DIREKTORAT JENDERAL MINYAK DAN GAS BUMI

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

SOSIALISASI PENDISTRIBUSIAN ISI ULANG LPG 3 KG

TEPAT SASARAN DAN PEMENUHAN KEWAJIBAN
PENYALUR SERTA SUB PENYALUR LPG 3 KG

Jakarta, 4 Maret 2024

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
 AGENDA

1. DASAR HUKUM, PENGGUNA, KEBIJAKAN, VOLUME,

3
SUBSIDI DAN PENYALAHGUNAAN LPG TABUNG 3 KG

2. KEWAJIBAN PENCATATAN TRANSAKSI PENYALURAN LPG

11
TABUNG 3 KG DI MERCHANT APPS

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
 DASAR HUKUM, PENGGUNA, KEBIJAKAN, VOLUME,
SUBSIDI DAN PENYALAHGUNAAN LPG TABUNG 3 KG

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
DASAR HUKUM PENYEDIAAN DAN PENDISTRIBUSIAN LPG TABUNG 3 KG
• UU 22/2001 - Minyak dan Gas Bumi
Undang- Undang • Perpu 2/2022 – Cipta Kerja

• PP 36/2004 - Kegiatan Usaha Hilir Migas

Peraturan Pemerintah • PP 30/2009 (Revisi PP 36/2004)

• Perpres 104/2007 jo Perpres 70/2021 - Penyediaan, Pendistribusian &

Penetapan Harga LPG Tabung 3 Kg
Peraturan Presiden • Perpres 38/2019 jo Perpres 71/2021 - Penyediaan, Pendistribusian, &
Penetapan Harga LPG untuk Kapal Penangkap Ikan Bagi Nelayan
Sasaran dan Mesin Pompa Air Bagi Petani Sasaran
• Permen ESDM 28/2008 - Harga Jual Eceran LPG Tabung 3 Kg untuk
Keperluan Rumah Tangga dan Usaha Mikro
• Permen ESDM 26/2009 jo Permen ESDM 28/2021 – Penyediaan &
Peraturan Menteri dan Pendistribusian LPG
Keputusan Menteri • Permen ESDM 13/2018 - Kegiatan Penyaluran Bahan Bakar Minyak,
Bahan Bakar Gas dan Liquefied Petroleum Gas
• Kepmen ESDM No. 37.K/MG.01/MEM.M/2023 - Petunjuk Teknis
Pendistribusian Isi Ulang Liquefied Petroleum Gas Tertentu Tepat Sasaran
• Keputusan Dirjen Migas 99.K/MG.05/DJM/2023 – Penahapan Wilayah
Keputusan Dirjen Migas dan Waktu Pelaksanaan Pendistribusian Isi Ulang LPG Tertentu Tepat
Sasaran
4
www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
PENGGUNA LPG TABUNG 3 KG (LPG TERTENTU)
Berdasarkan :
▪ Peraturan Presiden No. 104 Tahun 2007
jo Perpres 70 Tahun 2021 tentang
Penyediaan, Pendistribusian dan
Penetapan Harga LPG Tabung 3 Kg
▪ Peraturan Presiden No. 38 Tahun 2019 jo
Perpres 71 Tahun 2021 tentang
Penyediaan, Pendistribusian, & Penetapan
Harga LPG untuk Kapal Penangkap Ikan
Bagi Nelayan Sasaran dan Mesin Pompa
Air Bagi Petani Sasaran
www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas
RUMAH TANGGA adalah konsumen yang mempunyai legalitas penduduk,
menggunakan minyak tanah untuk memasak dalam lingkup rumah tangga dan
tidak mempunyai kompor gas untuk dialihkan menggunakan LPG Tabung 3 Kg
termasuk tabung, kompor gas beserta peralatan lainnya.
USAHA MIKRO adalah konsumen dengan usaha produktif milik perorangan
yang mempunyai legalitas penduduk, menggunakan minyak tanah untuk
memasak dalam lingkup usaha mikro dan tidak mempunyai kompor gas
untuk dialihkan menggunakan LPG Tabung 3 Kg termasuk tabung, kompor
gas beserta peralatan lainnya.
NELAYAN SASARAN adalah orang yang mata pencahariannya melakukan
penangkapan ikan untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang
memiliki kapal penangkap ikan berukuran paling besar 5 (lima) gros ton
(GT) dan menggunakan mesin penggerak dengan daya paling besar 13
(tiga belas) Horse Power.
PETANI SASARAN adalah orang yang memiliki lahan pertanian paling luas 0,5
(nol koma lima) hektar, kecuali untuk transmigran, yang memiliki lahan pertanian
paling luas 2 (dua) hektar, dan melakukan sendiri usaha tani tanaman pangan
atau hortikultura serta memiliki mesin pompa air dengan daya paling besar 6,5
(enam koma lima) Horse Power.
@halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
 BUKAN PENGGUNA LPG TABUNG 3 KG

