerja lembaga
secara keseluruhan, yang direncanakan melalui suatu reformasi birokrasi. Secara luas,
reformasi birokrasi ini dituangkan dalam dokumen ”Peningkatan Tata Kelola PNP” berupa
”Delapan Pilar Reformasi Birokrasi PNP”, yang secara keseluruhan menjangkau segenap
unit di lingkungan PNP.
Optimalisasi sumber daya jurusan/unit dilakukan melalui penataan dan
pengembangan unit litbang di masing-masing organisasi. Jurusan/Prodi dan unit sebagai
unit terkecil pelaksana kegiatan perlu melaksanakan perencanaan pengembangan dan
optimalisasi sumber daya berdasarkan evaluasi diri sehingga menghasilkan perencanaan
kegiatan yang efisien dan tepat sasaran.
Peningkatan relevansi prodi bertujuan untuk menghasilkan lulusan yang benar-
benar diminati oleh calon pengguna. Ini bisa berarti mendirikan prodi yang dibutuhkan
oleh dunia kerja atau mengoptimalkan prodi yang sudah ada dengan menyesuaikan muatan
kurikulum sesuai profil lulusan yang diinginkan oleh stakeholder melalui revisi kurikulum.
Peningkatan akreditasi prodi dan institusi merupakan salah satu cara untuk
menghasilkan lulusan yang berkualitas. Akreditasi, baik ditingkat prodi maupun institusi
PNP merupakan tolok ukur seluruh input, proses, dan output yang transparan dan
akuntabel. Status akreditasi yang baik menjadi salah satu jaminan bagi masyarakat bahwa
lulusan yang dihasilkan sudah melalui proses yang baik pula. Prodi yang sudah
terakreditasi A akan didorong untuk mengajukan akreditasi internasional, supaya lembaga
PNP semakin dikenal dengan kualitasnya.
Penguatan sistem dan tata kelola organisasi antara lain dicapai dengan
peningkatan kapasitas kepemimpinan, peningkatan sistim pemrosesan data seperti
kepegawaian, aset, dan keuangan, dan menggali best practice dari setiap unit untuk
dicontoh oleh unit lain sesuai dengan sifat layanannya. Semua ini bermuara kepada
peningkatan layanan kepada seluruh civitas akademis untuk menghasilkan suatu layanan
prima.
78
Peningkatan penjaminan mutu dicapai dengan mengevaluasi dokumen dan proses
penjaminan mutu yang sudah ada, peningkatan kapasitas SDM yang melaksanakan
penjaminan mutu, melaksanakan proses penjaminan mutu serta menindak-lanjuti hasil
temuan pasca audit.
Penguatan sistem pengendalian internal dilaksanakan dengan meningkatkan mutu
SDM, mutu dokumen, serta proses pelaksanaan pengendalian internal. SPI sebagai ujung
tombak pengendalian internal terhadap keuangan dan aset perlu diperkuat dan diberikan
kewenangan yang sesuai dengan tupoksinya.

4.3. Meningkatnya relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti
(SS-3)
Meningkatnya relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti
bertujuan untuk menghasilkan penelitian yang bermanfaat dalam pengembangan dan
kekayaan intelektual (HKI) dan paten (Tujuan No. 2). Tujuan ini dicapai dengan program
strategis yaitu meningkatnya relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan
Dikti; Menguatnya kapasitas inovasi; dan meningkatnya relevansi dan produktivitas riset
dan pengembangan.
Peningkatan relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti dicapai
dengan Peningkatan kemampuan manajerial, kapasitas dan kompetensi
pimpinan/pengelola program, Peningkatan kemampuan SDM dan Peningkatan motivasi
dan partisipasi dosen dalam meneliti dan pengabdian masyarakat. Semua program ini
bertujuan untuk meningkatkan kualitas tenaga penunjang pendidikan seperti Pranata
Laboratorium Pendidikan/Pranata Komputer dan tenaga administrasi, peningkatan
kemampuan dosen sebagai pelaksana kegiatan penelitian dan pengabdian masyarakat, dan
peningkatan luaran kegiatan penelitian dan pengabdian masyarakat. Dosen dan Pranata
Laboratorium Pendidikan/Pranata Komputer sebagai sumber saya manusia yang terlibat
langsung dalam pelaksanaan tri dharma perguruan tinggi, baik sebagai pengelola maupun
pelaksana kegiatan haruslah memiliki kompetensi dan kecakapan yang dibutuhkan sesuai
bidangnya. Disamping itu motivasi mereka perlu ditingkatkan untuk mampu menghasilkan
produk/luaran yang memiliki nilai inovasi.

79
4.4. Menguatnya Kapasitas Inovasi (SS-4).
Penguatan kapasitas inovasi produk penelitian dan pengabdian masyarakat dicapai
dengan peningkatan sarana-prasarana sehingga penelitian tidak mengalami kendala
fasilitas. Disamping itu yang tidak kalah pentingnya adalah meningkatkan kemampuan
inovasi sendiri, yaitu melalui workshop mengenai drafting/pengusulan paten, dan
membantu pembiayaan karya yang berpotensi HAKI karena membutuhkan biaya yang
besar.
Meningkatnya relevansi dan produktivitas riset dan pengembangan dicapai dengan
berbagai strategi antara lain meningkatkan kemampuan meneliti dan menulis di jurnal
lokal, nasional, maupun internasional, mengembangkan jurnal internal yang memuat
karya mahasiswa, terutama dari program D-4, dan mengembangkan kemitraan untuk
memperbesar kesempatan melaksanakan penelitian dengan pihak luar.

4.5. Meningkatnya relevansi dan produktivitas riset dan pengembangan (SS-5)


Meningkatkan relevansi dan produktivitas riset dan pengembangan bertujuan
untuk menghasilkan karya yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat, karena PNP sebagai
lembaga pendidikan vokasi harus mampu menjawab kebutuhan masyarakat dan dunia
industri melalui program-programnya. Tujuan ini dicapai melalui Peningkatan publikasi
ilmiah tingkat nasional dan internasional; Pengembangan program-program unggulan di
bidang penelitian dan pengabdian kepada masyarakat; Peningkatan penerapan hasil
penelitian untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat; Peningkatan partisipasi
mahasiswa dalam kegiatan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat; dan
Peningkatan kualitas jurnal PNP.
Peningkatan publikasi ilmiah tingkat nasional dan internasional dapat dicapai
dengan menyelenggarakan seminar bertaraf nasional dan internasional. PNP pada Tahun
2016 telah menyelenggarakan Seminar Nasional Ascnitech yang bersifat muti disiplin,
dan telah menghasilkan puluhan karya ilmiah dalam bentuk prosiding. Dengan
pengalaman ini PNP mentargetkan mampu menyelenggarakan internasional conference,
sehingga karya-karya dosen dapat dipublikasikan dengan standar internasional.
Peningkatan publikasi ini juga dapat dicapai dengan membuka program magister terapan,
dimana setiap mahasiswa diwajibkan untuk mempublikasikan karya tulis di konferensi
atau jurnal internasional. Disamping itu kualitas penelitian juga perlu ditingkatkan, agar

