PERMUKIMAN

Latar Belakang
Pembangun
Pencegahan
1. Penanganan kumuh di perkotaan
an &
Pengemban dan merupakan salah satu agenda yang
gan peningkatan terdapat dalam Renstra Kementerian
Perumahan kualitas PU, Ditjen Cipta Karya, dimana upaya
Permukiman LANDASAN terhadap penanganan kumuh melalui
UTAMA: perumahan
• Pengawasa pendekatan kawasan dalam
UU No.1 kumuh
n dan mengurangi luasan kawasan kumuh
Tahun 2011 pengendali
(Pasal 94 sd yang ada (dari target 2014 sebesar 675
an;
95) • Pemberday
kawasan sudah ditangani sebesar 900
aan kawasan atau sebesar 75%) dan
Masyaraka mendukung program SDGs (sebagai
t. dukungan data kota tanpa kumuh 2020).
Permasalahan Umum
Kawasan Permukiman 2. Perlunya akurasi data dan relevansi
• Kepadatan Bangunan yang
tinggi; Kumuh
yang sesuai serta framing lokasi dalam
• Kondisi Prasarana dan Sarana konteks keterpaduan penanganan
yang buruk secara kuantitatif kawasan menjadi sangat penting untuk
dan kualitatif;
•
menjadi dasar/ readiness criteria
Kondisi Lingkungan yang
tidak didukung oleh sistem pembangunan.
drainase;
• Tidak memiliki keteraturan
3. Justifikasi dan relevansi kriteria kawasan
struktur permukiman; kumuh yang terdapat dalam payung
• Permukiman di bantaran hukum dan ketetapan formal terkait
sungai;
•
kawasan kumuh oleh Pemda berupa
Areal yang terpengaruh
secara fisik oleh adanya Surat Keterangan (SK) Daerah.
pengelolaan limbah oleh
pabrik di sekitarnya.
4. Diperlukannya pemutakhiran data
PENYUSUNAN DATABASE kawasan kumuh berdasarkan SK Daerah
KAWASAN KUMUH & POLA
PENANGANAN KAWASAN (sesuai Amanat Pasal 98 Undang-
KUMUH DI KAWASAN Undang no 1 tahun 2011 tentang
PERKOTAAN DI INDONESIA
Perumahan dan Kawasan
 PENGERTIAN
• Perumahan dan kawasan permukiman adalah satu kesatuan sistem yang terdiri atas
pembinaan, penyelenggaraan perumahan, penyelenggaraan kawasan permukiman,
pemeliharaan dan perbaikan, pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan
kumuh dan permukiman kumuh, penyediaan tanah, pendanaan dan sistem pembiayaan,
serta peran masyarakat.
• Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman, baik perkotaan
maupun perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai
hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni.
• Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik
berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat
tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan
penghidupan.
• Lingkungan hunian adalah bagian dari kawasan permukiman yang terdiri atas lebih dari satu
satuan permukiman.
• Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan
perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang
kegiatan fungsi lain di kawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.
 PENGERTIAN
• Rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi sebagai
tempat tinggal yang layak huni, sarana pembinaan keluarga,
cerminan harkat dan martabat penghuninya, serta aset bagi
pemiliknya.
• Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak
huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan
bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan
prasarana yang tidak memenuhi syarat.
• Perumahan kumuh adalah perumahan yang mengalami
penurunan kualitas fungsi sebagai tempat hunian.
Definisi psl. 1 UU No. 1/2011

PERUMAHAN adalah Kumpulan rumah sebagai bagian dari

PERUMAHAN permukiman, baik perkotaan maupun perdesaan, yang dilengkapi
dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaya
pemenuhan rumah yang layak huni.

PERUMAHAN KUMUH adalah Perumahan yang mengalami

PERUMAHAN KUMUH penurunan kualitas fungsi sebagai tempat hunian.

PENURUNAN
KUALITAS ● Ketidakteraturan bangunan
TEMPAT ●
PERMUKIMAN Tingkat kepadatan bangunan yang tinggi
HUNIAN ●
TIDAK LAYAK Kualitas bangunan tidak memenuhi syarat
HUNI ● Kualitas sarana dan prasarana tidak
memenuhi syarat

PERMUKIMAN KUMUH adalah Permukiman yang tidak layak huni

PERMUKIMAN KUMUH karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan
yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana
yang tidak memenuhi syarat.

