PEMERINTAH KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA

DINAS KESEHATAN
Jln. Ki Hajar Dewantara Boroko Kec. Kaidipang Kode Pos 95765

KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE)

KEGIATAN PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT PRATAMA
DAK FISIK BIDANG KESEHATAN TAHUN 2022

Urusan : Kesehatan
Unit Organisasi : Dinas Kesehatan Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara
Lokasi Kegiatan : Kecamatan Bintauna
Sasaran Program : Masyarakat, Tenaga Medis dan Paramedis
Indikator Kinerja Program : Jumlah Rumah Sakit Pratama Yang Di
Bangun
Kegiatan : Pembangunan Rumah Sakit Pratama
Sasaran Kegiatan : 1. Pembangunan Baru Rumah Sakit Pratama
2. Penyediaan Alat Kesehatan Rumah Sakit
Pratama.
3. Prasarana Rumah Sakit Pratama
Indikator Kinerja Kegiatan : 1. Terlaksananya Pembangunan Rumah
Sakit Pratama
2. Terlaksananya Peyediaan Alat Kesehatan
Rumah Sakit Pratama
3. Terlaksananya Prasarana Rumah Sakit
Pratama
:
Keluaran (output) 1 Unit

Indikator Keluaran (output) : 1. Tersedianya Bangunan Rumah Sakit

Pratama
2. Tersedianya Alat Kesehatan Rumah Sakit
Pratama
3. Tersedianya Prasarana Rumah Sakit
Pratama

A. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan juga diarahkan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud. Pembangunan kesehatan
diselenggarakan dengan berdasarkan pada perikemanuasiaan, pemberdayaan dan
kemandirian, adil dan merata, serta pengutamaan dan manfaat dengan perhatian
khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu, bayi, anak, lanjut usia (lansia), dan
keluarga miskin.
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara termasuk kabupaten otonom baru harus
terpacu dalam menggerakkan pembangunan disegala bidang termasuk pembagunan
di bidang kesehatan. Hal ini bisa terlaksana apabila didukung oleh sarana dan
prasarana memadai, tenaga kesehatan yang cukup, kelembagaan yang kuat dan
pembiayaan yang optimal.
Keterbatasan sarana dan prasarana terutama dalam pemenuhan pelayanan
kesehatan turut mempengaruhi tingkat derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara. Mencermati keadaan tersebut diperlukan upaya yang
mendesak disamping efisiensi dan optimalisasi pelayanan kesehatan di daerah
melalui perluasan kewenangan dan peningkatan pembiayaan serta pengelolaan
program di daerah.
Kebutuhan pelayanan kesehatan yang memadai di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara sangat diperlukan berkaitan dengan aspek pemenuhan kebutuhan
pelayanan kesehatan masyarakat dan akan semakin mendesak dengan
bertambahnya kebutuhan pelayanan kesehatan. Dengan demikian percepatan
pembangunan sarana dan prasarana sangat diperlukan.
Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan memiliki peran
yang sangat strategis dalam pemberian pelayanan kesehatan dalam rangka
peningkatan derajat kesehatan masyarakat.
Untuk memenuhi ketersediaan rumah sakit dalam rangka peningkatan akses
pelayanan kesehatan kepada masyarakat terutama masyarakat miskin dan tidak
mampu di daerah terpencil, perbatasan, kepulauan, dan tertinggal, serta daerah yang
belum tersedia rumah sakit atau rumah sakit yang telah ada sulit dijangkau akibat
kondisi geografis, perlu dibentuk Rumah Sakit Kelas D Pratama;
Rumah Sakit Kelas D Pratama adalah rumah sakit umum yang hanya
menyediakan pelayanan perawatan kelas 3 (tiga) untuk peningkatan akses bagi
masyarakat dalam rangka menjamin upaya pelayanan kesehatan perorangan yang
memberikan pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat, serta pelayanan
penunjang lainnya.
Anggaran yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten tidak
dapat memenuhi kebutuhan anggaran kesehatan, sehingga untuk menunjang
terlaksananya pembangunan sarana dan prasarana kesehatan sangat mengharapkan
adanya dukungan dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Kesehatan.
Pembangunan Rumah Sakit Pratama sesuai dengan Persyaratan pada
Permenkes No. 24 Tahun 2014 Tentang Rumah Sakit Kelas D Pratama
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara hanya memiliki 1 Rumah Sakit berlokasi
di Kecamatan Bolangitang Barat berdekatan dengan Ibukota Kabupaten,
Pembangunan Rumah Sakit Pratama berkedudukan di wilayah Kecamatan Bintauna
 karena jarak tempuh antara Rumah Sakit di wilayah Kabupaten Berjarak 87 km,
dengan melayani penduduk di 3 Kecamatan wilayah perbatasan Kabupaten.