80
hasilnya dapat dipublikasikan dengan kualitas internasional. Untuk meningkatkan kualitas
karya tulis, maka PNP perlu meningkatkan kualitas dan kuantitas referensi jurnal dan
buku ajar supaya bahan rujukan berasal dari jurnal terbaru.
Pengembangan program-program unggulan di bidang penelitian dan pengabdian
kepada masyarakat dapat dicapai melalui penelitian dan pengabdian yang melibatkan
mahasiswa, karena mahasiswa yang hidup ditengah2 masyarakat bisa menjadi sumber
informasi akan kebutuhan masyarakat dibidang teknologi tepat guna.
Peningkatan penerapan hasil penelitian untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dicapai melalui pelaksanaan pengabdian masyarakat berbasis penelitian,
penggalian potensi dan masalah berbasis wilayah, serta mengutamakan peningkatan nilai
ekonomi suatu produk dengan melibatkan teknologi tepat guna.
Peningkatan partisipasi mahasiswa dalam kegiatan penelitian dan pengabdian
kepada masyarakat dapat dicapai melalui peningkatan kemampuan mahasiswa untuk
menulis proposal penelitian dan pengabdian terapan. Khusus untuk mahasiswa D4,
program ini harus menjadi bagian dari kurikulum.
Peningkatan kualitas jurnal PNP dapat dicapai melalui peningkatan kompetensi
pengelola jurnal melalui pelatihan, serta melakukan studi banding ke pengelola jurnal
nasional dan internasional serta jurnal online.

4.6. Peningkatan Intensitas Kerjasama dengan instansi dalam dan luar negeri (SS-6)
Peningkatan kerjasama merupakan salah satu tujuan PNP (tujuan No. 3) untuk
mengemban salah satu misi PNP yaitu Menjalin kerja sama yang produktif dan berkelanjutan
dengan lembaga pendidikan, pemerintahan, dan dunia usaha ditingkat nasional dan
Internasional. Kerjasama ini memiliki beberapa tujuan antara lain mempermudah akses dalam
rangka memperbarui muatan kurikulum, senantiasa meng-update kebutuhan industri nasional
dan internasional, meningkatkan income dari hasil kerjasama, mengetahui isu-isu terbaru
untuk penelitian, dan meningkatkan kompetensi dosen. Tujuan ini dicapai melalui
Peningkatan akses sumber dana hibah kompetisi nasional dan internasional; Peningkatan
kepercayaan intansi pemerintah, dunia usaha, industri, asosiasi profesi dan masyarakat;
Peningkatan income generating; Peningkatan kerjasama dengan pihak internasional.
Peningkatan akses sumber dana hibah kompetisi nasional dan internasional dicapai
melalui peningkatan kemampuan institusi dan dosen secara individual untuk menulis proposal

81
ke lembaga-lembaga internasional yang relevan dengan PNP. Dimasa lalu, banyak hibah
penelitian yang bisa diraih seperti AsiaLink, melalui hibah kompetitif seperti TPSDP,
I-MHERE, dan lembaga internasional lain. Dana hibah ini ada yang bersifat individu dan ada
yang melalui lembaga. Karena itu PNP harus proaktif mencari sumber-sumber pendanaan ini.
Disamping itu kemampuan menlis proposal juga harus ditingkatkan.
Peningkatan kepercayaan intansi pemerintah, dunia usaha, industri, asosiasi profesi
dan masyarakat dapat dicapai dengan merangkul mitra industri dalam bentuk pendirian
science techno park, program link and match, penguatan unit produksi dan bisnis,
implementasi MoU dibidang ketenagakerjaan.
Peningkatan income generating dapat dicapai dengan penataan unit produksi dan
perkuatan kerjasama dengan industri yang membutuhkan dengan memperluas jaringan
kerjasama dengan stakeholder.
Peningkatan kerjasama dengan pihak internasional dapat dilaksanakan dengan
menjalin kerjasama dengan institusi pendidikan di luar negeri, dan ditindaklanjuti dengan staff
dan student exchange. Jurusan Teknik Sipil PNP telah pernah melaksanakan kegiatan ini
dengan Saxion University, Belanda.

82
4.7. Program Strategis PNP 2015 -2019

Visi Misi PNP Tujuan PNP Sasaran Strategis PNP


Menyelenggarakan pendidikan Menghasilkan lulusan yang SS1 Meningkatnya kualitas pembelajaran dan
Pada tahun 2025 menjadi institusi pendidikan

bermartabat, dan berwawasan internasional

vokasional yang sesuai dengan kompeten, berdaya saing antar kemahasiswaan pen-didikan tinggi
vokasional terbaik di Asia Tenggara,

I. perkembangan ilmu pengetahuan dan A. bangsa, bermartabat dan


teknologi yang berwawasan bertaqwa kepada Tuhan Yang SS2 Meningkatnya kualitas kelembagaan PNP
internasional Maha Esa
Menyelenggarakan penelitian yang Menghasilkan penelitian yang Meningkatnya relevansi, kualitas, dan
SS3
inovatif dan adaptif untuk bermanfaat dalam kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti
II. B.
pengembangan ilmu pengetahuan dan pengembangan dan kekayaan
SS4 Menguatnya kapasitas inovasi
teknologi; intelektual (HKI) dan paten;
Menghasilkan karya pengabdian
Menerapkan ilmu pengetahuan dan
kepada masyarakat yang
teknologi dalam rangka memecahkan Meningkatnya relevansi dan produktivitas
III. C. berbasis pada teknologi terapan SS5
masalah dan meningkatkan taraf hidup riset dan peng-embangan
untuk meningkatkan
masyarakat;
kesejahteraan masyarakat;
Menjalin kerja sama yang produktif dan
Terwujudnya kerja sama dengan
berkelanjutan dengan lembaga
berbagai pihak, baik dalam Peningkatan Intensitas Kerja sama dangan
IV. pendidikan, pemerintahan, dan dunia D. SS6
maupun luar negeri yang saling instansi dalam dan luar negeri
usaha ditingkat nasional dan
menguntungkan.
Internasional.

83
No. Program Strategis Kode Kegiatan

SS1-KK-1 a Perbaikan sistem seleksi masukan


1 Peningkatan mutu masukan
SS1-KK-2 b Perluasan akses ke SMA/SMK/MA dan sederajat
SS1-KK-3 a Pengembangan kurikulum berbasis kompetensi
SS1-KK-4 b Peningkatan layanan pendidikan
SS1-KK-5 c Peningkatan kompetensi dan sertifikasi keahlian pendidik
2 Peningkatan mutu proses akade-mik SS1-KK-6 d Peningkatan sistem bimbingan akademik dan konseling
SS1-KK-7 e Perbaikan mekanisme monitoring dan evaluasi pembelajaran
Pengembangan sistem, metode dan materi pembelajaran bermuatan softskills, dan
SS1-KK-8 f
berbasis TIK
SS1-KK-9 a Pembekalan pra kerja
SS1-KK-10 b Pengenalan dunia industri melalui PKL/ magang di Dalam Negeri dan Luar Negeri
Perbaikan sistem penelusuran alumni sebagai umpan balik dalam menetapkan
SS1-KK-11 c
3 Peningkatan mutu lulusan kebijakan akademis
SS1-KK-12 d Penguatan eksistensi Ikatan Alumni PNP
SS1-KK-13 e Pengembangan sertifikasi kompetensi lulusan
SS1-KK-14 f Peningkatan kuantitas dan kualitas asesor sertifikasi keahlian
Pemerataan dan perluasan akses SS1-KK-15 a Peningkatan akses bagi mahasiswa berprestasi dan kurang mampu
4
perguruan tinggi SS1-KK-16 b Peningkatan sumber dana beasiswa dari pemerintah dan swasta
SS1-KK-17 a Penataan & penguatan sistem pembinaan kemahasiswaan
Peningkatan pembinaan dan pela- SS1-KK-18 b Publikasi kegiatan kemahasiswaan
5
yanan mahasiswa SS1-KK-19 c Fasilitasi bursa kerja
SS1-KK-20 d Peningkatan kemampuan mahasiswa dalam berwirausaha
84
No. Program Strategis Kode Kegiatan

