PROPOSAL

PERMOHONAN BANTUAN
PEMBERIAN KERJA
SEMENTARA ( PADAT KARYA )

DESA CIPAGANTI
KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN
GARUT TAHUN 2021
SURAT PENGANTAR
DARI KECAMATAN

PEMERINTAH KABUPATEN GARUT

 KECAMATAN CISURUPAN
DESA CIPAGANTI
 Jln.Pangauban Km 05 Kode Pos 44163
 
Cipaganti, 03 Februari 2021

 Nomor : 003.1/ -Ds/VII/2021 Kepada :

Lampiran : 1 (satu ) Berkas Proposal Yth. Bupati Kab. Garut

Perihal : Permohonan Bantuan Pemberian Kerja Cq. Kepala Dinas Tenaga

  Sementara ( Padat Karya ) Untuk Kerja dan Transmigrasi
  Normalisasi Selokan Kabupaten Garut
Di_ 
Garut

Dipermaklumkan dengan hormat, sehubungan dengan kondisi selokan yang ada dilokasi
Desa Cipaganti khususnya di RW 01 – RW 06, yang kondisinya harus segera mendapat
 perhatian, dan juga masih banyaknya masyarakat kami yang belum memiliki pekerjaan.
Berkenaan dengan hal tersebut diatas, guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat
dan terciptanya lingkungan yang bersih yang nilai pembangunannya tidak dapat dijangkau dengan
APBDes yang ada di Desa kami. Pemerintah desa sebagai lini terdepan dalam penyelenggaraan
Pemerintahan, Pembangunan dan pelayanan kepada Masyarakat.
Bersama ini kami mengusulkan Bantuan Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya )
untuk Normalisasi selokan yang ada di Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.
Sebagai bahan pertimbangan Kepala Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Kabupaten
Garut, bersama ini kami lampirkan pula hal-hal sebagai berikut :

1. Proposal Bantuan Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya );

2. Rencana Penggunaan Bantuan Pemberian Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya );
3. Profil Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut;

Demikian permohonan ini kami sampaikan, dengan harapan Kepala Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Garut dapat mempertimbangkan dan merealisasikannya.

Pjs. Kepala Desa Cipaganti

JAJANG DENI MULYANA, S.E

NIP. 198107282008011010
 BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari
Pemerintahan Kabupaten Garut, mengingat Pembangunan Desa merupakan bagian
integral dari Pembangunan Daerah dan Pembangunan Nasional. Undang-Undang Negara

Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah memberikan

kewenangan yang lebih luas kepada Pemerintah Daerah untuk melaksanakan tugas
Pemerintah dan pembangunan Kesejahteraan Masyarakat dan Sifatnya multi sektoral.
Sebagai wujud kemampuan melaksanakan kewenangan yang merupakan sebagian dari
esensi ekonomi daerah tersebut, daerah dituntut untuk merumuskan program
 pembangunan secara kompherensif yang sangat dibutuhkan peranan semua pihak.
Peranan Pemerintah selain melakukan pembinaan dan pengawasan juga menyiapkan
dan memfasilitasi sarana prasarana kegiatan yang menunjang terciptanya kegiatan
yang
 positif secara tergalinya potensi masyarakat agar dapat dimanfaatkan sebagai aset dan
sumber daya manuasi yang berkualitas, berdayaguna dan berhasil serta mampu berperan
aktif dalam pembangunan disegala bidang.
Perdesaan adalah sarana yang berpotensi untuk dikembangkan melalui berbagai
 bidang, salah satunya Program Pemberian Kerja Sementara melalui Padat Karya yang
dianggap masyarakat adalah solusi dan nilai tambah bagi pendapatan masyarakat dan
dapat meningkatkan nilai daya beli masyarakat umumnya dapat membantu mempercepat
 pembangunan di Desa.
 Normalisasi selokan adalah salah satu sarana prasarana air bersih menjadi kebutuhan
yang sangat mendesak dalam waktu sekarang ini, yang kondisinya sangat
memprihatinkan. Maka melalui Program Pemberian Kerja Sementara agar kiranya
harapan masyarakat untuk dapat meningkatkan perekonomian masyarakat dan terciptanya
lingkungan yang bersih.
Lain dari pihak itu Program Pemberian Kerja Sementara berperan penting untuk 
dapat mengatasi banyaknya pengangguran karena terbatasnya lapangan pekerjaan dan
 peluang kerja yang saat sekarang ini sedang dialami oleh masyarakat perdesaan. Desa
Cipaganti dengan jumlah penduduk 5.081 Jiwa yang mayoritas pekerjaannya sebagai
 buruh, jelas sekali sangat membutuhkan pekerjaan. Dengan adanya Program Pemberian
Kerja Sementara ini berkaitan sekali dengan kebutuhan masyarkat dan dapat membantu
dalam situasi yang sulit ini.
B. MAKSUD TUJUAN DAN MANFAAT
Kegiatan Padat karya Infrastruktur Padat Pekerja dana Tugas Pembantuan dari
Direktorat Perluasan kesempatan kerja dan pengembangan tenaga kerja sektor informal
Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Tahun 2019
merupakan

kegiatan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan :

1. Menekan angka penganggur, setengah penganggur dan masyarakat miskin;
2. Memupuk rasa kebersamaan dan gotong royong masyarakat;
3. Meningkatkan asesibilitas masyarakat terhadap pusat-pusat layanan social dasar;
4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pengembangan masyarakat kearah yang lebih
 baik.

