BAB V

KEPEMIMPINAN DAN MANAJEMEN

UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM)

KRITERIA

5.1.4

ELEMEN
DOKUMEN TERKAIT KETERANGAN
PENILAIAN
Perencanaan
Kerangka acuan pembinaan dan bukti pelaksanaan
EP. 2.1
pelaksanaan pembinaan. pembinaaan kepada
pelaksana
 KERANGKA ACUAN
PEMBINAAN PELAKSANA PROGRAM
UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT

I. PENDAHULUAN
Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan yang
dilakukan secara terpadu, terintegrasi dan berkesinambungan untuk memelihara dan
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dalam bentuk pencegahan penyakit,
peningkatan kesehatan, pengobatan penyakit dan pemulihan kesehatan oleh
pemerintah dan/atau masyarakat.
Puskesmas mempunyai hubungan koordinatif, kooperatif dan fungsional dengan
sarana pelayanan kesehatan lain. Puskesmas wajib berpartisipasi dalam
penanggulangan bencana, wabah penyakit, pelaporan penyakit menular dan penyakit
lain yang ditetapkan oleh tingkat nasional dan daerah serta dalam melaksanakan
program prioritas pemerintah. Lingkup upaya kesehatan Puskesmas meliputi Upaya
Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) yang saling
berkaitan.
Dalam merencanakan, melaksanakan, dan memonitoring serta mengevaluasi program
kegiatan, penanggung jawab Upaya Kesehatan Masyarakat menjadi bagian terpenting
keberhasilan program kegiatan yang telah dijalankan. Sehingga pembinaan kepada
pengelola program yang ada dibawahnya menjadi sangat penting, karena pengelola
program yang langsung menangani kegiatan dilapangan harus senantiasa dikontrol
pola kerjanya agar selalu sesuai dengan aturan-aturan yang melekat padanya sebagai
pengelola program.
II. LATAR BELAKANG
Program pembinaan dilaksanakan untuk memenuhi kompetensi, evaluasi kesadaran
dan keahlian untuk memenuhi kualifikasi yang dipersyaratkan bagi pengelola UKM
sehingga dapat melaksanakan tugasnya dengan efektif dan efisien. Kesadaran
mencakup tentang mutu pelayanan kesehatan dan keselamatan kerja.
Kesadaran adalah tingkat perilaku pengelola UKM didalam memandang dan
melaksanakan mutu layanan kesehatan. Materi pembinaan diberikan sesuai tuntutan
tugas dan pekerjaan. Pengembangan kompetensi, kesadaran, dan pelaksanaan
pembinaan untuk tingkat pengelola program dikendalikan oleh penanggung jawab
UKM. Penanggungjawab UKM Puskesmas bertanggung jawab terhadap pencapaian
tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan, dan penggunaan sumber daya, melalui
komunikasi dan koordinasi yang efektif.   
Penanggung jawab UKM Puskesmas mempunyai kewajiban untuk memberikan
arahan dan dukungan bagi pelaksana dalam melaksanakan tugas dan tanggung
jawab. Arahan dapat dilakukan dalam bentuk pembinaan, pendampingan, pertemuan-
pertemuan, maupun konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan.

III. TATA KERJA DAN PENGORGANISASIAN

A. Tata Kerja
a. Tata Hubungan Kerja
1. Kepala Puskesmas, Menejemen Mutu dan Ketua UKM bersama-sama
menyusun Visi Misi dan Tata Nilai berdasar Peraturan yang ada.
2. Kepala Puskesmas, Menejemen Mutu dan Ketua UKM bersama-sama
Analisis Kopetensi pegawai dalam perencanaan pemegang dan
pelaksana program.
 3. Ketua UKM bertugas melakukan perencanaan, pelaksanaan, sampai
dengan monitoring pelatihan bagi pengelola program yang belum
memenuhi standar kompetensi yang telah ditetapkan oleh kepala
puskesmas, pendampingan, pertemuan-pertemuan, maupun konsultasi
dalam pelaksanaan kegiatan.
4. Penanggung jawab upaya dan pelaksana tiap-tiap program melakukan
koordinasi pelaksanaan dan monitoring kegiatan.
5. Ketua Manajemen Mutu bersama dengan Ketua UKM mengadakan rapat
koordinasi tiap tiga bulan untuk memonitor kemajuan dalam pelaksanaan
kegiatan, melakukan identifikasi masalah dan rencana tindak lanjut.
b. Alur Pelaporan
1. Tiap Program melaporkan kegiatan setiap bulan kepada penanggung
jawab upaya.
2. Ketua UKM melaporkan kegiatan UKM kepada Kepala Puskesmas
dengan tembusan kepada Ketua Manajemen Mutu tiap bulan.
B. Pengorganisaisan
PELINDUNG
KEPALA PUSKESMAS