SS1-KK-21 e Peningkatan soft skill mahasiswa


SS2-KK-22 a Survey Kepuasan Pelanggan Berbasis TIK (non dosen)
SS2-KK-23 b Survei penilaian kinerja dosen dalam PBM oleh mahasiswa
1 Peningkatan mutu pelayanan
SS2-KK-24 c Peningkatan layanan perkantoran
SS2-KK-25 d Peningkatan sarana-prasarana
SS2-KK-26 a Peningkatan promosi PNP melalui berbagai media
2 Peningkatan pencitraan publik
SS2-KK-27 b Peningkatan performa staf dan lembaga
Pengembangan Sistem Informasi Manajemen terintegrasi (Akademik, Keu, Kepeg,
Penerapan teknologi informasi dan SS2-KK-28 a
Aset, dll)
komunikasi (TIK) dalam sistem tata
3 SS2-KK-29 b Integrasi sistem informasi akademik, kepegawaian, aset dan keuangan
kelola organisasi secara ter-
integrasi Peningkatan kapasitas layanan TIK (upgrade jaringan, langganan bandwith,
SS2-KK-30 c
pemeliharaan jaringan)
4 Peningkatan kapasitas institusional SS2-KK-31 a Reformasi birokrasi
Optimalisasi sumber daya jurusan
5 SS2-KK-32 a Penataan dan pengembangan unit litbang di masing jurusan/prodi/unit
/unit
6 Peningkatan relevansi prodi SS2-KK-33 a Pengembangan program studi sesuai kebutuhan pasar
SS2-KK-34 a Pengenalan sistim akreditasi internasional
Peningkatan akreditasi program
7 SS2-KK-35 b Peningkatan grade akreditasi institusi
studi dan institusi
SS2-KK-36 c Peningkatan grade akreditasi program studi
SS2-KK-37 a Peningkatan kemampuan leadership dan manajerial
Penguatan sistem tata kelola
8 SS2-KK-38 b Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian (SIPEG)
organisasi
SS2-KK-39 c Pengembangan Sistem Informasi Aset (SIASET)

85
No. Program Strategis Kode Kegiatan

SS2-KK-40 d Pengembangan Sistem Informasi Keuangan (SIKEU)


SS2-KK-41 e Pemunculan best practice pada setiap prodi/unit
SS2-KK-42 f Peningkatan budaya layanan prima (service excellent)
SS2-KK-43 a Review dan perbaikan dokumen2 mutu
SS2-KK-44 b Peningkatan kapasitas SDM dalam penjaminan mutu
9 Peningkatan penjaminan mutu
SS2-KK-45 c Pelaksanaan audit mutu akademik terintegrasi
SS2-KK-46 d Pelaksanaan workshop tindak lanjut pasca audit
SS2-KK-47 a Peningkatan kompetensi SDM dalam pengendalian internal
SS2-KK-48 b Pelaksanaan audit non-akademik
Penguatan Sistim Pengendalian SS2-KK-49 c Review laporan keuangan
10 SS2-KK-50 d Review RKAKL
Internal
SS2-KK-51 e Sosialisasi sistim pengendalian intern pemerintah
SS2-KK-52 f Pelaksanaan monitoring penyerapan anggaran
SS2-KK-53 g Review dan perbaikan dokumen2 sistim pengendalian internal
Peningkatan kemampuan mana- SS3-KK-54 a Peningkatan kemampuan teknis tenaga kependidikan
1 jerial, kapasitas dan kompetensi Peningkatan kapasitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan dalam pelaksanaan
pimpinan/pengelola program SS3-KK-55 b
tugas
SS3-KK-56 a Pengembangan human resources development
2 Peningkatan kemampuan SDM
SS3-KK-57 b Pengembangan sistem perencanaan berbasis evaluasi diri
3 Peningkatan motivasi dan parti-sipasi SS3-KK-58 a Pembiayaan penelitian dan pengabdian masyarakat

86
No. Program Strategis Kode Kegiatan
dosen dalam meneliti dan pengabdian
masyarakat SS3-KK-59 b Peningkatan kemampuan penyusunan proposal penelitian dan pengabdian masyarakat

SS3-KK-60 c Keberlanjutan dan pengembangan desa binaan


Pengembangan payung penelitian dan pengabdian masyarakat sesuai dengan bidang
SS3-KK-61 d
keahlian dan tema terbaru (Roadmap)
SS4-KK-62 a Perbaikan/penambahan fasilitas laboratorium
SS4-KK-63 b Penyediaan bahan-bahan dan peralatan laboratorium
1 Program penguatan kapasitas ino-vasi SS4-KK-64 c Pengelolaan laboratorium sesuai standar ISO 17025
SS4-KK-65 d Workshop drafting paten/HaKI
SS4-KK-66 e Pembiayaan pengurusan usulan paten/HaKI
SS4-KK-67 f Peningkatan kemampuan komersialisasi hasil riset
SS5-KK-68 a Penyelenggarakan konferensi bertaraf nasional dan internasional

SS5-KK-69 b Peningkatan hasil publikasi dari TA mahasiswa


SS5-KK-70 c Peningkatan jurnal ilmiah PNP menjadi terakreditasi
SS5-KK-71 d Peningkatan kemampuan menulis dan publikasi dosen
Peningkatan publikasi ilmiah ting-kat SS5-KK-72 e Pengembangan penelitian kemitraan tingkat lokal dan nasional
1
nasional dan internasional
SS5-KK-73 f Langganan jurnal nasional dan internasional bereputasi dan buletin ilmiah
SS5-KK-74 g Pendirian Program Magister Terapan
Peningkatan kualitas penelitian program unggulan, hibah bersaing dan prioritas
SS5-KK-75 h
nasional
SS5-KK-76 i Peningkatan publikasi ilmiah tingkat nasional dan internasional
87
No. Program Strategis Kode Kegiatan

SS5-KK-77 j Peningkatan kuantitas dan kualitas penulisan buku ilmiah ber ISBN
Pengembangan program-program SS5-KK-78 a Peningkatan penelitian kerjasama mahasiswa
2 unggulan di bidang penelitian dan SS5-KK-79 b Peningkatan pengabdian masyarakat kerjasama mahasiswa
pengabdian kepada masyarakat SS5-KK-80 c Penerapan hasil penelitian bertema ekonomi produktif berbasis teknologi
Peningkatan penerapan hasil pene-
Pelaksanaan pengabdian pada masyarakat berbasis riset, potensi wilayah dan
3 litian untuk meningkatkan kese- SS5-KK-81 a
kebutuhan masyarakat
jahteraan masyarakat

Peningkatan partisipasi mahasiswa


4 dalam kegiatan penelitian dan SS5-KK-82 a Peningkatan kemampuan mahasiswa menulis proposal ilmiah
pengabdian kepada masyarakat.