Adapun Tujuan Program Pemberian Kerja Sementara (Padat Karya) Desa Cipaganti
Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut adalah untuk meningkatkan kesehatan
masyarakat dan terciptanya selokan yang bersih, meningkatkan produktivitas dan
menambah daya nilai beli masyarakat Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan
Kabupaten Garut.

Program kongkrit berupa perluasan kesempatan kerja untuk masyarakat penganggur,

setengah penganggur dan masyarakat miskin yang berbentuk penciptaan lapangan kerja
melalui kegiatan pembangunan padat karya infrastruktur padat pekerja sangat strategis
karena manfaat yang didapat masyarakat antara lain :

1. Terciptanya pekerja sementara yang dapat menambah penghasilan masyarakat ;

2. Terbangunnya sarana dan prasarana infrastruktur pedesaan yang menunjang

tumbuh kembangnya kegiatan ekonomi daerah ;

3. Terbangunnya rasa solidaritas kegotongroyongan yang tinggi dimasyarakat;
4. Meningkatkan daya beli masyarakat dan terciptanya perputaran keuangan di
daerah;
5. Mencegah masyarakat desa ber urbanisasi ke kota–kota besar;
 BAB II
PROFIL DESA CIPAGANTI

A. Sejarah Terbentuknya Desa Cipaganti

Berbicara historis tentang Desa Cipaganti, Desa Cipaganti merupakan pemekaran dari Desa
induk yaitu Desa Pangauban , sekitar tahun 1980. Desa Cipaganti dari Utara berbatasan dengan
Desa Pamulihan, Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Sirnajaya, sebelah Barat Kehutanan
dan sebelah Timur berbatasan dengan Desa Pangauban

Tabel ; 1
Daftar Kepala Desa dari awal pemebentukan sampai sekarang

No Nama k epala D esa Masa J abatan ( thn-

thn)
1 H. M akbul A tmaja 1980-2000
3 M. Suherman ( Pejabat Kepala Desa ) 2000-2000
4 H. A os S uryanto 2000 - 20 09
5 M. Suherman ( Pejabat Kepala Desa ) 2009 - 2009
6 Iit Su giana 2009 - 2 0 15
7 Dadang Sunaryat ( Pejabaat Kepala Desa ) 2015 - 2015
8 Cucu S ukartini 2015 - 20 20
9 Jajang Deni Mulyana, S.E ( Pejabat Kepala Desa ) 2015 - sekarang

B. Kondisi Umum Desa

a) Letak Geografis
Luas wilayah desa Cipaganti 336,720 Ha , yang terdiri dari 3 Dusun dengan jumlah 60 RT .
Wilayah Administratif/batas wilayah
Sebelah utara : Desa
Pamulihan
Sebelah timur : Desa
Pangauban Sebelah selatan : Desa
Sirnajaya Sebelah Barat : Desa
Kehutanan
Gambaran Desa Cipaganti secara administratif dapat dilihat dalam peta dibawah ini.
Wilayah Administratif Desa Cipaganti secara visual di gambarkan dalam peta di bawah ini:

Gambar : 1
Peta Administratif Desa Cipaganti

b)Tofografi

Desa Cipaganti merupakan desa yang berada dibawah lereng pegunungan dengan ketinggian
1300 m DPL (diatas permukaan Laut).
c) Hidrologi dan klimatologi
 • Sungai Cibeureum yang merupakan sungai kecil yang menjadi batas wilayah Desa
Cipaganti dengan Desa Sirnajaya Kecamatan Cisurupan.
• Sungai Cigandasoli yang merupakan sungai yang ada di wilayah Desa Cipaganti
menjadi batas wilayah antara Desa Cipaganti dengan Desa Pangauban
• Gunung Puntang
• Dan masih banyak area area yang lainya.
Mata Air yang menghidupi masyarakat Desa Cipaganti yang digunakan untuk kebutuhan sebagai
sarana air bersih atau irigasi adalah sebagai berikut
• Mata Air Gunung Puntang
• Mata Air Gunung Gede
• Mata Air Cipangisikan
• Mata Air Cibeureum
• Dan lain-lain
d) Luas dan sebaran penggunaan lahan
Tabel 3
Luas lahan menurut jenis
penggunaan Desa Cipaganti tahun
2019

Sawah ( daerah A ir) ( Ha) Darat ( Ha)

Tekni ½ Tadah Pekerangan Hutan rakyat Pengangonan Hutan Lain-
s Teknis hujan  pemukiman negara lainya
75 200 93 ha 4.375 ha 223 353 46

Sumber: data desa Cipaganti

KEADAAN SOSIAL
1. Kependudukan
Laju pertumbuhan penduduk Desa Cipaganti pada kurun tiga tahun terakhir, dapat
dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 4
Jumlah penduduk desa Cipaganti
Tahun 2019-2020

Jenis kelamin Laju pertumbuhan

 No Tahun Jumlah
L P (%) 1,51
5614
1 2018 2879 2735 1,01
6049
2 2019 3114 2935
3 2020 3567 3319 6886 1,71
Sumber: data desa Cipaganti
Jumlah kepala keluarga desa Cipaganti pada tahun 2015 berjumlah 1597 KK, tahun 2016
 berjumlah 1562 KK, sedangkan pada tahun 2017 berjumlah 1571 KK, jumlah kepala keluarga
kurun waktu tiga tahun terakhir dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 5.
Jumlah Rumah tangga/KK 

 No Tahun Jumlah Rumah tangga/KK

1 2018 1871
2 2019 2016
3 2020 2295
Sumber: data desa Cipaganti
Sebaran jumlah kepala keluarga desa Cipaganti pada tahun 2017 dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
Tabel 6
Jumlah Rumah Tangga/KK, Kepadatan/km2 dan sex ratio tahun 2020
  No Nama dusun Jumlah rumah Kepadatan per Sex ratio
tangga/KK km2
1 Dusun des a (I) 674 10 50
2 Dusun (I I) 496 9 60
3 Dusun (III ) 654 7 100
4 Dusun (IV ) 471 5 140
Jumlah 2295
Sumber: data desa Cipaganti
2. Indeks Pembangunan Manusia
Tabel 7
Indeks pembangunan manusia
(IPM/HDI) Desa Cipaganti tahun
2018-2020 Tahun
 No Uraian
2017 2018 2019
1 Pendidikan 62,2 62,5 79,6
2 Kesehatan 5,9 7,6 8,8
3 Daya
Target IPMbKec.
eli Cipaganti 25.000 35.000 50.000
Target IPM Kab. Garut Realisasi IPM

3. Kesehatan
Tenaga kesehatan yang ada di Desa Cipaganti dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 8.
Jumlah tenaga kesehatan tahun 2020
 No Tenaga kesehatan Jumlah Ket.
1 Medis Dokter U mum -
Dokter spesialis -
2 Keperawatan Bidan 7 1 P NS
6 kontrak
Perawat 4 Kontrak
Posyandu 9
3 Partisipasi masyarakat
Paraji 5
Jumlah 25
Sumber: data desa Cipaganti
4. Pendidikan
Data pendidikan Desa Cipaganti, mulai dari jumlah guru,murid, jumlah sekolah, lulusan dan
sarana pendidikan kami dituangkan dalam tabel dibawah ini:
Tabel 9.

Tingkat pendidik Tingkat pendidikan penduduk 

 No an penduduk Jumlah Prosentase (%)
1 DO/tidak ta mat SD 12 0,27
2 Tamat S D/Sederajat Tamat S LTP/sederajat 2250 75,6
34 Tamat S 270
520 6,29
12,1
LTA/Sederajat
5 S1 20 2,8
Jumlah 3.072
Sumber: data desa Cipaganti

Tabel 10.
Data Guru dan Murid pada jenjang pendidikan
PAUD-SMA (Formal dan Non Formal )

No Uraian PAUD/TK SD SLTP SLTA Jumlah

1 Guru 24 40 15 - 79
 2 Murid 118 548 163 - 829
Sumber: data desa Cipaganti
Tabel 11.
Jumlah lulusan sekolah berdasarkan Jenjang pendidikan
Tahun 2020

 No Jenjang Pendidikan Jumlah

1 DO S D/sederajat -
1 D D / S e de r a j t 3 50
2 2 S M M P / S d e r a jat 52
3 SMA/Sederajat 270
4 PT 121
Sumber: data Desa Cipaganti

Tabel 12.
Jumlah sarana penddidkan

 No Uraian Jumlah

Pondok Pesantren 6
Madarsah D iniyah 6
PAUD/TK 5
SD/Sederajat 2
SMP/Sedearajat 2

P
SSeMeMrgAu/rsueadnertai njagtgi -
Sumber: data desa Cipaganti
5. Kesejehtraan sosial
Masalah kesejahteraan sosial Desa Cipaganti didominasi oleh masalah keluarga miskin, hal ini
merupkan pekerjaan rumah bagi kita semua untuk mengentaskan kemiskinan tersebut, untuk 
masalah data kesejahteraan sosial, dapat dilihat di tebel berikut:

Tabel 13.
Kondisi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)
Desa Cipaganti tahun 2020

 No Masalah kesejahteraan sosial Jumlah Keterangan

1 Anak terlantar -
2 Anak nakal -
3 Anak balita terlantar -
4 Anak jala nan -
5 Lansia terlantar -
6 Pengemis -
7 Gelandangan -
8 Korban NA PZA -
9 PSK -
10 Eks Na rapidana -
11 Penyandang C acat 20
12 Keluarga miskin sosial 369
13 Keluarga bermasalah sosial psykologis 4
14 Keluarga rumahnya t idak layak huni 267
16 Wanita r awan s osial e konomi 105
17 Pemulung -
18 Janda PK RI 235
19 Korban b encana al am 67
20 Masyarakat yang tinggal didaerah bencana -
alam
21 Komunitas adat terpencil -
 Sumber: data desa Cipaganti
6. Ketenagaan kerjaan
Masalah ketenagaan kerjaan perdesaan, kami pikir hal ini bukan hanya berlaku di Desa Cipaganti
melainkan hampir semua desa mengalami kondisi yang sama. Hal ini disebabkan oleh proses
 pembangunan yang tidak merata, adanya  gap anatara kota dan desa. Karena masih kurangnya
lapangan pekerjaan yang ada di Desa Cipaganti, mengakibatkan angka pengangguran cukup
tinggi. Penduduk Desa Cipaganti pada umumnya bekerja ke daerah lain yaitu perkotaan.
Kalaupun yang bekerja di daerah sendiri, selain guru dan dinas lainnya, bekerja disektor non
formal seperti kuli, buruh, tani dan lain-lain. Jumlah tenaga kerja kami tabelkan sebagai
berikut:
Tabel 14.
Jumlah tenaga kerja Desa Cipaganti tahun 2020

 No Uraian Laki-laki Perempuan Jumlah

1 Jumlah p encari k erja 283 142 425
2 Yang be kerja 920 400 1320
3 Belum b ekerja 195 124 319
Jumlah 1398 666 2064
Sumber: data desa Cipaganti.

7. Pemuda dan olah raga

Bicara tentang kepemudaan dan olah raga, Desa Cipaganti memanglah belum mengukir sejarah
 perolahragaan khsusnya bola volly dan sepak bola, hal ini menjadi pekerjaan rumah
 pemerintahan desa dalam pembinaan generasi muda. Tetapi kendati demikian bukan berarti
 pemembinaan kepemudaan dan olah raga tidak berhenti dan diam begitu saja tanpa ada upaya
sama sekali.
Justru pemerintah harus lebih konsentrasi bagaiman caranya melakukan upaya-upaya yang
konperhensif dengan melakukan terobosan – terobosan melaluai kebijakan yang berorientasi
 pada upaya untuk mendorong para pemuda sebagai generasi penerus dengan melakukan
 pembinaan agar kelak dimasa yang akan datang menjadi generasi yang kompetitif dan
 professional yang mampu bersaing dengan bagsa lain demi mempertahankan dan membangun
 Negara kesatuan republic Indonesia untuk menjadi lebih baik. Baik melalui pembinaan
olahraga, kesenian, keterampilan dan pendidikan atau pembinaan-pembinaan lainya. Terutama
yang menjadi focus perhatian dikalangan pemuda adalah pengaruh-pengaruh modernisasi di
era globalisasi seperti pengaruh narkoba, pergaulan bebas, tawuran, degradasi moral dan jiwa
nasionalis yang semakin menipis, ini harus menjadi sekala prioritas dalam melakukan arah
kebijakan pembangunan desa, karena sebagaiman pepatah mengatakan bahwa bangsa yang
besar  adalah bangsa yang menghargai budaya dan tidak melupakan sejarahnya bangsa sendiri.
Pemuda Desa Cipaganti cukup lumayan aktif dan partisipatif dalam bidang kepemudaan dan
olahrgaan, hal ini ditunjukan oleh menjamurnya klub-klub khsusnya klub bola volly dan sepak 
 bola, kegiatan IRM, pengajian pemuda dan PIK-R (Pusat Informasi dan Konseling Remaja).
Data klub olah raga dan sarana lainya kami tabelkan dibawah ini:

Tabel 15.
Data klub olah raga desa Cipaganti tahun 2020

 No Klub olah raga Jumlah Keterangan

1 Klub bo la vo lley 4 Aktif
2 Klub sepak b ola 5 Aktif
3 Klub b ulu t anggkis 13 Aktif
4 Klub ten is me ja 6 Aktif

Sumber: data desa Cipaganti

Tabel 16.
 Data sarana dan prasana olah raga desa Cipaganti tahun 2020

 No Sarana olah raga Jumlah Keterangan

1 GOR 1 Aktif
2 Lapangan b ola v olley 3 Tidak a ktif 1
3 Lapangan sepak bola 1 Aktif/Keadaan Rusak
4 Lapangan te nis m eja 3 Aktif
Sumber: data desa Cipaganti
8. Kebudayaan
Budaya adalah hasil rasa, cipta, karsa, dan karya manusia. Tapi yang dibicarakan “budaya”
disini, lebih dititik beratkan pada aspek seni yang mempunyai nilai (Value)  sebagai
 pengejewantahan “rasa”. Namun hal tersebut yang lebih kita kenal dengan kesenian, eksistensi
kesenian hampir tidak ada. Entah apa yang menyebabkan hal tersebut, apakah nenek moyang
desa Cipaganti tidak mewariskan hal itu atau bagaimana. Yang jelas kesenaian masyarakat
desaCipaganti hanya ada beberapa jenis kesenian saja yang kami tabelkan dibawah ini:

Tabel 17.
Data kelompok budaya dan seni desa Cipaganti tahun 2020
 No Jenis Jumlah Keterangan
1 Qosidah R ebana 8 G roup Aktif
2 Pencak silat 1 Padepokan Aktif
3 Calung 1 Gr oup Aktif
4 Reog - -
5 Dugkol - -
6 Jaipongan - -
7 Beluk - -
8 Kliningan - -
 Sumber: data desa Cipaganti
9. Tempat peribadatan
Penduduk desa Cipaganti keseluruhan muslim, jadi tempat peribadatan hanya ada mesjid dan
mushola. Datanya ditebelkan dibawah ini:

Tabel 18.
Data sarana peribadatan desa Cipaganti tahun 2020
 No Jenis Jumlah Keterangan
1 Mesjid 8 Aktif
2 Mushola/surau 46 Aktif
3 Gereja -
4 Wihara -
5 Kuil -
Sumber: data desa Cipaganti

KEADAAN EKONOMI
1. Pajak dan retribusi desa
Pajak dan retribusi desa bisa dilihat dalam tabel
Tabel 19.
Pajak dan retribusi desa
Desa Cipaganti tahun 2018-2020
 No Uraian 2018 2019 2020
1 Pajak desa Rp. 77.071.504 Rp. 76.470.570 Rp. 76.418.952
2 Retribusi desa Rp. 10.881.229 Rp. 4.779.000 Rp. 2.500.000
3 Lain-lain Rp.- Rp.- Rp.-
Jumlah Rp. 87.952.733 Rp. 81.249570 Rp. 78918952
Sumber: data desa Cipaganti

2. Alokasi Dana Desa

Alokasi dana desa dari pemerintah tiap tahunnya mengalami kenaikan, hal ini bisa dilihat dalam
tabel:

Tabel 20.
Alokasi Dana Desa
Desa Cipaganti tahun 2018-2020
 No Tahun Jumlah Keterangan
1 2018 Rp. 52 Naik
8.840.000
2 2019 Rp. 53 Naik
1.610.900

3 20 2 0 Rp. 58 8.310.000 Naik  

Sumb er: da t a d esa
Cipaganti

3. Sumber penerimaan desa lainnya

Sumber pendapatan desa selain dari hal di atas adalah dari tanah carik/sewa pengangonan dan
insentif.

4. Transportasi perhubungan
Panjang jalan utama desa Cipaganti pada tahun 2017 sepanjang 30 km, adapun transportasi yang
digunakan oleh masyarakat adalah jasa ojeg, jalur ke kota kabupaten menggunakan elf   yang
 beroperasi trayek Cipaganti ke kota kabupaten garut.

5. Telekomunikasi dan informasi

Sarana informasi dan komunikasi yang digunakan penduduk desa Cipaganti adalah telepon
genggam (Hand Phone), dikaerenakn jasa telepon rumah belum masuk ke desa Cipaganti

6. Pengairan dan irigasi

Kondisi pengairan dan irigasi di desa Cipaganti sangatlah tidak bisa diandalkan, disatu sisi
kondisi irigasi sendiri yang tidak terpelihara karena masih konvensional, kedua gunung sebagai
 penampung air, kondisinya cukup memprihatinkan karena hampir semua gunung yang
mengelilingi desa Cipaganti gundul, hal ini diakibatkan oleh perambahan atau pembalakan.
Kondidisi tersebut, mengakibatkan hampir semua irigasi hanya terairi ketika musim hujan.
Padahal penduduk sebagian besar menggantungkan hidupnya pada hasil bumi seperti sawah,
ladang dan kolam.
Permasalahan tersebut haruslak kita sikapi secara nyata dan penuh tanggung jawab, ini adalah
tanggung jawab kita bersama yang harus di selesaikan secara bersama, mengingat air adalah
sumber kehidupan bersama.
7. Air bersih
Pengguna sumber air bersih kami tabelkan dibawah ini:

Tabel 21.
Jumlah air bersih yang digunakan oleh masyarkat
Desa Cipaganti tahun 2020

 No Jenis sumber air bersih yang Jumlah KK Persentase (%)

digunakan oleh masyarkat Pengguna
1 PAM -
2 Sumur P ompa 13 2,08
4 Sumur ga li 50 8
5 Mata Air 1.537 89,9
Sumber: data desa Cipaganti
8. Air limbah

 Pertama Air limbah yang dihasilkan dari limbah rumah tangga seprti nyuci, kakus, dan lain
sebaginya masayarkat menggunakan diantaranya Jamban Umum, sepictank, bahkan ada yang
kesungai, namun mayoritas pembuangan limabah jenis ini menggunakan jamban.
 Kedua air limbah yang dihasilkan bukan dari kegiatan rumah tangga sperti penggilingan padi,
ternak dan lain sebagainya kebanyakan dibaung kesolokan yang dialirkan ke suangai.
9. Energi
Hampir 90% rumah yang berada di desa Cipaganti sudah teraliri listrik milik PLN, hanya ada
 beberepa masyarakat yang belum tersambung listrik secara langsung dikarenakan faktor 
ekonomi. Pada umumnya masyarakat yang belum mampu memasang listrik secara langsung
mengambil dari tetangganya. Kesimpulannya seluruh masyarakat desa Cipaganti dalam
 penerangan sudah menggunakan listrik.
10. Musim
Sperti daerah jawa barat pada umunya, desa Cipaganti mengenal dua musim, yaitu musim hujan
dan musim kemarau.
C. KELEMBAGAAN DESA
a. KONDISI PEMERINTAHAN DESA
1. Pembagian wilayah desa
Desa Cipaganti terdiri dari 6 RW ( 3 ) dusun 60 RT, sebaran dusun tersebut adalah:
• Dusun I (Terletak sebelah Selatan )
• Dusun II (Terletak sebelah Barat )
• Dusun III (Terletak sebelah Utara )
 2. Struktur Organisasi Desa Cipaganti

STRUKTUR PEMERINTAHAN DESA CIPAGANTI

KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT

KEPALA DESA JAJANG DENI MULYANA,S.E

BPD

SEKRETARIS
DESA

ANDRIS NIRDIANA

KASI KASI KAUR KAUR KAUR TATA

KASI KESRA
PEMERINTAHA PELAYANAN PERENCANAAN KEUANGAN USAHA/UMUM

AHMAD JAMIL RIDO SAMSUL A ANI NURBAYANI DEDI MARWAN ROKID RIZAL M REBY GISTY M

KEPALA KEPALA KEPALA

DUSUN I DUSUN II DUSUN III

IWAN K AYI S AAS S

KEPALA

DAIMAN

b. KONDISI PEMERINTAHAN UMUM

1. Pelayanan catatan sipil
Pelayanan Catatan Sivil yang banyak digunakan oleh masyarakat kami tabelkan dibawah ini:
Tabel 22.
Data pelayanan catatan sipil
Desa Cipaganti tahun 2020
 No Jenis layanan Jumlah Keterangan
1 NIK 15 Perminggu
2 KK 65 Perminggu
3 KTP 90 Perminggu
4 Akta ke lahiran 15 Perbulan
Sumber: data Desa Cipaganti
2. Perijinan
Jenis perijinan yang sering dibuat oleh masyarkat antara lain:
• Izin mendirikan bangunan (IMB)
• Izin orang tua
• Izin suami


Izin Ramai-ramai
•Izin ….
3. Aparatur pemerintahan
Tabel 23.
Jumlah aparatur pemerintahan dan anggota kelembagaan
Desa Cipaganti tahun 2020
 No Uraian Jumlah Keterangan
1 Kepala d esa 1 Aktif
2 Sekretaris d esa 1 Aktif
3 Kepala u rusan 3 Aktif
4 Kepala sek si 3 Aktif
5 Kepala S eksi K ewilayahan 3 Aktif
6 Ketua RW 6 Aktif
7 Ketua RT 60 Aktif
Sumber: data desa Cipaganti
D. ISU STRATEGIS YANG DIHADAPI DESA CIPAGANTI
Isu Strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum dapat
diselesaikan pada periode 6 (Enam ) tahun sebelumnya, dan memiliki dampak jangka panjang bagi
keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap. Isu Strategis dalam
 pembangunan Desa Cipaganti diantaranya :

a. Kualitas Pelayanan Umum Pemerintahan masih Dirasakan belum Memuaskan

 bagi sebagian masyarakat Desa Cipaganti, seperti Pendidikan, Kesehatan, Pemukiman,
 prasarana umum, yang bertumpu pada kurangnya Alokasi Dana dan Kualitas Aparatur 
Pemerintahan,
b. Kompetensi dan daya saing Penduduk usia produktif/angkatan kerja di Desa Cipaganti
masih dirasakan kurang memenuhhi dunia usaha, sehingga peluang kerja dan
 peluang usaha yang ada kurang termanfaatkan secara optimal. Hal ini berkaitan dengan
kesempatan pendidikan yang berkualitas rendah.
c. Pertumbuhan ekonomi yang relatif lambat mengakibatkan sektor riil kurang mampu
berkembang dan memberikan pendapatan secara merata kepada segenap masyarakat.
Hal ini masih terdapatnya masyarakat Desa Cipaganti yang hidup dibawah garis
kemiskinan.

d. Kondisi lingkungan hidup cenderung semakin memprihatinkan sebagai akibat eksploitasi

terutama terjadinya pembalakan hutan yang berimplikasi terhadap kerusakan lingkungan
secara umum.
e. Masih banyaknya kerusakan pada sarana jalan-jalan sebagai sarana utama moibilisasi
perekonomian, jaringan irigasi, sarana pendidikan, sampai pada kurang
 berjalannya bentuk-bentuk perekonomian Desa dan juga fasilitas olah raga, serta pelayanan
kesehatan masyarakat yang berujung pada kesejahteraan masyarakat itu sendiri.
f. Partisipasi masyarakat dalam Administrasi kependudukan masih rendah, hal ini terbukti
masih banyaknya keluarga yang belum memiliki kartu keluarga yang terbaru dan masih
banyak anggota keluarga tidak memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan Akta
Kelahiran, sehingga kesulitan dalam mobilisasi penduduk dan pendataan-pendataan
keluarga.
g. Tata Ruang desa masih belum tertata, karena disebabkan selain letak geografis yang
berada di perbukitan juga aksesibilitas yang sulit karena jarak antar penduduk masih
 jauh, sehingga untuk menentukan tata ruang desa dalam rangka mengoptimalisasikan
 pengelolaan potensi dan sumberdaya yang tersedia mengalami kesulitan. Untuk itu sangat
dibutuhkan sarana aksesibilitas yang memadai.
h. Belum optimalnya aparatur pemerintahan dan lembaga-lembaga desa dalam
 penyelenggaraan pemerintahan desa. Hal ini di pengaruhi oleh rendahnya kopetensi
aparatur , sarana dan prasarana yang berkualitas penunjang belum lengkap, dan dukungan
dana yang masih belum memadai. Sehingga dalam memberikan pelayanan terhadap
masyarakat belum optimal. untuk itu perlu adanya pembinaan, pendidikan, latihan dan
 peningkatan kualitas sarana dan prasarana yang memadai.
i. Belum optimalnya partisipasi, kerjasama dan koordinasi antara RT, RW dan tokoh
masyarakat dengan pemerintahan desa dalam memberikan dukungan terhadap
 penyelenggaraan pemerintahan desa. Hal ini disebabkan kurangnya pengetahuan dan
rendahnya SDM, sehingga menjadi satu hambatan dan tantangan dalam penyelenggaraan
 pemerintahan yang optimal. untuk itu sangat penting untuk dilakukannya peningkatan
 pengetahuan dan kopetensi SDM RT, RW dengan melakukan pembinaan, pendidikan dan
 pelatihan.
 j. Penggunaan sumberdaya dan potensi desa yang efektif dan efisien belum
terwujud, sehingga dalam mendorong peningkatan ekonomi pendapatan keluarga masih
menjadi pekerjaan rumah yang perlu diselesaikan secara bertahap dan berkelanjutan
 BAG III
VISI DAN
MISI

A. VISI

Berdasarkan gambaran dari masalah dan potensi yang ada di Desa Cipaganti serta keinginan yang
harus terjadi dimasa depan. Selain Faktor tersebut, visi dan misi ini disesusaikan dengan visi dan
misi Pemerintah Daerah kabupaten Garut, hal ini dimaksudkan suapaya ada korelasi positif dalam
 proses pencapaiannya. Dimana Visi dan misi Pemerintah Daerah kabupaten Garut adalah
"Terwujudnya Garut yang Mandiri dalam Ekonomi, Adil dalam Budaya dan Demokratis dalam
 Politik dengan Didasari Ridlo Allah SWT." Berangkat dari hal tersebut, maka Kepala Desa
Cipaganti menetapkan Visi dan Misi sebagai berikut:  

B. MISI

Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang dinamis dan damai serta bermartabat;
2. Meningkatkan potensi dan daya dukung lingkungan untuk menciptakan peluang usaha;
3. Mewujudkan pelayanan yang profesional melalui peningkatan tata kelola pemerintahan desa
yang responsif, akuntabel dan transparan;
4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan hijau yang partisipatif;
5. Meningkatkan dan memperluas jaringan kerjasama pemerintah dan non pemerintah;
6. Meningkatkan dan memperluas pembanguna inprastruktur yang adil.

BAG IV
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

A. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

a. Potenis dan Masalah
Untuk memfokuskan arah kebijakan pembangunan dari semua program dan kegiatan yang
terkandung dalam Visi Misi untuk jangka waktu 6 ( enam) tahun kedepan yang menjadikan suatu
realita antara keinginan dan kenyataan, maka upaya perwujudan Visi Misi ini di tahun anggaran
2015-2021 tentun akan di selaraskan dengan potensi dan masalah yang ada di Desa Cipaganti Saat

ini.
1. Potensi
Dalam terminologi sederhana, Potensi adalah peluang atau sumber daya yang tersedia untuk 
digunakan dan manfaatkan demi mengatasi permasalahan yang ada. Adapun potensi yang bisa
diberdayakan adalah sebagai berikut:
a) Sumber daya alam
Luas wilayah Desa Cipaganti yang sekitar 336.720 Ha, secara umum dipergunakan pemukiman dan
sisanya lahan pertaninan, peternakan, dan lahan bisnis lainnya. Namun kondisi tersebut belum
dimkasimlakan secara baik.

B. Arah Kebijakan Keuangan Desa

1. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Desa

Kebijakan pengelolaan keuangan desa tidak terlepas dari kebijakan desentralisasi dan otonomi
daerah yang dilakukan dengan menekankan pada prinsip Taransparansi dan akuntabel.  Inti
 perubahan yang akan dilakukan antara lain mempertajam esensi pengelolaan keuangan desa dalam

sistem penyelenggaraan pemerintahan desa yang menyangkut penjabaran hak dan kewajiban desa
dalam mengelola keuangan publik, meliputi mekanisme penyusunan, pelaksanaan dan
 penatausahaan, pengendalian dan pengawasan serta pertanggungjawaban keuangan desa.

Dalam pengelolaan keuangan desa, Desa Cipaganti dilandaskan pada peraturan perundang-
undangan yang berlaku.

2. Arah Pengelolaan Pendapatan Desa

Sumber pendapatan desa terdiri dari Pendapatan Asli Desa (PADes), Dana Desa dari APBN,bagi
hasil Pajak dan Retribusi Daerah, Alokasi Dana Desa (ADD), bantuan keuangan dari pemerintah
 pusat/propinsi/kabupaten maupun lain-lain pendapatan desa yang sah.

Pengelolaan pendapatan desa bertujuan untuk mengoptimalkan sumber pendapatan desa untuk 
meningkatkan kapasitas fiskal desa dengan tujuan memaksimalkan pelayanan kepada masyarakat.
 BAB III

RENCANA KEGIATAN

Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut mempunyai Visi yaitu

“Meningkatkan Infrastruktur Transparan, Pemberdayaan Masyarakat ,Iman dan Taqwa”.

Dan misi Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut adalah sebagai berikut:
1. Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang dinamis dan damai serta bermartabat;
2. Meningkatkan potensi dan daya dukung lingkungan untuk menciptakan peluang usaha;
3. Mewujudkan pelayanan yang profesional melalui peningkatan tata kelola pemerintahan
desa yang responsif, akuntabel dan transparan;
4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan hijau yang partisipatif;
5. Meningkatkan dan memperluas jaringan kerjasama pemerintah dan non pemerintah;
6. Meningkatkan dan memperluas pembanguna inprastruktur yang adil.
Sesuai dengan Visi dan Misi Desa Cipaganti Kcamatan Cisurupan Kabupaten Garut, maka
rencana kegiatan yang akan dilaksanakan dan dibiayai oleh Dana Bantuan Program Pemberian
Kerja Sementara ( Padat Karya).

Kegiatankegiatan tersebut diatas akan dilaksanakan mengingat sangat sesuai dengan

tujuan dan arah kebijakan yang merupakan penjabaran Visi dan Misi Desa Cipaganti
Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.
 RENCANA KEGIATAN BANTUAN PROGRAM
PEMBERIAN KERJA SEMENTARA (PADAT KARYA)
DESA CIPAGANTI KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
TAHUN 2020

No Rincian Perhitungan
Harga Satuan Jumlah
Uraian Volume Satuan
. (Rp.) (Rp.)
1 Upah Kerja
Sementara
 
-Pekerja 900 HOK 65.000 58.500.000
 
-K epala K elompok 45 HOK 70.000 3.150.000
 
-Tu kang 255 HOK 75.000 19.125.000
JUMLAH 80.775.000

BAB IV
 PENUTUP

Dalam rangka memantapkan Program Pemberian Kerja Sementara (Padat Karya), maka
dituntut adanya peran serta masyarakat dan Pemerintah Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan
Kabupaten Garut sebagai lini terdepan dalam penyelenggaraan Pemerintahan. Pembangunan dan
 pelayanan kepada masyarakat. Oleh sebab itu, kami menyambut baik adanya bantuan Program
Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ) ini, mengingat banyaknya kegiatan yang dilaksanakan
guna meningkatkan kesehatan masyarakat dan terciptanya lingkungan yang bersihbersih, serta
meningkatkan produktivitas dan menambah nilai daya beli masyarakat Desa Cipaganti Kecamatan
Cisurupan Kabupaten Garut.

Besar harapan kami kiranya apa yang telah direncanakan dapat dilaksanakan secara baik
dan lancar.

Demikian proposal ini, atas perkenan dan bantuannya kami sampaikan terima kasih.

Cipaganti, 03 Februari 2021

Pjs. Kepala Desa Cipaganti

JAJANG DENI MULYANA, S.E

NIP.198107282009011010

REKAP PEKERJA PADAT KARYA

NO. NAMA ALAMAT

1 Rahmat Kp. ku bang ja ya Rt 09 Rw 05

2 Odang Kp. K ubang ja ya R t 01 1 Rw 05