SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022

PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

MODEL DINAMIS STRATEGI PENINGKATAN JUMLAH

WISATAWAN DOMESTIK KOTA SURABAYA PASCA PANDEMI
COVID 19

Cyndita Tifania Ananda1), Dwi Sukma Donoriyanto2), Sinta Dewi 3),Nur

Rahmawati 4), Siswanto Moenandar5)
1, 2), 3)
Program Studi Teknik Industri
Fakultas Teknik
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur
Jl. Rungkut Madya Surabaya 60294
e-mail : cynditatif@gmail.com1), sukmadewi2004@gmail.com2),
sinta.dewi3088@gmail.com3), rahmawatinur1987@gmail.com4), siswantomoenandar@gmail.com5)

ABSTRAK
Pandemi covid-19 membuat pemerintah menerapkan beberapa kebijakan untuk menekan
jumlah positif covid-19 di Indonesia, salah satunya dengan berada di rumah saja. Hal ini
berdampak besar pada penurunan pendapatan masyarakat dan pemerintah khususnya yang
berkecimpung dalam industri pariwisata karena jumlah wisatawan yang menurun dan banyaknya
daerah wisata yang ditutup akibat pandemi. Sebagai solusi atas permasalahan tersebut maka
dilakukan pendekatan system dinamis untuk merumuskan model dan strategi untuk meningkatkan
jumlah wisatawan domestic. Proses perumusan strategi dilakukan melalui simulasi beberapa
kebijakan yang dapat dilakukan untuk semua stakeholder pelaku industri pariwisata dan memilih
kebijakan terbaik. Berdasarkan hasil simulasi didapatkan strategi terbaik untuk meningkatkan
jumlah wisatawan adalah dengan melalukan peningkatkan kualitas sarana dan prasarana yang
mendukung protokol kesehatan, membuat kebijakan untuk wisatawan, melakukan peningkatan
jumlah karyawan yang telah divaksin, mempercepat proses vaksinasi, dan melakukan
peningkatkan ketertarikan pengunjung pada tempat wisata melalui pr-mosi yang menarik, adanya
diskon harga tiket dan adanya event menarik sebagai pendukung tempat wisata.

Kata Kunci: Covid 19, Pariwisata, Sistem Dinamis

ABSTRACT
The COVID-19 pandemic has made the government implement several policies to reduce the
number of positive COVID-19 in Indonesia, one of which is the staying at home policy. This policy
has a major impact on the decline in people's and government's income, especially those in the
tourism industry due to the declining number of domestic tourists visiting and the number of
tourist areas being closed due to the pandemic. As a solution to these problems, a dynamic system
approach was carried out to formulate models and strategies to increase the number of domestic
tourists. The strategy formulation process is carried out by simulating several policies that can be
carried out for all stakeholders in the tourism industry and choosing the best one. Based on the
simulation results, the best strategy to increase the number of tourists is to improve the quality of
facilities and infrastructure that support health protocols, make policies for tourists, increase the
number of employees who have been vaccinated, speed up the vaccination process, and increase
visitor interest in tourist attractions through promotions, discounted ticket prices and interesting
events to support tourist attractions.