SS5-KK-83 a Peningkatan kompetensi pengelola jurnal


5 Peningkatan kualitas jurnal PNP
SS5-KK-84 b Benchmarking jurnal online dan cetak
Peningkatan akses sumber dana
1 hibah kompetisi nasional dan SS6-KK-85 a Perluasan informasi dan penulisan proposal melalui lokakarya
internasional
SS6-KK-86 a Peningkatan kerjasama bidang tenaga kerja
Peningkatan kepercayaan instansi SS6-KK-87 b Implementasi sains techno park (STP) PNP
2 pemerintah, dunia usaha, industri, SS6-KK-88 c Pengembangan business dan training centre
asosiasi profesi dan masyarakat
SS6-KK-89 d Peningkatan link and match dengan instansi pemerintah dan swasta
SS6-KK-90 a Perluasan dan pengembangan jejaring kerjasama dengan stake holder
3 Income generating
SS6-KK-91 b Penataan unit jasa dan produksi

88
No. Program Strategis Kode Kegiatan

Peningkatan kerjasama dengan pihak SS6-KK-92 a Peningkatan kerjasama bidang akademik dengan institusi luar negeri
4
internasional SS6-KK-93 b Staff dan student exchange dengan universitas/politeknik internasional

89
4.8. Indikator Kinerja

Base Target Pencapaian


Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

SS1. Program Peningkatan Kualitas Pembelajaran dan Kemahasiswaan Pendidikan Tinggi


1. Peningkatan akses dan mutu calon Keketatan mutu mahasiswa baru Mhs diterima
mahasiswa >1:5 1:15 1:15 1:15 1:7 Nom.
/pendaftar D3
Mhs diterima
Kerjasama PLN >1:5 1:15 1:11 1:12 1:15 Nom.
/pendaftar D3

Mhs diterima
>1:5 1:15 1:26 1:26 1:7 Nom.
/pendaftar D4

2. Perbaikan Sarana dan Prasarana PBM Rasio Ruang kuliah/mahasiswa M2/mhs 2 m2 1,52 1,52 1,54 2 Kum.

Rasio Ruang Laboratorium M2/mhs


2 m2 1,56 1,57 1,58 2 Kum.
/mahasiswa
3. Perbaikan Nisbah Mahasiswa / Dosen Rasio mahasiswa /dosen Mhs/Dosen 1:25 1:12,6 1:12,4 1:12,7 1:25 Kum.

4. Peningkatan fasilitas multimedia Persentase kelengkapan ruang % Ruangan


ruangan kuliah dan laboratorium kuliah dengan fasilitas menggunakan 100% 75% 80 85 90 Kum.
multimedia multimedia

5. Peningkatan sumber dan media Jumlah pustaka (texbook) % Anggaran


pendidikan >5%/th 1 1 1.25 1.5 Kum.
PNBP

Jumlah pustaka (e-book) % Anggaran


>5%/th 1 1 1.25 1.5 Kum.
PNBP

90
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

6. Pemantapan implementasi kurikulum Persen kuliah berbasis learning


% Prodi 80 85 100 Kum.
KBK berstandar KKNI outcome
7. Peningkatan daya saing lulusan Persen lulusan Tepat waktu % lulusan > 50 % 75 80 85 Kum.

Persentase lulusan yang langsung


bekerja sesuai dengan bidangnya (< % lulusan > 50 % 25 30 35 Kum.
6 bulan)

Jumlah Lulusan bersertifikasi


% lulusan 69,4 80 95 Kum.
Kompetensi dan Profesi

Jumlah mahasiswa yang


Orang 40 70 100 Kum.
berwirausaha

Rata-rata lulusan D3 dengan IPK > 3 3,3 3,4 3,4 Nom.

Rata-rata lulusan D4 dengan IPK > 3 3,5 3,6 3,6 Nom.

Persentase Lulusan yang memiliki


Surat Keterangan Pendamping % lulusan >100 100 100 100 Kum.
Ijazah (SKPI)
Nilai TOEFL lulusan % mahasiswa >450 20 40 60 Kum.

8. Peningkatan penulisan buku ajar/bahan Jumlah Bahan Ajar ISBN Buku N/A 5 10 15 Kum.
ajar/modul ajar/modul praktikum
/jobsheet dan RPS Jumlah Buku/Modul Ajar Buku 77 80 85 100 Kum.

Jumlah Modul Praktikum/job sheet Buku 66 70 75 100 Kum.

91
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

Jumlah RPS % 63 75 85 100 Kum.

9. Pengembangan kelompok bidang Persentase implementasi KBK % Prodi 80 90 100 Kum.


keahlian (KBK) di setiap prodi
10. Peningkatan evaluasi proses belajar Persentase hasil evaluasi PBM % Dosen yang
mengajar (PBM) berbasis online telah
100 100 100 Kum.
memanfaatkan
SiAkad
11. Pengembangan kegiatan tracer study Tracer study lulusan % Prodi yang
lulusan secara
telah
berkesinambungan 30 50 70 Kum.
terhadap melakukan
pengguna lulus tracer study

Sistem Informasi Tracer


1 1 1 Nom.
Study
12. Penguatan Ikatan Alumni Politeknik Jumlah cabang Ikatan Alumni PNP
Buah 3 4 5 Kum.
Negeri Padang se-Indonesia
Jumlah forum pertemuan alumni
Kegiatan 1 1 1 Nom.
PNP

Sistem Informasi Alumni PNP Buah 1 1 Kum.

13. Peningkatan jumlah mahasiswa Persentase Mahasiswa D3/D4


% 7,5 8,2 9,5 10,9 Kum.
penerima beasiswa penerima Beasiswa
Persentase jumlah penerima % 30 % 25 27,97 29,92 25,0 Kum.

