KEPUTUSAN KOMISI PEMILIHAN UMUM

NOMOR 53 TAHUN 2023

TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PENGGUNAAN
DANA TAHAPAN PEMILIHAN UMUM BAGI BADAN ADHOC PENYELENGGARA
PEMILIHAN UMUM DI LINGKUNGAN KOMISI PEMILIHAN UMUM

Bagian Informasi dan Pengelolaan Keuangan

BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

Biro Keuangan dan BMN
 1 PKPU Nomor 8 Tahun 2022 ttg Pembentukan Dan Tata Kerja Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilihan Umum Dan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, dan Walikota dan Wakil Walikota

2 PMK Nomor 181/PMK.05/2022 ttg Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Dalam

Rangka Tahapan Pemilihan Umum

3 PMK Nomor 210/PMK.05/2022 ttg Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka

Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

Dasar Hukum 4 PKPU Nomor 1 Tahun 2023 ttg Pelaksanaan Anggaran Belanja Tahapan
Pemilihan Umum

5 PKPU Nomor 2 Tahun 2023 ttg Pembentukan dan Tata Kerja Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilihan Umum di Luar Negeri

2 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 MEKANISME PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
PENGGUNAAN DANA TAHAPAN PEMILIHAN UMUM BAGI BADAN
ADHOC PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM DI DALAM NEGERI

3 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 MEKANISME PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PENGGUNAAN DANA TAHAPAN UMUM
UNTUK BADAN ADHOC PENYELENGGARA PEMILIHANPEMILIHAN UMUM DI DALAM NEGERI
Alokasi Dana Tahapan Pemilihan Umum Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Di
A
Dalam Negeri;
Pengelolaan Rekening Dana Tahapan Pemilu Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Di
B
Dalam Negeri;

Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Di
C
Dalam Negeri;

Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Tahapan Pemilihan Umum pada Badan Adhoc

4D
Penyelenggara Pemilu Di Dalam Negeri;

E Keterlambatan Penyampaian Bukti Pertanggungjawaban.

Pengujian/Verifikasi atas Bukti Pengeluaran pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu di

F
Dalam Negeri
Pelaporan Penggunaan Dana Tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu
G
di Dalam Negeri
4
BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 A. Alokasi Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri

1. Dana Tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dalam negeri disediakan pada
masing-masing DIPA KPU Kab/Kota;
2. KPA KPU Kab/Kota wajib melaksanakan Rincian Kertas Kerja;
3. KPU Kab/Kota wajib memberitahukan dana tahapan Pemilu kepada Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilu secara terinci;
4. Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dilarang mengubah Rincian Kertas Kerja yang diterbitkan tanpa
persetujuan dari KPA KPU Kab/Kota;
5. Perubahan Rincian Kertas Kerja dilakukan oleh KPA KPU atau KPA KPU Kab/Kota sesuai dengan
kewenangannya dengan pertimbangan penyesuaian atas kebutuhan atau penambahan anggaran; dan
6. Anggaran pelaksanaan tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc meliputi Belanja honor dan Belanja untuk
keperluan pelaksanaan kegiatan pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu.

5 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 C. Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Belanja Bahan (521211)

digunakan untuk mencatat pengeluaran yang digunakan untuk

pembayaran biaya bahan pendukung kegiatan (yang habis dipakai);

Honor Output Kegiatan (521213)

merupakan honor tidak tetap yang dibayarkan kepada petugas Badan
Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam Negeri yang melaksanakan
kegiatan terkait dengan output; dan
Jenis Akun Belanja
Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219)

digunakan untuk pembuatan TPS, belanja barang kelengkapan TPS

dan bantuan transport.

Berdasarkan Surat Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan

Nomor : S-124/PB.06/2022
6 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 C. Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Pejabat Pembuat Komitmen PPSPM

KPU Kab/Kota KPA
KPU Kab/Kota KPU Kab/Kota

RENC KEGIATAN & RINCIAN KEBUTUHAN

DANA yang telah ditetapkan KPA

Menyusun RENCANA PENYALURAN dana untuk

kebutuhan setiap bulan pada masing-masing 2 Menetapkan besaran RENCANA
Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dalam PENYALURAN DANA UNTUK
negeri: KEBUTUHAN SETIAP BULAN
a.belanja honor untuk panitia/petugas;
3
Mekanisme LS b.belanja untuk keperluan pelaksanaan kegiatan.

Badan Adhoc 6 7
Penyelenggara PENGUJIAN SPM - LS SP2D
Pemilu 4 SPP - LS
5
Lampiran SPP:
▪ rencana kegiatan dan
▪ rencana penyaluran dana setiap
Berdasarkan rencana kegiatan dan rencana
bulan bagi PPK, PPS, dan KPPS.
penyaluran dana setiap bulan bagi PPK, PPS,
yang sudah ditetapkan KPA
dan KPPS.