Keywords: Covid 19, Tourism, Dynamic System

89
 SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

I. PENDAHULUAN
Pandemi covid-19 membuat pemerintah menerapkan beberapa kebijakan untuk
menekan jumlah positif covid-19 di Indonesia, salah satunya dengan berada di rumah
saja. Hal ini, membuat masyarakat harus mematuhi arahan pemerintah untuk tidak keluar
rumah selama tidak ada kepentingan yang mendesak. Untuk mendukung kebijakan
tersebut beberapa sektor juga melakukan kegiatan dari rumah, seperti aktivitas
perkantoran, pendidikan, industri, dan lain sebagainya. Namun dengan diterapkannya
kebijakan tersebut, beberapa bidang usaha mengalami kondisi lesu terutama bidang
usaha yang berbasis pariwisata (Masrul et al., 2020). Pendapatan di bidang usaha tersebut
menurun secara drastis (Adawiyah et al., 2022).
Pada industri pariwisata yang berbasis pada mobilitas orang, wabah dan pandemi
covid-19 berdampak sangat besar (Arini et al., 2020). Sektor pariwisata merupakan sektor
industri yang membutuhkan banyak stakeholder agar objek pariwisata dapat berjalan
dengan normal (Fadhil et al., 2021). Dampak jangka panjang dari penyebaran virus covid
19 ini adalah melemahnya sektor ekonomi dan menurunnya pendapatan bagi pelaku
usaha industri pariwisata (Nugraha,2021). Bagi wisatawan adanya virus covid 19 ini
membuat jadwal yang telah direncanakan untuk melakukan wisata menjadi tidak
terlaksana dikarenakan banyak objek wisata yang ditutup karena adanya virus covid 19.
Bagi pemerintah adanya virus covid 19 berdampak pada menurunnya pendapatan daerah
yang berasal dari sektor wisata terutama dari biaya retribusi pariwisata.
Beberapa penelitian sejenis telah banyak dilakukan sebelumnya dengan tujuan untuk
merumuskan strategi peningkatan jumlah wisatawan pasca pandemi. Penelitian tersebut
diantaranya: Seperti halnya penelitian yang dilakukan oleh Sousa et al. (2020) yang
mencoba menggunakan video bertajuk pariwisata sebagai langkah menarik minat
wisatawan untuk berkunjung ke destinasi wisata pasca pandemi. Hanya beberapa
penelitian yang telah ditulis dengan menggunakan metode empiris seperti Gössling et al.,
(2020) dan tidak ada strategi yang cocok untuk semua karena dampak pandemi yang
berbeda sesuai karakter wilayah masing masing.
Dari permasalahan tersebut maka dibutuhkan suatu strategi atau kebijakan yang bisa
dilakukan untuk menghadapi penurunan jumlah wisatawan akibat pandemi covid-19.
Strategi yang dibuat harus melibatkan dan mempertimbangkan dampaknya terhadap
semua stakeholder pelaku industri pariwisata. Model simulasi sistem dinamis dapat
membuat beberapa rancangan skenario kebijakan dalam menghadapi penurunan
kunjungan wisata masyarakat selama pandemi ini.

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Sistem Dinamis
Sistem dinamik merupakan salah satu metode yang dapat diaplikasikan dalam
berbagai bidang. Salah satu penggunaan sistem dinamik adalah di bidang pendidikan,
yaitu terkait penjaminan mutu penididikan tinggi (Galina, 2019). Menurut Firmansyah
(2017) sistem dinamik adalah suatu metode analisis permasalahan dimana waktu
merupakan salah satu faktor penting, dan meliputi pemahaman bagaimana suatu sistem
dapat dipertahankan dari gangguan di luar sistem, atau dibuat sesuai dengan tujuan dari
pemodelan sistem yang akan dibuat. Ada dua hal yang perlu di perhatikan sebelum
dimulai langkah-langkah dalam penggunaan metode sistem dinamis, pertama masalah
yang dihadapi suatu besaran yang dapat berubah sewaktu-waktu yang tertuang dalam
bentuk grafik yang variabelnya berupa deret waktu. Kedua, permasalahan tersebut jelas
menunjukkan adanya permasalahan pada kedinamisan sistem.

