KATA PENGANTAR

Allah SWT atas berkat rahmat, nikmat dan karunia yang berlimpah sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul Analisis Pengaruh

Jumlah Penduduk, Indeks Pembangunan Manusia, Upah Minimum Provinsi dan

Pengeluaran Pemerintah Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

Periode Tahun 2005-

Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan

studi strata satu (S-1) Ilmu Ekonomi dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

jurusan Ilmu Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Andalas Kampus II

Payakumbuh.

Berkenaan dengan penulisan skripsi ini, penulis ingin menyampaikan

ucapan terimakasih atas bantuan dan dukungan dari banyak pihak yang tidak

terhingga dari berbagai pihak yang memungkinkan selesainya penyusunan

maupun penyajian skripsi ini. Karena ini dengan ketulusan hati dan kerendahan

hati penulis mengucapkan terimakasih yang tidak terhingga kepada :

1. Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya kepada penulis yang tiada terkira,

nikmat kemudahan yang dilimpahkan-Nya dalam menghadapi berbagai

masalah yang dihadapi dalam penulisan skripsi ini;

2. Bapak pimpinan Universitas Andalas, Prof. Dr. Yuliandri, S.H.,M.H.

Pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Andalas Dr. Efa Yonendi S.E.,

MPPM, AK. CA. Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Universitas Andalas Dr.

Endrizal Ridwan, ph.d. Ibuk Dr. Verinita, SE.,M.Si selaku coordinator

i
 UNAND Kampus II Payakumbuh. Semoga pengabdian dan jasa-jasa ibuk

terus mengalir dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan,

khususnya di Universitas Andalas;

3. Ibuk Nur Ari Sufiawan.S.Pd.M.Si selaku dosen pembimbing, yang telah

memberikan segala kemudahan, nasehat dan saran yang tulus, serta

pengarahan dan juga meluangkan waktunya untuk membimbing penulis

dalam menyelesaikan skripsi ini;

4. Bapak Syaiful Anwar, SE., M.Si dan Bapak Bintang Rizky, SE.,M.Si

yang telah meluangkan waktu dan berkenaan sebagai tim penguji skripsi

ini;

5. Seluruh dosen pengajar dan Civitas akademika Fakultas Ekonomi

Universitas Andalas Kampus II Payakumbuh atas didikasinya dan ilmu

yang telah diberikan kepada penulis serta bantuan selama masa

perkuliahan ini;

6. Kepada kedua orang tua tercinta, papa (Irsal) dan mama (Nettawati) yang

pengorbanan beliau selama ini sabar dan tidak pernah putus mengiringi

menyelesaikan skripsi ini tepat waktu;

7. Abang dan kakak ku,

semangat kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

Semoga Allah SWT memudahkan segala langkah dan urusan kalian dalam

kebaikan.

ii
8. Terkhusus untuk Yungiku (Indah Wulandari Boco), terima kasih karena

telah menemani penulis selama kurang lebih 760 hari dan Insya Allah akan

berlanjut selamanya (Aamiin). Terima kasih telah membimbing penulis

menjadi lelaki yang baik, dewasa, berani, peduli dan penyabar. Terima

kasih telah menjadi kekasih, orang tua, saudara, teman dan sahabat

disetiap kondisi apapun. Seorang laki-laki yang bertanggung jawab, sabar,

perhatian, peduli dan baik hati. Serta telah meluangkan waktu, tenaga,

pikiran, semangat dan segalanya sehingga penulis mampu menyelesaikan

skripsi ini;

9. Indah, Andika, Amad terima kasih karena telah memberikan arahan dan

saran kapada penulis dalam mengerjakan skripsi ini;

10. Teman seperjuangan, Andika, Amad, Adi, Poter, Juplek, Titi, Ova,

Hanifah yang selalu menemani dan berjuang bersama-sama dari awal masa

perkuliahan hingga saat ini. Tanpa kehadiran dan dukungan dari mereka

penulis tidak akan mampu melewati semuanya dan sampai ke titik ini.

Semoga Allah SWT selalu memberikan kemudahan dalam urusan kalian

Aamiin;

11. Teman-teman jurusan Ilmu Ekonomi E2 angkatan 2016 yang menemani

dan juga memberi semangat, dukungan dan motivasi kepada penulis.

Selalu bersama mulai awal kuliah sampai sekarang dengan semua suka

dan duka yang kita lalui. Semoga kita semua dapat mencapai cita-cita kita

masing-masing dan tetap semangat teman-teman;

iii
 Demikian penulis berharap Allah SWT berkenaan membalas segala

kebaikan semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini. Penulis

penyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu

penulis menghargai setiap kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak

demi penulis lebih baik dimasa mendatang. Akhir kata semoga skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Payakumbuh, 10 Maret 2022

Penulis

A Rahman

iv
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................

DAFTAR ISI ....................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ............................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................ 12
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................................. 12
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................ 13
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................ 14
1.6 Sistematika Penelitian ...................................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 16
2.1 Landasan Teori ................................................................................................. 16
2.1.1 Kemiskinan ................................................................................................ 16
2.1.2 Jumlah Penduduk ....................................................................................... 25
2.1.3 Indeks Pembangunan Manusia ................................................................. 30
2.1.4 Upah Minimum Provinsi .......................................................................... 33
2.1.5 Pengeluaran Pemerintah ............................................................................ 38
2.2 Hubungan Antar Variabel Penelitian .............................................................. 41
2.3 Penelitian Terdahulu ......................................................................................... 47
2.4 Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu ......................................................... 51
2.5 Kerangka Konseptual ....................................................................................... 53
2.6 Hipotesis Penelitian .......................................................................................... 54
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................... 56
3.1 Jenis dan Sumber Data ..................................................................................... 56
3.1.1 Jenis Data ................................................................................................... 56
3.1.2 Sumber Data............................................................................................... 56

i
 3.2 Definisi Variabel Penelitian ............................................................................. 57
3.2.1 Variabel Independent ................................................................................ 57
3.2.2 Variabel Dependent ................................................................................... 59
3.3 Metode Analisis ............................................................................................... 59
3.3.1 Pengujian Asumsi Klasik ......................................................................... 59
3.3.2 Regresi Linear Berganda ........................................................................... 62
3.3.3 Uji Hipotesis .............................................................................................. 63
BAB IV GAMBARAN UMUM DAERAH dan PERKEMBANGAN
VARIABEL PENELITIAN ............................................................................. 66
4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian .............................................................. 66
4.1.1 Kondisi Geografis Provinsi Sumatera Barat ............................................ 66
4.1.2 Kondisi Demografis Provinsi Sumatera Barat ......................................... 67
4.2 Perkembangan Variabel Penelitian ................................................................. 68
4.2.1 Perkembangan Variabel Kemiskinan ....................................................... 68
4.2.2 Perkembangan Variabel Jumlah Penduduk ............................................. 69
4.2.3 Perkembangan Variabel Indeks Pembangunan Manusia ........................ 71
4.2.4. Perkembangan Variabel Upah Minimum Provinsi ................................. 73
4.2.5 Perkembangan Variabel Pengeluaran Pemerintah ................................... 75
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 77
5.1 Hasil Penelitian ................................................................................................. 77
5.1.1. Hasil Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 77
5.1.1.1. Uji Normalitas ................................................................................... 77
5.1.1.2. Uji Multikolinearitas ......................................................................... 77
5.1.1.3. Uji Heteroskedastisitas ...................................................................... 79
5.1.1.4. Uji Autokorelasi ................................................................................ 80
5.1.1.5. Uji Linearitas ..................................................................................... 80
5.1.2 Hasil Pengujian Regresi Linear Berganda ............................................... 81
5.1.3 Hasil Pengujian Hipotesis ......................................................................... 84
5.1.3.1. Hasil Pengujian Uji-t ......................................................................... 84
5.1.3.2. Hasil Pengujian Uji-f ........................................................................ 86

ii
 5.1.3.3. Koefisien Determinasi (R2)............................................................... 87
5.2 Pembahasan....................................................................................................... 88
BAB VI PENUTUP .......................................................................................... 93
6.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 93
6.2 Saran .................................................................................................................. 94
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 96
LAMPIRAN

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Perkembangan Tingkat Kemiskinan ................................................... 65

Tabel 4.2 Perkembangan Variabel Jumlah Penduduk ......................................... 67
Tabel 4.3 Perkembangan Variabel Indeks Pembangunan Manusia...................... 69
Tabel 4.4 Perkembangan Variabel Upah Minimum Provinsi .............................. 71
Tabel 4.5 Perkembangan Variabel Pengeluaran Pemerintah ............................... 73
Tabel 5.1 Uji Multikolinearitas .......................................................................... 75
Tabel 5.2 Uji Heterokedastisitas ......................................................................... 76
Tabel 5.3 Uji Autokorelasi ................................................................................. 77
Tabel 5.4 Uji Linearitas ..................................................................................... 78
Tabel 5.5 Analisis Regresi Linear Berganda ....................................................... 79
Tabel 5.6 Uji-T .................................................................................................. 82
Tabel 5.7 Uji-F .................................................................................................. 83
Tabel 5.8 Uji (R2) .............................................................................................. 84

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Lingkaran Setan Kemiskinan Versi Nurkse ..................................... 16

Gambar 2.2 Kerangka Konseptual ...................................................................... 50
Gambar 3.1 Kurva Uji-F .................................................................................... 60
Gambar 5.1 Uji Normalitas ................................................................................ 74

v
 DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran Data Mentah Variabel Jumlah Penduduk, Indeks Pembangunan

Manusia, Upah Minimum Provinsi dan Pengeluaran Pemerintah terhadap
Tingkat Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-2020
2. Lampiran Data Logaritma Variabel Jumlah Penduduk, Indeks Pembangunan
Manusia, Upah Minimum Provinsi dan Pengeluaran Pemerintah terhadap
Tingkat Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-2020
3. Lampiran Hasil Pengolahan dengan Metode OLS
4. Lampiran Uji Normalitas
5. Lampiran Uji Multikolinearitas
6. Lampiran Uji Heteroskedastisitas
7. Lampiran Uji Autokorelasi
8. Lampiran Uji Linearitas
9. Lampiran Uji-T
10. Lampiran Uji-F
11. Lampiran Uji (R2)

vi
 BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kemiskinan (poverty) merupakan masalah yang dihadapi oleh semua negara di

dunia, terutama negara berkembang. Secara umum, kemiskinan dipahami sebagai

keadaan di mana seseorang atau sekelompok orang tidak dapat menggunakan hak-hak

dasarnya untuk mempertahankan dan mengembangkan kehidupan yang layak

(Bappenas, 200 ).

Menurut Todaro dan Smith (2011), kemiskinan disebabkan oleh beberapa faktor,

yaitu: (1) tingkat pendapatan yang rendah (2) tingkat pertumbuhan ekonomi yang

rendah (3) distribusi pendapatan yang tidak merata (4) fasilitas dan pelayanan

kesehatan yang terbatas, (5) fasilitas pendidikan yang tidak memadai, (6) tingkat

ketergantungan yang bervariasi pada kekuatan ekonomi dan politik 3 negara lain, dan

(7) Perbedaan distribusi kekuasaan, struktur politik dan institusi nasional.

Penduduk miskin adalah mereka yang rata-rata pengeluaran bulanan per

kapitanya berada di bawah garis kemiskinan. Garis Kemiskinan Pangan (GKM)

adalah nilai pengeluaran untuk kebutuhan pangan minimum setara dengan 2.100

kalori per kapita per hari. Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKNM) adalah

kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, kesehatan dan

kebutuhan dasar lainnya (BPS Sumbar 2019).

Saat ini, masalah serius yang dihadapi beberapa negara, terutama negara

berkembang seperti Indonesia, adalah kemiskinan. Memang kemiskinan bersifat

1
 2

multidimensi karena kebutuhan masyarakat berbeda, sehingga kemiskinan juga

memiliki banyak aspek utama seperti kurangnya aset, organisasi sosial-politik,

pengetahuan dan keterampilan dan dimensi kedua adalah kurangnya jaringan sosial,

sumber daya keuangan dan informasi. Kemiskinan merupakan salah satu kriteria

sosial ekonomi yang digunakan untuk mengukur keberhasilan pembangunan

pemerintah di suatu daerah.

Beberapa faktor dapat mempengaruhi tingkat kemiskinan di suatu negara atau

wilayah. Salah satu faktor tersebut adalah jumlah penduduk. Pertumbuhan penduduk

yang sangat tinggi merupakan akar permasalahan kemiskinan di negara berkembang.

Hal ini menimbulkan sejumlah masalah dalam upaya pembangunan karena jumlah

penduduk yang besar akan menyebabkan pertumbuhan jumlah tenaga kerja yang

hampir cepat. Di sisi lain, kemampuan negara untuk menciptakan lapangan kerja baru

sangat terbatas.

Provinsi Sumatera Barat merupakan salah satu provinsi dengan jumlah penduduk

yang cukup besar jika dilihat dari data tahunan BPS. Jumlah penduduk provinsi

Sumatera Barat masih terus bertambah setiap tahunnya. Pada tahun 2005, jumlah

penduduk Provinsi Sumatera Barat adalah 4.592.664 jiwa. Kemudian pada tahun

2006 meningkat menjadi 4.661.863 jiwa dan terus meningkat dibandingkan tahun-

tahun sebelumnya. Hingga kini pada tahun 2020 jumlah penduduk Provinsi Sumatera

Barat telah mencapai 5.534.472 jiwa. Keadaan ini menunjukkan bahwa jumlah

penduduk yang terus bertambah dengan tingkat kemiskinan yang cenderung menurun

dan meningkat pada tahun-tahun tertentu, sama sekali bukan penyebab masalah
 3

kemiskinan jika menggunakan sumber daya manusia sebanyak ini setiap hari salah

satu faktor produksi.

Masalah yang disebabkan oleh tingginya jumlah penduduk adalah indeks

pembangunan manusia. Jumlah penduduk di suatu daerah menentukan perkembangan

suatu daerah. Sumber daya manusia berkaitan erat dengan kuantitas dan kualitas

penduduk dan harus dikembangkan dengan baik oleh pemerintah. Kuantitas dapat

dilihat dari kuantitas dan kepadatan penduduk, sedangkan kualitas penduduk dapat

dilihat dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang dicapai suatu wilayah. IPM

merupakan ukuran untuk melihat dampak dari hasil pembangunan daerah, karena

menunjukkan kualitas penduduk suatu daerah dari segi harapan hidup, kecerdasan,

dan standar hidup yang layak selama perencanaan pembangunan berfungsi sebagai

pedoman untuk memprioritaskan pembangunan tipografi .

Berdasarkan Badan Pusat Statistik (BPS) di Provinsi Sumatera Barat dimana

pada tahun 2005 sampai 2009 IPM di Provinsi Sumatera Barat menunjukkan adanya

peningkatan IPM. Sedangkan pada tahun 2010 sampai tahun 2020 angka IPM

menunjukkan adanya penurunan dari tahun sebelumnya. Pencapaian IPM tertinggi

Provinsi Sumatera Barat terjadi pada tahun 2009 sebesar 73,44 dan IPM terendah

pada tahun 2010 sebesar 67,25. Pencapaian tersebut menunjukkan tingkat indeks

pembangunan manusia Provinsi Sumatera Barat berada pada level menengah atas.

Sedangkan pada tahun 2010 IPM Sumatera Barat berada diangka 67,25 pada tahun ini

perkembangan IPM berada dalam level menengah bawah. Kenaikan dan penurunan

IPM ini sejalan dengan besarnya investasi pemerintah dalam sektor pendidikan
 4

maupun sektor kesehatan. Nilai indeks pembangunan manusia di Provinsi Sumatera

Barat pada tahun 2019 tergolong pada status tinggi, yaitu 72.39 angka tersebut jauh

lebih besar dari pada indeks pembangunan manusia di Indonesia yaitu sebesar 71.92.

Indeks pembangunan manusia Provinsi Sumatera Barat mengalami kenaikan

berdasarkan tahun ke tahun dan tergolong status indeks pembangunan manusia tinggi

mulai pada tahun 2016.

IPM sebagai ukuran kualitas pembangunan manusia, telah menjadi variabel

penting bagi suatu negara untuk mengurangi kemiskinan. Ketika indeks

pembangunan manusia di suatu daerah meningkat, maka tingkat kemiskinan di daerah

tersebut akan menurun. Sebaliknya, ketika indeks pembangunan manusia di suatu

daerah menurun, maka akan mempengaruhi dan meningkatkan tingkat kemiskinan di

daerah tersebut.

Selanjutnya menurut Stevans and Sessions (2001) menjelaskan bahwa upah

minimum memiliki hubungan terbalik dengan tingkat kemiskinan. Jika upah

minimum meningkat, maka tingkat kemiskinan akan menurun. Kaufman (2000)

menjelaskan bahwa kenaikan upah minimum akan meningkatkan pendapatan

masyarakat, dengan demikian juga meningkatkan kesejahteraan dan mengangkat

mereka dari kemiskinan. Tujuan utama penetapan upah minimum adalah untuk

memenuhi standar hidup minimum seperti kesehatan, efisiensi dan kesejahteraan

pekerja. Upah minimum merupakan upaya pemberdayaan masyarakat berpenghasilan

rendah, khususnya pekerja miskin. Peningkatan upah minimum akan meningkatkan

 5

pendapatan masyarakat, sehingga tunjangan juga akan meningkat dan dibatasi oleh

kemiskinan dalam peran pekerja.

Berdasarkan Badan Pusat Statistik (BPS) di Provinsi Sumatera Barat dimana

dari tahun ke tahun upah minimum semakin mengalami peningkatan. Tingkat upah

terendah terjadi pada tahun 2005 yaitu sebesar Rp.540.000 dan tingkat upah tertinggi

yaitu terjadi pada tahun 2020 yaitu sebesar Rp. 2.484.041. Terdapat hubungan negatif

antara upah minimum provinsi terhadap tingkat kemiskinan. Semakin tinggi upah

minimum provinsi, maka akan semakin rendah tingkat kemiskinan. Sebalinya ketika

upah minimum provinsi rendah, maka angka kemiskinan akan meningkat.

Selanjutnya permasalahan kemiskinan yang terjadi menuntut adanya campur

tangan pemerintah. Dengan campur tangan pemerintah, diharapkan masalah

kemiskinan dapat teratasi. Intervensi pemerintah yang dimaksud adalah belanja

publik yang merupakan salah satu alat kebijakan penganggaran bukan pajak. Tujuan

ekonomi yang ingin dicapai pemerintah merupakan faktor penting dalam menentukan

belanja publik. Pengeluaran publik digunakan untuk membiayai kegiatan pemerintah

yang bertujuan untuk mengatasi kemiskinan, menghindari inflasi, dan mendorong

pembangunan ekonomi jangka panjang. Dengan demikian, dapat dilihat bahwa

perangkat kebijakan fiskal pemerintah melalui belanja publik memiliki hubungan

negatif dengan penanggulangan kemiskinan, yaitu apakah belanja publik yang tinggi

diharapkan dapat berkontribusi pada peningkatan kebahagiaan masyarakat untuk

mengurangi kemiskinan atau tidak.

 6

Berdasarkan Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat mengenai jumlah

pengeluaran pemerintah Provinsi Sumatera Barat setiap tahunnya mulai dari tahun

2005-2020 selalu mengalami peningkatan. Pengeluaran ini tentunya digunakan oleh

pemerintah pada setiap periodenya untuk membiayai kegiatan-kegiatan pemerintah

yang salah satu tujuannya adalah untuk meningkatkan pembangunan yang berdampak

pada pengurangan kemiskinan. Jumlah pengeluaran pemerintah berdasarkan Badan

Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat dari tahun ke tahun selama periode 2005-

2020 selalu mengalami peningkatan. Dimana pengeluaran pemerintah terendah yaitu

pada tahun 2005 sebesar Rp.745.548 kemudian meningkat pada tahun 2019

pengeluaran pemerintah sebesar Rp.6.551.278,88 dan pada tahun 2020 pengeluaran

pemerintah menurun dari tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp.6.444.523.

Persentase Tingkat Kemiskinan di Kabupaten/Kota Provinsi

Sumatera Barat
14.84

7.928.01 7.226.857.297.487.526.677.51
6.63 6.80 5.925.146.16
4.54 4.94 4.38
3.122.38
Agam
Lima Puluh Kota

Kota Solok

Bukittinggi

Pariaman
Tanah Datar
Sumatera Barat

Dharmasraya
Padang Pariaman
Kab. Solok

Payakumbuh
Sijunjung

Solok Selatan

Padang
Kep. Mentawai
Pesisir Selatan

Sawah Lunto
Pasaman Barat

Padang Panjang
Pasaman

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2021

 7

Provinsi Sumatera Barat, mempunyai tingkat kemiskinan lebih banyak yaitu di

daerah Kabupaten di bandingkan dengan daerah perkotaan, ini disebakan jumlah

penduduk miskin tersebar di nagari-nagari atau desa dalam Kabupaten tersebut.

Sumatera Barat tercatat hanya 7 Kabupaten/Kota yang miliki tingkat kemiskinan

rendah, dan 12 Kabupaten/Kota lainnya berada diatas rata-rata provinsi yang

tergolong tinggi. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Sumatera Barat Kabupaten

Kepulauan Mentawai tercatat sebagai Kabupaten/Kota dengan angka kemiskinan

tertinggi di Sumatera Barat. Berdasarkan hasil survei Sosian Ekonomi (Susenas)

2021, jumlah penduduk miskin di Kabupaten yang wilayah dikelilingi Samudera

Hindia tersebut sebanyak 14,31 ribu jiwa (14,84%) dari total populasi. Rata-rata

tingkat kemiskinan tertinggi berada di Kabupaten Kepulauan Mentawai yakni

sebesar 14,84% pada tahun 2020. Sedangkan pada tahun 2019, angka kemiskinan

mengalami penurunan sebesar 0,49% dari 14,84% menjadi 14,35%. Walaupun

terjadinya penurunan di tahun 2019. Akan tetapi, rata-rata tingkat kemiskinan di

Kabupaten Kepulauan Mentawai dari tahun 2005 hingga 2020, menujukkan angka

kemiskinan yang tertinggi yakni sebesar 17,72%. Sedangkan untuk tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, yakni sebesar 7,09% untuk tahun 2019 dan

untuk tahun 2020, tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat berkurang menjadi

6,87%.