92
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

beasiswa dengan kemampuan


akademik tinggi dari kalangan
ekonomi lemah (Bidik Misi)
14. Peningkatan Sponsor Pemberi Beasiswa Jumlah sponsor Sponsor 9 9 10 12 Kum.
Jumlah mahasiswa juara Karya
Mahasiswa
15. Peningkatan kelembagaan Ilmiah Nasional
kemahasiswaan untuk mendukung prestasi
Jumlah mahasiswa berprestasi
mahasiswa dalam kegiatan kreativitas, Mahasiswa 10 20 25 35 Kum.
tingkat regional
kepedulian terhadap masyarakat,
kewirausahaan, softskill dan lainnya Jumlah mahasiswa berprestasi Mahasiswa 11 14 17 20 Kum.
tingkat nasional
Jumlah mahasiswa mengajukan proposal
Program Kreatifitas Mahasiswa Mahasiswa 20 20 70 100 Kum.
(PKM) Dikti

Jumlah mahasiswa mengikuti


Mahasiswa 1 2 3 Kum.
program PIMNAS Dikti

Jumlah Pelatihan untuk


16. Pembentukan Karakter mahasiswa
pembentukan jati diri Kali/tahun 2 2 2 Nom.
mahasiswa

17. Peningkatan jiwa kewirausahaan mahasiswa Persentasi lulusan yang


sudah dilatih Persen
kewirausahaan

Jumlah mahasiswa
18. Peningkatan daya saing lulusan Mahasiswa Min. 1 Mhs 1 2 3 Kum.
terlibat dalam pertukaran

93
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

mahasiswa asing

19. Peningkatan sarana dan prasarana Persentase tambahan sarana


kemahasiswaan dan prasarana % anggaran 2,6 5,3 8 Kum.
kemahasiswaan PNBP

20. Pembentukan inovasi dan kreativitas


mahasiswa Jumlah Unit Kegiatan UKM 24 24 24 Nom.
Mahasiswa

SS2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan


1. Peningkatan daya tampung PNP Jumlah Mahasiswa D3 Mahasiswa 3011 3020 3090 5000 Kum.

Jumlah mahasiswa D4 Mahasiswa 222 250 300 600 Kum.

2. Peningkatan pemerataan kesempatan


mendapatkan pendidikan tinggi bagi Jumlah kampus di luar domisili buah 5 4 4 Kum.
masyarakat
3. Pengembangan ragam dan akses layanan Jumlah Program Studi D3 PS 12 12 12 15 Kum.
pendidikan
Jumlah Program Studi D4 PS 7 8 10 11 Kum.

Jumlah Program Studi Magister 1 1 Kum.


Terapan

4. Peningkatan akreditasi institusi prodi, Ranking PTN Nasional Ranking 145 90 75 Nom.
laboratorium dan TUK
Akreditasi Institusi Ranking A B B B A

Persen prodi terakreditasi unggul (A) 50 5,20 5 5 14 Kum.

Persen program studi terakreditasi % Prodi 57,9 80 93 70 Kum.

94
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

baik (B)

Persen program studi terakreditasi


% Prodi 36,8 15 2 16 Kum.
baik (C)
Persen lab. terakreditasi SNI
% Prodi 0 0 1 1 Kum.
19-17025-2000

Jumlah Tempat Uji Kompetensi


4 4 6 7 Kum.
(TUK)

Jumlah Approved Training Body


0 1 Kum.
(ATB) terakreditasi internasional

5. Peningkatan kualitas dan mutu layanan Jumlah Kegiatan Pembinaan Karakter


Kegiatan/Tahun 1 1 1 2 2 Kum.
diktendik
Persentase Tata kelola PNP berbasis
% layanan 60 70 80 90 Kum.
TIK
6. Peningkatan disiplin kerja pegawai Persentase capaian kinerja pegawai 85 86 87 88 Kum.

7. Peningkatan / perluasan lahan kampus Lahan kampus (Ha) 20 Ha 8,6 8,6 48,6 48,6 Kum.

8. Pengembangan program sertifikasi profesi Jumlah Assessor Kompetensi LSP 24 80 90 100 Kum.
oleh LSP- BNSP
Jumlah Master Assesor LSP 1 1 Kum.

Jumlah Assesi 50 200 400 600 Kum.

9. Peningkatan kenyamanan suasana kerja, Persentase fasilitas gedung/ruang


OSHA (Occupational, Safety, Health and kantor/ruang kuliah/kamar mandi % ruangan 70 80 90 Kum.
Administration) memenuhi standar kenyamanan dan
kebersihan

95
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

10. Peningkatan Fasilitas Information and Jumlah server internet 12 17 22 25 Kum.


Communication Technology (ICT)
Jumlah access point 56 63 70 75 Kum.

Bandwidth/mahasiswa (kbps) 128 128 128 128 Kum.

Min. uplink/downlink (mbps) 100 100 100 100 Kum.

Seluruh gedung terkoneksi jaringan % Gedung


90 95 100 100 Kum.
internet
Persentase pengembangan jaringan % Jaringan
90 95 100 100 Kum.
fibre optic

Peningkatan Komponen Sistem % Anggaran PNBP


10 4,3 4,6 6,7 8,7 Kum.
Informasi

SS3. Program Peningkatan Relevansi, Kualitas, dan Kuantitas Sumber Daya Iptek dan Dikti
1. Peningkatan kualitas Dosen Persen Doktor terhadap jumlah dosen % Dosen 6,8 8 11 11,6 Kum.

Persen Dosen bersertifikat pendidik % Dosen 96 97 98 Kum.

Persen Dosen yang bersertifikat


% Dosen 30 32 Kum.
Assesor/ Sertifikat Profesional 28

Persen Guru Besar terhadap jumlah


% Guru Besar 0 0,34 0,34 Kum.
Dosen

2. Peningkatan Kualitas Tenaga Persen Tendik yang bersertifikat


% tendik 28 30 32 Kum.
Kependidikan kompetensi

SS4. Program Peningkatan Kapasitas inovasi

96
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

1. Peningkatan Paten HKI Jumlah Usulan Paten/HKI Buah 2 4 6 8 Kum.


Jumlah Paten/HKI Buah 2 3 4 5 Kum.
2. Peningkatan jumlah produk inovasi jumlah produk inovasi hasil
hasil penelitian yang telah diproduksi penelitian yang telah diproduksi dan Buah 1 1 2 3 Kum.
dan dimanfaatkan oleh pengguna. dimanfaatkan oleh pengguna.

SS5. Program Peningkatan Relevansi dan Produktifitas Riset dan Pengembangan


%
1. Peningkatan kapasitas sumberdaya Alokasi anggaran untuk
Anggaran 10 10 12 15 Kum.
untuk penelitian penelitian
PNBP
Jumlah Kerjasama Penelitian Dalam
2. Peningkatan Kerjasama Penelitian Dalam Buah/tahun 1 2 3 Kum.
Negeri

Jumlah Publikasi Nasional artikel 60 65 70 75 Kum.


3. Peningkatan Jumlah Publikasi
Nasional/Internasional Jumlah Publikasi Internasional terindex
artikel 15 20 25 30 Kum.
/tidak Scopus
4. Peningkatan Kegiatan Sosial
Jumlah desa binaan Desa 1 1 1 1 Kum.
Kemasyarakatan
Jumlah dosen memenangi hibah
5. Peningkatan jumlah dosen yang
penelitian desentralisasi & kompetitif Dosen 62 65 70 75 Kum.
memenangi Penelitian
Nasional
Jumlah dosen memenangi Hibah
6. Peningkatan Jumlah Dosen yang memenangi
Pengabdian kepada Masyrakat Dosen 17 20 23 26 Kum.
Hibah Pengabdian Kepada Masyarakat
Kompetitif Nasional

97
Base Target Pencapaian
Sasaran Program / Stand.
Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Ukuran Standar line Ket.
Indikator Kinerja Utama Program (IKU) Ideal
2015 2016 2017 2018 2019