90
 SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

B. Casual Loop Diagram

Pendekatan dinamika sistem diawali oleh pendefinisian masalah secara dinamis.
Membuat konsep dari sistem nyata yang berisikan variabel-variabel yang saling
berhubungan timbal balik. Konsep awal tersebut dapat dituangkan ke dalam causal loop
diagram (Sulistyo, 2018). Diagram ini akan mengungkapan tentang kejadian hubungan
sebab akibat antara sub sistem model kemacetan dan antara faktor dalam setiap sub
sistem tersebut, ke dalam bahasa gambar tertentu. Diagram ini digunakan untuk
membentuk struktur dari model kebijakan dalam bentuk diagram lingkar sebab akibat
(Kurniawan, 2018). Dalam casual loop diagram terdapat arah garis positif dan negatif.
Arah garis pengaruh berarti arah pengaruh rantai sebab akibat (Puspitasari et al., 2021).
C. Stock Flow Diagram
Stock and flow merupakan 2 konsep utama dari teori sistem dinamis. Stok adalah
akumulasi. Stok menggolongkan keadaan sistem dan membentuk informasi pada kepu-
tusan dan tindakan. Stok memberi sistem kekuatan untuk bergerak dan melengkapinya
dengan memori. Stok menciptakan penundaan dengan mengakumulasikan perbedaan
antara aliran masuk menuju proses dan aliran keluarnya (Utoyo et al., 2017).
Menurut Setiafindari et al. (2017) model stock and flow diagram (SFD) dibuat
pengguna untuk dapat mengembangkan ske-nario menggunakan formulasi matematika
untuk melihat apakah kebijakan pemilihan moda transportasi dapat mempengaruhi
keputusan yang diambil.

III. METODE PENELITIAN

Berikut ini adalah flowchart dari penelitian yang telah dilakukan:
Mulai A

Penyusunan
Diagram Sebab
Studi Pustaka Studi Lapangan Akibat

Penyusunan
Diagram Alir
Penentuan
permasalahan
Tahapan Sistem Dinamis

Formulasi Model

Penentuan Tujuan
penelitian

Simulasi Model

Pengambilan Data

Verifikasi dan
Validasi Model
A menggunakan
Vensim dan Excel

Penarikan
Kesimpulan

Selesai

Gambar. 1. Flowchart Penelitian

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Diagram Sebab Akibat (Casual Lopp Diagram)

Causal loop diagram menggambarkan hubungan sebab akibat antar variabel yang
berpengaruh dalam penelitian ini. Terdapat dua jenis umpan balik dalam causal loop

91
 SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

diagram, yaitu umpan balik positif (+) dan umpan balik negative (-). Umpan balik posi-tif
menunjukkan bahwa suatu variabel menimbulkan pertambahan dalam variabel lainnya,
sedangkan umpan balik negative jika suatu variabel mengakibatkan pengu-rangan pada
variabel lainnya. Berikut adalah causal loop diagram dalam penelitian ini.

Gambar. 2. Casual Loop Diagram

B. Diagram Alir (Stock Flow Diagram)

Pada stock flow diagram mengambarkan variabel yang berpengaruh terhadap
dinamika perubahan load faktor. Berikut adalah stock flow diagram dari peneltian ini.

Gambar. 3. Stock Flow Diagram

C. Formulasi Model
Formulasi model matematis dilakukan dengan cara memasukkan keterkaitan antar
variabel menjadi suatu persamaan matematis. Pada Tabel I disajikan beberapa contoh for-
mulasi model.
Tabel I
Formulasi Model Setiap Elemen Sistem
No Variable Type Equation Unit
(Pengunjung Mengalami Kenaikan Tingkat Kepercayaan-
Pengunjung Mengalami Penurunan Tingkat
Jumlah
Kepercayaan+Mempercepat Proses Vaksinasi
Pengunjung
1. Level Masyarakat+Jumlah Pengunjung Selama Pandemi-Jumlah Orang
Selama
Pengunjung Selama Pandemi+Meningkatkan Ketertarikan
Pandemi
Pengunjung Pada Tempat Wisata)/Meningkatkan Kepercayaan
Konsumen
Pengunjung
Jumlah Karyawan Yang Telah Divaksin+Jumlah Pengunjung
Mengalami
Selama Pandemi+Kebijakan Untuk Wisatawan+Sarana dan
2. Kenaikan Rate Orang
Prasarana Mendukung Prokes-Jumlah Pengunjung Selama
Tingkat
Pandemi
Kepercayaan
Pengunjung Jumlah Penderita Covid Secara Umum Meningkat+Ketidaktaatan
Mengalami Pengunjung Lain Terhadap Prokers+Terdapat Kasus Karyawan
3. Rate Orang
Penurunan Tertentu Terkena Covid+Jumlah Pengunjung Selama Pandemi-
Tingkat Jumlah Pengunjung Selama Pandemi