Penyebab dari tingginya kemiskinan di Kabupaten Kepulauan Mentawai

adalah kurangnya ertos kerja dalam masyarakat Mentawai, dimana masih banyaknya

lahan terlantar seperti sawah dan ladang yang tidak di kelola dengan cukup baik.
 8

Kalau lahan terlantar tersebut dapat dikelola dengan baik dan ditanami dengan

tanaman pertanian yang mendatangkan begitu banyak hasil secara ekonomi tentu

akan memberikan keuntungan ekonomi. Namun, pemilik lahan lebih banyak

membuang waktunya untuk kepentingan yang tidak perlu dari pada mengali potensi

dari keuntungan pengelolaan lahan tersebut, ini lah yang di sebut dengan kemiskinan

kutural, yaitu kemiskinan yang muncul karena sikap mental penduduk yang lamban,

malas, konsumtif, serta berorietasi dimasa depan.

Penyebab lain kemiskinan di Mentawai yakni sebagian besar penduduknya

hanya memiliki pendidikan setingkat sekolah dasar dengan rata-rata lama sekolah

sekitar 6 tahun, tidak memiliki pelayanan kesehatan masyarakat yang baik atau

sangat buruk dan relatif rendah yaitu sekitar 63,55% (2014). Selain itu ditambah

tidak adanya lapangan pekerjaan bagi individu, sehingga tidak mampu menciptakan

sumber inovasi ekonomi dan tidak adanya sumber daya untuk di jadikan modal

karena rendahnya tingkan pendidikan. Sehingga pemerintah harus berusaha untuk

mencari solusi untuk jalan keluar menanggulangi kemiskinan di Mentawai, salah satu

yang dapat di lakukan pemerintah yaitu dengan mengambil kebijakan memberikan

akses perkerjaan kepada warga denga meningkatkan kapasitas SDM (mental dan

skill) dalam memproduksi barang ekonomi kreatifitas kerjinan dan usaha lainnya

yang dapat menghasilkan sumber ekonomi bagi keluarga miskin tersebut.

Sedangkan penyebab tingkat kemiskinan di Mentawai mengalami penurunan

adalah percepatan pembangunan infrastruktur yang berfokus pada beberapa

pembangunan yakni, pembangunan konektivitas jalan trans-Mentawai,

 9

pengembangan pelabuhan, pengembangan Bandara Rokot. Namun saat sekarang ini

pemeritahan Mentawai lebih mengfokuskan pada kelanjutan pemabanguna trans-

Mentawai sepanjang 393 km, ini bertujuan untuk mengeluarkan Mentawai dari daftar

daerah tertinggal dengan pembangunan infrastruktur nantiknya bisa mengkoneksikan

daearh-daerah terisolir, dengan terbukanya akses transportasi ini pemerintah berharap

dapat menggerakan kegiatan ekonomi dan memajukan taraf hidup masyarakat

Mentawai.

Kabupaten/Kota dengan persentase tingkat kemiskinan tertinggi berikutnya

adalah Kabupaten Solok, yaitu mencapai 8,01% diikuti Kabupaten Pesisir Selatan

dengan tingkat kemiskinan sebesar 7,92%, kemudian Kabupaten Solok Selatan

sebesar 7,52% dan Kabupaten Pasaman Barat sebesar 7,51%. Daerah lainnya yang

memiliki angka tingkat kemiskinan tertinggi di Sumatera Barat yaitu, Kabupaten

Pasaman dengan persentase penduduk miskin sebesar 7,48% Kabupaten Lima Puluh

Kota 7,29% lalu Kabupaten Padang Pariaman sebesar 7,22% serta Kabupaten Agam

dan Kabupaten Sijujung masing-masing sebesar 6,85% dan 6,80%.

Selanjutnya, di Provinsi Sumatera Barat Kabupaten/Kota yang memiliki rata-

rata tingkat kemiskinan relatif rendah atau di bawah hard core (10%) yaitu

Kabupaten Pasaman Barat yang miliki rata-rata tingkat kemiskinan berada sedikit di

atas rata-rata tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, yakni 9%. pada tahun

2020, rata-rata tingkat kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat yakni sebesar 8,58%

dan rata-rata tingkat kemiskina Provinsi Sumatera Barat sebesar 9,26%, maka

dengan itu tingkat kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat tergolong sedang.

 10

Akan tetapi rata-rata tingkat kemiskinan di Kabupaten Pasaman Barat telah

mengalami penurun dari setiap tahunnya (tahun 2005-2020), hal ini di sebabkan

pertumbuhan ekonomi Pasaman Barat telah berkembang cukup pesat jika di

bandingkan dengan daerah lainnya di Sumatera Barat, pertumbuhan ekonomi ini

tidak terlepas dari faktor pendukung dari sektor perkebunan dan pertanian yang

meningkat (peningkatan mutu beni tanaman, sarana - prasarana dan SDM yang

membaik). Selain itu pembangunan yang terus mengeliat didaerah yang terkenal

degan kelapa sawit menjadi faktor pendukung kedua dalam meningkatkan

pertumbuhan ekonomi di Pasaman Barat.

10 Kabupaten/Kota dengan Tingkat Kemiskinan Terendah di

Indonesia

1.76%
2.01%
2.06%
2.27%
2.34%
2.73%
2.78
%
2.82%
2.96%
2.98
%

Sumber : BPS Indonesia 2021

 11

Provinsi Sumatera Barat, tidak hanya memiliki daerah dengan tingkat

kemiskinan tertinggi dan menengah. Namun, juga memiliki Kabupaten/Kota dengan

rata-rata tingkat kemiskinan terendah, yaitu Kota Sawahlunto sebesar 3,10%, dimana

tingkat kemiskinan Kota Sawahlunto terendah 2 se-Indonesia setelah Tanggerang

Selatan dengan tingkat kemiskinan sebesar 1,76%. sedangkan Kota Sawahlunto pada

tahun tahun 2020 sebesar 2,01 persen. Selain itu pada tahun 2007 tingkat kemiskinan

di Kota Sawahlunto adalah 5,5% dan pada tahun 2020 mengalami pnurunan sebesar

2,01%, yang disebabkan pleh inflasi yang tinggi dari target sebagai dampak dari

kenaikan harga BBM pada bulan juni 2013, dan di ikuti dengan program “ Sapu

Bersih Kemiskinan” yang dijalankan dengan mengintervensikan penduduk miskin

dengan berbagai macam program dari organisasi perangkat daerah yang ikut turur

serta mengurangi tingkat kemiskinan di Kota Sawah lunto.

Keberhasilan yang di capai oleh pemerintah Kota Sawah lunto dalam

menurunkan tingkat kemiskinan, selain Program “Sapu Bersih Kemiskinan” yakni

dengan mengeluarkan Program Kampung Produktif seperti ekonomi kerakyatan

denagan memanfaatkan potensi desa/kelurahan tersebut, dan mengembangankan

kawasan bekas tambang yang tidak produtif menjadi kawasan wisata yang nyaman

untuk dikujungi ini bertujuan untuk meningkatkan keparawisataan di Kota Sawah

lunto, yang nantiknya akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi di daerah Sawah

lunto.
 12

Dengan melihat keempat faktor dan fenomena yang terjadi, maka penulis

tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Analisis Pengaruh Jumlah

Penduduk, Indeks Pembangunan Manusia, Upah Minimum Provinsi dan

Pengeluaran Pemerintah terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Sumatera

Barat periode 2005-2020.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang diuraikan diatas, maka rumusan

masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Bagaimana pengaruh jumlah penduduk terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi

Sumatera Barat?

2. Bagaimana pengaruh indeks pembangunan manusia terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat?

3. Bagaimana pengaruh upah minimum provinsi terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat?

4. Bagaimana pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat?

1.3 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh jumlah penduduk terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

2. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh indeks pembangunan manusia

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

 13

3. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh upah minimum provinsi terhadap

tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

4. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap

tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

1.4 Manfaat Penelitian

Adapun manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini adalah sebagai berukut :

1. Bagi penulis untuk memperdalam dan mengembangkan ilmu serta

mendapatkan pengetahuan baru tentang bagaimana pengaruh jumlah

penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan

pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera

Barat dan merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana.

2. Bagi masyarakat, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi

dan gambaran mengenai bagaimana pengaruh jumlah penduduk, indeks

pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

3. Bagi penelitian selanjutnya yang tertarik dengan topik terkait, dapat dijadikan

sebagai rujukan serta tambahan informasi.

4. Bagi pemerintah, dapat dijadikan sebagai bahan informasi untuk

mempertimbangkan kebijakan pemerintah khususnya pemerintah Sumatera

Barat dan sebagai sumber referensi dan bahan pertimbangan untuk dapat lebih

mengoptimalkan pembangunan ekonomi di Provinsi Sumatera Barat.

 14

1.5 Ruang Lingkup Penelitian

Penelitian akan dapat dilakukan secara terarah dan lebih fokus atas masalah yang

diteliti, maka perlu adanya ruang lingkup penelitian, yaitu waktu penelitian (time

series) yang digunakan mulai dari tahun 2005-2020 dan daerah penelitian adalah

Provinsi Sumatera Barat. Variabel dependent yang digunakan dalam penelitian ini

adalah tingkat kemiskinan dan variabel independent dalam penelitian ini adalah

jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan

pengeluaran pemerintah.

1.6 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan akan mempermudah penyusunan serta pemahaman

mengenai skripsi yaitu sebagai berikut :

BAB I PEDAHULUAN

Pada bab ini membicarakan tentang rancangan dari penelitian mencakup latar

belakang masalah, batasan masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat

penelitian dan sistematik penulisan.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Pada bab ini akan diuraikan mengenai landasan teori yang diambil dari data

penelitian yang akan dikemukakan mengenai landasan teori, penelitian yang relevan,

kerangka pemikiran, dan hipotesis penelitian.

 15

BAB III METODE PENELITIAN

Bab ini menguraikan tentang desain penelitian, variabel penelitian dan definisi

operasional, jenis dan sumber data, metode analisis dan pengujian penyimpangan

asumsi klasik.

BAB IV GAMBARAN UMUM DAERAH DAN PERKEMBANGAN

VARIABEL PENELITIAN

Pada bab ini menjabarakan tentang gambaran umum daerah dan

perkembangan variabel-variabel penelitian di Provinsi Sumatera Barat.

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN

Dalam bab ini akan diuraikan deskriptif objek penelitian, analisis data dan

pembahasan penelitian serta merumuskan kebijakan apa yang perlu dan bisa di ambil

dalam penelitian ini.

BAB VI PENUTUP

Bab ini membuat kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini dan beberapa

saran yang membagun pihak-pihak terkait dalam masalah kemiskinan pada provinsi

Sumatera Barat.
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

2.1.1 Kemiskinan

2.1.1.1 Definisi Kemiskinan

Pengertian kemiskinan secara luas adalah keterbatasan seseorang, keluarga,

masyarakat, atau bahkan suatu negara yang menyebabkan ketidak nyamanan dalam

kehidupan, mengancam penerapan hak dan keadilan, mengancam daya tawar

(bargain) dalam hubungan global, hilangnya generasi dan masa depan yang suram di

hadapan bangsa dan negara (Saputra, 2011). Kemiskinan merupakan masalah di

banyak negara berkembang dan merupakan gambaran ketidak mampuan seseorang

untuk memenuhi kebutuhan dasar dengan standar yang berlaku. Berbagai teori telah

muncul untuk menjelaskan kemiskinan.

Kemiskinan didefinisikan sebagai ketidak mampuan untuk memenuhi

kebutuhan dasar minimum mereka (Kuncoro, 2006). Sedangkan menurut (Atalay,

2015), kemiskinan adalah kemampuan pendapatan untuk memenuhi kebutuhan dasar

menurut standar harga tertentu, sangat rendah sehingga sedikit sekali jaminan

pemenuhan standar kualitas hidup tersebut.

Bank Dunia (2010) mendefinisikan kemiskinan sebagai keadaan kurang

sejahtera dan memiliki banyak segi. Ini termasuk pendapatan rendah dan

ketidakmampuan untuk mendapatkan barang dan jasa dasar yang dibutuhkan untuk

bertahan hidup. Sedangkan menurut Badan Pusat Statistik (2019), kemiskinan

dianggap sebagai keadaan ekonomi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan

16
 17

dasar makanan dan non-makanan, dari segi pengeluaran. Badan Pusat Statistik (BPS)

menggunakan konsep kebutuhan dasar (basic needs approach) untuk mengukur

kemiskinan. Pendekatan ini dihitung dengan menggunakan indeks penduduk, yaitu

persentase penduduk miskin relatif terhadap jumlah penduduk. Dengan demikian,

menurut pendekatan ini, kemiskinan dianggap sebagai keadaan ekonomi ketidak

mampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan non-makanan, dalam hal

pengeluaran. Kemiskinan juga dapat diukur dengan membandingkan konsumsi

seseorang dengan tingkat kemiskinan atau jumlah rupiah yang dikeluarkan untuk

konsumsi bulanan. Sedangkan penduduk miskin adalah mereka yang pengeluaran

per kapita bulanannya berada di bawah garis kemiskinan.

Maka dengan ini dapat disimpulkan bahwa kemiskinan adalah ketidak

mampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti sandang, pangan dan papan.

2.1.1.2 Faktor Penyebab Kemiskinan

Menurut Todaro (1995), sumber dan proses kemiskinan di negara berkembang

disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu: 1) perbedaan geografi, jumlah penduduk dan

tingkat pendapatan; 2) perbedaan sejarah, beberapa dijajah oleh negara yang berbeda;

3) perbedaan kekayaan sumber daya alam dan kualitas sumber daya manusianya; 4)

perbedaan peran sektor swasta dan publik; 5) perbedaan struktur industri; 6) berbagai

tingkat ketergantungan pada kekuatan dan institusi politik dan ekonomi nasional.

Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kemiskinan dapat diamati dari

pertumbuhan ekonomi, produktivitas tenaga kerja, upah, jenis pekerjaan dan jam

kerja, dan kesempatan kerja (termasuk ketersediaan lapangan kerja), inflasi, jumlah

anggota rumah tangga, fasilitas kesehatan, konsumsi rumah tangga, sumber

 18

pendapatan, air minum, transportasi, kepemilikan tanah pertahanan, pencapaian

pendidikan dan lama sekolah seluruh anggota keluarga, akses permodalan dan letak

kawasan pemukiman dengan pusat pertumbuhan ekonomi, jika diamati sebagian

besar faktor tersebut adalah Kompleks dan kronis dapat saling mempengaruhi. Oleh

karena itu, cara pengentasan kemiskinan memerlukan analisis yang tepat, melibatkan

seluruh komponen permasalahan dan strategi yang tepat, jelas, jangka panjang dan

non-diskriminatif untuk mengatasinya. Beberapa variabel di atas dapat digunakan

untuk memantau tingkat kemiskinan di suatu daerah dan dari variabel-variabel

tersebut dapat disusun berbagai kebijakan dan strategi penanggulangan kemiskinan

yang terarah dan berkelanjutan.

Ginanjar Karasasmita (1996) mengemukakan bahwa kemiskinan dapat

disebabkan oleh empat penyebab utama kemiskinan, yaitu:

1. Rendahnya pencapaian pendidikan, rendahnya pencapaian pendidikan yang

menyebabkan terbatasnya pengembangan diri dan terbatasnya pengembangan

diri, kesempatan kerja. Dalam persaingan untuk mendapatkan kesempatan

kerja yang tersedia, tingkat pendidikan yang rendah juga dapat membatasi

kemampuan untuk mencari dan memanfaatkan peluang.

2. Kesehatan yang rendah dan gizi yang buruk dapat menyebabkan daya tahan

fisik yang rendah, kemampuan berpikir yang buruk dan inisiatif yang rendah.

3. Kesempatan kerja yang terbatas. Kemiskinan akibat kondisi pendidikan dan

kesehatan diperparah dengan terbatasnya kesempatan kerja. Selama ada

pekerjaan atau usaha, selama ada harapan untuk memutus mata rantai

kemiskinan.
 19

4. Kondisi isolasi. Banyak orang tidak berdaya karena mereka tinggal di daerah

terpencil, yang membuat mereka tidak dapat mengakses layanan pendidikan,

kesehatan, dan promosi yang dinikmati komunitas lain.

Menurut Chambers dalam Soetorno (1995), kemiskinan dapat disebabkan,

bersama dengan penyebab lain: kelemahan fisik, isolasi, kerentanan dan, akhirnya,

ketidakmampuan untuk mendorong proses kemiskinan, dalam berbagai bentuk.

Indikator kemiskinan Thorbecke (Suharno, 2008) dibagi menjadi:

1. Indeks per kapita adalah ukuran persentase penduduk di bawah garis

kemiskinan relatif terhadap jumlah penduduk. Semakin kecil indeks, semakin

rendah jumlah penduduk di bawah garis kemiskinan, sebaliknya semakin

besar indeks, semakin tinggi proporsi penduduk di bawah garis kemiskinan.

2. Indeks kesenjangan kemiskinan, yang merupakan ukuran seberapa jauh rata-

rata pengeluaran setiap orang miskin dibandingkan dengan garis kemiskinan.

Semakin rendah nilai indeks ini, semakin dekat pendapatan rata-rata penduduk

miskin dengan garis kemiskinan. Namun sebaliknya semakin jauh rata-rata

pengeluaran penduduk dari garis kemiskinan atau dengan kata lain kehidupan

penduduk miskin semakin terpuruk.

3. Indeks keparahan kemiskinan atau poverrty index, untuk memberikan

gambaran penyebaran pengeluaran penduduk miskin. Semakin tinggi niali

indeks maka semakin tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk

miskin.
 20

2.1.1.3 Teori Lingkaran Kemiskinan

Penyebab kemiskinan dari sudut pandang ekonomi. Pertama, kemiskinan

dimulai dengan kepemilikan sumber daya yang tidak merata yang mengarah pada

distribusi sumber pendapatan yang tidak merata atau tidak merata, karena dalam hal

ini orang miskin memiliki sumber daya yang terbatas dan lemah, kedua, kemiskinan

muncul karena perbedaan kualitas orang. sumber daya dan sumber daya manusia

masih kurang. Rendahnya pendapatan menyebabkan produktivitas tenaga kerja

rendah dan upah rendah, nasib kurang beruntung dan akan menyebabkan diskriminasi

dan keturunan. Ketiga, timbul karena perbedaan akses permodalan.

Ketiga penyebab kemiskinan ini bermula dari adanya teori lingkaran setan

yang dikemukakan oleh Nurkse Circle, kemiskinan merupakan rangkaian kekuatan

yang saling mempengaruhi, merupakan suatu keadaan dimana suatu negara akan tetap

miskin dan harus melalui banyak kesulitan untuk mencapainya. tingkat

perkembangan yang lebih tinggi. Keterbelakangan, pasar yang tidak sempurna dan

kurangnya modal adalah penyebab rendahnya produktivitas, dan oleh karena itu

rendahnya pendapatan. Pendapatan rendah berarti tabungan dan investasi rendah.

Tabungan dan investasi yang rendah ini merupakan akar dari keterbelakangan

(Kuncoro, 2016).
 21

Produktivitas
Rendah

Kurang Modal Pendapatan

Rendah

Investasi Tabungan
Rendah Rendah

Sumber : M.L Jhingan,Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan hal 34

Gambar 2.1
Lingkaran Setan Kemiskinan Versi Nurkse

2.1.1.4 Ukuran Kemiskinan

Mengukur tingkat kemiskinan suatu wilayah tidaklah mudah, karena definisi

kemiskinan memiliki konotasi yang luas. Menurut Arsyad, secara umum ada dua

ukuran kemiskinan yang umum digunakan, yaitu kemiskinan absolut dan kemiskinan

relatif (Widodo, 2006).

1. Kemiskinan Absolut

Kemiskinan absolut adalah ketidak mampuan orang yang berpenghasilan

untuk memenuhi kebutuhan dasar minimum yang diperlukan untuk hidup sehari-hari.

Tingkat pendapatan minimum merupakan pembatas antara miskin dan tidak miskin

atau biasa disebut dengan garis kemiskinan. Konsep ini disebut kemiskinan absolut.

Konsep ini dimaksudkan untuk menetapkan pendapatan minimum yang cukup untuk

memenuhi kebutuhan material pangan, sandang dan papan untuk menjamin

 22

kelangsungan hidup (Arsyad, 2004). Konsep kemiskinan berdasarkan perkiraan

kebutuhan dasar minimum adalah yang paling mudah dipahami. Namun, garis

kemiskinan yang objektif sulit untuk diterapkan karena banyak faktor yang

mempengaruhi.

2. Kemiskinan Relatif

Ketidak mampuan untuk mencapai standar hidup yang ditetapkan masyarakat

sehingga proses penentunya sangat subyektif. Maka orang yang berada di bawah

standar penilaian tersebut dikategorikan sebagai miskin secara relatif. Hal ini terjadi

karena kemiskinan lebih banyak ditentukan oleh keadaan sekitarnya, dari lingkungan

orang yang bersangkutan. Kemiskinan relatif ini dapat digunakan untuk mengukur

ketimpangan distribusi pendapatan. Sedangkan menurut Azari menjelaskan pada

dasarnya ada 3 macam kemiskinan yaitu :

1. Kemiskinan alami, jenis kemiskinan ini muncul karena kelangkaan sumber

daya atau tingkat perkembangan teknologi yang sangat rendah. Ini termasuk

kemiskinan karena pertumbuhan penduduk yang cepat dalam konteks sumber

daya alam yang relatif tetap.