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
KEBIJAKAN SUBSIDI LPG TABUNG 3 KG TAHUN 2024

“Subsidi LPG tabung 3 kg berbasis komoditas. Kebijakan transformasi subsidi energi menjadi
subsidi berbasis orang/penerima manfaat akan dilakukan secara bertahap dengan
mempertimbangkan kesiapan data, infrastruktur, serta kondisi ekonomi dan sosial masyarakat”
sumber : Nota Keuangan TA 2024

Melanjutkan upaya transformasi subsidi LPG Tabung 3 Kg menjadi berbasis penerima

manfaat dan terintegrasi dengan data penerima manfaat yang akurat, diantaranya dengan
pendataan pengguna LPG 3 Kg berbasis teknologi. (Pelaksanaan transformasi dilakukan
dengan mempertimbangkan kondisi perekonomian dan daya beli masyarakat).
sumber : Laporan Panja Banggar 19 Sept 2023

“Pelaksanaan pembelian LPG Tertentu hanya dapat dilakukan oleh pengguna LPG Tertentu
yang telah terdata dalam sistem berbasis web dan/atau aplikasi, terhitung mulai tanggal 1
Januari 2024”
sumber : Kepmen ESDM No. 37.K/MG.01/MEM.M/2023 tentang Petunjuk Teknis
Pendistribusian Isi Ulang LPG Tertentu Tepat Sasaran

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 7
REALISASI VOLUME LPG TABUNG 3 KG 2019-2024

Juta MT
Pendistribusian LPG Tabung 3 Kg masih
9
8,00 8,00 8,03 bersifat terbuka sehingga setiap orang bisa
8 7,50
6,98 7,00 membeli LPG Tabung 3 Kg.
7
Setiap tahunnya realisasi penyaluran LPG
6
Tabung 3 Kg terus mengalami tren
5 peningkatan dari 6,84 juta MT pada tahun
4 8,05 2019 hingga mencapai 7,8 juta MT pada
6,84 7,14 7,46 7,80
3 tahun 2022 (rata-rata meningkat 4,5% per
2 tahun).
1 0,69 Dengan adanya Transformasi
0 Pendistribusian LPG Tabung 3 Kg Tepat
2019 2020 2021 2022 2023* 2024 Sasaran yang dimulai sejak 1 Maret 2023,
Kuota LPG PSO Realisasi LPG PSO realisasinya bisa ditekan menjadi 8,05 Juta
MT meskipun masih melebihi kuota yang
* Realisasi penyaluran tahun 2023 verified dan unaudited; ditetapkan untuk tahun 2023 (naik 3,2% dari
Realisasi Januari 2024 verified tahun sebelumnya).

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 8
PENYALAHGUNAAN LPG TABUNG 3 KG
A. Bentuk – Bentuk Penyalahgunaan LPG Bersubsidi

No Penyalahgunaan Sanksi
1 Kegiatan Pemindahan Isi Tabung LPG 3 Kg ke LPG Non Subsidi Pasal 40 Angka 9 Perpu No. 2 Tahun 2022 ttg Cipta Kerja
2 Kegiatan Penimbunan LPG 3 Kg Pasal 107 UU No. 7 Tahun 2014 ttg Perdagangan
3 Kegiatan Penjualan LPG 3 Kg selain kepada Konsumen Pengguna Tidak ada sanksi pidana
4 Kegiatan Penjualan LPG 3 Kg melebihi HET yang ditetapkan oleh Pemerintah Tidak ada sanksi pidana
Daerah yang dilakukan oleh Penyalur/Sub Penyalur/Pengecer
5 Kegiatan Penjualan/Pengangkutan LPG 3 Kg ke wilayah yang bukan wilayah Tidak ada sanksi pidana
distribusi penyaluran (lintas Kab/Kota atau wilayah belum terkonversi)
6 Kegiatan pengangkutan LPG 3 Kg menggunakan kendaraan yang tidak Tidak ada sanksi pidana
terdaftar di Penyalur