92
 SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

Kepercayaan

Meningkatkan
Adanya Diskon Harga Tiket+Diadakannya Suatu Event Yang
Ketertarikan
4. Auxiliary Menarik Sebagai Pendukung Tempat Wisata+Promosi Yang Orang
Pengunjung Pada
Menarik
Tempat Wisata
Sumber : Data Primer diolah

D. Simulasi Model
Pada tahap simulasi model akan dilakukan running hasil model yang telah dibuat dan
hasilnya dapat dilihat baik dari modelnya atau pun melalui user interface agar lebih
mudah dipahami.

Gambar 4 Simulasi Model

E. Verifikasi dan Validasi Model

Dari hasil uji konsistensi dan verifikasi dengan menggunakan fasilitas yang ada pada
software VENSIM, bahwa model dan unit satuan keseluruhan variabel telah sesuai (ok)
sehingga dapat dinyatakan bahwa model simulasi dinamis normalisasi pariwisata sudah
terverifikasi.
Dari Hasil validasi model menggunakan software Microsoft Excel sebagai uji
statistiknya, dapat dilihat pada gambar 6 validasi data yang diinputkan adalah simulasi
derajat kejenuhan macet dan aktual derajat kejenuhan dengan nilai P = 0,284791 artinya
jika P value ≥ α (0,05) maka H0 diterima, yang artinya tidak ada perbedaan yang
signifikan antara output nyata dan ouput hasil simulasi. Model dapat dinyatakan valid.
F. Analisis Desain Skenario Kebijakan
Dalam penelitian ini terdapat lima skenario kebijakan, yaitu:
1. skenario pertama sebagai kondisi awal pengunjung selama pandemi,
2. skenario kedua merupakan tahap di mana wisata meningkatkan kualitas sarana dan
prasarana yang mendukung prokes,
3. skenario ketiga adalah skenario untuk mempercepat proses vaksinasi, yaitu membuat
kebijakan untuk wisatawan dan melakukan peningkatan jumlah karyawan yang telah
divaksin,
4. skenario keempat adalah peningkatkan ketertarikan pengunjung pada tempat wisata
melalui promosi yang menarik, adanya diskon harga tiket dan diadakannya suatu
event yang menarik sebagai pendukung tempat wisata
5. skenario kelima adalah melakukan skenario 2-4 secara bersamaan.
Pada hasil running, terlihat skenario kelima memiliki dampak paling besar disusul oleh
skenario kedua dan ketiga. Sedangkan untuk skenario keempat memiliki dampak yang
tidak signifikan dari skenario pertama.

93
 SEMINAR NASIONAL TEKNIK INDUSTRI WALUYO JATMIKO 2022
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI-FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR

Gambar 5 Desain Grafik Skenario

V. KESIMPULAN
Dari hasil analisis yang telah dilakukan, maka strategi terbaik yang bisa diterapkan
adalah melalukan peningkatkan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung prokes,
membuat kebijakan untuk wisatawan, melakukan peningkatan jumlah karyawan yang
telah di-vaksin, mempercepat proses vaksinasi, dan melakukan peningkatkan ketertarikan
pengunjung pada tempat wisata melalui promosi yang menarik, adanya diskon harga
tiket, dan diadakannya suatu event yang menarik sebagai pendukung tempat wisata
dilakukan secara bersamaan (skenario 5) untuk mendapatkan hasil paling optimal.