POKJA UKM POKJA MUTU

ESSENSIAL PENGEMBANGAN

PROMKES PIS PK &PERKESMAS

KESLING KESEHATAN LANSIA

KIA DAN KB KESEHATAN KERJA

GIZI MASY KESEHATAN OLAHRAGA

P2M KESEHATAN SEKOLAH

PIS PK &PERKESMAS KESEHATAN JIWA

UKGM

KESEHATAN TRADISIONAL

IV. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Tercapainya tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan, dan penggunaan sumber
daya UKM melalui komunikasi dan koordinasi yang efektif antara penanggung
jawab UKM dengan pengelola program.
 B. Tujuan Khusus
a. Pengelola program dapat melaksanakan program kegiatan yang telah
ditetapkan dimasing-masing UKM sesuai dengan tujuan dan pencapaian
kinerja yang ditetapkan.
b. Penanggungjawab UKM bertanggungjawab atas terlaksananya program
kegiatan ditingkatan pengelola program, sehingga penanggungjawab UKM
melaksanakan fungsinya sebagai penanggungjawab, pembina, serta
pengontrol bagi bawahannya.
V. Sasaran
A. Pelaksana Program UKM Esensial.
B. Pelaksana Program UKM Pengembangan.

VI. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Kegiatan Pokok
a. Identifikasi, perencanakan pembinaan berupa pelatihan, pendampingan,
pertemuan-pertemuan, maupun konsultasi bagi pelaksana program UKM.
b. Rencana tindak lanjut bagi pelaksana program UKM yang belum memenuhi
kopetensi yang dipersyaratkan.
B. Rincian Kegiatan
a. Penanggung jawab UKM dan Penanggung jawab Mutu melakukan identifikasi
terhadap pelaksana program UKM esensial dan pengembangan dengan
kopetensi yang dipersyratkan.
b. Penanggung jawab UKM dan Penanggung jawab Mutu menyusun rencana
kegiatan berupa pelatihan, pendampingan, pertemuan-pertemuan, maupun
konsultasi bagi pelaksana program UKM.
c. Penanggung jawab UKM dan Penanggung jawab Mutu menyusun rencana
tindak lanjut serta melaporkan kegiatan kepada Kepala Puskesmas.

VII. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN DAN SASARAN

A. Cara Melaksanakan Kegiatan
a. Persiapan
b. Pembuatan surat undangan
c. Mempersiapkan ruangan
d. Mempersiapkan peralatan
e. Penggalangan Tim
f. Membentuk tim rapat
g. Menyiapkan materi
h. Memberikan informasi tentang kebijakan, peran dan tanggung jawab
pelaksana program
i. Evaluasi tingkat kepatutan tentang pemahaman kebijakan, peran dan
tanggung jawab pelaksana program
j. Pencatatan dan pelaporan hasil pelatihan, pendampingan, pertemuan-
pertemuan, maupun konsultasi.

B. Sasaran
a. Pelaksana Program UKM Esensial.
b. Pelaksana Program UKM Pengembangan
VIII. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

BULAN
No Urian Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

JENI
S
NAM
KEGI
A
ATA
1 Pelaksana Program UKM Esensial PRO
N
GRA
PEM
M
BINA
AN

Pelaksana Program UKM

2
Pengembangan
IX. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN
Program pembinaan dilakukan sesuai dengan kondisi yang dibutuhkan,
penanggung jawab UKM senantiasa harus memahami kelebihan dan
kekurangan tim pengelola program yang menjadi tanggung jawabnya. Indikator
keberhasilan pembinaan dapat diukur dari ketercapaian kinerja pengelola
program dalam melaksanakan kegiatan.
X. PENCATATAN PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Pencatatan perkembangan pelaksanaan program kegiatan dilakukan oleh
penanggung jawab UKM sebagai indikasi keberhasilan program pembinaan yang
telah dilakukan. Pencatatan dilakukan setiap akhir pelaksanaan program
kegiatan yang dilakukan oleh pengelola program. Pelaporan kepada kepala
puskesmas dilakukan sesuai dengan program koordinasi yang telah ditentukan.

Simpang Petai,
Mengetahui, Penanggung Jawab UKM
PLT. Puskesmas Rumbio Jaya

Drg. WIDYA SANTI SUPRAPTO, SKM

NIP. 197803202008012006 NIP. 19760603 199803 1 003