SS6. Program Peningkatan intensitas kerja dengan instansi dalam dan luar negeri
Jumlah MOU/MOA Skala Nasional
25 25 28 31 Kum.
Peningkatan kerjasama dengan Instansi yang ditindaklanjuti
dalam dan Luar Negeri Jumlah MOU/MOA Skala Nasional yang
8 8 9 10 Kum.
ditindaklanjuti

98
BAB V
STRATEGI PENDANAAN

Pendanaan untuk pengembangan PNP tahun 2015-2019 mengacu kepada peraturan


perundang undangan yang berlaku, kebijakan pemerintah dalam pembangunan pendidikan
tinggi nasional, kebijakan PNP, program-program pengembangan PNP, sasaran yang ingin
dicapai, dan implementasi program dalam dimensi ruang dan waktu. Diperkirakan dalam
tahun 2015-2019 pendanaan PNP masih menjadi kendala. Oleh karena itu, pembiayaan fokus
pada penyelenggaraan program-program pengembangan PNP yang memiliki dampak
langsung pada pencapaian visi PNP. Hal ini dilakukan melalui penetapan skala prioritas,
misalnya dengan berpegang pada tema-tema program tahunan (road map), dengan tetap
memperhatikan peningkatan kualitas/kinerja yang dihasilkan dan penguatan kapasitas
institusi.

5.1 Sumber Dana dan Kebijakan Penerimaan PNP


Dana pengembangan PNP tahun 2015-2019 yang dapat diestimasi terutama yang
bersumber dari dana pemerintah dan dana masyarakat. Sumber dana lainnya meliputi dari
lembaga-lembaga pendanaan nasional dan kerjasama tetap diusahakan secara maksimum
terutama untuk penguatan investasi institusi.

1. Dana Pemerintah
Sumber dana pengembangan PNP tahun 2015-2019 dari dana pemerintah meliputi:
a. Dana Pemerintah Pusat dari APBN yang dituangkan ke dalam Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) PNP untuk membiayai kebutuhan dasar/pembiayaan utilitas,
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi PNP dan pembiayaan penyelenggaraan
kerumahtanggaan kampus dan perkantoran, serta pembiayaan untuk pengembangan PNP
yang sifatnya reguler dan kegiatan yang sifatnya prioritas
b. Dana Pemerintah Pusat dari APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Direktorat Jenderal
Kemristekdikti untuk membiayai program pembangunan pendidikan tinggi melalui
Program Hibah Kompetisi dan pembiayaan program yang bersifat penugasan.
c. Dana Pemerintah Daerah dari APBD dalam rangka aktivitas kerjasama untuk
pembangunan daerah dan perluasan akses pendidikan melalui program Beasiswa
karyasiswa instansi.
2. Dana Masyarakat
Sumber penerimaan dana masyarakat untuk pengembangan PNP tahun 2015-2019, meliputi:
a. Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP), meliputi SPP program diploma reguler,
program diploma alih jenjang, program diploma beasiswa karyasiswa instansi;
b. Non SPP untuk seluruh program (diploma III dan IV), meliputi UMB, perlengkapan
mahasiswa baru, wisuda, dan pengembangan institusi dan fasilitas;
c. Pendapatan Non Komersial, meliputi beasiswa, auxiliary enterprise dan usaha lain;
d. Dana Kerjasama Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat yang dikoordinasikan
oleh Pusat Penelitian dan PKM meliputi hibah bersaing, fundamental, prioritas nasional,
insentif riset dasar dan terapan dan sumber pembiayaan lainnya;
e. Usaha Komersial, meliputi hasil usaha dalam bentuk pendapatan dividen atau pembagian
keuntungan atas usaha jasa produksi PNP secara keseluruhan atau sebagian;
f. Pendapatan lain-lain.
Kebijakan penerimaan dana PNP tahun 2015-2019 dengan memperhatikan sifat dan
besaran penerimaan PNP tahun 2014 dan perubahan sistem keuangan pemerintah, adalah
sebagai berikut:
a. Meningkatkan capaian besaran penerimaan yang bersumberkan dari DIPA PNP dan
DIPA Direktorat Jenderal Kemristekdikti, dan instansi pemerintah lainnya melalui
program-program kompetitif untuk kegiatan pengembangan institusi;
b. Mengoptimalkan perolehan penerimaan dana masyarakat yang bersumberkan dari SPP
dengan tetap memperhatikan bantuan/subsidi bagi mahasiswa terutama mereka yang
berada pada tingkat ekonomi menengah ke bawah;
c. Mengoptimalkan penerimaan PNP dari dana masyarakat lainnya melalui program
kerjasama dengan berbagai lembaga nasional dan kerjasama untuk penyelenggeraan
kegiatan riset dan pengabdian kepada masyarakat yang bersifat kompetitif atau hibah;

100
d. Meningkatkan penerimaan dari usaha jasa produksi dengan tetap memperhatikan aspek
keberlanjutan dan menguntungkan melalui kerjasama pihak ketiga dan atau usaha
mandiri.

5.2 Fungsi dan kebijakan pengeluaran


Pengeluaran untuk pengembangan PNP dalam kurun waktu tahun 2015-2019 dalam
rangka melaksanakan fungsi-fungsi: (1) peningkatan daya saing dalam menghadapi era
globalisasi dan akses ilmu pengetahuan dan teknologi baru; (2) penguatan otonomi PNP
dalam lingkup otonomi keilmuan dan pengelolaan dana; (3) pemberian insentif terutama bagi:
(a) Peningkatan mutu dan perluasan akses akademik dan kemahasiswaan, (b) Peningkatan
kualitas penelitian dan pengabdian kepada masyarakat (c) Penguatan sistem tata kelola
organisasi berbasis TIK, (d) Peningkatan kapasitas dan produktivitas sumberdaya, (e)
Perluasan kerjasama dengan stakeholder.
Kebijakan pengeluaran dana PNP tahun 2015-2019 dengan memperhatikan sifat dan
besaran pengeluaran PNP tahun 2014 dan perubahan sistem keuangan pemerintah yang
berlaku, adalah sebagai berikut:
a. Pengeluaran untuk kebutuhan dasar PNP untuk pembiayaan utilitas, pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi PNP dan pembiayaan penyelenggaraan kerumahtanggaan kampus dan
perkantoran (pembiayaan rutin) akan dibiayai dari dana pemerintah (DIPA PNP), dan
dana masyarakat sebagai dana suplemen;
b. Pengeluaran untuk program-program pengembangan PNP yang menjadi prioritas terutama
investasi inftrastruktur, fasilitas dan properti, dan penyelenggaraan riset secara
komplemen akan dibiayai dari dana pemerintah (DIPA PNP) dan dana tambahan berupa
”pembiayaan khusus” yang diperoleh secara kompetitif dari DIPA Direktorat Jenderal
Kemristekdikti maupun instansi pemerintah lainnya;
c. Mengoptimalkan pengeluaran untuk kebutuhan dasar dan pengembangan (investasi) bagi
unit kerja yang termasuk katagori ”unit penyelenggaraan khusus”, yaitu program
penelitian, pendidikan dan pelatihan berbasis kerjasama (tailor-made);

101
d. Memaksimumkan pengeluaran dari sumber bantuan/hibah lembaga nasional untuk
investasi infrastruktur, fasilitas, properti, dan untuk kegiatan lainnya;
e. Mengoptimalkan pengeluaran yang bersumberkan dari dana masyarakat untuk kegiatan
operasional penyelenggaraan program, manajemen institusi, dan kesejahteraan, khususnya
bagi dosen dan tenaga kependidikan.