PUSTAKA
Adawiyah, Putri Robiatul, and Haqiqatul Bayyinah. "Peninjauan Kebijakan Insentif Pajak Restoran Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Selama Masa Pandemi Covid-19 Kabupaten Jember." Prosiding Ilmu Pemerintahan 1, no. 1
(2022): 200-212.
Arini, Ida Ayu Devi, Ida Bagus Gede Paramita, and Komang Alit Triana. "Ekspektasi, Realisasi Dan Negosiasi Tourism
Reborn Di Masa Pandemi Dalam Pariwisata Bali." Cultoure: Jurnal Ilmiah Pariwisata Budaya Hindu 1, no. 2
(2020): 101-112.
Fadhil, Riza Muhamad, and Muchamad Zaenuri. "Strategi Recovery Dinas Pariwisata Kota Yogyakarta Pada Masa New
Normal." Jurnal Pemerintahan dan Kebijakan (JPK) 2, no. 2 (2021): 60-71.
Firmansyah, Andre. "Model Sistem Dinamik Untuk Pengembangan Smart Economy (Studi Kasus: Kota Surabaya)." PhD
diss., Institut Teknologi Sepuluh Nopember, 2017.
Gössling, Stefan, Daniel Scott, and C. Michael Hall. "Pandemics, tourism and global change: a rapid assessment of
COVID-19." Journal of sustainable tourism 29, no. 1 (2020): 1-20.
Galina, Mia. "Analisis Keberhasilan Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi Menggunakan Causal Loop Diagram (Cld): Studi
Kasus Program Perguruan Tinggi Asuh Universitas Presiden 2019." Quality Assurance Practice 1, no. 1 (2019).
Kurniawan, F. (2018). “Implementasi Model Simulasi Sistem Dinamis Terhadap Analisis Kemacetan Lalu Lintas
Dikawasan Pintu Masuk Pelabuhan Tanjung Priok.” Jurnal Penelitian Transportasi Darat, pp. 1-8.
Masrul, Masrul, Leon A. Abdillah, Tasnim Tasnim, Janner Simarmata, Daud Daud, Oris Krianto Sulaiman, Cahyo Prianto
et al. Pandemik COVID-19: Persoalan dan Refleksi di Indonesia. Yayasan Kita Menulis, 2020.
Nugraha, Yudha Eka. "Dampak Pandemi Covid 19 Pada Unit Usaha Pariwisata di Kawasan Pesisir Kota Kupang." Jurnal
Industri Pariwisata 3, no. 2 (2021): 134-149.
Puspitasari, Dessy Indra, Dwi Sukma Donoriyanto, Erlina Purnamawati, Siswanto Moenandar, and Laurentius Urip Widodo.
"Perencanaan Pembukaan Program Studi Kedokteran Upn Veteran Jawa Timur Dengan Model Simulasi
Dinamis." Tekmapro: Journal of Industrial Engineering and Management 16, no. 1 (2021): 1-12.
Ritchie, Brent W., and Yawei Jiang. "A review of research on tourism risk, crisis and disaster management: Launching the
annals of tourism research curated collection on tourism risk, crisis and disaster management." Annals of
Tourism Research 79 (2019): 102812.
Sousa, Bruno, Alexandra Malheiro, Dália Liberato, and Pedro Liberato. "Movie tourism and attracting new tourists in the
post-pandemic period: a niche marketing perspective." In International Conference on Tourism, Technology and
Systems, pp. 373-384. Springer, Singapore, (2020).
Adipraja, Philip Faster Eka, and Danang Arbian Sulistyo. "Pemodelan sistem dinamik untuk prediksi intensitas hujan
harian di Kota Malang." Jurnal Ilmiah Teknologi Informasi Asia 12, no. 2 (2018): 137-146.
Setiafindari, Widya, Afwan Anggara, and Mardhiah Masril. "Transportation mode selection using system dynamics
approach." International journal of Software Engineering & Applications 11, no. 4 (2017): 51-60.
Utoyo, Fikgar, and Akmal Suryadi. "Simulasi Ketersediaan Beras Di Kota Surabaya Dengan Pendekatan Sistem
Dinamis." Tekmapro: Journal of Industrial Engineering and Management 12, no. 1 (2017): 71-80.

94