Ditujukan kepada Bend. Pengeluaran dengan

rekening tujuan RDP

Selanjutnya

7 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 C. Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Mekanisme Penyaluran Dana Pemilu Pada Badan Adhoc

Penyelenggara Pemilu 1. Rincian kebutuhan dana/perubahan atas rincian
Pejabat Pembuat
Komitmen
BP/BPP kebutuhan dana yang telah ditetapkan oleh KPA,
KPU Kab/Kota Badan Adhoc
KPU Kab/Kota merupakan batas tertinggi penyaluran dana dan
belanja pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu
Dalam Negeri dan disesuaikan dengan tahapan
1
pelaksanaan Pemilu;
RDP yang dikelola
BP/BPP 2. Penyaluran dana untuk pelaksanaan tahapan Pemilu
RDP Rekening
kepada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam
Negeri dilaksanakan melalui mekanisme LS dari
Bukti
Transfer PPK rekening Kas Umum Negara ke RDP pada Satker
KPU Kab/Kota yang dikelola oleh BP/BPP.
9 SPBy PENYALURAN 10
Rekening
3. Atas penyaluran dana kepada Badan Adhoc
Lampiran: rencana kegiatan, rencana
Bukti
Penyelenggara Pemilu, maka Sekretaris
penyaluran dana, batas waktu KPPS
pertanggungjawaban penggunaan
Transfer PPS PPK/Sekretaris PPS pada Sekretariat
dana pada PPK, PPS, dan KPPS.
13
11 PPK/Sekretariat PPS serta Ketua KPPS
bertanggung jawab secara formil dan materiil sesuai
Rincian Kertas Kerja yang telah ditetapkan/disahkan
oleh Sekretaris KPU satker Kab/Kota selaku KPA

8 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Penggunaan Dana Pemilu pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu di dalam negeri

Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara melakukanpenyaluran/pembayaran kepada pihak

yang berhak menerima pembayaran dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Pembayaran dilakukan oleh Sekretaris Panitia Pemilihan Kecamatan/Sekretaris Panitia Pemungutan Suara
dan diketahui oleh Ketua Panitia Pemilihan Kecamatan/Ketua Panitia Pemungutan Suara.

2. Ketua Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara melakukan pembayaran kepada anggota KPPS.
3. Sekretaris Panitia Pemungutan Suara melakukan pembayaran kepada Pantarlih dengan diketahui oleh
Ketua Panitia Pemungutan Suara.

4. Sekretaris Panitia Pemilihan Kecamatan, Sekretaris Panitia Pemungutan Suara dan Ketua Kelompok
Penyelenggara Pemungutan Suara bertanggung jawab secara formil dan materiil atas pembayaran yang
dikeluarkan.

9 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 D. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Tahapan Pemilihan Umum pada Badan
Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri

Masing-masing PPK, PPS dan KPPS wajib menyampaikan pertanggungjawaban dana Pemilu
1 yang telah diterima dari BP/BPP satker KPU Kab/Kota;

Penyampaian SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran dapat disampaikan kepada BP/BPP satker
2 KPU Kab/Kota dalam bentuk softcopy paling lambat tanggal 5 (lima) pada bulan berikutnya;

Penyampaian SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran dalam bentuk softcopy tidak menggugurkan
3 kewajiban untuk menyampaikan hardcopy SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran kepada BP/BPP
satker KPU Kab/Kota selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan setelah dana diterima;
Pada akhir tahun anggaran, seluruh bukti-bukti pengeluaran baik softcopy maupun hardcopy
4 disampaikan kepada KPU Kab/Kota paling lambat hari kerja terakhir pada akhir tahun anggaran
berkenaan; dan

Pertanggungjawaban atas pelaksanaan dana tahapan Pemilu sebagaimana dimaksud meliputi:

5 a. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTJB); dan
b. Bukti-bukti pengeluaran

10 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Dokumen Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Pemilu pada Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilu di dalam negeri