B. Peran Ditjen Migas

1. Melakukan Pembinaan dan Pengawasan terhadap pendistribusian LPG Bersubsidi
2. Menjadi pemberi keterangan ahli dalam kasus penyalahgunaan LPG Bersubidi

C. Tindak Lanjut

Melakukan koordinasi dengan Badan Usaha Penugasan dalam pemberian sanksi terhadap rantai distribusi yang terlibat dalam penyalahgunaan
LPG Bersubsidi yang bersumber dari laporan masyarakat maupun Berita Acara Pemeriksaan Ahli dari kepolisian

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 9
TRANSFORMASI PENDISTRIBUSIAN ISI ULANG LPG TABUNG 3 KG TEPAT SASARAN

1. Kepmen ESDM No. 37.K/MG.01/MEM.M/2023 tentang Petunjuk Teknis Pendistribusian Isi Ulang LPG Tertentu Tepat
Sasaran
2. Kepdirjen Migas No. 99.K/MG.05/DJM/2023 tentang Penahapan Wilayah dan Waktu Pelaksanaan Pendistribusian Isi
Ulang Liquefied Petroleum Gas Tertentu Tepat Sasaran.

Tahapan pelaksanaan transformasi pendistribusian isi ulang LPG Tabung 3 Kg tepat sasaran:

1. Tahap I (mulai 1 Maret 2023):

a. Pelaksanaan proses pendataan pengguna LPG Tertentu oleh Badan Usaha Penerima Penugasan Penyediaan dan
Pendistribusian LPG Tertentu ke dalam sistem berbasis web dan/atau aplikasi yang dibuat Badan Usaha Penerima
Penugasan Penyediaan dan Pendistribusian LPG Tertentu secara bertahap terhitung sejak tanggal 1 Maret 2023.
b. Pelaksanaan pembelian LPG Tertentu hanya dapat dilakukan oleh pengguna LPG Tertentu yang telah terdata dalam
sistem berbasis web dan/atau aplikasi, terhitung mulai tanggal 1 Januari 2024. (bagi pengguna yang belum terdata
wajib melaksanakan pendataan sebelum membeli LPG 3 Kg)
2. Tahap II : pensasaran pengguna LPG Tertentu.

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 10
 KEWAJIBAN PENCATATAN TRANSAKSI PENYALURAN
LPG TABUNG 3 KG DI MERCHANT APPS

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
Kewajiban Pencatatan Transaksi Penyaluran LPG Tabung 3 Kg di Merchant Apps

1. Subpenyalur untuk melakukan pencatatan 100% transaksinya di Mechant Apps (MAP) sesuai aktual jumlah tabung yang
disalurkan

(melalui surat Dirjen Migas ke Pertamina No B-10509/MG.05/DJM/2023 tanggal 13 September 2023, Ditjen Migas telah
meminta Pertamina untuk memastikan seluruh subpenyalur untuk melakukan pencatatan transaksi melalui MAP dengan
tahapan 30% di bulan Oktober 2023, 60% di bulan November 2023 dan 100% di bulan Desember 2023)

Kondisi saat ini pencatatan transaksi melalui MAP di 411 kabupaten kota masih terdapat yang rendah, pencatatan transaksi
MAP di sub penyalur belum 100%

2. Subpenyalur untuk melakukan pencatatan transaksi di MAP setiap kali konsumen membeli LPG Tabung 3 Kg

terdapat konsumen pengguna LPG Tabung 3 Kg yang hanya melakukan 1 (satu) kali pencatatan MAP di awal transaksi
pembelian LPG Tabung 3 Kg bukan setiap transaksi pembelian LPG Tabung 3 Kg → sehingga pencatatan transaksi rendah

3. Pencatatan transaksi di MAP agar dilakukan secara real time

4. Penyalur agar memastikan Subpenyalur mampu menguasai pengoperasian aplikasi MAP untuk pencatatan transaksi
pembelian LPG Tabung 3 Kg

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 12
SURAT EDARAN NOMOR: 22.E/MG.05/DJM/2023 TENTANG PELAKSANAAN TRANSFORMASI SUBSIDI
LPG TABUNG 3 KILOGRAM TEPAT SASARAN

konsumen harus menunjukkan

KTP setiap melakukan transaksi
pembelian LPG Tabung 3 Kg di
Subpenyalur.