102
BAB IV
MONITORING DAN EVALUASI

6.1 Pengertian
Monitoring meliputi kegiatan untuk mengamati/meninjau kembali/mempelajari serta
mengawasi secara berkesinambungan atau berkala terhadap pelaksanaan program/kegiatan
yang sedang berjalan. Kegiatan monitoring dilakukan untuk menemukenali permasalahan,
mencari pemecahan dan menyarankan langkah-langkah penyelesaian sebagai koreksi dini agar
pelaksanaan kegiatan berjalan secara efisien, efektif dan tepat waktu. Selain itu kegiatan
monitoring untuk mengetahui kesesuian antara rencana yang telah ditetapkan dalam Renstra
PNP Tahun 2015-2019 dengan hasil yang dicapai.
Evaluasi adalah usaha untuk mengukur dan menilai secara objektif atas pencapaian
hasil-hasil pelaksanaan program/kegiatan yang telah direncanakan dalam Rencana Strategi
PNP 2015-2019 dan dijabarkan dalam rencana tahunan, serta dilakukan secara sistematis dan
objektif dengan menggunakan metode evaluasi yang relevan.
Strategi monitoring dan evaluasi diutamakan pada peningkatan mutu akademik dan
manajemen, pada: (1) unit pelaksana akademik (jurusan/prodi dan unit) dalam aspek
pengawasan kualitas (quality control) pelaksanaan program akademik; (2) unit penjaminan
mutu pendidikan (quality assurance), yakni: jurusan dan program studi; (3) unit penjaminan
mutu pusat penelitian dan pengabdian kepada masyarakat (P3M); (4) unit pelaksana
administrasi ( kantor) dan unit penunjang akademik.
Acuan utama pengukuran pada standarisasi yang berlaku di PNP, dan mengacu pula
pada Standar Nasional Pendidikan Tinggi (SNPT) dan standar akreditasi nasional.
Standarisasi tersebut mencakup standarisasi mutu akademik (pendidikan, penelitian dan
pengabdian kepada masyarakat), sedangkan monitoring dan evaluasi pada capaian mutu
kinerja pada unit-unit pelaksana kegiatan mencakup: keluaran (outputs), hasil
(outcomes/results), manfaat (benefits) dan dampak (impact) dari tiap program/kegiatan.

103
6.2 Tujuan
Tujuan pelaksanaan pemantauan dan evaluasi adalah :
1. mengetahui dukungan dan komitmen pimpinan terhadap pelaksanaan program dan
melihat keselarasan antara visi, misi, tujuan dan sasaran dari Renstra 2015-2019 dengan
pelaksanaan program-program;
2. menilai tingkat pencapaian indikator kinerja atau target yang ditetapkan dari sisi
kuantitatif, metode pengukuran, maupun cakupan indikator yang meliputi indikator
utama (out come indicator) maupun indikator tambahan (process & output based
indicator);
3. mengidentifikasi masalah atau hambatan dan cara penanggulangan yang ditempuh;
4. menilai kemajuan yang dicapai dalam melaksanakan pengadaan sumber daya pendukung
yang diperlukan dan melakukan cross chek terhadap pengadaan fasilitas pendukung
pembelajaran maupun kapasitas pembelajaran;
5. menilai status kemajuan fisik dan daya serap keuangan pada kompen kegiatan yang
direncanakan oleh lembaga;
6. membantu pimpinan untuk mengetahui jalannya kegiatan atau kemajuan pelaksanaan
program serta memberikan saran dan rekomendasi sebagai bahan membuat kebijakan;
7. memberdayakan Satuan Pengawas Internal (SPI) dan SPM (Sistem Penjaminan Mutu)
dalam tugas pengawasan, monitoring dan evaluasi.

6.3 Prinsip Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi


Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip sebagai
berikut:
1. Kejelasan tujuan dan hasil yang dicapai dari monitoring dan evaluasi;
2. Pelaksanaan dilakukan secara obyektif;
3. Dilakukan oleh petugas yang memahami konsep, teori, proses serta berpengalaman dalam
melaksanakan monitoring dan evaluasi agar hasilnya sahih dan handal;
4. Pelaksanaan dilakukan secara transparan, sehingga pihak bersangkutan mengetahui
hasilnya dan hasilnya dapat dilaporkan kepada stakeholders (pihak berkepentingan/ pihak
berkewenangan) melalui berbagai cara;
104
5. Melibatkan berbagi pihak yang dipandang perlu dan berkepentingan secara proaktif
(partisipatif);
6. Pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan secara internal maupun eksternal
(akuntabel);
7. Mencakup seluruh obyek agar dapat menggambarkan secara utuh kondisi dan situasi
sasaran monitoring dan evaluasi yang komprehensip;
8. Pelaksanaan dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan dan pada saat yang
tepat agar tidak kehilangan momentum yang sedang terjadi;
9. Dilakukan secara berkala dan berkelanjutan;
10. Berbasis indikator kinerja; dan
11. Dilakukan secara efektif dan efisien, artinya target monitoring dan evaluasi dicapai
dengan menggunakan sumberdaya yang ketersediaannya terbatas dan sesuai dengan yang
direncanakan.

6.4 Mekanisme Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi


Mekanisme pelaksanaan monitoring dan evaluasi dilakukan mulai dari pelaksana
kegiatan akademik, pelaksana kegiatan administrasi dan pelaksana penunjang akademik
selaku unit pengendali mutu, selanjutnya hasil monitoring dan evaluasi secara berjenjang
dilaporkan ke atas, yaitu ke sistem penjaminan mutu, penanggung jawab program lingkup
PNP (Direktur dan Wakil Direktur), serta selanjutnya untuk program program lingkup
nasional laporan tersebut disampaikan kepada Kemristekdikti.

6.4.1 Monitoring dan Evaluasi oleh Satuan Penjaminan Mutu (SPM)


Satuan Pengawas Internal adalah suatu unit yang bertugas melakukan pengawasan
internal terhadap pelaksanaan kegiatan akademik, yaitu program studi, laboratorium dan
bengkel di bawah koordinasi jurusan, unit-unit pelaksana teknis, pelaksana kegiatan
administrasi, dan pelaksana kegiatan penunjang akademik.

105
1. Jurusan
Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh jurusan bertujuan untuk
mengawasi kualitas (quality control) penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan mandat dan
tupoksi-nya untuk menggali data dan informasi yang dijadikan dasar untuk bahan analisis
penjaminan mutu pendidikan terutama yang berkaitan dengan hal-hal : (1) aktivitas proses
belajar dan mengajar (perkuliahan, praktikum, kerja lapangan dan ujian); serta (2) prestasi
mahasiswa dari hasil proses belajar dan mengajar; (3) implementasi kurikulum; (4)
identifikasi permasalahan dan upaya pemecahannya dalam kegiatan pendidikan.