2. Kemiskinan struktural, yaitu kemiskinan sekelompok orang karena struktur

sosial di mana orang tidak mampu menggunakan sumber-sumber pendapatan

yang sebenarnya tersedia bagi mereka.

3. Kemiskinan struktural terjadi sebagai akibat dari kelembagaan yang ada yang

mengakibatkan kelompok masyarakat tidak sama-sama menguasai usaha

ekonomi dan permukiman. Dengan kata lain, kemiskinan ini tidak ada

hubungannya dengan kelangkaan sumber daya alam.

 23

4. Kemiskinan budaya, yaitu kemiskinan yang disebabkan oleh tuntutan

ekonomi tradisional masyarakat seperti upacara pernikahan, peringatan

kematian dan hari raya adat lainnya. Ini termasuk sikap mental orang yang

lamban, malas, konsumtif, dan kurang progresif.

2.1.1.5 Garis Kemiskinan

1. Garis Kemiskinan Menurut Badan Pusat Statistik

Seperti sebelumnya Badan Pusat Statistik menggunakan konsep kemampuan

untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dengan

pengeluaran bulanan, jika pengeluaran per kapita penduduk berada di bawah garis

kemiskinan yang menderita, maka penduduk dapat diklasifikasikan. seperti miskin.

Garis kemiskinan adalah penjumlahan dari garis kemiskinan makanan dan

garis kemiskinan non makanan. Garis kemiskinan makanan adalah nilai minimum

pengeluaran untuk makanan, setara dengan 2.100 kilokalori per orang per hari.

Dalam hal ini, keranjang produk kebutuhan pangan pokok diwakili oleh 52 kategori

produk (beras, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayur-sayuran, kacang-

kacangan, buah-buahan, lemak, dll). Sedangkan garis kemiskinan non-makanan

sesuai dengan kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan dan

perawatan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non makanan diwakili oleh 51

jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan.

2. Garis Kemiskinan Menurut World Bank

Bank Dunia menetapkan garis kemiskinan absolut sebesar US$1 dan US$2

PPP (purchasing power parity) per hari. United Nations Development Programme

(UNDP), dalam Human Development Report (HDP) 1997, memperkenalkan cara

 24

mengukur kemiskinan dengan menggunakan Human Poverty Index (HPI), yang

diukur dalam tiga komponen utama (three major deprivations), yaitu ( lebih dari 30%

penduduk di negara-negara termiskin cenderung hidup di bawah usia 30 tahun),

pendidikan dasar yang diukur dengan persentase penduduk dewasa yang buta huruf

dan penawaran ekonomi secara keseluruhan (economic supply) yang diukur dengan

melihat persentase penduduknya. penduduk tanpa akses layanan keuangan kesehatan,

air bersih ditambah persentase anak di bawah usia 5 tahun ringan. Jika HPI lebih

rendah menunjukkan bahwa kebahagiaan meningkat, dan sebaliknya jika HPI lebih

tinggi menunjukkan bahwa kebahagiaan memburuk (Todaro, 2006).

2.1.1.6 Teori Yang Berhubungan Dengan Kemiskinan

1. Adam Smith

Teori Adam Smith menyatakan bahwa tidak ada masyarakat yang makmur

dan bahagia, jika sebagian besar penduduknya berada dalam kemiskinan dan

penderitaan. Adam Smith dalam bukunya The Wealth of Nations menyatakan bahwa

kebutuhan dasar bukan halhal yang bersifat alamiah saja, tetapi juga halhal yang

ditetapkan oleh umum tentang kelayakan.

2. Teori kemiskinan dan teori kelas

Selain teori Adam Smith, ada juga teori kemiskinan dan teori kelas, yang

terbagi menjadi dua, yaitu teori yang berfokus pada teori perilaku individu dan teori

yang mengarah pada struktur.struktur sosial. Teori perilaku individu berpendapat

bahwa sikap individu yang tidak efektif menyebabkan kemiskinan. Teori struktur

sosial mengemukakan bahwa kondisi kemiskinanlah yang menimbulkan perilaku

tertentu pada setiap individu, sehingga menyebabkan munculnya sikap individu yang
 25

tidak efektif akibat adaptasi terhadap kondisi kemiskinan.

2.1.2. Jumlah Penduduk

2.1.2.1 Definisi Jumlah Penduduk (Pertumbuhan Penduduk)

Pertumbuhan penduduk akan memberikan dampak yang cukup besar,

terutama terhadap pendapatan perkapita, taraf hidup, pembangunan pertanian,

penyerapan tenaga kerja, angkatan kerja, serta pembentukan modal (Sanusi, 200 ).

Penduduk adalah elemen yang sangat penting dari kegiatan ekonomi karena

menyediakan tenaga kerja, profesional dan pengusaha yang diperlukan untuk

menghasilkan kegiatan ekonomi, untuk beberapa fungsi ini, penduduk adalah yang

paling lemah.Penciptaan dan pengembangan teknologi oleh berbagai faktor produksi

dan pertumbuhan penduduk akan benar-benar meningkatkan potensi masyarakat.

(Sukirno, 2012).

Menurut BPS (2005), pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah

penduduk suatu wilayah tertentu pada waktu tertentu dibandingkan dengan waktu

sebelumnya. Pertumbuhan penduduk yang cepat menimbulkan tantangan

pembangunan dan kesejahteraan yang serius. Oleh karena itu, jumlah penduduk yang

besar, jika tidak diimbangi dengan dukungan ekonomi yang tinggi, akan

menimbulkan berbagai masalah seperti kemiskinan dan ketidakstabilan situasi umum

negara. Pengurangan penduduk merupakan salah satu langkah penting dalam

mempercepat pertumbuhan ekonomi. Sedangkan menurut Arsyad (2010),

pertumbuhan penduduk yang tinggi ini akan menyebabkan pertambahan

jumlah tenaga kerja yang pesat, sedangkan kemampuan untuk menciptakan lapangan

kerja baru sangat terbatas. Untuk mengatasi ketidakseimbangan antara penawaran

 26

tenaga kerja (supply) dan kesempatan kerja (demand), pembangunan ekonomi harus

ditingkatkan. Menurut Said (2012) yang dimaksud dengan penduduk adalah “jumlah

orang yang bertempat tinggal di suatu wilayah pada waktu tertentu dan merupakan

hasil dari prosesproses demografi yaitu fertilitas, mortalitas, dan migrasi”.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan penduduk adalah

perubahan jumlah penduduk pada suatu daerah tertentu dibandingkan dengan periode

sebelumnya. Pertumbuhan penduduk yang cepat menimbulkan tantangan

pembangunan dan kesejah teraan yang serius. Dengan demikian, jumlah penduduk

yang besar jika tidak diimbangi dengan dukungan ekonomi yang tinggi akan

menimbulkan berbagai masalah seperti kemiskinan dan kondisi nasional yang

umumnya tidak stabil.

2.1.2.2. Faktor-Faktor yang mempengaruhi Pertumbuhan Penduduk

Menurut Subri (2003), pertumbuhan penduduk di suatu negara di pengaruhi

oleh tiga hal pokok, sebagai berikut :

1. Fertilitas adalah kemampuan seorang wanita atau sekelompok wanita untuk

benar-benar melahirkan anak atau hasil reproduksi. Fertilitas atau fertilitas

merupakan salah satu faktor penyebab pertumbuhan penduduk selain

imigrasi. Memiliki bayi dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan tumbuh

kembang bayi Anda, dengan kalori, nutrisi, dan kesehatan yang cukup.

Seiring waktu, anak ini menjadi siswa yang menuntut usia sekolah.

2. Angka kematian (mortalitas) merupakan salah satu dari tiga komponen

demografi yang dapat mempengaruhi perubahan demografi. Ukuran

kematian menunjukkan suatu angka yang digunakan sebagai dasar untuk

 27

menentukan tinggi rendahnya tingkat kematian suatu penduduk di suatu

negara.

3. Migrasi adalah perpindahan penduduk dari desa ke kota. Migrasi dari desa

ke kota akan menimbulkan dampak positif dan negatif, dampak positifnya

migrasi dari desa ke kota akan memodernisasi dan meningkatkan taraf

hidup para pendatang. Migrasi dapat mengubah sikap dan perilaku

masyarakat, meningkatkan keterampilan dan membuat orang lebih inovatif.

Sedangkan dampak negatifnya adalah jika laju pertumbuhan penduduk

perkotaan lebih besar dari laju pertumbuhan industrialisasi dan

pertumbuhan ekonomi akan meningkatkan kesempatan kerja.

2.1.2.3 Teori yang Berhubungan dengan Pertumbuhan Penduduk

Teori yang berhubungan dengan jumlah penduduk, pertama, adalah

pandangan pesimis bahwa populasi (populasi yang tumbuh pesat) dapat

menyebabkan dan mendorong penipisan sumber daya manusia, kurangnya tabungan,

perusakan lingkungan, perusakan ekologi, yang kemudian dapat menyebabkan

masalah sosial. seperti kemiskinan, keterbelakangan dan kelaparan. Kedua, adanya

pandangan optimis bahwa penduduk merupakan aset yang memungkinkan untuk

mendorong pembangunan ekonomi, inovasi teknologi dan kelembagaan untuk

mendorong perbaikan kondisi sosial.

Reverend Thomas Maltus pada tahun 1798 (Arsyad, 2004) mengemukakan

teorinya tentang hubungan antara pertumbuhan penduduk dan pembangunan

ekonomi. Dalam esainya yang berjudul Essay on the Principle of Population, ia

memaparkan konsep hasil yang semakin berkurang. Maltus menjelaskan

 28

kecenderungan umum populasi suatu negara meningkat secara geometris, yaitu

menjadi dua kali lipat setiap 30-40 tahun. Sementara itu, pada saat yang sama,

dengan menurunnya produktivitas faktor-faktor produksi di lahan, ketersediaan

pangan hanya meningkat secara numerik. Karena laju pertumbuhan persediaan

pangan tidak dapat mengimbangi pertumbuhan penduduk yang sangat cepat dan

tinggi, pendapatan per kapita (dalam masyarakat petani didefinisikan sebagai

produksi pangan per kapita) akan cenderung turun ke tingkat yang sangat rendah,

membuat penduduk tidak stabil, atau hanya sedikit lebih tinggi. subsisten, yaitu

pendapatan yang hanya dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan subsisten.

Untuk negara berkembang, pertumbuhan penduduk yang cepat menghambat

pembangunan ekonomi. Karena akan selalu terjadi perlombaan antara tingkat

perkembangan produksi dengan tingkat perkembangan penduduk, yang pada

akhirnya akan dimenangkan oleh pertumbuhan penduduk. Jadi, karena penduduk

juga berperan sebagai angkatan kerja, maka hampir tidak ada kesempatan kerja yang

tersedia. Jika mereka tidak dapat menemukan pekerjaan atau menganggur, itu akan

mengurangi standar hidup negara mereka. Pertumbuhan penduduk membutuhkan

pembangunan ekonomi yang konstan. Semua ini membutuhkan lebih banyak

investasi. Bagi negara berkembang, pertumbuhan penduduk yang cepat menjadi

penghambat pembangunan ekonomi, karena negara-negara tersebut memiliki modal

yang kecil.

Todaro (2000), berpendapat bahwa pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan

angkatan kerja (yang terjadi bertahun-tahun setelah pertumbuhan penduduk) secara

tradisional dianggap sebagai salah satu pendorong pertumbuhan ekonomi. Jumlah

 29

angkatan kerja yang lebih besar berarti peningkatan jumlah tenaga kerja produktif,

sedangkan pertumbuhan penduduk yang lebih besar berarti peningkatan ukuran pasar

internalnya. Dengan kata lain, semakin banyak tenaga kerja yang digunakan dalam

proses produksi, semakin banyak output yang akan meningkat sampai batas tertentu.

Terlepas dari ketidaksepakatan tentang konsekuensi positif dan negatif dari tingkat

pertumbuhan penduduk yang tinggi, selama beberapa dekade ide-ide baru telah

muncul. Gagasan yang dikemukakan oleh Robert Cassen dalam Todaro (2006)

adalah sebagai berikut:

1. Masalah kependudukan bukan hanya tentang jumlah tetapi juga mencakup

kualitas hidup dan kehidupan material.

2. Pertumbuhan penduduk yang pesat sebenarnya telah mendorong kembali

masalah keterbelakangan dan menyimpang dari prospek pembangunan.

Meskipun pertumbuhan penduduk yang cepat bukanlah penyebab utama

keterbelakangan, penting untuk dipahami bahwa itu adalah salah satu faktor

penting yang menyebabkan keterbelakangan di banyak negara.

3. Pertumbuhan penduduk yang cepat memiliki sejumlah konsekuensi ekonomi

yang merugikan dan ini merupakan masalah utama yang dihadapi negara-

negara dunia ketiga. Mereka selanjutnya mengatakan bahwa pertumbuhan

penduduk yang pesat telah menyebabkan berbagai masalah ekonomi, sosial

dan psikologis yang mendasari kondisi terbelakang yang menjebak negara-

negara berkembang.

Pertumbuhan penduduk juga menghambat prospek kehidupan yang lebih baik

dengan mengurangi tabungan rumah tangga dan negara. Selain itu, kelebihan
 30

penduduk akan menguras dana pemerintah yang sudah terbatas untuk menyediakan

berbagai layanan kesehatan, ekonomi dan sosial kepada generasi baru. Meningkatnya

beban keuangan APBN jelas akan mengurangi kemampuan dan kapasitas pemerintah

untuk meningkatkan taraf hidup generasi dan mendorong transfer kemiskinan ke

generasi mendatang dari keluarga dengan pendapatan rata-rata lebih rendah. (Todaro,

2006).

2.1.3 Pembangunan Manusia

2.1.3.1 Definisi Pembangunan Manusia

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah metrik yang mengukur

pencapaian pembangunan manusia berdasarkan beberapa indikator kualitas hidup

dasar yang dapat mempengaruhi tingkat produktivitas seseorang (Saputra, 2011).

Sementara itu, menurut Fitri Ningsih (2019), ia pertama kali memperkenalkan Indeks

Pembangunan Manusia, yang merupakan alat yang menjadi tolok ukur untuk

membandingkan literasi, harapan hidup, standar hidup, dan pencapaian pendidikan

yang diterapkan di negara-negara di dunia.

Indeks Pembangunan Manusia merupakan metode alternatif untuk mengukur

pembangunan selain menggunakan produk domestik bruto. Nilai IPM suatu negara

atau wilayah menunjukkan seberapa baik negara atau wilayah tersebut telah mencapai

tujuan tertentu, yaitu harapan hidup, pendidikan dasar untuk semua lapisan

masyarakat (tidak terkecuali) dan tingkat pengeluaran dan konsumsi telah mencapai

standar hidup yang layak (Usmaliadanti, 2011).

 31

Tingkat pendidikan masyarakat dan kesehatan pribadi merupakan faktor

dominan yang harus mendapat prioritas mutlak dalam peningkatan kualitas sumber

daya manusia. Mengingat tingginya tingkat pendidikan dan kesehatan penduduk

menentukan kemampuan menyerap dan mengelola sumber-sumber pertumbuhan

ekonomi, baik yang terkait dengan teknologi penting maupun kelembagaan yang

bertujuan untuk meningkatkan tingkat kebahagiaan. kinerja ekonomi (Kcaribu, 2013).

Pembangunan manusia juga mempertimbangkan semua masalah sosial seperti

pertumbuhan ekonomi, perdagangan, pekerjaan, kebebasan politik atau nilai-nilai

budaya dari perspektif manusia. Dengan demikian, pembangunan manusia tidak

hanya tercermin dalam lingkup sosial tetapi merupakan pendekatan yang

komprehensif untuk semua bidang (BPS, 2001).

Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa pembangunan manusia adalah

proses perluasan pilihan manusia, terutama akses terhadap hasil pembangunan seperti

pendapatan, kebahagiaan dan pendidikan, pembangunan manusia sebagai ukuran

hasil pembangunan secara keseluruhan yang dibentuk oleh tiga dimensi dasar, yaitu

umur panjang dan kesehatan, yaitu, layak.

2.1.3.2 Konsep Pembangunan Manusia

Sumber daya manusia adalah satu-satunya sumber daya yang memiliki akal,

kesetaraan, keinginan, keterampilan, pengetahuan, insentif, daya, dan karya. Semua

potensi sumber daya manusia ini mempengaruhi upaya organisasi untuk mencapai

tujuan ini. Pembangunan manusia merupakan suatu keharusan mutlak guna

menciptakan sumber daya manusia yang memadai untuk melaksanakan

 32

pembangunan. Dengan sumber daya manusia yang baik dan lengkap, penyebaran

pembangunan di berbagai bidang akan lebih lancar.

Sumber daya manusia merupakan faktor penting dalam pembangunan. Pada

tingkat makro, faktor-faktor pembangunan, seperti sumber daya alam, fisik, dan

keuangan, tidak akan memberikan manfaat yang optimal bagi peningkatan taraf hidup

masyarakat jika tidak didukung oleh ketersediaan sumber daya, sumber daya manusia

yang memadai.

Pembangunan manusia merupakan hal yang penting, terutama bagi beberapa

negara, terutama bagi negara berkembang, hal ini dikarenakan banyak negara dengan

tingkat pertumbuhan yang tinggi tidak menyelesaikan masalah tersebut, ketimpangan

sosial dan kemiskinan yang semakin meningkat. investasi tidak langsung dalam

mewujudkan tujuan ekonomi nasional.

2.1.3.4 Tujuan Indeks Pembangunan Manusia

Dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM) memiliki beberapa tujuan penting

untuk pembangunan suatu wilayah diantaranya :

1. Produktivitas Ekonomi

Memperoleh pendapatan agar dapat memenuhi kebutuhan masyarakat,

kemampuan dan keahlian sangat diperlukan untuk meningkatkan produktifitas.

keberhasilan pembangunan manusia juga akan berdapak pada pembangunan

ekonomi.

2. Pemerataan

Dalam kehidupan seluruh penduduk atau masyarakat berhak mendapatkan

akses, untuk sumber daya ekonomi dan sosial yang ada. Agar masyarakat dapat
 33

menikmati manfaat dan peluang keberadaan serta berperan dalam kegiatan produktif

yang dapat meningkatkan taraf hidup, untuk itu diperlukan pengawasan terutama dari

pemerintah untuk mengurangi ketimpangan.

3. Keberlanjutan jangka panjang

Kenikmatan sumber daya ekonomi dan sosial harus bermanfaat dalam jangka

panjang, sehingga generasi mendatang juga mendapat manfaat darinya. Untuk itu,

sumber daya fisik, manusia dan alam harus dijaga dan diperbaharui agar tidak habis

setelah dikonsumsi.

4. Pemberdayaan

Pemberdayaan dalam pengembangan sumber daya manusia itu sendiri

bertujuan agar masyarakat siap untuk berpartisipasi dan berperan penuh dalam proses

pembangunan pembangunan manusia, karena semua kebijakan, peraturan dan proses

pembangunan yang menentukan arah kehidupan mereka.

2.1.4 Upah Minimum Provinsi

2.1.4.1 Definisi Upah Minimum Provinsi

Upah adalah balas jasa sebagai imbalan oleh pemberi kerja kepada pekerja

atas pekerjaan atau jasa yang dilakukan atau akan dilakukan dan dinyatakan atau

dinilai dalam satuan uang yang ditentukan berdasarkan kesepakatan atau undang-

undang dan dibayarkan berdasarkan perjanjian kerja antara kontraktor dan pekerja

termasuk tunjangan, baik untuk pekerja itu sendiri maupun untuk keluarganya

(Sumarsono, 2009).

Upah adalah pembayaran atas jasa fisik dan mental kepada karyawan. Upah

dapat mempengaruhi penawaran dan permintaan tenaga kerja, yang dapat

 34

mempengaruhi pengangguran, dan akhirnya kemiskinan (Sukirno, 2010). Sedangkan

menurut John Stuart Mill (2009), upah yang tinggi tergantung pada penawaran dan

permintaan tenaga kerja. Sedangkan penawaran tenaga kerja tergantung pada

besarnya dana upah, yaitu besarnya modal yang diberikan oleh perusahaan untuk

membayar upah.

Upah minimum menurut Badan Pusat Statistik adalah upah minimum yang

harus dibayarkan oleh pemberi kerja kepada seorang karyawan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku di setiap daerah. Menurut Badan Pusat

Statistik, tujuan upah minimum adalah untuk mengangkat derajat masyarakat,

terutama yang berpenghasilan rendah. Ukuran upah minimum yang digunakan dalam

penelitian ini menggunakan upah minimum regional berdasarkan data dari Badan

Pusat Statistik Sumatera Barat.

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa upah minimum adalah standar

minimum yang digunakan oleh kontraktor untuk membayar pejabat, pegawai atau

pekerja dalam bentuk uang sesuai dengan persetujuan atau ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Upah minimum provinsi dihitung dalam jutaan

rupiah.

2.1.4.2 Teori Upah Minimum

Di pasar tenaga kerja, penentuan gaji yang harus dibayarkan perusahaan

kepada karyawan sangatlah penting. Undang-undang upah minimum menetapkan

harga terendah untuk pekerjaan yang harus dibayar (Mankiw, 2006).

Upah dan pengangguran memiliki hubungan yang cukup erat dimana upah

yang tinggi dan rendah akan mempengaruhi penawaran dan permintaan tenaga kerja,
 35

yang pada gilirannya akan mempengaruhi jumlah pengangguran. Upah adalah

pembayaran atas jasa fisik dan mental kepada karyawan. Upah adalah uang yang

diterima pekerja dari majikan sebagai pembayaran atas usaha mental dan fisik yang

digunakan dalam proses produksi. (Sukirno dalam I Made Yogatama, 2010).

Upah memiliki pengaruh yang signifikan terhadap penawaran dan permintaan

tenaga kerja, jika terjadi perubahan upah akan mempengaruhi besar kecilnya

penawaran tenaga kerja, menurut hukum penawaran, upah yang tinggi akan

menyebabkan peningkatan kuantitas. pekerja disediakan. Namun, jika upah relatif

rendah, jumlah tenaga kerja yang ditawarkan akan sedikit.

Teori Upah Alam, dari David Ricardo Teori ini menerangkan:

1) Upah menurut sifatnya adalah gaji yang cukup untuk menopang kehidupan

pekerja dan keluarganya.

2) Di pasar akan ada upah pasar yaitu upah yang terjadi di pasar dan ditentukan

oleh penawaran dan permintaan. Harga pasar upah akan bergerak di sekitar

upah secara alami.

Kaufman (dalam Achmad Khabodas, 2010), tujuan utama penetapan upah

minimum adalah untuk memenuhi standar hidup minimum seperti kesehatan, efisiensi

dan kesejahteraan pekerja. Upah minimum merupakan upaya untuk menaikkan

derajat penduduk berpenghasilan rendah, terutama pekerja miskin.

Kebijakan pemerintah Indonesia tentang upah minimum dituangkan dalam

Peraturan Menteri Tenaga Kerja No: Per 01/Men/1999. Upah minimum adalah gaji

bulanan terendah termasuk gaji pokok termasuk gaji pokok, tunjangan tetap.

Pesangon adalah kompensasi yang diterima oleh seorang karyawan secara teratur dan
 36

teratur, tidak terkait dengan uji tuntas atau pencapaian kinerja tertentu. Maksud dari

peraturan kebijakan pemerintah adalah sebagai jaring pengaman bagi pekerja atau

pekerja dari eksploitasi dengan upah yang dapat memenuhi kebutuhan hidup yang

layak.

Sistem pengupahan merupakan kerangka bagaimana pengupahan diatur dan

ditentukan, sistem pengupahan di Indonesia pada umumnya didasarkan pada tiga

fungsi pengupahan, yaitu; menjamin kehidupan yang baik bagi pekerja dan

keluarganya, mencerminkan penghargaan atas pekerjaan seseorang, dan memberikan

insentif untuk mendorong peningkatan produktivitas (Simanjuntak, 1985).

Menurut Hasanuddin Rachman (2005), tujuan penetapan upah minimum dapat

dibedakan secara mikro dan makro. Pada tingkat mikro, tujuan penetapan upah

minimum adalah; (a) sebagai jaring pengaman untuk mencegah upah jatuh,

(b) dengan mengurangi kesenjangan antara upah terendah dan tertinggi di perusahaan,

dan (c) dengan meningkatkan pendapatan pekerja terendah. Sedangkan secara makro,

penetapan upah minimum bertujuan untuk (a) pemerataan pendapatan,

(b) peningkatan daya beli tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja nasional,

(d) peningkatan penguatan etos kerja dan disiplin kerja; dan (e) memfasilitasi

komunikasi. antara pekerja dan pemberi kerja dalam hubungan bilateral.

Upah minimum awalnya ditentukan berdasarkan industri di tingkat nasional

oleh Kementerian Tenaga Kerja. Namun, dalam proses pengembangan otonomi

daerah, pada tahun 2001, upah minimum ditetapkan oleh masing-masing provinsi.

Upah minimum itu sendiri dapat dibedakan menjadi dua, yaitu:

 37

1) Upah minimum regional, yaitu gaji bulanan termasuk gaji pokok dan

tunjangan tetap bagi pegawai pada jenjang yang paling rendah dan masa kerja

kurang dari satu tahun yang berlaku pada suatu waktu tertentu. daerah.

2) Upah minimum industri adalah gaji yang berlaku di provinsi sesuai dengan

kapasitas industri.

2.1.4.3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Upah

Sonny Sumarsono (2009) mengatakan bahwa salah satu faktor penentu harga

pokok barang di perusahaan adalah tingkat gaji, karena penentuan gaji yang salah

akan sangat merugikan perusahaan. Oleh karena itu, beberapa faktor yang

mempengaruhi tingkat upah, khususnya sebagai berikut:

1. Penawaran dan permintaan tenaga kerja

Untuk pekerja yang membutuhkan keterampilan tinggi dan jumlah tenaga

kerja yang langka, upah dapat cenderung meningkat, sedangkan untuk posisi dengan

penawaran yang melimpah , upah cenderung menurun.

2. Organisasi serikat pekerja

Ada tidaknya serikat pekerja serta kuat atau lemahnya serikat pekerja akan

mempengaruhi upah. Adanya serikat pekerja yang kuat akan meningkatkan upah dan

sebaliknya.

3. Keterjangkauan

Gaji tergantung pada kemampuan perusahaan untuk membayar. Bagi

perusahaan, upah merupakan salah satu komponen biaya produksi, upah yang tinggi

akan menyebabkan biaya produksi yang tinggi sehingga mengurangi keuntungan.

 38

4. Produktivitas Kerja

Upah sebenarnya merupakan imbalan atas prestasi kerja karyawan. Semakin

tinggi prestasi karyawan, maka semakin besar upah yang mereka terima. Prestasi

kerja ini dinyatakan sebagi produktivitas kerja.

5. Biaya Hidup

Dikota besar dimana biaya hidup tinggi, upah kerja cenderung tinggi. Biaya

hidup juga menjadi batasan upah karyawan.

6. Pemerintah

Pemerintah dengan peraturan yang mempengaruhi tingkat gaji, peraturan yang

berkaitan dengan pengupahan pada umumnya merupakan batas bawah gaji yang harus

dibayar.

2.1.5 Pengeluaran Pemerintah

2.1.5.1 Definisi Pengeluaran Pemerintah

Pengeluaran pemerintah adalah alat kebijakan fiskal untuk mengendalikan

inflasi, pengangguran, depresi, neraca pembayaran dan stabilitas nilai tukar (Muritala,

2011). Salah satu wujud intervensi pemerintah dalam mengatasimarket failure dalam

suatu perekonomian merupakan kebijakan pengeluaran pemerintan (Kemenkeu,

2011). Dalam kebijakan fiskal diketahui ada tiga kebijakan anggaran yaitu :

1. Anggaran berimbang dimana kondisi pendapatan sama dengan pengeluaran

(G=T) ketika pemerintah merencanakan pertumbuhan ekonomi akan

mengurangi pengangguran, sehingga meningkatkan pengeluaran pemerintah.

2. Dalam menghadapi inflasi, pemerintah menggunakan surplus anggaran, yaitu

membelanjakan lebih sedikit daripada yang diterimanya (G < T)

 39

3. Ketika pemerintah hendak menyelesaikan soal pengangguran serta

meningkatkan pertumbuhan ekonomi, maka akan menggunakan anggaran

defisit yaitu anggaran belanja makin besar dari pendapatan (G > T).

Menurut (Suindyah, 2011) pengeluaran pemerintah adalah sekelompok produk

yang dihasilkan untuk membuat pilihan atau keputusan yang dibuat oleh pemerintah

untuk menyediakan barangbarang publik dan pelayanan kepada masyarakat. Menurut

(Suparno, 2014) pengeluaran pemerintah disuatu negara sangat penting dalam

pembentukan modal melalui pengeluaran pemerintah di berbagai bidang, seperti pada

bidang sarana dan prasarana dimana hal ini sangat dibutuhkan untuk terciptanya

pertumbuhan ekonomi.

Maka dengan ini dapat disimpulkan pengeluaran pemerintah adalah salah satu

unsur dari kebijaksanaan fiskal dengan tujuan dapat meningkatkan laju investasi,

peluang kerja dengan memelihara kestabilan ekonomi dan meratanya distibusi

pendapatan. Pengeluaran publik memiliki efek langsung atau tidak langsung terhadap

kemiskinan, terutama melalui pengeluaran/pengeluaran untuk infrastruktur kesehatan,

pendidikan, dll.

2.1.5.2 Teori Pengeluaran Pemerintah

Ada beberapa teori tentang pengeluaran pemerintah, diantaranya adalah :

1. Teori Warget

Teori ini menjelaskan peningkatan persentase belanja publik atas GNP.

Teorinya adalah jika ekonomi per kapita meningkat, pengeluaran pemerintah akan

meningkat secara relatif, karena pemerintah harus mengatasi masalah yang muncul di

masyarakat, hukum, pendidikan, dan lain-lain.

 40

2. Teori Peacok dan Wiseman

Teori ini menjelaskan bahwa pemerintah selalu berusaha untuk meningkatkan

pengeluaran sedangkan masyarakat tidak mau membayar pajak yang lebih tinggi

untuk membiayai pengeluaran pemerintah yang meningkat. Oleh karena itu, teori ini

akan digunakan berdasarkan pemungutan suara.

2.1.5.3 Jenis Pengeluaran Pemerintah

1. Pengeluaran saat ini

Pengeluaran saat ini adalah biaya untuk memelihara dan menjalankan

pemerintahan, termasuk pengeluaran barang, pembayaran bunga utang, biaya staf,

subsidi, dan pengeluaran berulang. Manfaat dari pengeluaran saat ini adalah untuk

menjaga tata kelola yang sehat, memelihara bisnis dan aset milik negara, memenuhi

kewajiban pemerintah kepada pihak ketiga, melindungi melindungi kelompok miskin

dan kurang beruntung, dan menjaga stabilitas ekonomi (Ananta, 2013).

2. Belanja Pembangunan

Beban pembangunan adalah pengeluaran yang digunakan untuk menghimpun

dana pembangunan di bidang sosial, ekonomi, dan publik dalam rangka peningkatan

modal publik berupa pembangunan infrastruktur yang nyata dan tidak berkelanjutan

untuk jangka waktu tertentu. Besaran anggaran yang dikerahkan untuk pembangunan

fisik dan non fisik selalu disesuaikan agar dapat dialokasikan sesuai dengan sektor

yang direncanakan. Peran anggaran pembangunan adalah untuk menciptakan situasi

stabil yang kondusif bagi pemulihan ekonomi yang berkelanjutan, sekaligus

mendorong pertumbuhan ekonomi nasional. Dalam pengelolaan anggaran negara,

pemerintah diharapkan dapat mencapai tujuan pembangunannya secara optimal

 41

meskipun dengan dana yang terbatas (Suminto, 2004).

2.2 Hubungan Antar Variabel Penelitian

2.2.1 Hubungan Jumlah Penduduk dengan Tingkat Kemiskinan

Menurut Maier (dalam Kuncoro, 1997), kependudukan dalam proses

pembangunan ekonomi suatu daerah merupakan masalah yang mendasar, karena

pertumbuhan penduduk yang tidak terkendali dapat mengakibatkan tidak tercapainya

tujuan yang diinginkan yaitu tujuan pembangunan ekonomi yaitu kebahagiaan

masyarakat dan pengentasan kemiskinan. Ada dua pandangan yang berbeda tentang

pengaruh penduduk terhadap pembangunan.

Pertama, adanya pandangan pesimis bahwa populasi (populasi yang tumbuh

cepat) dapat menyebabkan dan mendorong penipisan sumber daya, kurangnya

tabungan, kerusakan lingkungan, kerusakan ekologi, yang kemudian dapat

menyebabkan masalah sosial, seperti kemiskinan, keterbelakangan, dan kelaparan

(Ehrlich,1981).

Kedua, pandangan optimis bahwa penduduk merupakan aset yang

memungkinkan untuk mendorong pembangunan ekonomi, inovasi teknologi dan

kelembagaan (Simon dikutip dalam Thomas,et al.,1985-1986) yang dapat mendorong

peningkatan kondisi sosial. Para ahli pembangunan sepakat bahwa tingkat

pertumbuhan penduduk yang tinggi tidak hanya berdampak negatif pada persediaan

pangan, tetapi juga menciptakan hambatan bagi pengembangan tabungan, cadangan

devisa, dan sumber daya manusia.

Terdapat tiga alasan mengapa pertumbuhan penduduk yang tinggi akan

memperlambat pembangunan, yaitu:

 42

1. Pertumbuhan penduduk yang kuat akan diperlukan untuk meningkatkan

konsumsi di masa depan. Sumber daya per kapita yang rendah akan

menyebabkan pertumbuhan penduduk yang lebih cepat, sehingga lebih sulit

untuk berinvestasi dalam “kualitas orang”.

2. Di banyak negara di mana penduduknya masih sangat bergantung pada

pertanian, pertumbuhan penduduk mengancam keseimbangan antara

kelangkaan sumber daya alam dan kelebihan penduduk. Hal ini sebagian

karena pertumbuhan penduduk memperlambat transisi masyarakat dari

pertanian dengan produktivitas rendah ke pertanian modern dan pekerjaan

modern lainnya

3. Pertumbuhan penduduk yang cepat membuat implementasi Perubahan yang

diperlukan untuk mendorong perubahan ekonomi dan sosial semakin sulit.

Tingkat kelahiran yang tinggi merupakan faktor utama yang berkontribusi

terhadap pertumbuhan kota yang cepat.

Menurut beberapa ekonom, ini menunjukkan bahwa penduduk memiliki dua

peran dalam pembangunan ekonomi, satu atas permintaan dan yang lainnya dalam

pasokan. Dalam hal permintaan, penduduk bertindak sebagai konsumen dan pada

penawaran, penduduk bertindak sebagai produsen. Oleh karena itu, pertumbuhan

penduduk yang pesat tidak selalu menjadi kendala dalam proses pembangunan

ekonomi jika penduduk tersebut memiliki daya produksi dan daya serap yang tinggi

sebagai hasil produksinya. Hal ini berarti bahwa tingkat pertumbuhan penduduk yang

tinggi diikuti dengan tingkat pendapatan yang tinggi pula. Oleh karena itu,

pertumbuhan penduduk berpenghasilan rendah tidak kondusif bagi pembangunan

 43

ekonomi. Di sisi lain, alasan penduduk dipandang sebagai penghambat pembangunan

yang wajar, karena jumlah penduduk yang besar dan laju pertumbuhan yang tinggi

dianggap hanya menambah beban pembangunan. Jumlah penduduk yang besar akan

menurunkan pendapatan perkapita dan menimbulkan masalah ketenagakerjaan

(Dumairy, 1996).

Menurut Todaro (2000) jumlah penduduk berpengaruh positif terhadap

kemiskinan. Hal ini ditunjukkan dalam perhitungan indeks Foster Greer Thorbecke

(FGT) yang jika penduduk bertambah maka kemiskinan juga akan meningkat.

Ledakan penduduk merupakan salah satu penghambat pembangunan ekonomi

negara-negara berkembang dan dapat mempengaruhi pelaksanaan dan pencapaian

tujuan pembangunan, khususnya pertumbuhan taraf hidup masyarakat di negara-

negara tersebut.

Tujuan utama pembangunan ekonomi adalah untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat atau mendistribusikan kesejahteraan. Oleh karena itu, dapat

dikatakan bahwa pembangunan ekonomi memiliki hubungan yang erat dengan

masalah kemiskinan, tingkat pertumbuhan penduduk yang tinggi di beberapa negara

atau wilayah menyebabkan pertumbuhan penduduk yang cepat. Inilah penyebab

kemiskinan dan kekurangan pangan.

2.2.2 Hubungan Indeks Pembangunan Manusia dengan Tingkat Kemiskinan

Menurut Mahmudi (2007) dalam Widodo et al (2011), dalam lingkaran

setan kemiskinan terdapat tiga sumbu utama yang membuat seseorang menjadi

miskin, yaitu 1) kesehatan yang rendah, 2) tingkat pendapatan yang rendah dan

3) tingkat pendidikan yang rendah. . Rendahnya tingkat kesehatan merupakan salah

 44

satu penyebab kemiskinan karena rendahnya tingkat kesehatan masyarakat

menyebabkan rendahnya tingkat produktivitas.

Rendahnya tingkat produktivitas terus menyebabkan pendapatan rendah,

dan pendapatan rendah menyebabkan kemiskinan. Pendapatan merupakan penentu

utama dan hasil pembangunan manusia. Orang miskin menggunakan energi mereka

untuk berpartisipasi dalam pertumbuhan ekonomi, tetapi kemiskinan karena

kurangnya pendidikan dan gizi buruk serta kesehatan mengurangi kemampuan

mereka untuk bekerja. Dengan demikian, karena indeks pembangunan yang rendah,

masyarakat miskin tidak dapat memanfaatkan peluang pendapatan produktif yang

dihasilkan oleh pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, penyediaan layanan sosial

dasar merupakan elemen penting dari proses pengentasan kemiskinan.

Tiga aspek penting dari pembangunan manusia (umur panjang, kesehatan

dan perolehan pengetahuan) memiliki pengaruh yang besar terhadap kemiskinan.

Ketika indeks pembangunan manusia di suatu daerah meningkat, maka tingkat

kemiskinan di daerah tersebut akan menurun. Sebaliknya, ketika indeks

pembangunan manusia di suatu daerah menurun, maka akan mempengaruhi dan

meningkatkan tingkat kemiskinan di daerah tersebut. Atas dasar itu, kemiskinan

memiliki pengaruh yang besar terhadap pembangunan manusia.

Dalam kemiskinan terdapat tiga indikator pembangunan manusia yaitu

kesehatan, pendidikan dan daya beli yang tidak mampu dimiliki oleh masyarakat

miskin. Kegagalan dalam memenuhi kebutuhan tersebut akan berdampak pada

rendahnya kualitas sumber daya manusia.

 45

2.2.3 Hubungan Upah Minimum Provinsi dengan Tingkat Kemiskinan

Upah dan pengangguran memiliki hubungan yang cukup erat, dimana tinggi

rendahnya upah akan mempengaruhi penawaran dan permintaan tenaga kerja, yang

pada akhirnya akan mempengaruhi jumlah pengangguran. Upah adalah pembayaran

atas jasa fisik dan mental kepada karyawan. Upah adalah jumlah yang diterima

pekerja dari majikan untuk membayar tenaga mental dan fisik yang digunakan dalam

proses produksi (Sukirno dalam I Made Yogatama, 2010).

Stevans and Sessions (2001) menjelaskan bahwa upah minimum memiliki

hubungan terbalik dengan tingkat kemiskinan. Jika upah minimum meningkat, maka

tingkat kemiskinan akan menurun. Kaufman (2000) menjelaskan bahwa kenaikan

upah minimum akan meningkatkan pendapatan masyarakat, dengan demikian juga

meningkatkan kesejahteraan dan mengangkat mereka dari kemiskinan.

Tujuan utama penetapan upah minimum adalah untuk memenuhi standar

hidup minimum seperti kesehatan, efisiensi dan kesejahteraan pekerja. Upah

minimum merupakan upaya pemberdayaan masyarakat berpenghasilan rendah,

khususnya pekerja miskin. Peningkatan upah minimum akan meningkatkan

pendapatan masyarakat, sehingga tunjangan juga akan meningkat dan dibatasi oleh

kemiskinan dalam peran pekerja. Oleh karena itu, peneliti dapat menyimpulkan

bahwa terdapat hubungan negatif antara upah minimum provinsi dengan garis

kemiskinan. Semakin tinggi upah minimum provinsi, semakin rendah tingkat

kemiskinan. Di sisi lain, ketika upah minimum provinsi rendah, tingkat kemiskinan

akan meningkat.
 46

2.2.4 Hubungan Pengeluaran Pemerintah dengan Tingkat Kemiskinan

Masalah utama kemiskinan adalah kemampuan masyarakat miskin untuk

memperoleh pelayanan dari taraf hidup mereka. Selain bisa mendapatkan pelayanan

kesehatan dan pendidikan, disinilah peran pemerintah melalui pengeluaran untuk

masyarakat miskin dapat memberikan kemudahan dalam mendapatkan pelayanan

publik.

Menurut Mankiew (2003), pemerintah memiliki perangkat kebijakan fiskal

untuk mempengaruhi tujuan pembangunan suatu negara. Kebijakan fiskal mencakup

dua alat utama, kebijakan fiskal dan belanja publik. Menurut Keynes, peran

pemerintah melalui kebijakan memiliki tiga tujuan yang masing-masing memiliki

tujuan yang berbeda.

Pengeluaran pemerintah memiliki hubungan negatif dengan kemiskinan jika

pengeluaran pemerintah merupakan jalur pembangunan seperti pembangunan

fasilitas sosial, barang publik, infrastruktur, tambahan biaya investasi, kesehatan dan

pendidikan (Mahmud dan Sadiq, 2010). Distribusi pendapatan dan kemiskinan

dipengaruhi oleh transmisi modal investasi publik. Dari sisi pengeluaran, tingkat

kemiskinan dan distribusi pendapatan dapat dikurangi dengan menggunakan tiga alat

alokasi anggaran pemerintah sebagai sumber: (1) Subsidi langsung, yaitu subsidi

yang ditujukan kepada rumah tangga berpendapatan rendah. (2) Subsidi adalah

subsidi atas produk yang digunakan oleh rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan

dasarnya. (3) Pemerintah membelanjakan langsung untuk rumah tangga

berpenghasilan rendah seperti pelayanan publik dan infrastruktur, terutama di bidang

perlindungan sosial, kesehatan dan pendidikan.

 47

2.3 Penelitian Terdahulu

Penelitian yang dilakukan oleh Sussy Susanti dalam jurnalnya yang berjudul

“Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto, Pengangguran dan Indeks

Pembangunan Manusia Terhadap Kemiskinan di Jawa Barat dengan Menggunakan

Analisis Data Panel”, Berdasarkan hasil analisis yang digunakan dalam penelitian ini

adalah metode analisis regresi linear data panel dengan menggunakan STATA 9.

Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa PDRB, Pengangguran dan IPM

berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Jawa Barat tahun 2009-2011.

Penelitian yang dilakukan oleh Sussy Susanti dalam jurnalnya untuk melihat

pengaruh produk domestik regional bruto, pengangguran dan indeks pembangunan

manusia terhadap kemiskinan di Jawa Barat. Sedangkan penulis untuk melihat

pengaruh jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi

dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Doni Putra dan Rifki Khoirudin dalam

jurnalnya yang berjudul “Tingkat Kemiskinan di Sumatera Selatan dan Analisisnya”.

Dalam penelitian ini menggunakan metode pengambilan data panel dengan

perangkat lunak Eviews, estimasi akhir adalah model acak. Hasil penelitian ini

menunjukkan bahwa jumlah penduduk memiliki dampak yang signifikan terhadap

garis kemiskinan kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Selatan. Untuk variabel

pengangguran, indeks pembangunan manusia, upah minimum kabupaten tidak

signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Kabupaten/Kota Sumatera Selatan tahun

2010-2017. Penelitian yang dilakukan oleh Doni Putra dan Rifki Khoirudin untuk
 48

melihat pengaruh jumlah penduduk, pengangguran, indeks pembangunan manusia,

upah minimum terhadap tingkat kemiskinan di Sumatera Selatan tahun 2010-2017.

Sedangkan penulis melihat pengaruh jumlah penduduk, indeks pembangunan

manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Dira Puji Lestari dkk dalam jurnalnya yang

berjudul “Analisis Pengaruh Pertumbuhan Penduduk, Pendidikan, Pertumbuhan

Ekonomi, Pengeluaran Pemerintah, Tingkat Pengangguran dan Inflasi Terhadap

Tingkat Kemiskinan di Kota Jambi”. Dalam penelitian ini menggunakan metode

analisis regresi linear berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan berdasarkan hasil

uji F menunjukkan bahwa secara simultan variabel bebas berpengaruh signifikan

terhadap tingkat kemiskinan. Sementara itu, hasil uji t menunujukkan bahwa secara

parsial pendudukan, pengeluaran pemerintah, tingkat pengangguran dan inflasi

berpengeruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Sementara variabel bebas

pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh signifikan.

Penelitian yang dilakukan oleh Dira Puji Lestari dkk untuk melihat pengaruh

pertumbuhan penduduk, pendidikan, pertumbuhan ekonomi, pengeluaran

pemerintah, tingkat pengangguran dan inflasi terhadap tingkat kemiskinan di Kota

Jambi. Sedangkan penulis melihat pengaruh jumlah penduduk, indeks pembangunan

manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Nadya Agustin dkk dalam jurnalnya yang

berjudul “Analisis Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Indeks Pembangunan Manusia

 49

(IPM) dan Upah Minimum Provinsi (UMP) Terhadap Kemiskinan di Kabupaten

Merangin Tahun 2002-2017”. Dalam penelitian ini menggunakan metode analisis

regresi linear berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan secara simultan

pertumbuhan ekonomi, IPM dan UMP berpengaruh signifikan terhadap tingkat

kemiskinan, kedalaman kemiskinan dan keparahan kemiskinan di Kabupaten

Merangin. Pertumbuhan ekonomi secara parsial berpengaruh signifikan terhadap

tingkat kemiskinan, IPM secara parsial berpengaruh signifikan terhadap tingkat

kemiskinan. UMP secara parsial berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan

di Kabupaten Merangin tahun 2002-2017. Penelitian yang dilakukan oleh Nadya

Agustin dkk untuk melihat bagaimana pengaruh pertumbuhan ekonomi, indeks

pembangunan manusia (IPM) dan upah minimum provinsi (UMP) terhadap

kemiskinan di Kabupaten Merangin Tahun 2002-2017. Sedangkan penulis melihat

pengaruh jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi

dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Syahrur Romi dkk dalam jurnalnya yang

berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Upah Minimum Terhadap

Kemiskinan di Kota Jambi tahun 2001-2015”. Dalam penelitian ini menggunakan

teknik metode regresi linear berganda dalam bentuk semilog. Berdasarkan hasil

analisis diketahui bahwa secara simultan pertumbuhan ekonomi dan upah minimum

provinsi berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan di Kota Jambi, sedangkan

secara parsial variabel yang berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan adalah upah

minimum provinsi. Hasil penelitian yang dilakukan oleh Syahrur Romi untuk melihat
 50

bagaimana pengaruh pertumbuhan ekonomi dan upah minimum terhadap kemiskinan

di Kota Jambi tahun 2001-2015. Sedangkan penulis melihat pengaruh jumlah

penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran

pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-

2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Nengah Rai Narka Suda Pratama dkk dalam

jurnalnya yang berjudul “Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah dan Investasi

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan di Kabupaten/Kota

Provinsi Bali”. Dalam penelitian ini menggunakan teknik analisis jalur. Hasil

penelitian ini menunjukkan variabel pengeluaran pemerintah dan investasi memiliki

pengaruh langsung positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi.

Pengeluaran pemerintah memiliki pengaruh langsung negatif dan signifikan terhadap

tingkat kemiskinan. Investasi memiliki pengaruh langsung positif namun tidak

signifikan terhadap tingkat kemiskinan dan pertumbuhan ekonomi memiliki

pengaruh langsung positif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Pengeluaran

pemerintah dan investasi tidak berpengaruh secara tidak langsung terhadap tingkat

kemiskinan melalui pertumbuihan ekonomi. Hasil penelitian yang dilakukan oleh

Nengah Rai Narka Suda Pratama dkk untuk melihat bagaimana pengaruh

pengeluaran pemerintah dan investasi terhadap pertumbuhan ekonomi dan tingkat

kemiskinan di Kabupaten / Kota Provinsi Bali. Sedangkan penulis melihat pengaruh

jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan

pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2005-2020.
 51

2.4 Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu

Penelitian yang dilakukan oleh Sussy Susanti dalam jurnalnya yang berjudul

“Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto, Pengangguran dan Indeks

Pembangunan Manusia Terhadap Kemiskinan di Jawa Barat. Perbedaan penelitian

ini dengan penelitian tersebut adalah tempat atau lokasi penelitian, dimana pada

penelitian tersebut meneliti daerah Jawa Barat, sedangkan penelitian ini di Provinsi

Sumatera Barat. Variabel dalam penelitian tersebut adalah produk domestik regional

bruto, pengangguran dan indeks pembangunan manusia, sedangkan penelitian ini

menggunakan variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah

minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Doni Putra dan Rifki Khoirudin untuk melihat

pengaruh jumlah penduduk, pengangguran, indeks pembangunan manusia, upah

minimum terhadap tingkat kemiskinan di Sumatera Selatan tahun 2010-2017.

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah tempat atau lokasi

penelitian, dimana pada penelitian tersebut meneliti daerah Sumatera Selatan

sedangkan penelitian ini di Provinsi Sumatera Barat. Variabel dalam penelitian

tersebut adalah jumlah penduduk, pengangguran, indeks pembangunan manusia,

upah minimum, sedangkan penelitian ini menggunakan variabel jumlah penduduk,

indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah

tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Dira Puji Lestari dkk yang berjudul “Analisis

Pengaruh Pertumbuhan Penduduk, Pendidikan, Pertumbuhan Ekonomi, Pengeluaran

Pemerintah, Tingkat Pengangguran dan Inflasi Terhadap Tingkat Kemiskinan di

 52

Kota Jambi”. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah tempat atau

lokasi penelitian, dimana pada penelitian tersebut meneliti Kota Jambi, sedangkan

penelitian ini di Provinsi Sumatera Barat. Variabel dalam penelitian tersebut adalah

pengaruh pertumbuhan penduduk, pendidikan, pertumbuhan ekonomi, pengeluaran

pemerintah, tingkat pengangguran dan inflasi, sedangkan penelitian ini menggunakan

variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi

dan pengeluaran pemerintah tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Nadya Agustin dkk yang berjudul “Analisis

Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan Upah

Minimum Provinsi (UMP) Terhadap Kemiskinan di Kabupaten Merangin Tahun

2002-2017”. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah tempat atau

lokasi penelitian, dimana pada penelitian tersebut meneliti di Kabupaten Merangin

tahun 2002-2017, sedangkan penelitian ini di Provinsi Sumatera Barat. Variabel

dalam penelitian tersebut adalah pertumbuhan ekonomi, indeks pembangunan

manusia (IPM) dan upah minimum provinsi (UMP), sedangkan penelitian ini

menggunakan variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah

minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah tahun 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Syahrur Romi dkk yang berjudul “Pengaruh

Pertumbuhan Ekonomi dan Upah Minimum Terhadap Kemiskinan di Kota Jambi

tahun 2001-2015”. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah tempat

atau lokasi penelitian, dimana pada penelitian tersebut meneliti Kota Jambi,

sedangkan penelitian ini di Provinsi Sumatera Barat. Variabel dalam penelitian

tersebut adalah pertumbuhan ekonomi dan upah minimum, sedangkan penelitian ini
 53

menggunakan variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah

minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah 2005-2020.

Penelitian yang dilakukan oleh Nengah Rai Narka Suda Pratama dkk yang

berjudul “Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah dan Investasi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan di Kabupaten/Kota Provinsi Bali”.

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah tempat atau lokasi

penelitian, dimana pada penelitian tersebut meneliti Kabupaten/Kota Provinsi Bali,

sedangkan penelitian ini di Provinsi Sumatera Barat. Variabel dalam penelitian

tersebut adalah pengeluaran pemerintah dan investasi, sedangkan penelitian ini

menggunakan variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah

minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah 2005-2020.

2.5 Kerangka Konseptual

Secara umum kemiskinan merupakan keterbatasan yang disandang oleh

seseorang, sebuah keluarga, sebuah komunitas, atau bahkan sebuah negara yang

menyebabkan ketidak nyamanan dalam kehidupan, terancamnya penegakan hak dan

keadilan, terancamnya posisi tawar (bargaining) dalam pergaulan dunia, hilangnya

generasi serta suramnya masa depan bangsa dan negara. Untuk dapat menganalisis

tingkat kemiskinan dapat dilihat dari faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat

kemiskinan. Salah satu faktor yang mempengaruhi tingkat kemiskinan yaitu jumlah

penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluran

pemerintah.

Penelitian ini akan menjelaskan gambaran tingkat kemiskinan di Provinsi

Sumatera Barat tahun 2005-2020, dan juga menganalisis faktor-faktor yang

 54

mempengaruhi tingkat kemiskinan tersebut. Variabel bebas yang diteliti pengaruhnya

yaitu jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan

pengeluaran pemerintah. Kerangka kerja ini dimaksudkan untuk memudahkan

kegiatan penelitian yang dilakukan dan memperjelas sumber pemikiran dalam

penelitian ini serta memperjelas alur penelitian yang akan dilakukan, berikut adalah

kerangka konseptual :

Jumlah Penduduk X1

Indeks Pembangunan
Manusia X2
Kemiskinan Y

Upah Minimum
Provinsi X3

Pengeluaran Pemerintah
X4

Gambar 2.2
Kerangka Konseptual

2.6 Hipotesis Penelitian

Hipotesis adalah jawaban sementara untuk suatu masalah yang tetap menjadi

asumsi karena masih belum terbukti. Hipotesis juga dapat dipahami sebagai

kesimpulan yang ditarik untuk memecahkan masalah yang diajukan dalam penelitian

yang pada kenyataannya belum diuji secara eksperimental. Hipotesis yang dimaksud

adalah dugaan yang mungkin benar atau mungkin tidak benar. Berikut hipotesis
 55

dalam penelitian ini yaitu :

1. Diduga variabel jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

2. Diduga variabel indeks pembangunan manusia berpengaruh negatif dan

signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

3. Diduga variabel upah minimum provinsi berpengaruh negatif dan signifikan

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

4. Diduga variabel pengeluaran pemerintah berpengaruh negatif dan signifikan

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

 BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Metode Penelitian

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan

pendekatan kuantitatif. Analisis deskriptif adalah suatu metode penelitian yang

bertujuan untuk menggambarkan fenomena yang ada, berlangsung pada masa

sekarang atau pada masa lalu (Sukmadinata, 2006). Berdasarkan sifatnya, data dapat

dibedakan menjadi dua, yaitu kualitatif dan kuantitatif. Data kualitatif adalah data

yang direpresentasikan dalam bentuk simbol, frasa, dan data lain yang bukan numerik

atau numerik yang diperoleh dari berbagai teknik pengumpulan data seperti analisis

dokumen, wawancara, diskusi, dll. komentar atau pengamatan terfokus, seperti yang

ditunjukkan dalam catatan lapangan . Sedangkan data kuantitatif adalah data yang

berupa angka atau angka (Sugiyono (2015)

Dalam penelitian ini data yang digunakan adalah data kuantitatif, yaitu data

yang diperoleh berupa angka dari Badan Pusat Statistik (BPS). Data yang diperoleh

selanjutnya akan diolah dan dianalisis lebih lanjut dalam analisis data.

3.2 Jenis dan Sumber Data

Dilihat dari sumber data terdiri dari data primer dan data sekunder. Data

primer adalah data yang dikumpulkan langsung oleh peneliti dari sumber data,

sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh dari suatu badan pengumpul data

dan dirilis ke publik untuk digunakan datanya.

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang

terdiri dari data kuantitatif dalam bentuk numerik dan perhitungan yang diperoleh

56
 57

secara tidak langsung sebagai data runtun waktu oleh peneliti. Data tersebut berasal

dari Badan Pusat Statistik (BPS), internet browser, jurnal, artikel dan berbagai

instansi terkait lainnya. Atas dasar tersebut, data sekunder yang digunakan dalam

penelitian ini adalah data kemiskinan, data kependudukan, data indeks pembangunan

manusia, data upah minimum provinsi dan data pengeluaran, pengeluaran publik

provinsi Sumatera Barat tahun 2005-2020.

Berdasarkan sumber data, data yang digunakan dalam penelitian ini adalah

data sekunder. Data sekunder sebagai sumber data merupakan data yang dikeluarkan

oleh instansi pemerintah atau lembagalembaga penelitian setempat (Musianto,2002).

Maka dengan ini penulis menggunakan data dari dokumendokumen publikasi yang

telah diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat.Data primer

merupakan data yang di peroleh peneliti secara langsung dari sumber data, sedangkan

data sekunder merupakan data yang diperoleh dari suatu lembaga pengumpulan data

dan dipublikasi kepada masyarakat pengguna data.

3.3 Definisi Operasional Variabel

Variabel penelitian pada dasarnya adalah sesuatu yang telah diidentifikasi

oleh peneliti yang dapat dipelajari, diperoleh informasinya dan ditarik kesimpulannya

(Sugiyono, 2007).

Berdasarkan definisi di atas untuk memudahkan dan memperjelas pemahaman

tentang variabel-variabel yang dianalisis dalam penelitian ini, maka perlu dirumuskan

definisi operasional sebagai berikut :

3.3.1 Independent Variable (Variabel Bebas)

Variabel bebas adalah variabel yang mempengaruhi variabel terikat atau

 58

variabel yang merupakan penyebab perubahan terhadap variabel terikat. Variabel

bebas yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Jumlah penduduk (X1) yaitu jumlah penduduk tahun hitung dikurangi jumlah

penduduk tahun sebelumnya dibagi dengan jumlah penduduk tahun hitung di Provinsi

Sumatera Barat tahun 2005-2020. Dalam penelitian ini jumlah penduduk dihitung

dalam juta jiwa.

2. Indeks pembangunan manusia (X2), merupakan variabel bebas dalam

penelitian ini. Indeks pembangunan manusia yang diukur dari angka indeks

pembangunanm manusia di Provinsi Sumatera Barat dari tahun 2005-2020. Dalam

satuan persen.

3. Upah Minimum Provinsi (X3), merupakan upah yang ditetapkan oleh

pemerintah pada suatu daerah dimana upah minimum ini berdasarkan standar hidup

di masing-masing daerah. UMP yang digunakan dalam penelitian ini adalah upah

yang berlaku di Provinsi Sumatera Barat tahun 2005-2020 yang diukur dalam satuan

rupiah, diambil dari data BPS.

4. Pengeluaran Pemerintah (X4), merupakan suatu tindakan pemerintah untuk

mengatur jalannya perekonomian dengan cara menentukan besarnya penerimaan dan

pengeluaran pemerintah setiap tahunnya yang tercermin dalam APBN (Anggaran

Pendapatan Belanja Negara) untuk Nasional. Indikator pengeluaran pemerintah dalam

penelitian ini adalah data yang digunakan realisasi pengeluaran pemerintah yang di

publikasi oleh Badan Pusat Statistik (BPS) mulai dari tahun 2005-2020. Variabel ini

memiliki satuan juta rupiah.

 59

3.3.2 Dependent Variable (Variable Terikat)

Variabel terikat adalah variabel yang dipengaruhi oleh variabel bebas atau

menerima akibat dari variabel bebas. Dalam penelitian ini variabel terikat yang

digunakan adalah derajat kemiskinan (Y) yaitu persentase penduduk miskin di bawah

garis kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat periode 2005-2020 yang dinyatakan

dalam persentase, data diambil dari BPS.

3.4 Metode Analisis

3.4.1 Uji Asumsi Klasik

Pada saat analisis data, sebelum data akan diuji dengan uji hipotesis klasik,

jika terdapat perbedaan maka uji hipotesis klasik akan digunakan uji statistik non

parametrik., sebaliknya untuk hipotesis klasik terpenuhi jika digunakan statistik

parametrik untuk memperoleh hasil yang baik. model regresi, model regresi harus

bebas dari multikolinearitas, autokorelasi dan varians variabel dan data yang

dihasilkan harus berdistribusi normal. Metode yang digunakan untuk menguji

penyimpangan dari hipotesis klasik adalah sebagai berikut:

3.4.1.1 Uji Normalitas

Tujuan dari deteksi normalisasi adalah untuk memeriksa apakah dalam model

regresi, variabel dependen dan independen terdistribusi normal. Model regresi yang

baik adalah yang memiliki distribusi normal atau mendekati distribusi normal

(Ghozali, 2011). Pada prinsipnya, normalitas diperiksa dengan melihat propagasi dua

titik pada sumbu diagonal grafik atau dengan melihat histogram residual

menggunakan uji JB dan metode grafik, membandingkan nilai probabilitas J-B hitung

terhadap nilai kritis α=5% (Ghozali, 2011).

 60

3.4.1.2 Uji Multikolinearitas

Multikolinearitas adalah hubungan linier pasti atau sempurna antara beberapa

atau semua variabel bebas (variabel penjelas) dalam suatu model regresi. Tujuan dari

pengujian ini adalah untuk mengetahui apakah terdapat korelasi dalam model regresi

antar variabel independen yang pengujiannya dilakukan dengan membandingkan nilai

probabilitas dengan nilai kritis = 5% (Ghozali, 2011). Menurut Gujarati (2010), ada

beberapa metode yang biasa digunakan untuk mendeteksi terjadinya multikolinearitas

dengan memeriksa gejala-gejala sebagai berikut:

1. Jika nilai R² yang diperoleh sangat tinggi, tetapi bersifat individual, banyak

variabel independen yang tidak berpengaruh signifikan terhadap variabel

dependen

2. Melakukan regresi parsial dengan cara:

a) Melakukan estimasi model awal dalam persamaan sehingga didapat nilai R².

b) Melakukan auxiliary regression pada masingmasing variabel penjelas.

c) Bandingkan nilai R² pada model persamaan asli dengan R² pada model

regresi parsial, jika nilai regresi parsial lebih tinggi maka terjadi

multikolinearitas.

3. Korelasi antar variabel bebas. Jika nilai korelasi independen lebih besar dari

0,8, maka terjadi multikolinearitas.

3.4.1.3 Uji Heteroskedastisitas

Salah satu dugaan pada suatu fungsi regresi adalah apabila variasi dari faktor

pengganggu selalu sama pada data pengamatan yang satu ke data pengamatan yang

lain. Jika ciri ini terpenuhi, variasi faktor pengganggu kelompok data tersebut bersifat
 61

homoskedastisitas. Sebaliknya, jika asumsi itu tidak dapat dipenuhi, maka dapat

dikatakan terjadi penyimpangan terhadap faktor pengganggu yang disebut dengan

heteroskedastisitas (Firdaus, 2011).

Heteroskedastisitas ini menguji apakah dalam model regresi terjadi

ketidaksamaan varian dari residual satu pengamatan ke pengamatan yang lain.

Heteroskedastisitas terjadi jika varian dari residual satu pengamatan ke pengamatan

lain tetap, sedangkan heteroskedastisitas terjadi jika variannya berbeda. Model regresi

yang baik adalah model dengan atau tanpa varians variabel. Gejala varians variabel

lebih banyak ditemukan pada data cross-sectional (Ghozali, 2011).

Masalah heteroskedastisitas biasa terdapat pada data cross section

dibandingkan data time series. Pengujiannya dengan membandingkan nilai

probabilitas observasi R-squared terhadap nilai kritis α=5%, bila Obs R-squared > α,

maka H0 diterima atau Ha ditolak ini berarti tidak ada heteroskedastisitas. Sedangkan

jika probabilitas Obs R-squared < α, maka H0 ditolak atau Ha diterima ini artinya ada

heteroskedastisitas (Gujarati, 2010).

3.4.1.4 Uji Autokorelasi

Autokorelasi merupakan gangguan fungsi regresi berupa korelasi antar faktor

perancu. Korelasi dapat terjadi dalam serangkaian pengamatan dari data yang

diperoleh pada suatu titik waktu tertentu atau dari data cross-section dan data tersebut

diurutkan dalam deret waktu atau time series (Firdaus, 2011).

Untuk memeriksa ada tidaknya autokorelasi, salah satunya diketahui dengan

melakukan uji Breusch-Godfrey atau uji Langrange multiplier (LM). Dari hasil uji

LM jika nilai Obs*Rsquared lebih besar dari nilai χ² (chi-squared) tabel dengan
 62

probability < 5% artinya bahwa model mengandung masalah autokorelasi. Demikian

juga sebaliknya, apabila nilai Obs*R-squared lebih kecil dari nilai χ² (chi-squared)

tabel dengan probability > 5% artinya bahwa model terbebas dari masalah

autokorelasi (Gujarati, 2010).

3.4.1.5 Uji Linearitas

Uji linearitas bertujuan untuk mengetahui apakah data yang kita miliki sesuai

dengan garis linear atau tidak, apabila nilai probabilitas F hitung lebih besar dari

tingkat alpha 0,05 (5%) maka model regresi memenuhi asumsi linearitas, dan

sebaliknya apabila nilai probabilitas F hitung lebih kecil dari 0,05 maka model tidak

memenuhi asumsi linearitas.

3.4.2 Analisis Regresi Linear Berganda

Metode yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan regresi linier

berganda dengan pendekatan kuadrat terkecil biasa (OLS). Kasus dalam penelitian ini

bahwa terdapat lebih dari satu variabel independen akan mempengaruhi variabel

dependen. Untuk melihat hubungan antara variabel bebas dan variabel terikat

digunakan analisis regresi. Menurut Gujarati (2006), fungsi linier berganda dapat

ditulis sebagai:

Y= α + β1X1 + β2X2 + β3X3 + µ

Namun mengingat terdapat perbedaan nilai pada masing-masing variabel

maka bentuk regresi yang digunakan adalah model log ganda, yaitu empat variabel

dinyatakan dalam bentuk logaritma. Sehingga persamaannya dapat dituliskan sebagai

berikut (Gujarati, 2006) :

 63

Log Y= α + β1logX1 - β2logX2 - β3logX3 – β4logX4 + µ

Keterangan :

α = Konstanta Regresi

β1 = Koefisien Regresi

Y = Tingkat Kemiskinan (Y)

X1 = Jumlah Penduduk (X1)

X2 = Indeks Pembangunan Manusia (X2)

X3 = Upah Minimum Provinsi (X3)

X4 = Pengeluaran Pemerintah (X4)

3.4.2 Uji Hipotesis

Dalam melakukan analisis regresi dilakukan uji data terhadap variabel

independen dan vriabel dependen untuk mengetahui layak tidaknya untuk dianalisis.

3.4.3.1 Koefisien Dertiminasi (R2)

Koefisien determinasi (R2) bertujuan untuk mengetahui seberapa baik variabel

independen dapat menjelaskan atau seberapa besar kontribusinya terhadap variasi

variabel dependen. Untuk mengukur kualitas suatu model (fitness) menggunakan

koefisien determinasi (R2). nilai R2 bervariasi dari 0 hingga 1. Semakin besar R2,

semakin baik modelnya. Nilai R2 yang kecil berarti kemampuan variabel bebas

dalam menjelaskan variabel terikat sangat terbatas. Nilai yang mendekati satu berarti

variabel bebas memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk

memprediksi perubahan variabel terikat (Kuncoro, 2009).

 64

3.4.3.2 Uji Statistik F

Uji F-statistik digunakan untuk menguji pengaruh variabel bebas secara

simultan terhadap variabel terikat yang dimasukkan dalam model. Taraf nyata yang

digunakan α = 5 persen, df = (k-1) (n-1). Kriteria uji statistik F adalah H0 diterima

jika F hitung ≤ F tabel, sebaliknya H0 ditolak jika F hitung > F tabel. Uji F dapat

digambarkan ke dalam bentuk kurva seperti pada gambar di bawah ini :

Sumber: Gujarati (2006)

Gambar 3.1. Kurva Uji F

Saat nilai F hitung lebih besar dari F tabel, maka Ho ditolak, artinya variabel

bebas dapat menjelaskan perubahan dari variabel terikat.

3.4.3.3 Uji Statistik t

Pengujian t-statistik dugunakan untuk melihat pengaruh individu masing-

masing variabel independen terhadap variabel dependen yang dimasukkan dalam

model. Selain itu, pengujian ini juga dilakukan untuk mengetahui apakah koefisien

regresi masing-masing variabel dalam suatu model signifikan atau tidak. Hipotesis

nol dan hipotesis alternatif diuji dalam uji-t sebagai berikut:

a. H0 : bi: b2= 0 : Variabel independen tidak berpengaruh secara signifikan

terhadap variabel dependen

b. H1 : bi: b2> 0 : Variabel independen berpengaruh secara signifikan terhadap

variabel dependen
 65

Sedangkan hipotesis diterima atau ditolak dengan cara membandingkan nilai t

hitung hitung dengan nilai t tabel.

 BAB IV

GAMBARAN UMUM DAERAH

DAN PERKEMBANGAN VARIABEL PENELITIAN

4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian

4.1.1 Kondisi Geografis Provinsi Sumatera Barat

Secara geografis Provinsi Sumatera Barat terletak pada posisi 0 o54’Lintang

Utara – 3o30’ Lintang Selatan serta 98o36’ dan 101o53’ Bujur Timur. Berdasarkan

letak geografisnya, Provinsi Sumatera Barat terletak di pesisir barat pulau Sumatera

bagian tengah dan meliputi wilayah seluas kurang lebih sekitar 42.297,30 km2 atau

2,21% dari wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia termasuk perairan pantai,

pulau dan dataran rendah serta dataran tinggi vulkanik yang dibentuk oleh perbukitan.

Sumatera Barat berbatasan langsung dengan beberapa provinsi seperti:

Utara : Provinsi Sumatera Utara

Timur : Provinsi Riau

Barat : Samudera Hindia

Selatan : Provinsi Jambi dan Provinsi Bengkulu

Sumatera Barat memiliki 391 gugusan pulau dengan jumlah pulau terbesar di

Kepulauan Mentawai dan terkecil di Kabupaten Agam. Selanjutnya atas dasar

pengelolaan wilayah, Provinsi Sumatera Barat memiliki 19 pemerintah/kota dengan

Kepulauan Mentawai memiliki luas wilayah 6,01 ribu kilometer persegi, yaitu sekitar

14,21% luas wilayah Provinsi Sumatera Barat. Sedangkan Kota Padang Panjang

memiliki luas terkecil yaitu sebesar 23 kilometer persegi atau 0,05 luas provinsi

Sumatera Barat. Kawasan lindung adalah 50,37% atau 21.304,62 Km2 dari total luas.

66
 67

Lahan yang digunakan untuk bercocok tanam hanya tercatat sebesar 20.992,68 km2

atau sekitar 49,63 ri dari total luas wilayah. Provinsi Sumatera Barat memiliki empat

danau yaitu Danau Maninjau, Danau Singkarak, Danau Ateh dan Danau Bawah.

Sumatera Barat juga memiliki gunung yang aktif dan gunung tertinggi adalah

Gunung Talamau yang terletak di Kabupaten Pasaman Barat.

Karena letak geografisnya, Sumatera Barat dilintasi garis khatulistiwa, yaitu

kecamatan Bonjol, kabupaten Psaman. Sumatera Barat beriklim tropis dengan suhu

rata-rata 25,52c dan kelembaban tinggi rata-rata 87,03 dengan tekanan udara antara

996,27mb (BPS, kelurahan, 760 nagari, 259 kelurahan), dan 126 kota.

4.1.2 Kondisi Demografi Provinsi Sumatera Barat

Jumlah penduduk Provinsi Sumatera Barat mencapai 5.131.882, dimana jumlah

penduduk perempuan melebihi jumlah penduduk laki-laki yaitu 49,61 jiwa laki-laki

dan 50,39 jiwa perempuan dengan kepadatan penduduk 114 jiwa/km2. Dibandingkan

tahun sebelumnya, jumlah penduduk bertambah 1,33 jiwa dengan kepadatan

penduduk di Sumbar pada tahun 2019 rata-rata 119 jiwa per km2.

Penduduk Provinsi Sumatera Barat tidak merata di seluruh wilayah Sumatera

Barat. Secara umum, penduduk lebih terkonsentrasi di daerah perkotaan daripada di

daerah tetangga. Kota atau bupati terpadat adalah Kota Padang dengan jumlah

833.562 jiwa dan terendah adalah Kota Padang Panjang yang hanya 47.008 jiwa.

Kepadatan tertinggi di Sumatera Barat adalah Kota Bukittinggi dengan tingkat

kepadatan hampir mencapai 4.685 orang per Km2 sedangkan daerah yang memiliki

kepadatan yang paling rendah adalah Kabupaten Mentawai dengan tingkat kepadatan

13 orang per Km2.

 68

4.2 Perkembangan Variabel Penelitian

4.2.1 Perkembangan Variabel Kemiskinan

Kemiskinan merupakan masalah global yang dihadapi dan menjadi perhatian

masyarakat di seluruh dunia. Negara-negara miskin masih menghadapi masalah

pertumbuhan dan distribusi pendapatan yang tidak merata, sementara banyak negara

berkembang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi yang tidak

menguntungkan rakyatnya (Todaro dan Smith, 2006; Kuncoro, 2003). Berikut adalah

evolusi kemiskinan di provinsi Sumatera Barat dari tahun 2005 hingga 2020:

Tabel 4.1
Perkembangan Tingkat Kemiskinan Tahun 2005-2020
di Provinsi Sumatera Barat
Tahun Tingkat Kemiskinan (%)
2005 10,89
2006 12,51
2007 11,90
2008 10,57
2009 9,45
2010 9,44
2011 8,99
2012 8,00
2013 7,56
2014 6,89
2015 7,31
2016 7,09
2017 6,87
2018 6,65
2019 6,42
2020 6,28
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat

Berdasatkan tabel 4.1 diatas dapat dilihat bahwa kemiskinan di Provinsi

Sumatera Barat selama 15 tahun terus berfluktuasi dengan kondisi yang turun naik.

Dapat dilihat pada tahun 2006 merupakan tingkat kemiskinan yang tertinggi yang
 69

terjadi di Provinsi Sumatera Barat yaitu sebesar 12,51%. Pada tahun-tahun berikutnya

hingga tahun 2014 tingkat kemiskinan menjadi berkurang. Pada tahun 2015-2016

tingkat kemiskinan mengalami kenaikan dan pada tahun 2017-2020 tingkat

kemiskinan mengalami penurunan. Tingkat kemiskinan terendah yang pernah dicapai

di Provinsi Sumatera Barat dalam 15 tahun terakhir adalah pada tahun 2020 yaitu

sebesar 6,28%.

Kondisi ini menjelaskan bahwa pemerintah Provinsi Sumatera Barat sudah

mengambil kebijakan yang dinilai cukup tepat dalam menangani permasalahan

kemiskinan, sehingga kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat dapat berkurang dari

tahun ke tahun.

4.2.2 Perkembangan Variabel Jumlah Penduduk

Menurut Korten dalam (Kuncoro, 2010), strategi pembangunan disebut People-

Centered Development atau People First. Artinya tujuan utama dalam

mengembangkan kemauan dan kemampuan seseorang adalah sumber daya yang

paling utama. Penduduk merupakan elemen penting dari kegiatan ekonomi karena

menyediakan tenaga kerja, profesional dan pengusaha yang diperlukan untuk

menghasilkan kegiatan ekonomi, untuk beberapa fungsi ini, penduduk adalah faktor

pembangkit produksi dan pembangunan, menggunakan teknologi sebagai faktor

produksi (Sukirno,1985).

Penduduk yang tidak terkendali akan menimbulkan banyak masalah dan

hambatan bagi pembangunan ekonomi, karena jumlah penduduk yang besar akan

mengakibatkan pertambahan jumlah tenaga kerja yang pesat, sedangkan kemampuan

daerah untuk menciptakan lapangan kerja sangat terbatas (Arsyad, 2010).

 70

Selain itu, jumlah penduduk akan memberikan pengaruh yang cukup besar

terutama terhadap pendapatan perkapita, taraf hidup, pembangunan pertanian,

penyerapan tenaga kerja, tenaga kerja dan pembentukan modal (Sanusi,2004). Namun

pertumbuhan penduduk yang cepat dan lambat di suatu daerah dipengaruhi oleh

tinggi rendahnya fertilitas (angka kelahiran), mortalitas (angka kematian) dan

mobilitas penduduk (migrasi).

Berikut perkembangan jumlah penduduk di Provinsi Sumatera Barat pada tahun

2005 sampai dengan tahun 2020 :

Tabel 4.2
Perkembangan Jumlah Penduduk Tahun 2005-2020
di Provinsi Sumatera Barat
Tahun Jumlah Penduduk (Juta Jiwa)
2005 4.592.664
2006 4.661.863
2007 4.731.560
2008 4.801.852
2009 4.827.973
2010 4.865.331
2011 4.933.112
2012 5.000.184
2013 5.066.476
2014 5.131.882
2015 5.196.289
2016 5.259.528
2017 5.321.489
2018 5.382.077
2019 5.441.197
2020 5.534.472
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat

Berdasarkan tabel 4.2 dapat dilihat bahwa jumlah penduduk di Provinsi

Sumatera Barat selama 15 tahun mengalami peningkatan. Dimana pada tahun 2005

jumlah penduduk Provinsi Sumatera Barat berjumlah sebanyak 4.592.664 jiwa

 71

kemudian mengalami peningkatan pada tahun 2006 yaitu menjadi 4.661.863 jiwa.

Peningkatan ini terjadi sebesar 69.199 jiwa dan terus mengalami peningkatan hingga

pada tahun 2020 jumlah penduduk Provinsi Sumatera Barat berjumlah 5.534.472 jiwa

dan diyakini hal ini akan terus mengalami peningkatan untuk tahun-tahun berikutnya.

Pertambahan jumlah penduduk di Provinsi Sumatera Barat dapat disebabkan

oleh beberapa faktor seperti pertambahan jumlah penduduk akibat adanya kelahiran

ataupun adanya masyarakat yang masuk ke Provinsi Sumatera Barat dan menjadi

masyarakat disana. Namun, pertumbuhan penduduk ini harus tetap dikendalikan oleh

pemerintah karena jika tidak pertumbuhan penduduk yang tidak terkendali dapat

menyebabkan timbulnya masalah lain yang dapat berakibat terhadap kegiatan

ekonomi di Provinsi Sumatera Barat.

4.2.3 Perkembangan Variabel Indeks Pembangunan Manusia

Menurut Mahmudi (2007) dalam Widodo et al (2011), dalam lingkaran

setan kemiskinan terdapat tiga sumbu utama yang membuat seseorang menjadi

miskin, yaitu 1) kesehatan yang rendah, 2) tingkat pendapatan yang rendah dan

3) tingkat pendidikan yang rendah. . Rendahnya tingkat kesehatan merupakan salah

satu penyebab kemiskinan karena rendahnya tingkat kesehatan masyarakat

menyebabkan rendahnya tingkat produktivitas.

Berikut perkembangan indeks pembangunan manusia di Provinsi Sumatera

Barat pada tahun 2005 sampai dengan tahun 2020 :

 72

Tabel 4.3
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Tahun 2005-2020
di Provinsi Sumatera Barat
Indeks Pembangunan
Tahun Manusia (%)
2005 69.57
2006 70.08
2007 70.59
2008 71.17
2009 70.59
2010 67.25
2011 67.81
2012 68.36
2013 68.91
2014 69.36
2015 69.98
2016 70.73
2017 71.24
2018 71.73
2019 72.39
2020 72.38
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat
IPM adalah ukuran perkembangan sosial ekonomi suatu negara atau wilayah.

Ini menggabungkan pencapaian kesehatan dan pendidikan serta pendapatan per kapita

riil yang disesuaikan. Evolusi IPM ditentukan oleh komponen pendukungnya.

Dengan meningkatkan nilai IPM, diperlukan komitmen pemerintah untuk

meningkatkan kemampuan dasar masyarakat, yang secara langsung akan

meningkatkan kualitas hidup.

Pada Tabel 4.3, hasil pembangunan manusia di provinsi Sumatera Barat.

Pencapaian IPM tertinggi Provinsi Sumatera Barat terjadi pada tahun 2019 sebesar

72,39 IPM terendah pada tahun 2010 sebesar 67,25. Pencapaian tersebut

menunjukkan tingkat indeks pembangunan manusia Provinsi Sumatera Barat berada

pada level menengah atas. Sedangkan pada tahun 2010 IPM Sumatera Barat berada
 73

diangka 67,25, pada tahun ini perkembangan IPM berada dalam level menengah

bawah. Kenaikan dan penurunan IPM ini sejalan dengan besarnya investasi

pemerintah dalam sektor pendidikan maupun sektor kesehatan.

Nilai indeks pembangunan manusia di Provinsi Sumatera Barat pada tahun

2019 tergolong pada status tinggi, yaitu 72.39. Ini jauh lebih tinggi dari indeks

pembangunan manusia di Indonesia sebesar 71,92. Indeks Pembangunan Manusia

Provinsi Sumatera Barat mengalami peningkatan dari tahun ke tahun dan menduduki

peringkat Indeks Pembangunan Manusia Tinggi pada tahun 2016.

4.2.4 Perkembangan Variabel Upah Minimum Provinsi

Stevans and Sessions (2001) menjelaskan bahwa upah minimum memiliki

hubungan terbalik dengan tingkat kemiskinan. Jika upah minimum meningkat, maka

tingkat kemiskinan akan menurun. Kaufman (2000) menjelaskan bahwa kenaikan

upah minimum akan meningkatkan pendapatan masyarakat, dengan demikian juga

meningkatkan kesejahteraan dan mengangkat mereka dari kemiskinan.

Tujuan utama penetapan upah minimum adalah untuk memenuhi standar

hidup minimum seperti kesehatan, efisiensi dan kesejahteraan pekerja. Upah

minimum merupakan upaya pemberdayaan masyarakat berpenghasilan rendah,

khususnya pekerja miskin. Peningkatan upah minimum akan meningkatkan

pendapatan masyarakat, sehingga tunjangan juga akan meningkat dan dibatasi oleh

kemiskinan dalam peran pekerja.

Berikut perkembangan upah minimum provinsi di Provinsi Sumatera Barat

pada tahun 2005 sampai dengan tahun 2020 :

 74

Tabel 4.4
Perkembangan Upah Minimum Provinsi Tahun 2005-2020
di Provinsi Sumatera Barat
Upah Minimum Provinsi
Tahun (Rupiah)
2005 540.000
2006 650.000
2007 725.000
2008 800.000
2009 880.000
2010 940.000
2011 1.055.000
2012 1.150.000
2013 1.350.000
2014 1.490.000
2015 1.615.000
2016 1.800.725
2017 1.949.285
2018 2.119.067
2019 2.289.228
2020 2.484.041
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat

Menurut Undang-Undang No.13/2004. Upah adalah imbalan kerja/karyawan

yang dinyatakan dalam bentuk uang sebagai imbalan oleh pemberi kerja kepada

pekerja/karyawan yang ditentukan dan dibayarkan menurut kontrak kerja, perjanjian

atau undang-undang, termasuk tunjangan bagi pekerja/pekerja dan keluarganya untuk

bekerja. dan jasa yang telah atau sedang dilakukan.

Berdasarkan tabel 4.4 dapat dilihat tingkat upah di Provinsi Sumatera Barat

dimana dari tahun ke tahun semakin mengalami peningkatan. Tingkat upah terendah

terjadi pada tahun 2005 yaitu sebesar Rp.540.000 dan tingkat upah tertinggi yaitu

terjadi pada tahun 2020 yaitu sebesar Rp. 2.484.041.

 75

4.2.5 Perkembangan Variabel Pengeluaran Pemerintah

Pengeluaran pemerintah merupakan bagian dari kebijakan fiskal, tindakan yang

dilakukan oleh pemerintah untuk mengatur kinerja perekonomian dengan cara

menentukan besarnya penerimaan dan pengeluaran pemerintah setiap tahunnya, yang

tercermin dalam laporan keuangan data penerimaan negara (APBN). Untuk pusat dan

anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) untuk daerah. Menurut Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 disebutkan bahwa pengeluaran tersebut

merupakan kewajiban pemerintah daerah dan dianggap sebagai penurunan kekayaan

bersih.

Tingkat Pengeluaran pemerintah menggambarkan bagaimana pemerintah

daerah menjalankan fungsinya dan menentukan tingkat belanja daerah. Pengeluaran

pemerintah akan tumbuh seiring dengan percepatan pembangunan untuk mencapai

pertumbuhan ekonomi daerah. Pemerintah daerah harus dapat berperan dalam

mengalokasikan belanja daerah. Dengan mendistribusikan belanja di daerah dan

menggunakan sumber daya dapat meningkatkan dan menciptakan lapangan kerja,

menstabilkan harga dan mempercepat pertumbuhan ekonomi.

Berikut perkembangan pengeluaran pemerintah provinsi di Provinsi Sumatera

Barat pada tahun 2005 sampai dengan tahun 2020 :

 76

Tabel 4.5
Total Realisasi Pembiayaan Pengeluaran Pemerintah
Tahun 2005-2020 di Provinsi Sumatera Barat
Pengeluaran Pemerintah
Tahun (Juta Rupiah)
2005 745.548
2006 960.089
2007 1.357.807
2008 1.641.354
2009 1.657.403
2010 2.239.753
2011 2.132.956
2012 2.965.216
2013 3.113.313
2014 3.483.672
2015 4.022.256
2016 4.504.037
2017 5.759.818
2018 6.267.376
2019 6.551.278
2020 6.444.523
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat

Dari tabel diatas terlihat bahwa pengeluaran pemerintah selalu mengalami

peningkatan setiap tahunnya, dimana pengeluaran pemerintah terendah yaitu pada

tahun 2005 sebesar Rp.745.548 kemudian meningkat setiap tahunnya. Pengeluaran

pemerintah tertinggi terjadi pada tahun 2019 sebesar Rp.6.551.278,88 dan pada tahun

2020 pengeluaran pemerintah menurun dari tahun sebelumnya yaitu sebesar

Rp.6.444.523.
 BAB V

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

5.1 Hasil Penelitian

5.1.1. Hasil Uji Asumsi Klasik

5.1.1.1 Uji Normalitas

Uji normalitas dilakukan dengan tujuan untuk menguji model regresi apakah

variabel noise atau residual berdistribusi normal dengan melihat p-value Jarque Bera

pada pengujian ini yaitu nilai probabilitasnya lebih besar dari (>) 5% (0,05), maka

variabel tersebut berdistribusi normal. Berikut hasil uji normatif dari penelitian ini:

Gambar 5.1
Hasil Uji Normalitas
4
Series: Residuals
Sample 2005 2020
Observations 16
3
Mean -3.47e-15
Median 0.002839
Maximum 0.090243
2 Minimum -0.119779
Std. Dev. 0.057845
Skewness -0.331326
Kurtosis 2.620057
1
Jarque-Bera 0.388977
Probability 0.823256

0
-0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan uji normalitas yang ditunjukkan oleh gambar 5.1, terlihat bahwa

hasil dari probability sebesar 0,823256 lebih besar dari (>) 0,05 (5%), maka dapat

disimpulkan bahwa data tersebut berdistribusi normal.

5.1.1.2 Uji Multikolinearitas

Uji multikolinearitas digunakan untuk mengetahui ada tidaknya korelasi antar

variabel bebas dalam model regresi. Menurut Gujarati (2006), untuk mendeteksi

77
 78

adanya multikolinearitas dapat diamati aspek-aspek berikut, yaitu jika nilai R2 > 0,08

tetapi hanya beberapa hasil uji-t yang memiliki signifikansi statistik atau bahkan tidak

signifikan sama sekali. Kemudian, jika F-statistik menunjukkan nilai yang signifikan,

tetapi tidak didukung oleh uji statistik untuk setiap variabel independen yang

signifikan. Selanjutnya, untuk memeriksa ada tidaknya multikolinearitas, dapat

dilakukan dengan mempertimbangkan nilai koefisien dari variabel bebas. Jika nilai

koefisien korelasi > 0,8 berarti terjadi masalah multikolinearitas dan sebaliknya jika

nilai koefisien korelasi < 0,8 berarti tidak ada masalah multikolinearitas. Hasil uji

multikolinearitas pada model regresi yang digunakan dalam penelitian ini adalah

sebagai berikut:

Tabel 5.1
Hasil Uji Multikolinearitas

LOGJP LOGIPM LOGUMP LOGPP

LOGJP 1.000000 0.056893 0.397637 0.584395

LOGIPM 0.056893 1.000000 0.021706 -0.031010

LOGUMP 0.397637 0.021706 1.000000 0.589479

LOGPP 0.584395 -0.031010 0.589479 1.000000
Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan tabel 5.1 hasil uji multikolinearitas menunjukkan bahwa nilai

koefisien dari masing-masing variabel independen yaitu : jumlah penduduk (X1),

Indeks Pembangunan Manusia (X2), Upah Minimum Provinsi (X3) dan Pengeluaran

Pemerintah (X4) berada dibawah 0,8. Kesimpulannya adalah dalam model regresi

yang digunakan penulis tidak terdapat masalah multikolinearitas.

 79

5.1.1.3 Uji Heteroskedastisitas

Uji Heterokedastisitas digunakan untuk membuat model konstan dan untuk

mengetahui ada tidaknya penyimpangan dari asumsi klasik varians, yaitu varians dari

residual untuk semua variabel, semua pengamatan dalam model regresi. Dalam

penelitian ini nilai probabilitas masing-masing variabel dibandingkan dengan taraf

signifikansi 5% (0,05), jika nilai probabilitas masing-masing variabel > 0,05 maka

tidak ada masalah perubahan varians. Hasil uji varians pada model regresi yang

digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut

Tabel 5.2

Uji Heteroskedastisitas
Test Equation:
Dependent Variable: ARESID
Method: Least Squares
Date: 11/23/21 Time: 13:07
Sample: 2005 2020
Included observations: 16

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 32.97434 37.84522 0.871295 0.4022

LOGJP 16.77261 23.01685 0.728710 0.4814
LOGIPM -3.862610 3.039045 -1.270995 0.2300
LOGUMP -6.198274 6.647259 -0.932456 0.3711
LOGPP -4.22E-08 1.55E-07 -0.272859 0.7900

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Jika dilihat dari tabel 5.2, hasil uji heteroskedasitas menunjukkan bahwa nilai

probabilitas dari masing-masing variabel independen yaitu : jumlah penduduk (X1),

Indeks Pembangunan Manusia (X2), Upah Minimum Provinsi (X3) dan Pengeluaran
 80

Pemerintah (X4) lebih besar dari α yaitu 0,05. Kesimpulannya adalah dalam model

regresi yang digunakan penulis tidak terdapat masalah heterokedastisitas.

5.1.1.4 Uji Autokorelasi

Uji autokorelasi untuk penelitian ini dilakukan dengan menggunakan uji

korelasi serial LM. Jika nilai probabilitas obs*Rsquared > taraf signifikansi 5%, maka

dapat disimpulkan bahwa model tidak menunjukkan gejala autokorelasi. Dan

sebaliknya, jika nilai prob.obs *R-Squared > tingkat signifikansi 5%, maka dapat

disimpulkan bahwa model menunjukkan gejala autokorelasi. Hasil uji autokorelasi

terhadap model regresi yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

Tabel 5.3
Hasil Uji Autokorelasi
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:

F-statistic 0.945368 Prob. F(2,9) 0.4240

Obs*R-squared 2.777754 Prob. Chi-Square(2) 0.2494

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan tabel 5.3 dapat dilihat bahwa nilai probabilitas obs* R-squared

lebih besar dari tingkat signifikansi (0,2494 > 0,05). Berdasarkaan nilai probbilitas

obs*R-squared yang diperoleh maka terima Ho tolak H1 yang berarti tidak terdapat

masalah autokorelasi.

5.1.1.5 Uji Linearitas

Uji linieritas untuk mengetahui apakah data kita cocok dengan garis lurus, jika

nilai probabilitas hitung F lebih besar dari tingkat alpha 0,05 (5%), maka model

regresi merespon asumsi linearitas dan sebaliknya, jika nilai probabilitas hitung F
 81

lebih kecil dari 0,05, model tidak memenuhi asumsi linearitas. Nilai probabilitas

terhitung F dapat dilihat pada baris F-Statistik kolom Probabilitas pada hasil uji

linieritas berikut:

Tabel 5.4
Hasil Uji Linearitas
Ramsey RESET Test
Equation: UNTITLED
Specification: LOGTK C LOGJP LOGIPM LOGUMP LOGPP
Omitted Variables: Squares of fitted values

Value Df Probability
t-statistic 0.258259 10 0.8014
F-statistic 0.066698 (1, 10) 0.8014
Likelihood ratio 0.106362 1 0.7443

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan hasil uji linearitas yang telah dilakukan, didapatkan hasil nilai

prob F hitung sebesar 0,8014 lebih besar dari tingkat alpha 0,05 sehingga dapat

disimpulkan bahwa model regresi telah memenuhi asumsi linearitas.

5.1.2 Pengujian Regresi Linear Berganda

Alat statistik yang digunakan dalam penelitian ini adalah eviews8 dengan

metode OLS. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh jumlah penduduk,

indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah

terhadap tingkat kemiskinan di provinsi Sumatera Barat. Hasil regresi linier berganda

dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

 82

Tabel 5.5
Hasil Analisis Regresi Variabel Independent terhadap Variabel
Dependent Estimasi OLS
Dependent Variable: LOGTK
Method: Least Squares
Date: 11/24/21 Time: 16:48
Sample: 2005 2020
Included observations: 16

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 2.334304 0.967791 2.411992 0.0187

LOGJP 0.093097 0.030390 3.063354 0.0098
LOGIPM -0.294225 0.109329 -2.691200 0.0196
LOGUMP -0.579186 0.260286 -2.225191 0.0460
LOGPP -0.631592 0.186996 -3.377568 0.0024

R-squared 0.935812 Mean dependent var 2.120931

Adjusted R-squared 0.912471 S.D. dependent var 0.228632
S.E. of regression 0.067642 Akaike info criterion -2.298880
Sum squared resid 0.050329 Schwarz criterion -2.057446
Log likelihood 23.39104 Hannan-Quinn criter. -2.286517
F-statistic 40.09280 Durbin-Watson stat 1.841123
Prob(F-statistic) 0.000002

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan hasil estimiasi statistik dengan menggunakan metode regresi

linear berganda pada tabel 5.5 dibentuklah persamaan regresi sebagai berikut :

Y = α + β1LogJP (Jumlah Penduduk) - β2LogIPM (Indeks Pembangunan Manusia)

– β3LogUMP (Upah Minimum Provinsi) – β4LogPP (Pengeluaran Pemerintah) + e

Sehingga berdasarkan hasil dari pengolahan data maka persamaan regresi

yang diperoleh adalah :

Y = 2,334 + 0,093X1 - 0,294X2 – 0,579X3 – 0,631X4 + e

T tabel 2,131

T hitung > T tabel dan prob < 0,05

F tabel 3,05

F hitung > F tabel dan prob < 0,05

 83

Hasil estimasi diatas dapat dijelaskan bahwa pengaruh variabel independent

yaitu jumlah penduduk, indeks pembanguan manusia, upah minimum provinsi dan

pengeluaran pemerintah tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat adalah

sebagai berikut :

1. Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Tingkat Kemiskinan :

Berdasarkan persamaan regresi yang didapat, ditemukan bahwa jumlah

penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi

Sumatera Barat, dimana nilai koefisiennya sebesar 0,093 dengan tingkat

signifikansinya 0,009. Persamaan tersebut diartikan bahwa jika jumlah penduduk

meningkat sebesar 1% pertahun maka akan menaikkan tingkat kemiskinan sebesar

0,093% dengan asumsi variabel yang lain dianggap konstan.

2. Pengaruh Indeks Pembangunan Manusia terhadap Tingkat Kemiskinan :

Berdasarkan persamaan regresi yang didapat, ditemukan bahwa indeks

pembangunan manusia berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, dimana nilai koefisiennya sebesar -0,294

dengan tingkat signifikansinya 0,019. Persamaan tersebut diartikan bahwa jika indeks

pembangunan manusia meningkat sebesar 1% pertahun maka akan menurunkan

tingkat kemiskinan sebesar 0,294% dengan asumsi variabel yang lain dianggap

konstan.

3. Pengaruh Upah Minimum Provinsi terhadap Tingkat Kemiskinan :

Berdasarkan persamaan regresi yang didapat, ditemukan bahwa upah

minimum provinsi berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat, dimana nilai koefisiennya sebesar -0,579 dengan tingkat
 84

signifikansinya 0,046. Persamaan tersebut diartikan bahwa jika upah minimu provinsi

manusia meningkat sebesar 1% pertahun maka akan menurunkan tingkat kemiskinan

sebesar 0,579% dengan asumsi variabel yang lain dianggap konstan.

4. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah terhadap Tingkat Kemiskinan :

Berdasarkan persamaan regresi yang didapat, ditemukan bahwa pengeluaran

pemerintah berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat, dimana nilai koefisiennya sebesar -0,631 dengan tingkat

signifikansinya 0,002. Persamaan tersebut diartikan bahwa jika pengeluaran

pemerintah meningkat sebesar 1% pertahun maka akan menurunkan tingkat

kemiskinan sebesar 0,631% dengan asumsi variabel yang lain dianggap konstan.

5.1.3 Hasil Pengujian Hipotesis

5.1.3.1 Hasil Pengujian Uji – t

Uji t menunjukkan seberapa jauh pengaruh masing-masing variabel

independent dalam menjelaskan variabel dependent. Dasar pengambilan keputusan

yaitu :

1. Jika nilai signifikansi < 0,05 dan t hitung > t tabel, maka H0 ditolak dan Ha

diterima.

2. Jika nilai signifikansi > 0,05 dan t hitung < t tabel, maka H 0 diterima dan Ha

ditolak.
 85

Tabel 5.6
Hasil Estimasi Uji T
Dependent Variable : LOGTK (Y)
Variabel t-Statistik t-tabel Probabilitas Kesimpulan
LOGJP (X1) 3.063354 > 2.131 0.0098 Signifikan
LOGIPM (X2) -2.691200 > 2.131 0.0196 Signifikan
LOGUMP (X3) -2.225191 > 2.131 0.0460 Signifikan
LOGPP (X4) -3.377568 > 2.131 0.0024 Signifikan
Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan tabel 5.6 secara parsial jumlah penduduk, indeks pembangunan

manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat dari arah hubungan dan tingkat

signifikansinya. Hasil pengujian hipotesis variabel independent secara parsial

terhadap variabel dependentnya dapat dianalisis sebagai berikut :

1. Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Tingkat Kemiskinan :

Variabel jumlah penduduk (X1) menunjukkan nilai signifikansi (0,0098 <

0,05) dengan nilai t-hitung > nilai t-tabel (3,063354 > 2,131) dari hasil tersebut dapat

disimpulkan bahwa variabel jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

2. Pengaruh Indeks Pembangunan Manusia terhadap Tingkat Kemiskinan

Variabel indeks pembangunan manusia (X2) menunjukkan nilai signifikansi

(0,0196 < 0,05) dengan nilai t-hitung > nilai t-tabel (-2,691200 > 2,131) dari hasil

tersebut dapat disimpulkan bahwa variabel indeks pembangunan manusia

berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera

Barat.
 86

3. Pengaruh Upah Minimum Provinsi terhadap Tingkat Kemiskinan :

Variabel upah minimum provinsi (X3) menunjukkan nilai signifikansi (0,0460

< 0,05) dengan nilai t-hitung > nilai t-tabel (-2,225191 > 2,131) dari hasil tersebut

dapat disimpulkan bahwa variabel upah minimum provinsi berpengaruh negatif dan

signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

4. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah terhadap Tingkat Kemiskinan :

Variabel pengeluaran pemerintah (X4) menunjukkan nilai signifikansi

(0.0024< 0,05) dengan nilai t-hitung > nilai t-tabel (-3.377568 > 2,131) dari hasil

tersebut dapat disimpulkan bahwa variabel pengeluaran pemerintah berpengaruh

negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

5.1.3.2 Hasil Pengujian Uji-F

Uji F merupakan salah satu uji statistik yang digunakan untuk melihat

pengaruh semua variabel secara bersama-sama yaitu variabel bebas terhadap variabel

terikat. Jika nilai Fhitung > Ftabel, maka H0 ditolak, H1 diterima. Artinya semua

variabel independen secara bersama-sama dapat mempengaruhi variabel dependen

secara signifikan. Dan sebaliknya jika nilai Fhitung etlt; Ftabel, maka H0 diterima H1

ditolak. Artinya semua variabel independen secara bersama-sama tidak dapat

mempengaruhi variabel dependen secara signifikan.

Tabel 5.7
Hasil Estimasi Uji-F

F-Statistik F-Tabel Prob(F-Statistik)

40,09280 3,05 0,000002

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.
 87

Berdasarkan tabel 5.7 diperoleh nilai F-hitung sebesar 40,09280 yang artinya

variabel dependent secara simultan mampu mempengaruhi variabel independent. Hal

ini dapat dibuktikan dengan melihat bahwa probabilitas dari F-hitung < tingkat

signifikansi (0,000 < 0,05) dan nilai F-statistik sebesar 40,09280 > nilai F-tabel

sebesar 3,05 maka tolak H0 dan terima H1. Dengan begitu dapat disimpulkan bahwa

secara bersama-sama (simultan) variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan

manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah mampu

mempengaruhi tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat

5.1.3.3 Koefisien Determinasi (R2)

Tabel 5.8
Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2)

R-Squared 0,935812

Adjusted R-Squared 0,912471

Sumber : Hasil Olah Data Eviews8, 2021.

Berdasarkan tabel 5.8 diperoleh nilai R-squared sebesar 0,935812, ini berarti

bahwa 93,58% variabel bebas dalam penelitian ini yaitu jumlah penduduk, indeks

pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah mampu

menjelaskan atau berpengaruh terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera

Barat. Sedangkan sisanya sebesar 6,42% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak

diteliti pada penelitian ini.

5.2 Pembahasan Hasil Penelitian

5.2.1 Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Tingkat Kemiskinan

Hasil perhitungan regresi dengan model OLS (Ordinary Least Square)

diperoleh nilai probabilitas jumlah penduduk lebih kecil dari nilai signifikansi (0,05)

yaitu 0.0098 < 0,05 yang menunjukkan bahwa jumlah penduduk berpengaruh

signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat. Nilai koefisien

jumlah penduduk sebesar 0.093097 menunjukkan hubungan yang positif terhadap

tingkat kemiskinan, artinya setiap kenaikan jumlah penduduk sebesar 1% akan diikuti

dengan penambahan tingkat kemiskinan sebanyak 0,09% dalam jangka panjang

dengan asumsi hal-hal lain dianggap tetap.

Hasil penelitian ini sesuai dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh

Doni Putra dan Rifki Khoirudin yang menyatakan bahwa jumlah penduduk

berpengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Hal ini juga sesuai

dengan teori dimana ketika jumlah penduduk bertambah akan menyebabkan tingkat

kemiskinan meningkat, karena ketika jumlah penduduk meningkat maka akan

menyebabkan pengangguran meningkat jika tidak diimbangi dengan jumlah lapangan

pekerjaan yang memadai sehingga pada akhirnya hal ini akan berdampak pada

meningkatnya tingkat kemiskinan disuatu daerah.

Jumlah penduduk yang tidak terkendali akan menimbulkan berbagai masalah

dan hambatan dalm pembangunan ekonomi, karena jumlah penduduk yang tinggi

akan menyebabkan cepatnya pertumbuhan jumlah tenaga kerja, sedangkan

kemampuan daerah dalam menciptakan kesempatan kerja yang sangat terbatas

88
 89

(Arsyad, 2010). Selain itu jumlah penduduk akan berpengaruh cukup besar, terutama

dalam hal pendapatan perkapita, standar kehidupan, pembangunan pertanian,

lapangan kerja, tenaga buruh maupun dalam pembentukan modal (Sanusi, 2004).

Akan tetapi cepat lambatnya pertumbuhan penduduk disuatu daerah dipengerahui

oleh tinggi rendahnya angka kelahiran (fertilitas), kematian (mortalitas) dan

perpindahan penduduk (migrasi).

5.2.2 Pengaruh Indeks Pembangunan Manusia terhadap Tingkat Kemiskinan

Indeks pembangunan manusia (IPM) adalah angka yang mengukur

pencapaian pembangunan manusia berbasis sejumlah indikator dasar kualitas hidup

yang mampu mempengaruhi tingkat produktifitas yang dicapai oleh seseorang

(Saputra,2011). Hasil perhitungan regresi dengan model OLS (Ordinary Least

Square) diperoleh nilai probabilitas indeks pembangunan manusia lebih kecil dari

nilai signifikansi (0,05) yaitu 0.0196 < 0,05 yang menunjukkan bahwa indeks

pembangunan manusia berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat. Nilai koefisien indeks pembangunan manusia sebesar

-0.294225 menunjukkan hubungan yang negatif terhadap tingkat kemiskinan, artinya

setiap kenaikan indeks pembangunan manusia sebesar 1% akan diikuti dengan

penurunan tingkat kemiskin sebanyak 0,29% dalam jangka panjang dengan asumsi

hal-hal lain dianggap tetap.

Hasil penelitian ini sesuai dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan

oleh Fadilah Endah Sari yang menyatakan bahwa indeks pembangunan manusia

berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Tiga dimensi

 90

penting dalam pembangunan manusia (panjang umur, hidup sehat serta mendapatkan

pengetahuan) sangat berpengaruh terhadap kemiskinan. Ketika indeks pembangunan

manusia disuatu daerah mengalami peningkatan, maka akan menurunkan tingkat

kemiskinan di daerah tersebut. Sebaliknya ketika indeks pembangunan manusia

disuatu daerah mengalami penurunan, maka akan mempengaruhi dan meningkatkan

jumlah kemiskinan di daerah tersebut.

Berdasarkan hal tersebut kemiskinan sangat berpengaruh terhadap

pembangunan manusia, dimana dalam lingkaran kemiskinan terdapat tiga indikator

pembangunan manusia yaitu kesehatan, pendidikan, dan daya beli yang tidak mampu

untuk dicapai oleh masyarakat miskin. Ketidak mampuan untuk memenuhi

kebutuhan-kebutuhan tersebut akan berdampak pada rendahnya kualitas sumber daya

manusia.

5.2.3 Pengaruh Upah Minimum Provinsi terhadap Tingkat Kemiskinan

Upah minimum adalah usaha untuk mengangkat derajat penduduk

berpendapatan rendah, terutama pekerja miskin. Semakin meningkat tingkat upah

minimum maka akan meningkatkan pendapatan masyarakat, sehingga kesejahteraan

juga meningkat dan terbatas dari kemiskinan. Hasil perhitungan regresi dengan model

OLS (Ordinary Least Square) diperoleh nilai probabilitas upah minimum provinsi

lebih kecil dari nilai signifikansi (0,05) yaitu 0.0460 < 0,05 yang menunjukkan bahwa

upah minimum provinsi berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat. Nilai koefisien upah minimum provinsi sebesar -0.579186

menunjukkan hubungan yang negatif terhadap tingkat kemiskinan, artinya setiap

kenaikan upah minimum provinsi sebesar 1% akan diikuti dengan penurunan tingkat
 91

kemiskin sebanyak 0,57% dalam jangka panjang dengan asumsi hal-hal lain dianggap

tetap.

Hasil penelitian ini sesuai dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh

Stevans dan Sessions (2001) menjelaskan bahwa upah minimum mempunyai

hubungan terbalik dengan tingkat kemiskinan. Jika upah minimum meningkat, maka

tingkat kemiskinan akan turun. Kaufman (2000) menjelaskan bahwa meningkatkan

tingkat upah minimum akan meningkatkan pendapatan masyarakat sehingga

kesejahteraan juga meningkat dan terbebas dari kemiskinan. Tujuan utama

ditetapkannya upah minimum adalah memenuhi standar hidup minimum seperti

kesehatan, efisiensi, dan kesejahteraan pekerja. Dengan demikian semakin tinggi

upah minimum provinsi, maka akan semakin rendah tingkat kemiskinan. Sebalinya

ketika upah minimum provinsi rendah, maka angka kemiskinan akan meningkat.

5.2.4 Pengaruh Pengeluaran Pemerintah terhadap Tingkat Kemiskinan

Pengeluaran pemerintah adalah suatu tindakan pemerintah untuk mengatur

jalannya perekonomian dengan cara menentukan besarnya penerimaan dan

pengeluaran pemerintah setiap tahunnya yang tercermin dalam APBN (anggaran

pendapatan belanja negara) untuk nasional. Hasil perhitungan regresi dengan model

OLS (Ordinary Least Square) diperoleh nilai probabilitas pengeluaran pemerintah

lebih kecil dari nilai signifikansi (0,05) yaitu 0,0024 < 0,05 yang menunjukkan bahwa

pengeluaran pemerintah berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat. Nilai koefisien pengeluaran pemerintah sebesar -0.631592

menunjukkan hubungan yang negatif terhadap tingkat kemiskinan, artinya setiap

 92

kenaikan jumlah pengeluaran pemerintah sebesar 1% akan diikuti dengan penurunan

tingkat kemiskin sebanyak 0,63% dalam jangka panjang dengan asumsi hal-hal lain

dianggap tetap.

Adanya hubungan negatif antara pengeluaran pemerintah dengan kemiskinan

memberikan artian bahwa kenaikan atau penurunan pengeluaran pemerintah di

Provinsi Sumatera Barat membawa dampak terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi

Sumatera Barat. Apabila pengeluaran pemerintah di Provinsi Sumatera Barat semakin

meningkat, maka dalam jangka panjang pengaruh tersebut akan menjadi faktor yang

dapat menurunkan tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

Hasil penelitian ini sesuai dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh

Zakia Tauri yang menyatakan bahwa belanja/pengeluaran pemerintah berpengaruh

negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Tujuan penting dari kegiatan

pemerintah adalah mengatasi masalah pengangguran, menghindari inflasi dan

mempercepat pembangunan dalam jangka panjang. Pengeluaran pemerintah

merupakan pengeluaran yang besarnya ditentukan oleh sejauh mana ketersediaan

anggaran pemerintah yang diperoleh dari pajak.

Pengeluaran pemerintah ditunjukkan kepada upaya penyediaan infrastruktur

berupa fasilitas umum, maupun berupa transfer langsung yang ditunjukkan untuk

pemerataan pendapatan dan mengatasi masalah kemiskinan. Berdasarkan uraian ini

dapat disimpulkan bahwa pengeluaran pemerintah berperan penting dalam mengatasi

masalah tingkat kemiskinan.

 93

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh jumlah

penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluaran

pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat tahun 2005-2020.

Berdasarkan analisis yang telah dilakukan pada bab V maka diperoleh kesimpulan

sebagai berikut :

1. Variabel jumlah penduduk yang diukur dengan satuan juta jiwa memiliki

hubungan positif dan berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat. Hal ini menunjukkan bahwa ketika jumlah

penduduk bertambah akan menyebabkan tingkat kemiskinan meningkat,

karena ketika jumlah penduduk meningkat maka akan menyebabkan

pengangguran meningkat jika tidak diimbangi dengan jumlah lapangan

pekerjaan yang memadai sehingga pada akhirnya hal ini akan berdampak pada

meningkatnya tingkat kemiskinan disuatu daerah.

2. Variabel indeks pembangunan manusia yang diukur dengan satuan persentase

memiliki hubungan negatif dan berpengaruh signifikan terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat. Hal ini menunjukkan bahwa ketika

indeks pembangunan manusia disuatu daerah mengalami peningkatan, maka

akan menurunkan tingkat kemiskinan di daerah tersebut. Sebaliknya ketika

indeks pembangunan manusia disuatu daerah mengalami penurunan, maka

akan mempengaruhi dan meningkatkan jumlah kemiskinan di daerah tersebut.

 94

3. Variabel upah minimum provinsi yang diukur dengan satuan rupiah memiliki

hubungan negatif dan berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di

Provinsi Sumatera Barat. Hal ini menunjukkan bahwa semakin tinggi upah

minimum disuatu provinsi maka akan mengurangi tingkat kemiskinan

diprovinsi tersebut, serta berpengaruh nyata dalam mengurangi tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

4. Variabel pengeluaran pemerintah yang diukur dengan satuan juta rupiah

memiliki hubungan negatif dan berpengaruh signifikan terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat. Hal ini menunjukkan bahwa kenaikan

atau penurunan pengeluaran pemerintah di Provinsi Sumatera Barat membawa

dampak terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, Apabila

pengeluaran pemerintah semakin meningkat, maka dalam jangka panjang

pengaruh tersebut akan menjadi faktor yang dapat menurunkan tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

6.2 Saran

Dari hasil penelitian yang diperoleh maka dapat diajukan beberapa saran yang

bisa dijadikan sebagai pertimbangan bagi pengambilan kebijakan, saran yang dapat

penulis berikan pada hasil penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Bagi Lingkungan Akademis

Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai tambahan ilmu dan

referensi dalam memahami masalah-masalah kemiskinan yang ada di Provinsi

Sumatera Barat.
 95

2. Bagi Pemerintah

Penelitian ini diharapkan berguna bagi pemerintah sebagai acuan dalam

pengambilan kebijakan dimasa yang akan datang dalam upaya mengurangi

tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

3. Bagi masyarakat

Penelitian ini diharapkan dapat menjadi sumber pengetahuan bagi masyarakat

mengenai pengaruh jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah

minimum provinsi dan pengeluaran pemerintah terhadap tingkat kemiskinan

sehingga dapat bersinergi dengan pemerintah dalam mengatasi masalah

kemiskinan yang ada di Provinsi Sumatera Barat.

4. Bagi Peneliti Selanjutnya

Penelitian ini diharapkan agar dapat menjadi rujukan bagi penelitian

selanjutnya dan dikarenakan penelitian ini jauh dari sempurna, maka penulis

mengharapkan pada penelitian selanjutnya untuk dapat menambah variabel

ekonomi lainnya yang dapat menjelaskan pengaruh terhadap tingkat

kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat.

 DAFTAR PUSTAKA

Al, Musa Jundi, Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan

Provinsi-Provinsi Di Indonesia, Skripsi. Semarang: Fakultas Ekonomika

dan Bisnis Universitas Diponegoro, 2014.

Arsyad, Lincolin. 1997. Ekonomi Pembangunan, Teori, Masalah dan Kebijakan.

Edisi Ketiga. Yogyakarta: BP STIE YKPN

Arsyad, Lincolin. 2004. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: STIM YKPN

Yogyakarta

Arsyad, Lincolin. 2010. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: STIM YKPN

Yogyakarta.

Badan Pusat Statistik. 2004 s/d 2010. Sumatera Barat Dalam Angka. BPS

Sumatera Barat: Sumatera Barat.

Badan Pusat Statistik. 2011 s/d 2021. Sumatera Barat Dalam Angka. BPS

Sumatera Barat: Sumatera Barat.

Bappenas. Pengertian Kemiskinan, http://Bappenas.co.id (diakses pada tanggal 29

Agustus 2021).

Desmiwati. Pertumbuhan Ekonomi dan Pengentasan Kemiskinan Di Indonesia

Analisis Ekonometri http://wongdesmiwati.wordpress.com/2009/10/24/di

akses Senin 29 Agustus 2021.

Etika Septiawati. Hubungan Antara Pertumbuhan Penduduk dengan Kemiskinan.

http://etikaseptiawati.blogspot.co.id/2012/12/hubungan-antara-pertumbu

hanpenduduk.html?m=1, di akses pada tanggal 4 September 2021.

96
Gujarati, D. dan Dawn Porter. (2003). Ekonomimetrika Dasar: Jakarta: Penerbit

Erlangga.

Gujarati, D.N. 2003. Basic Econometrics. New York: Mc Graw-Hill Companies.

Gurajati, D.N. 2012. Dasar-dasar Ekonometrika. Buku 2. Edisi 2. Jakarta:

Salemba Empat.

https://www.wikipedia.org, diakses 20 Agustus 2021.

Jhingan, M.L, 2010, Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan, PT. Raja

Grafindo Persada, Jakarta.

Kaufman, Bruce, 2000, The Econos omicf Labor Markets, Fifth Edition, The

Dryden Press, New York.

Khabhibi Achmad, 2013. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat

Kemiskinan. Surakarta: USM.

Kincaid, J. C. 1975. Poverty and Equality in Britain. Midlesex: Penguin Books.

Kuncoro, Mudrajad. 2009. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi. Edisi Ketiga.

Jakarta: Erlangga.

Kuncoro, Mudrajad. Strategi Bagaimana Meraih Keunggulan Kompetitf.

Erlangga:Jakarta, 2006.

Mankiw, Gregory N. Teori Makro Ekonomi. Terjemahan. Jakarta: Erlangga, 2003.

Mankiw, N. Gregory. 2005. Teori Makro Ekonomi. Jakarta: Erlangga.

Mankiw, N. Gregory. 2006.Pengantar Teori Ekonomi Makro. Edisi Ketiga.

Jakarta: Salemba Empat

Megawati (2019).”Analisis Pengaruh Pertumbuhan Penduduk, Pertumbuhan

Ekonomi dan Tingkat Upah Minimum Regional Terhadap Tingkat

97
 Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2002-2017”Skripsi.

Universitas Andalas Payakumbuh.

Miller, Herman P. 1971. Rich Man, Poor Man. Thomas Y. Crowell Com.

Musianto, L.S. (2002). “Perbedaan pendekatan kuantitatif dan pendekatan

kualitatif dalam metode penelitian”. Jurnal Manajemen & Kewirausahaan.

Vol.4. 2.

Nanga, Muana. 2001. Makroekonomi Teori Masalah dan Kebijakan. Edisi

Perdana. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Nugroho, Heru. 1995. Kemiskinan, Ketimpangan dan Kesenjangan. Yogyakarta :

Aditya Media

Soesastro, Hadi, Adi Budiman, dkk. 2005. Pemikiran dan Permasalahan Ekonomi

dalam Setengah Abad Terakhir Ke-2. Yogyakarta: Kanisius.

Subri, Mulyadi. Ekonomi Sumber Daya Manusia Dalam Perspektif

Pembangunan,Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2003.

Sugiyono. (2008). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung:

Penerbit Alfabeta.

Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.

Sugiyono.(2013). Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R&D). Bandung: Alfabeta.

Sukirno, Sadono. 2004. Pengantar Teori Makroekonomi. Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada.

Sukirno, Sadono. 2005. Makro Ekonomi Modern. Jakarta: PT. Raja Grafika

Persada

98
Sukirno, Sadono. Makro Ekonomi Modern. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2000.

Sukirno, Sadono. Ekonomi Pembangunan: Proses, Masalah, dan Dasar

Kebijakan. Jakarta:LPFE UI, 1985.

Tambunan, Tulus T.H, 2001, Perekonomian Indonesia, Ghalia Indonesia, Jakarta.

Tambunan, Tulus, T.H, 2011, Perekonomian Indonesia, Kajian Teoritis dan

Analisis Empiris, Ghalia Indonesia, Jakarta

Tambunan, Tulus. 2001. Perekonomian Indonesia: Teori dan Temuan Empiris.

Jakarta: Ghalia Indonesia.

Tarigan, Henry Guntur 2002. Menulis Sebagai Suatu Keterampilan Berbahasa

Bandung:Angkas.

Todar, Michael. (2003). Pembangunan Ekonomi Di Dunia Ketiga. Jakarta:

Erlangga.

Todaro, Michael P. Smith, Stephen C. Pembangunan Ekonomi Di Dunia Ketiga.

Ed.VIII Jakarta: Erlangga, 2004.

Winanendra, A (2014).”Analisis Tingkat Kemiskinan Dan Faktor-Faktor Yang

Mempengaruhi Kasus 35 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2008-

2012”Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang:

http://eprints.undip.ac.id/44600/1/03WINANEBDRA.pdf.

Winarno, Wing Wahyu. 2007. Analisis Ekonometrika dan Statistika Dengan

Eviews. Yogyakarta: UPP STIM YKPN

World Bank, (2001). World Development Report 2000/2001:

World Bank, (2006). Era Baru dalam Pengentasan Kemiskinan di Indonesia.

99
 LAMPIRAN

1. Data mentah variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluran

pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat tahun 2005-2020

Jumlah Penduduk Indeks Pembangunan Upah Minimum Provinsi Pengeluaran Pemerintah Tingkat Kemiskinan
Tahun
(Juta Jiwa) Manusia (%) (Rupiah) (Juta Rupiah) (%)
2005 4.592.664 69.57 540.000 745.548 10.89
2006 4.661.863 70.08 650.000 960.089 12.51
2007 4.731.560 70.59 725.000 1.357.807 11.9
2008 4.801.852 71.17 800.000 1.641.354 10.57
2009 4.827.973 70.59 880.000 1.657.403 9.45
2010 4.865.331 67.25 940.000 2.239.753 9.44
2011 4.933.112 67.81 1.055.000 2.132.956 8.99
2012 5.000.184 68.36 1.150.000 2.965.216 8.00
2013 5.066.476 68.91 1.350.000 3.113.313 7.56
2014 5.131.882 69.36 1.490.000 3.483.672 6.89
2015 5.196.289 69.98 1.615.000 4.022.256 7.31
2016 5.259.528 70.73 1.800.725 4.504.037 7.09
2017 5.321.489 71.24 1.949.285 5.759.818 6.87
2018 5.382.077 71.73 2.119.067 6.267.376 6.65
2019 5.441.197 72.39 2.289.228 6.551.278 6.42
2020 5.534.472 72.38 2.484.041 6.444.523 6.28

100
2. Data logaritma variabel jumlah penduduk, indeks pembangunan manusia, upah minimum provinsi dan pengeluran

pemerintah terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat tahun 2005-2020

LogX1 LogX2 LogX3 LogX4 Logy

Tahun
JP IPM UMP PP TK
2005 153.399.708.058.312 4.265.352.359.115.780 1.319.932.441.854.040 1.352.187.479.743.210 2.387.844.936.944.860
2006 1.535.492.571.161.660 4.271.793.154.274.180 1.338.472.764.187.180 137.747.812.674.802 252.652.832.447.882
2007 15.369.765.515.818 4.279.855.472.062.750 1.349.392.693.383.680 1.412.138.145.623.480 2.476.538.400.117.480
2008 1.538.451.223.479.690 4.289.911.345.766.070 1.359.236.700.665.000 1.431.103.206.892.820 2.358.019.799.882.140
2009 1.538.993.726.880.610 4.296.468.746.312.230 1.368.767.718.645.430 143.207.624.774.594 2.246.014.741.505.650
2010 153.976.453.082.868 4.208.417.018.481.940 1.375.363.515.424.610 1.462.187.614.989.410 2.244.955.980.157.400
2011 1.541.148.058.419.490 4.216.709.676.695.750 138.690.513.248.923 1.457.301.936.901.750 2.196.112.848.483.520
2012 1.542.498.526.972.120 4.224.787.858.247.390 1.395.527.250.033.940 1.490.246.043.767.620 2.079.441.541.679.830
2013 1.543.815.606.486.130 4.232.801.305.369.110 1.411.561.515.041.460 1.495.119.799.046.630 2.022.871.190.191.440
2014 1.545.098.301.146.810 4.239.310.332.472.280 1.421.428.667.792.160 1.506.359.746.786.130 1.930.071.085.025.560
2015 1.546.345.527.493.330 4.248.209.486.939.540 1.429.484.551.463.880 1.520.735.349.721.450 1.989.243.273.761.680
2016 1.547.555.184.684.720 4.258.869.811.047.890 1.440.369.991.955.090 1.532.048.466.368.790 1.958.685.340.544.030
2017 1.548.726.370.937.470 4.266.054.458.421.460 1.448.297.319.663.460 1.556.641.643.495.060 1.927.164.106.234.250
2018 1.549.858.491.711.570 4.272.909.070.138.340 1.456.648.645.543.860 1.565.086.832.421.570 1.894.616.854.667.760
2019 1.550.950.963.139.220 4.282.068.168.305.040 1.464.372.520.078.940 1.569.517.070.308.280 185.941.811.770.187
2020 1.552.650.672.662.070 4.281.930.018.135.590 1.472.539.722.753.530 1.567.874.118.075.530 1.837.369.980.480.100

101
3. Hasil Pengolahan dengan Metode OLS

Dependent Variable: LOGTK

Method: Least Squares
Date: 11/24/21 Time: 16:48
Sample: 2005 2020
Included observations: 16

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 2.334304 0.967791 2.411992 0.0187

LOGJP 0.093097 0.030390 3.063354 0.0098
LOGIPM -0.294225 0.109329 -2.691200 0.0196
LOGUMP -0.579186 0.260286 -2.225191 0.0460
LOGPP -0.631592 0.186996 -3.377568 0.0024

R-squared 0.935812 Mean dependent var 2.120931

Adjusted R-squared 0.912471 S.D. dependent var 0.228632
S.E. of regression 0.067642 Akaike info criterion -2.298880
Sum squared resid 0.050329 Schwarz criterion -2.057446
Log likelihood 23.39104 Hannan-Quinn criter. -2.286517
F-statistic 40.09280 Durbin-Watson stat 1.841123
Prob(F-statistic) 0.000002

4. Uji Normalitas
4
Series: Residuals
Sample 2005 2020
Observations 16
3
Mean -3.47e-15
Median 0.002839
Maximum 0.090243
2 Minimum -0.119779
Std. Dev. 0.057845
Skewness -0.331326
Kurtosis 2.620057
1
Jarque-Bera 0.388977
Probability 0.823256

0
-0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10

5. Uji Multikolinearitas

LOGJP LOGIPM LOGUMP LOGPP

LOGJP 1.000000 0.056893 0.397637 0.584395

LOGIPM 0.056893 1.000000 0.021706 -0.031010

LOGUMP 0.397637 0.021706 1.000000 0.589479

LOGPP 0.584395 -0.031010 0.589479 1.000000

102
6. Uji Heteroskedastisitas

Test Equation:
Dependent Variable: ARESID
Method: Least Squares
Date: 11/23/21 Time: 13:07
Sample: 2005 2020
Included observations: 16

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 32.97434 37.84522 0.871295 0.4022

LOGJP 16.77261 23.01685 0.728710 0.4814
LOGIPM -3.862610 3.039045 -1.270995 0.2300
LOGUMP -6.198274 6.647259 -0.932456 0.3711
LOGPP -4.22E-08 1.55E-07 -0.272859 0.7900

7. Uji Autokorelasi

Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:

F-statistic 0.945368 Prob. F(2,9) 0.4240

Obs*R-squared 2.777754 Prob. Chi-Square(2) 0.2494

8. Uji Linearitas
Ramsey RESET Test
Equation: UNTITLED
Specification: LOGTK C LOGJP LOGIPM LOGUMP LOGPP
Omitted Variables: Squares of fitted values

Value Df Probability
t-statistic 0.258259 10 0.8014
F-statistic 0.066698 (1, 10) 0.8014
Likelihood ratio 0.106362 1 0.7443

103
9. Uji-T

Dependent Variable : LOGTK (Y)

Variabel t-Statistik t-tabel Probabilitas Kesimpulan
LOGJP (X1) 3.063354 > 2.131 0.0098 Signifikan
LOGIPM (X2) -2.691200 > 2.131 0.0196 Signifikan
LOGUMP (X3) -2.225191 > 2.131 0.0460 Signifikan
LOGPP (X4) -3.377568 > 2.131 0.0024 Signifikan

10. Uji-F

F-Statistik F-Tabel Prob(F-Statistik)

40,09280 3,05 0,000002

11. Uji-R2

R-Squared 0,935812

Adjusted R-Squared 0,912471

104
 DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : A Rahman

Tempat / Tanggal Lahir : Payakumbuh / 08 Agustus 1997

Jenis Kelamin : Laki-Laki

Jumlah Saudara : 3 (Bersaudara)

Status : Belum Menikah

Agama : Islam

Kewarganegaraan : Indonesia

Alamat : Tanjung Bulakan, Tanjuang Haro Sikabu-

Kabu Padang Panjang

Email : a.rahman.ishuman08@gmail.com

Riwayat Pendidikan :

1.TK Jamiatul Hujjaj IPHI Payakumbuh (2003-2006)

2. SDN 31 Payakumbuh ( 2006-2010)

3. SMPN 3 Payakumbuh (2010-2013)

4. SMAN 3 Payakumbuh ( 2013-2016)

5. Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Universitas Andalas Payakumbuh ( 2016-2022)

105