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 13
Kewajiban Pencatatan Logbook di Subpenyalur/Pangkalan
Dasar hukum pencatatan penyaluran LPG 3 Kg dengan logbook:

01 Kepdirjen Migas No. 46.K/HK.02/DJM/2022 tentang Pedoman Verifikasi Isi Ulang Liquefied Petroleum Gas Tabung 3
Kilogram
“bahwa seluruh logbook Sub Penyalur yang merupakan penyaluran harian ke konsumen yang memuat nama
konsumen, jenis konsumen, alamat konsumen, serta jumlah pembelian dan tanda tangan/paraf per konsumen per hari
pembelian setiap bulan (tanda tangan/paraf diisi langsung oleh konsumen)”

02 Surat Dirjen Migas kepada Direktur Utama PT Pertamina (persero) dan Direktur Utama PT Pertamina Patra Niaga
tanggal 1 Januari 2024 perihal Kebijakan Tranformasi Subsidi Tepat LPG Tabung 3 Kg
a. Pencatatan transaksi di subpenyalur/pangkalan LPG Tabung 3 Kg menggunakan merchant app (MAP) tetap
diberlakukan mulai 1 Januari 2024, meskipun pencatatan transaksi secara manual dalam logbook masih wajib
dilakukan sampai adanya pemberitahuan lebih lanjut.
b. Pelaksanaan verifikasi volume penyaluran isi ulang LPG 3 Kg periode Januari s.d. Mei 2024 tetap mengacu pada
Keputusan Dirjen Migas no 46.K/HK.02/DJM/2022 tentang Pedoman Verifikasi Isi Ulang LPG Tabung 3 Kg dan
Keputusan Menteri ESDM nomor 446.K/MG.05/DJM/2023 tentang Penugasan kepada PT Pertamina (Persero)
dalam Penyediaan dan Pendistribusian Isi Ulang LPG Tabung 3 Kg Tahun 2024.
c. Menyampaikan kepada Penyalur dan Subpenyalur terkait butir di atas serta menyampaikan format logbook untuk
digunakan sebagai standar pencatatan transaksi di Subpenyalur mulai 1 Januari 2024.

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 14
Konsekuensi Tidak Dilakukannya Pencatatan Transaksi Penyaluran LPG
Tabung 3 Kg di Merchant Apps

Saat ini Pertamina sedang melakukan Pengembangan sistem (integrasi SIM3LON dan
MAP), direncanakan akan ada penghapusan logbook manual→ sampai adanya
pemberitahuan lebih lanjut dan verifikasi akan dilakukan menggunakan Merchant Apps.

Ketika telah dilaksanakan verifikasi berdasarkan Merchant Apps maka penyaluran LPG Tabung 3 Kg
yang dapat ditagihkan subsidinya adalah volume penyaluran di sub penyalur yang tercatat di
Merchant Apps

ketika ada penyaluran yang tidak tercatat di Merchant Apps maka ada konsekuensi subsidi yang
tidak bisa ditagihkan oleh Pertamina, Penyalur dan Subpenyalur

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136
Pelaksanaan Pendataan dan Pencocokan Data Pengguna LPG Tertentu (LPG Tabung 3 Kg) Tepat Sasaran Serta
Pemenuhan Persyaratan Pengangkatan Penyalur/Agen dan Sub Penyalur/Pangkalan (1/2)
Sesuai Surat Edaran Nomor 6.E/MG.05/DJM/2024 Tentang Pelaksanaan Pendataan dan Pencocokan Data Pengguna Liquefied Petroleum Gas
(LPG) Tertentu/LPG Tabung 3 Kilogram Tepat Sasaran Serta Pemenuhan Persyaratan Pengangkatan Penyalur/Agen dan Sub Penyalur/Pangkalan