1) Bukti Penerimaan Dana Tahapan Pemilu Menggunakan Format DN.03

2) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTJB) Menggunakan Format DN.04
3) Belanja Honor Output Kegiatan

a) Salinan Surat Keputusan dari Pejabat yangberwenang; dan

b) Daftar nominatif pemberian honor denganmenggunakan Format DN.07.A jika
honor dibayarkan melalui metode non tunai disertai dengan bukti transfer dan
Format DN.07.B jika honor dibayarkan melalui metode tunai sebagaimana tercantum
dalamLampiran II.
c) Bukti Setoran Pajak (Bila ada)
4) Belanja Bahan
a) Kuitansi belanja bahan diterbitkan oleh Penyedia (PT/CV/Toko); dan
b) Apabila tidak diperoleh kuitansi dari Penyedia Barang/Jasa maka dapat menggunakan
Kuitansi pada Format DN.08 sebagaimana tercantum dalam Lampiran II
c) Bukti Setoran Pajak dan FC NPWP (Bila ada)

11 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 5. Belanja Non Operasional lainnya,

a. Kuitansi pembuatan tenda dan kelengkapannya diterbitkan oleh Penyedia

(PT/CV/Toko); dan
b. Apabila tidak diperoleh kuitansi dari Penyedia Barang/Jasa, maka dapat
mengunakan kuitansi pada Format DN.08 sebagaimana tercantum dalam
Lampiran II.
c.Bukti Setoran Pajak dan FC NPWP (Bila ada)
6. Bantuan transpor

a) surat tugas dengan menggunakan Format DN.05.A sebagaimana tercantum

dalam Lampiran II;
b) kuitansi dan Bukti Konfirmasi Penyelesaian Tugas untuk Panitia Pemilihan
Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara
Pemungutan Suara dengan menggunakan Format DN.05.B sebagaimana
tercantum dalam Lampiran II;
c) apabila transpor yang dibayarkan melebihi SBM maka berlaku at cost dengan
disertai bukti riil; dan
d) Undangan (bila ada).
12 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 Catatan :

1. Pada Nota dari Penyedia (PT/CV/Toko) dan Kuitansi Model DN.08

wajib mencantumkan tanggal, tanda tangan, stempel (kecuali
pribadi), No HP, dan dilampiri KTP Penyedia
2. Pertanggungjawaban Konsumsi Rapat / Kegiatan ditambahkan
dengan :
a) Undangan
b) Daftar Hadir
c) Notula Rapat dan/atau Laporan Kegiatan
d) Dokumentasi berupa Foto kegiatan

3. Bukti Riil Bantuan transpor

a) Tiket / Kuitansi dari Penyedia dilengkapi dengan Nomor HP
b) Fc/Foto KTP Penyedia (apabila perorangan)
c) Fc / Foto STNK / Bukti Kepemilikan dari Penyedia (apabila
perorangan)

13 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Mekanisme Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Pemilu pada Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilu di dalam negeri
BP/BPP
Badan KPU Kab/Kota Pejabat Pembuat Komitmen PPSPM
Ad Hoc KPU Kab/Kota KPU Kab/Kota
Pertanggungjawaban:
a. Surat Pernyataan Kesesuaian antara:
Tanggung Jawab Belanja a. SPTJB dan bukti-bukti
(SPTJB) *); dan 1 pengeluaran, dengan
b. Bukti-bukti pengeluaran b. SPBy beserta lampirannya
KPPS ✓ renc. kegiatan
✓ renc. penyaluran dana,
PPK
dan
PPS Tidak sesuai = 4
dikembalikan ✓ batas waktu
5 pertanggungjawaban
3 sesuai 6
Softcopy
2 PENELITIAN PENGUJIAN
(untuk mempercepat)
Asli SPTJB dan bukti- ▪ Kesesuaian dengan
jumlah yang telah 7
bukti pengeluaran tetap
wajib disampaikan ditransfer, 10
▪ SPTJB, dan PENGESAHAN
▪ Bukti-bukti SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran SPM - LS SP2D
pengeluaran 8
11
SPP - LS PENGUJIAN
Berdasarkan rencana kegiatan 9
dan rencana penyaluran dana
setiap bulan bagi PPK, PPS, dan
RDP yang dikelola BP/BPP KPPS.
Transfer dana Pemilu
RDP