PERMUKIMAN adalah Bagian dari lingkungan hunian yang terdiri

PERMUKIMAN atas lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana,
sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi
lain di kawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.
 Potret Kekumuhan
Permukiman kumuh merupakan gejala
dari:
a. Ketimpangan desa dan kota,
mengakibatkan terjadinya urbanisasi
dari Unskilled Labor
b. Kurangnya akses MBR terhadap
ruang/lahan/rumah yang layak &
terjangkau (sewa/milik)
c. Ketidakmampuan penyediaan
Jakarta
infrastruktur dasar Aceh
d. Ketidakpahaman/ketidakpatuhan
Sumber: Sumber:http://rri.co.id/post/berita/225092/daerah/t
http://www.antaranews.com/berita/394765/kementerian- pada standar ahun_2019_provinsi_aceh_ditargetkan_bebas_da
pu-tangani-171-kawasan-kumuh-2013 ri_kawasan_kumuh.html
e. Lemahnya Perilaku Hidup Bersih &
Sehat
f. Lemahnya penegakan hukum
g. Pembiaran dalam jangka waktu lama

Kekumuhan adalah akumulasi

faktor-faktor di atas, bukan
Banjarmasin Palembang
hanya persoalan fisik
Sumber:http://p2kp-
Sumber:https://hasanzainuddin.wordpress.com/2012/09/
sumsel.blogspot.co.id/2015/10/kelurahan-kemang-
07/banjarbakula-solusi-atasi-keruwetan-kota-
Permukiman Kumuh

PERMUKIMAN
PERMUKIMAN FAKTOR
FAKTOR PENYEBAB
PENYEBAB
KUMUH
KUMUH
Kelayakan & ketersediaan
FISIK lahan
ALAMI Daya dukung lahan

Akses & ketersediaan

FISIK prasarana
BINAAN Struktur & tata letak

Kemampuan ekonomi individu

SOSIAL
EKONOMI Potensi ekonomi lingkungan

Pola perilaku
SOSIAL
BUDAYA Pola bermukim

Ketidakjelasan status tanah

Ketidaktahuan aturan
EKSTERNAL bangunan & lingkungan
Marginalisasi proses 7
pembangunan
 Kriteria Kumuh
• ketidakteraturan dalam hal dimensi, orientasi, dan bentuk
• kepadatan tinggi yang tidak sesuai dengan ketentuan dalam
rencana tata ruang
Kriteria Bangunan
• ketidaksesuaian dengan persyaratan teknis sistem struktur,
Gedung pengamanan petir, penghawaan, pencahayaan, sanitasi dan
bahan bangunan
• kondisi permukaan jalan yang tidak dapat dilalui kendaraan
dengan aman dan nyaman
Kriteria Kriteria Jalan
Kriteria • lebar jalan yang tidak memadai
yang
yang Lingkungan • kelengkapan jalan yang tidak memadai
digunakan
digunakan • ketidaktersediaan akses air minum
untuk
untuk Kriteria Penyediaan
• tidak terpenuhinya kebutuhan air minum setiap individu
menentuka
menentuka Air Minum • tidak terpenuhinya kualitas air minum sesuai standar kesehatan
nn kondisi
kondisi
kekumuhan
kekumuhan • ketidakmampuan mengalirkan limpasan air hujan
Kriteria Drainase
pada
pada suatu
suatu • menimbulkan bau
perumahan Lingkungan • tidak terhubung dengan sistem drainase perkotaan
perumahan
dan
dan • ketidaktersediaan sistem pengelolaan air limbah
permukima Kriteria Pengelolaan
permukima • ketidaktersediaan kualitas buangan sesuai standar yang berlaku
nn Air Limbah • tercemarnya lingkungan sekitar

Ketentuan • ketidaktersediaan sistem pengelolaan persampahan

Kriteria Pengelolaan
• ketidaktersediaan sarana dan prasarana pengelolaan
kriteria diatur Persampahan persampahan
lebih lanjut • tercemarnya lingkungan sekitar oleh sampah
•• ketidaktersediaan
ketidaktersediaan sistem
sistem pengamanan
pengamanan secara
secara aktif
aktif dan
dan pasif
pasif
dengan Kriteria
Kriteria Pengamanan
Pengamanan
•• ketidaktersediaan pasokan air untuk pemadaman yang memadai
ketidaktersediaan pasokan air untuk pemadaman yang memadai
Peraturan Kebakaran
Kebakaran •• ketidaktersediaan 7
ketidaktersediaan akses
akses untuk
untuk mobil
mobil pemadam
pemadam kebakaran
kebakaran
Menteri
TERIMA KASIH