Berdasarkan
✓ Peraturan Presiden Nomor 71
Tahun 2015 tentang Penetapan
dan Penyimpanan Barang
Kebutuhan Pokok dan Barang
Penting Jo Peraturan Presiden
Nomor 59 Tahun 2020
✓ Keputusan Menteri ESDM No
37.K/MG.01/MEM.M/2023
tentang Petunjuk Teknis
Pendistribusian Isi Ulang
Liquefied Petroleum Gas
Tertentu Tepat Sasaran,
✓ Keputusan Direktur Jenderal
Minyak dan Gas Bumi Nomor
99.K/MG.05/DJM/2023 tentang
Penahapan Wilayah dan Waktu
Pelaksanaan Pendistribusian Isi
Ulang Liquefied Petroleum Gas
Tertentu Tepat Sasaran,
Dalam rangka pendistribusian LPG Tertentu tepat sasaran maka dilaksanakan ketentruan sebagai berikut:
Peruntukan LPG Tertentu
1. rumah tangga dan usaha mikro untuk keperluan memasak;
2. nelayan sasaran untuk kapal penangkap ikan; dan
3. petani sasaran untuk mesin pompa air.
Pendistribusian isi ulang LPG Tabung 3 Kg secara tepat sasaran:
❑ Diawali proses pendataan dan/atau pencocokan data pengguna LPG Tabung 3 Kg menggunakan sistem
berbasis web dan/atau aplikasi di Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram sejak 1 Maret 2023
secara bertahap.
❑ Terhitung sejak tanggal 1 Januari 2024 sampai dengan 31 Desember 2024, pembelian LPG Tabung 3 Kg
di Sub Penyalur (Pangkalan) dapat dilakukan oleh pengguna yang telah terdata dalam system berbasis
web dan/atau aplikasi. Dalam melakukan pembelian, Pengguna wajib menunjukkan KTP di Sub
Penyalur LPG Tabung 3 Kilogram.
Pengguna LPG Tabung 3 Kg yang belum terdata dapat melakukan pembelian LPG Tabung 3 Kg di Sub
Penyalur setelah melakukan pendaftaran dengan menunjukkan data kependudukan (KTP dan KK) dan bukti
foto kegiatan usaha (bagi usaha mikro).

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 16
Pelaksanaan Pendataan dan Pencocokan Data Pengguna LPG Tertentu (LPG Tabung 3 Kg) Tepat Sasaran
Serta Pemenuhan Persyaratan Pengangkatan Penyalur/Agen dan Sub Penyalur/Pangkalan (2/2)

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota memiliki kewenangan:

a. memberikan rekomendasi untuk pendirian Penyalur (Agen) LPG Tabung Kilogram melalui dinas yang membidangi urusan
perdagangan.
b. memberikan rekomendasi untuk pendirian Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram melalui kepala desa/lurah.

➢ Surat Rekomendasi wajib dimiliki oleh Penyalur (Agen) dan Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram baru sebagai
syarat menjadi Penyalur (Agen) dan Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram.

➢ Dalam menunjuk Penyalur (Agen) dan Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram, PT Pertamina Patra Niaga wajib
memperhatikan rekomendasi dari Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.

➢ Pemerintah Daerah melakukan pembinaan dan pengawasan atas pendistribusian LPG Tabung 3 Kilogram sebagai Barang Penting
di Penyalur (Agen) dan Sub Penyalur (Pangkalan) LPG Tabung 3 Kilogram. Pembinaan dan pengawasan tersebut meliputi
pengendalian ketersediaan dalam jumlah yang memadai, mutu yang baik, dan harga yang terjangkau.

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 17
Surat Edaran No 6.E/MG.05/DJM/2024 tentang Pelaksanaan Pendataan dan Pencocokan Data Pengguna LPG
Tertentu/LPG Tabung 3 Kg Tepat Sasaran serta Pemenuhan Persyaratan Pengangkatan Penyalur/Agen dan
Sub Penyalur/Pangkalan

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136 18
Thank
You
www.migas.esdm.go.id
For news update and information about Oil & Gas Sectors

Follow our social media:

Halo Migas @halomigas Address
Ditjen Migas
GEDUNG IBNU SUTOWO
Halo Migas JL. H.R RASUNA SAID KAV. B-5,
@halomigas JAKARTA 12910
Ditjen Migas

www.migas.esdm.go.id Halo Migas Ditjen Migas @halomigas @halomigas Halo Migas Ditjen Migas Contact Center ESDM 136