2. Pusat Penelitian dan PKM dan UPT


Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan pada P3M dan UPT bertujuan
untuk mengawasi kualitas (quality control) penyelenggaraan penelitian atau pengabdian
kepada masyarakat, kerjasama, perawatan dan perbaikan fasilitas, teknologi informasi
Komputer dan Jaringan termasuk tata kelola PNP berbasis TIK, perencananaan dan anggaran
dan perpustakaan.
Menggali data dan informasi yang dijadikan dasar untuk bahan analisis penjaminan
mutu dimasing-masing unit. Misalnya unit penelitian dan pengabdian kepada masyarakat
terutama yang berkaitan: (1) aktivitas proses penelitian atau pengabdian kepada masyarakat;
serta (2) kinerja yang dicapai dari hasil proses kegiatan penelitian atau pengabdian kepada
masyarakat; (3) identifikasi permasalahan dan upaya pemecahannya dalam kegiatan penelitian
dan pengabdian kepada masyarakat.

3. Pelaksana Kegiatan Administrasi atau Kantor


Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan pada pelaksana kegiatan
administrasi atau kantor bertujuan untuk menggali data dan informasi terutama yang berkaitan
dengan hal-hal: (1) identifikasi permasalahan yang dihadapi dan upaya pemecahan dalam
pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan tupoksinya; (2) kesesuaian pelaksanaan kegiatan
dengan rencana (3) kinerja yang dihasilkan (ketercapaian indikator kinerja dibandingkan
dengan indikator yang ditetapkan di unit kerja masing-masing).
4. Unit Kerja Penunjang Akademik

106
Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan pada Unit Kerja Penunjang
Akademik (P3AI, Unit Laboratorium Bahasa, Unit Keamanan Kampus, Poliklinik, dll)
bertujuan untuk menggali data dan informasi terutama yang berkaitan dengan hal-hal: (1)
identifikasi permasalahan yang dihadapi dan upaya pemecahan dalam pelaksanaan kegiatan yang
berkaitan dengan tupoksinya; (2) kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan rencana (3) kinerja
yang dihasilkan (ketercapaian indikator kinerja dibandingkan dengan indikator yang ditetapkan.
6.4.2 Monitoring dan Evaluasi oleh Penanggung Jawab Program
Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh Penanggung Jawab Program
PNP (Direktur) yang pelaksanaannya dilakukan oleh Wakil Direktur dibantu oleh UPT.
Pengembangan dalam mengkompilasi, merekapitulasi, menganalisis dan memelihara data dan
informasi (laporan monitoring dan evaluasi dari unit-unit penjamin mutu dan unit-unit
pelaksana kegiatan).
Laporan hasil monitoring dan evaluasi oleh Direktur PNP yang berkaitan dengan
program pengembangan PNP dalam lingkup program pembangunan pendidikan tinggi
nasional secara berjenjang dilaporkan ke Direktorat Jenderal Kemristekdikti yang selanjutnya
oleh Direktur Jenderal Kemristekdikti dilanjutkan ke Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan
Tinggi.

6.4.3 Monitoring dan Evaluasi oleh Senat PNP


Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh Senat PNP untuk menggali
data dan informasi yang berkaitan dengan hal-hal: (1) analisis laporan yang disampaikan
Direktur; (2) identifikasi kinerja dan kesesuaian program akademik dengan kebijakan dasar
yang ditetapkan Senat PNP; (3) identifikasi permasalahan pelaksanaan program akademik dan
upaya pemecahannya.
Aktivitas monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh Senat PNP dilakukan
sekurang-kurangnya 2 (dua) kali dalam setahun. Untuk hal tertentu Senat PNP dapat
melakukan monitoring dan evaluasi berkaitan dengan hal-hal: (1) integritas moral dan etika
sivitas akademika PNP; (2) suasana akademis di lingkungan Politeknik.

107
6.5 Indikator Kinerja
Pemantauan dan evaluasi dilakukan terhadap kinerja PNP yang mencakup aspek
teknis, adminstrasi, dan pengelola kegiatan atau program pendidikan PNP. Pemantauan dan
evaluasi pada hakikatnya untuk mengukur kesesuaian antara pencapaian indikator kinerja
yang ditetapkan dalam jangka menengah renstra PNP, dengan target yang dapat dicapai
melalui strategi pelaksanaan tertentu. Oleh sebab itu, indikator kinerja dirumuskan secara
spesifik, jelas, relevan, dapat dicapai, dapat dikuantitatifkan, dapat diukur secara objektif,
serta fleksibel terhadap perubahan.

Indikator kinerja yang diukur dapat bersifat fisik dan nonfisik


Indikator kinerja bersifat fisik misalnya pembangunan sarana prasarana fisik, angka
keketatan pendaftaran mahasiswa baru,dan angka dropout.
Indikator kinerja nonfisik misalnya peningkatan IP komulatif lulusan, masa tunggu
mahasiswa, nilai rerata NEM mahasiswa baru, nilai TOEFL atau TOEIC mahasiswa, perilaku
mahasiswa dll.
Secara umum terdapat empat jenis indikator kinerja yang biasa digunakan sebagai
acuan dalam pemantauan dan evaluasi atau pengukuran kinerja organisasi, yaitu:
1. Indikator masukan (input), yang mencakup antara lain kurikulum, mahasiswa, dana,
sarana dan prasarana belajar, jumlah dosen/staf adm bersertifikat keterampilan/keahlian,
kebijakan dan peraturan, serta dokumen mutu;
2. Indikator proses, yang meliputi antara lain lama waktu studi, kesempatan mengikuti
belajar, akreditasi institusi dan prodi;
3. Indikator keluaran (output), yang meliputi publikasi dosen, HAKI/paten, mahasiswa
berprestasi tingkat nasional/internasional;
4. Indikator dampak (outcome) antara lain jumlah mahasiswa yang bekerja, masa tunggu
mahasiswa mendapat pekerjaan.

108
BAB VII
PENUTUP

7.1 Kriteria Keberhasilan


Rencana Strategis ini berhasil dilaksanakan apabila:
1. Menjadi pedoman bagi Rencana Operasional (Renop) yang dituangkan dalam Sistem
Perencanaan Penyusunan Program dan Penganggaran (SP4) tahunan;
2. Semua pimpinan di lingkungan Politeknik Negeri Padang mengetahui isi Renstra,
menjadikannya pedoman kerja, dan mensosialisasikan kepada semua pendidik dan tenaga
kependidikan serta para mahasiswa;
3. Tujuan yang telah dirumuskan dapat tercapai; dan
4. Performansi Indikator kinerja Politeknik yang terukur, teramati dapat dirumuskan dan
dapat dievaluasi secara berkala.

7.2 Standar Kinerja


Dalam lima tahun ke depan Politeknik Negeri Padang harus mampu mengembangkan
dan merumuskan standar kinerja yang meliputi bidang:
1. Tata kelola Organisasi
2. Pendidikan dan kemahasiswaan
3. Penelitian dan pengabdian kepada masyarakat
4. Sumber Daya Manusia
5. Sarana dan Prasarana
6. Pengembangan TIK
7. Kerjasama
Standar kinerja ini dipakai sebagai indikator kemajuan pengembangan Politeknik
Negeri Padang.

109
110
LAMPIRAN

111

Anda mungkin juga menyukai