14 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 a. Sisa dana Pemilu pada badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dikembalikan kepada
BP/BPP satker KPU Kab/Kota paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum hari kerja
terakhir pada bulan Desember. Sisa dana tersebut disetorkan oleh BP/BPP satker
KPU Kab/Kota ke Kas Negara paling lambat pada hari kerja terakhir bulan
Desember.
b. Dalam hal masa tugas Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu berakhir sebelum bulan
Desember, sisa dana Pemilu pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu
dikembalikan kepada BP/BPP satker KPU Kab/Kota paling lama 5 (lima) hari kerja
sejak berakhirnya masa tugas Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu. Sisa dana
tersebut disetorkan oleh BP/BPP satker KPU Kab/Kota ke Kas Negara paling lama
3 (tiga) hari kerja setelah Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu mengembalikan sisa
dana Pemilu.
c. Apabila terdapat PSU, maka sisa dana pemilu tetap dikembalikan kepada satker
KPU Kab/Kota, untuk dana PSU akan dianggarkan kemudian.
d. BP/BPP satker KPU Kab/Kota meneliti sisa dana pemilu yang dikembalikan oleh
Pengembalian Sisa Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu sebelum disetorkan ke Kas Negara untuk
mengetahui kebenaran sisa dana Pemilu yang dikembalikan.
Dana Pemilu
Pada Badan Adhoc e. Penyetoran sisa Dana Pemilu ke Kas Negara pada Tahun Anggaran Berjalan (TAB)
Penyelenggara Pemilu menggunakan akun pengembalian belanja sesuai dengan pengajuan, sedangkan
untuk sisa dana Pemilu Tahun Anggaran Yang Lalu (TAYL) menggunakan akun
Dalam Negeri
425912 (Penerimaan Kembali Belanja Barang Tahun Anggaran Yang lalu).

15 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 E. Keterlambatan Penyampaian Bukti Pertanggungjawaban

1 Penyampaian SPTJB dan bukti pertanggungjawaban wajib dilakukan PPK, PPS dan
KPPS, dalam pengajuan dana di bulan berikutnya diharuskan melampirkan bukti
pertanggungjawaban bulan sebelumnya.

2 Apabila terjadi keterlambatan dalam penyampaian SPTJB dan bukti pertanggungjawaban

penggunaan dana ditingkat PPK maupun PPS, maka KPU Kab/Kota akan melakukan
pemblokiran rekening honor Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam Negeri pada
bulan berikutnya.

3 Pembukaan blokir rekening dilakukan setelah PPK dan PPS menyelesaikan kewajiban
pelaporan pertanggungjawaban bulan berkenaan atau mengirimkan bukti softcopy.

16 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Pajak Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri:

PPh Pasal 21 yang menjadi subjek PPh Pasal 21 di lingkungan KPU yang
1 meliputi Pegawai Tetap, Pegawai Tidak Tetap/Tenaga Kerja Lepas, Penerima
Penghasilan Bukan Pegawai, dan Peserta Kegiatan;
PPh Pasal 22 yang menjadi objek dari PPh Pasal 22 adalah pembayaran atas
2 pembelian barang seperti ATK, konsumsi dan barang lainnya kepada wajib
pajak penyedia barang yang jumlahnya lebih dari Rp 2.000.000,00 (dua juta
rupiah) tidak termasuk PPN;

PPh Pasal 23 adalah Pajak Penghasilan yang dikenakan atas penghasilan

3 berupa sewa, catering dan jasa selain yang telah dipotong oleh PPh 21;

PPN adalah pemungutan pajak terhadap tiap transaksi/perdagangan jual beli

4 produk/jasa dalam negeri kepada wajib pajak orang pribadi, badan usaha
PENGENAAN PAJAK maupun pemerintah. Tarif PPN terbaru menurut Undang-Undang Nomor 7
BADAN ADHOC tahun 2021 adalah sebesar 11% yang berlaku sejak tanggal 11 April 2021; dan
PENYELENGGARA Bea meterai adalah pajak yang dikenakan atas dokumen berbentuk surat yang
PEMILIHAN UMUM 5 memuat jumlah uang, dokumen yang bersifat perdata, dan dokumen yang
dapat digunakan di muka pengadilan. Bea Materai yang berlaku mulai 1
Januari 2021 adalah Rp.10.000 untuk batas nilai transasi Rp.5.000.000.

17 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 PPh Pasal 21

18 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 PPh Pasal 22 PPh Pasal 23

19 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 FORMAT DOKUMEN UNTUK
PERTANGGUNGJAWABAN BADAN ADHOC
PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM
DI DALAM NEGERI

20 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Rencana Penyaluran Dana Tahapan Pemilu di Dalam Negeri

21 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Bukti Penerimaan Dana pada tingkat KPPS

22 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Bukti Penerimaan Dana pada tingkat PPS Bukti Penerimaan Dana pada tingkat PPK

23 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTJB)

24 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Surat Tugas & Kuitansi dan Bukti Konfirmasi Penyelesaian Tugas

25 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Daftar Nominatif Pembayaran Honorarium bagi Badan Adhoc secara Non Tunai

26 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Daftar Nominatif Pembayaran Honorarium bagi Badan Adhoc secara Tunai

27 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Kuitansi Belanja Bahan

28 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 TERIMAKASIH

BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN