Penyelenggara Sistem

Elektronik Lingkup Privat

Pembahasan pengenaan sanksi administratif terkait Direktur Jenderal Aplikasi Informatika (APTIKA)
kewajiban pendaftaran Penyelenggara Sistem Elektronik 17 Juni 2022
Lingkup Privat sesuai PM Kominfo Nomor 5 Tahun 2020 jo. PM
Kominfo Nomor 10 Tahun 2021.

Indonesia Terkoneksi, Semakin Digital, Semakin Maju

 Lanskap Aktivitas Digital Masyarakat Indonesia 2 17/06/22

Kenaikan jumlah pengguna internet, lamanya durasi

60,6% akses gawai, serta dominasi penggunaan mobile
device adalah bukti adanya perubahan budaya
Pengguna internet
berbelanja setiap
21 juta org masyarakat Indonesia yang lebih mobile first.
minggunya Pertambahan
Pengguna Layanan (We Are Social dan
Hootsuite, 2022)
Digital di Indonesia
(Google, Temasek, Bain &
sejak Pandemi Co., 2021)

Membawa pada Aktivitas Digital Keuangan Digital Pertumbuhan Valuasi

Ekonomi Digital Indonesia
semakin banyaknya 204,7 juta org Rp 24,8 T
Pengguna E-money $146 M
aktivitas masyarakat Pengguna Internet
(43,66% yoy)
terjadi di dunia digital Indonesia
dan menjadikan Rp 3.468,4 T
sebagai bagian dari Pertumbuhan nilai transaksi
digital banking
ruang realitas kita. 8 jam 191,4 juta org (61,80% yoy)
Pengguna Media Sosial
*)dalam miliar USD
36 menit/hari Indonesia

Durasi Akses 10,4 juta merchant

WhatsApp 88,7% Peluasan Merchant QRIS
Instagram 84,8% (pada pertengahan Sep. 2021)
 3 17/06/22

Pendaftaran Penyelenggara Sistem

Elektronik
 Penyelenggara Sistem Elektronik 4 17/06/22

Lingkup Publik Lingkup Privat

• Instansi Penyelenggara Negara • PSE yang diawasi oleh K/L; dan

• Institusi yang ditunjuk oleh Instansi • PSE yang memiliki portal, situs, atau
o Yang dimaksud dengan “institusi yang ditunjuk oleh Instansi” adalah aplikasi daring, meliputi:
institusi yang melaksanakan penyelenggaraan Sistem Elektronik lingkup
publik atas nama Instansi yang menunjuk
o Yang dimaksud dengan “Penyelenggara Sistem Elektronik yang memiliki o penawaran/perdagangan o pengoperasian layanan
portal, situs, atau aplikasi dalam jaringan melalui internet” adalah barang/jasa; komunikasi;
Penyelenggara Sistem Elektronik yang Sistem Elektroniknya dipergunakan
di wilayah Indonesia, dan/atau ditawarkan di wilayah Indonesia
o layanan transaksi keuangan; o layanan mesin pencari; dan
o pengiriman muatan digital o pemrosesan Data Pribadi.
berbayar;
Jenis Layanan PSE Lingkup
Privat Berdasarkan PP 71/2019
Menyediakan, mengelola, dan/atau
mengoperasikan penawaran dan/atau
perdagangan barang dan/ atau jasa
01
Contoh PSE : Marketplace, Toko Online,
Transportasi Online
Menyediakan, mengelola,
dan/atau mengoperasikan 02
layanan transaksi keuangan;
Contoh PSE : Payment Gateway,
FinTech, Marketplace
Pengiriman materi atau muatan digital
berbayar melalui jaringan data baik dengan
cara unduh melalui portal atau situs,
03
pengiriman lewat surat elektronik, atau
melalui aplikasi lain ke perangkat pengguna;
Contoh PSE : Layanan On-Demand Berbayar
17/06/22
5
06 Pemrosesan Data Pribadi untuk kegiatan
operasional melayani masyarakat yang terkait
dengan aktivitas Transaksi Elektronik.
Contoh PSE : Fintech, Marketplace, Sosial Media
05 Layanan mesin pencari, layanan penyediaan
Informasi Elektronik yang berbentuk tulisan,
suara, gambar, animasi, musik, video, film, dan
permainan atau kombinasi dari sebagian dan/
atau seluruhnya
Contoh PSE : Search Engine
04 Menyediakan, mengelola, dan/atau mengoperasikan
layanan komunikasi meliputi namun tidak terbatas pada
pesan singkat, panggilan suara, panggilan video, surat
elektronik, dan percakapan dalam jaringan dalam bentuk
platform digital, layanan jejaring dan media sosial;
Contoh PSE : sosial media, platform komunikasi
Penyelenggara Sistem Elektronik 17/06/22

Wajib Melakukan Pendaftaran (Pasal 6 PP 71/2019 & Pasal 2 ayat 1 PM 5/2020) 6

Baik PSE Lingkup Publik

& PSE Lingkup Privat
Wajib melakukan Sebelum Sistem
Elektronik digunakan
Pendaftaran diajukan
kepada Menteri
Pendaftaran

Pendaftaran PSE Lingkup Privat

dilakukan melalui Sistem Perizinan
Berusaha Berbasis Elektronik (OSS)
Kode KBLI PSE Lingkup Privat 17/06/22

08 110 digunakan oleh Pelaku Usaha untuk Pendaftaran PSE Lingkup

Privat dengan Rincian K/L pengampu sebagai berikut
Juni ‘22 Kode KBLI

No. Kementerian / Lembaga Kode KBLI

1. Kementerian Perindustrian 63111, 63112, 63122, 14111, 20212, 21012, 30911, 30912, 58200, 62011, 62012, 62019, 62021, 62029, 62090, 63121,
61929
2. Kementerian Perdagangan 63122, 47911, 47912, 47913, 47914, 47919, 45102, 46100, 46201, 46203, 46205, 46512, 46523, 46653, 47411, 47413,
47611, 47733, 47999, 66121, 66152, 66153, 66171, 82990, 46652, 61999, 73100, 74902, 77100, 82110
3. Kementerian Kelautan dan Perikanan 36001, 50133
4. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan 37011
5. Kementerian Kesehatan 46691, 47721, 47722, 47724, 47725, 86104, 86105
6. Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral 06100
7. Kementerian Komunikasi dan Informatika 62022, 62023, 53201, 61100, 61200, 61300, 61911, 61912, 61913, 61914, 61921, 61922, 61923, 62024, 61929
8. Kementerian Koperasi dan UMKM 64141, 64142
9. Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif 79121
10. Kementerian Ketenagakerjaan 78104
11. Kementerian Keuangan 82990, 52103
12. Kementerian Perhubungan 50131, 52240, 52295, 50133
13. Bank Indonesia 64190, 66411
14. Otoritas Jasa Keuangan 64122, 64131, 64911, 64931, 64932, 64933, 64951, 64952, 65111, 65121, 65122, 66111, 66112, 66113, 66114, 66116, 66117,
66118, 66141, 66142, 66146, 66222, 66311, 64121, 64913, 64953, 64999
15. Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi 64121
Transisi masa peralihan Pendaftaran PSE Lingkup Privat 17/06/22

2020 2021 2022 2022

16 November 21 Mei
21 Januari 20 Juli

Peraturan Menteri Komunikasi dan
Informatika nomor 5 Tahun 2020
tentang Penyelenggara Sistem
Elektronik Lingkup Privat
Peraturan Menteri Komunikasi dan
Informatika Nomor 10 Tahun 2021 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri
Komunikasi dan Informatika Nomor 5
Tahun 2020 Tentang Penyelenggara
Sistem Elektronik Lingkup Privat
Sistem OSS berjalan efektif
dengan telah mengalirnya data
PSE asing dari OSS ke sistem
Kominfo
Masa peralihan habis
Didasarkan pada:
Surat Edaran Menteri Komunikasi
Nomor 3 tahun 2022 tentang
Tanggal Efektif Pendaftaran
Penyelenggara Sistem Elektronik
Lingkup Privat
Ketentuan Masa Peralihan Pendaftaran 17/06/22

Batas Waktu Tanggal Efektif masa peralihan sesuai dalam ketentuan Peraturan
Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 10 Tahun 2021 tentang
Peralihan Perubahan Atas Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika
Nomor 5 Tahun 2020 tentang Penyelenggara Sistem Elektronik
Lingkup Privat yang akan berakhir pada 20 Juli 2022.

Kementerian/Lembaga Pelaku Usaha

Mengkoordinasikan Pelaku Melakukan Pendaftaran
Usaha yang berada di bawah PSE Lingkup Privat
pengawasannya untuk sebelum ketentuan masa
melakukan pendaftaran PSE peralihan berakhir
Lingkup Privat
 10 17/06/22

10

Pengawasan dan Pengendalian

Penyelenggara Sistem Elektronik
Lingkup Privat
Penjatuhan Sanksi Administratif
– Pendaftaran PSE Lingkup Privat
Pemutusan Akses
terhadap Sistem
Elektronik (access
blocking)
Menteri melakukan Normalisasi
terhadap Sistem Elektronik,
berdasarkan pengajuan
rekomendasi oleh K/L
Menteri memberikan
sanksi berdasarkan
permohonan dari K/L
17/06/22
11
Telah mempunyai tanda
• Teguran tertulis
• Penghentian sementara
Tidak melakukan daftar tetapi tidak
melaporkan perubahan • Pemutusan Akses terhadap Sistem
pendaftaran terhadap informasi Elektronik (access blocking)
pendaftaran • Pencabutan TDPSE
Menteri melakukan Normalisasi
terhadap Sistem Elektronik, setelah
PSE Lingkup Privat memenuhi
ketentuan pendaftaran.
Melanggar peraturan
• Teguran tertulis
Tidak memberikan • Penghentian sementara
perundang-undangan di
bidang K/L yang memiliki
informasi pendaftaran • Pemutusan Akses terhadap Sistem
kewenangan
dengan benar Elektronik (access blocking)
• Pencabutan TDPSE
Mekanisme Pengenaan Sanksi Pemutusan Akses 17/06/22

12

Pendekatan Jenis pemblokiran yang dapat dilakukan, berdasarkan

rekomendasi Pemutusan Akses dari K / L :
Daftar Hitam

192.168.XX.XX
Daftar Website IP Address

Aplikasi
Mekanisme Pengenaan Sanksi Pemutusan Akses 17/06/22

13

https://pse.kominfo.go.id/

Data Aplikasi / Tidak

Website
Dit. Pengendalian Data Pendaftaran Sanksi
berdasarkan hasil
Aptika PSE Lingkup Privat Administratif
pengawasan di
Melakukan Indonesia Melakukan
Pengumpulan & pemeriksaan status
Analisa Data Pendaftaran
Ya
Pengawasan
secara berkala

Data
Aduan Konten
Pengawasan Rekomendasi
https://layanan.
Internal Pemutusan
kominfo.go.id/
Akses dari K/L

Peran serta Kominfo K/L

Masyarakat memberikan
rekomendasi
untuk Kominfo
Mekanisme Penyampaian Daftar Dari K/L 17/06/22

14

Pengenaan
Daftar dari
Ditjen Aptika Sanksi
K/L
Administratif
K/L memberikan Menindaklanjuti
rekomendasi untuk dengan
Kominfo melakukan
pengenaan sanksi
administratif

Rekomendasi dapat disampaikan Ketentuan terkait rekomendasi yang disampaikan,

melalui surat yang ditujukan kepada dengan minimal memuat:
Direktur Pengendalian Aplikasi o Nama Penyelenggara Sistem Elektronik (PSE)
Informatika dan dikirimkan melalui e-
mail: aduanpseprivat@kominfo.go.id o Tautan atau Uniform Resource Locator (URL)
Terima Kasih
Pembahasan pengenaan sanksi administratif terkait
kewajiban pendaftaran Penyelenggara Sistem
Elektronik Lingkup Privat sesuai PM Kominfo Nomor
5 Tahun 2020 jo. PM Kominfo Nomor 10 Tahun 2021.
Direktur Jenderal Aplikasi Informatika (APTIKA)

djaikominfo ditjenaptika kemenkominfo Indonesia Terkoneksi, Semakin Digital, Semakin Maju