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan ini adalah Masyarakat, Tenaga Medis/Paramedis
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.

C. Jenis Kegiatan
1. Pembangunan Rumah Sakit Pratama
2. Penyediaan Alat Kesehatan Rumah Sakit Pratama
3. Penyediaan Prasarana Rumah Sakit Pratama

D. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Metode Pelaksanaan
- Metode pelaksanaan Pembangunan Rumah Sakit Pratama dilaksanakan
dengan pelelangan umum atau terbuka.
- Metode Pelaksanaan Pengadaan alat kesehatan dilaksanakan dengan e-
Purchesing
- Metode Pelaksanaan Pengadaan Prasarana Rumah Sakit dilaksanakan
dengan pelelangan umum atau terbuka dan Pengadaan langsung.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
a. Tahapan
1) Persiapan
2) Perencanaan
3) Pelaksanaan Pekerjaan, yang meliputi proses pelelangan sampai
penunjukan pemenang / pelaksana
4) Penandatanganan Kontrak
5) Serah Terima Barang sekaligus uji fungsi Barang
6) Pembayaran hasil pekerjaan dan inventarisasi aset ke dalam Sistem
Aplikasi barang milik Negara / SIMDA Barang
7) Pelaporan
b. Waktu Pelaksanaan
WAKTU PELAKSANAAN
No KEGIATAN No KET
Jan Feb Mrt April Mei Juni Juli Agst Sept Okt Des
v
1. Perencanaan
Identifikasi Kebutuhan barang/jasa yang
diperlukan
 Penyusunan dan penetapan rencana
penganggaran untuk pengadaan barang/jasa
 Pemaketan pekerjaan
 Penyusunan cara pengadaan barang/jasa
 Pengorganisasian pengadaan barang/jasa
 Penyusunan KAK
2 Pelaksanaan
a. Tahap Pra Lelang
- Penyusunan spesifikasi teknis barang/jasa
- Penyusunan dokumen pengadaan/jasa
- Penyusunan HPS
b. Tahap Pelelangan
Pemilihan penyedia barang/jasa lainnya
 WAKTU PELAKSANAAN
No KEGIATAN No KET
Jan Feb Mrt April Mei Juni Juli Agst Sept Okt Des
v
c. Tahap Proses Kegiatan
- Kontrak/SPK oleh PPK kepada penyedia
barang/jasa
- Pelaksanaan pengadaan barang/jasa oleh
panitia
d. Tahap Pasca Pelelangan
Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan

E. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran

Kurun waktu Pelaksanaan Kegiatan yaitu dimulai pada bulan Januari dan berakhir pada bulan Desember tahun 2022.
F. Biaya Yang Diperlukan
Biaya yang dibutuhkan untuk pelaksanaan sebesar Rp. 70.000.000.000 (Tujuh Puluh Milyar Rupiah).-

Boroko, Juni 2021

KEPALA DINAS KESEHATAN

dr. JUSNAN C. MOKOGINTA, MARS

NIP. 19671105 200012 1 003