KAJIAN SECARA TEKNIS UNTUK PENINGKATAN KUALITAS

KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH DI JAWA TENGAH

Disampaikan oleh : Ir. Prihastoto, MT
Kepala Bidang Kawasan Permukiman
Dalam acara Penyiapan Kebijakan Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh Menuju Bebas Kumuh
Di Semarang 17 Oktober 2017

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH
JL. MADUKORO BLOK AA-BB KOMPLEK PRPP SEMARANG
TELP. (024) 7608202 – 7600247 – 7608434 (PABX) 7608435 – 7608533 - 7608581
LATAR BELAKANG DAN KEBIJAKAN
alur pikir
LATAR BELAKANG DAN KEBIJAKAN
 INDIKATOR KUMUH
7 indikator kawasan permukiman kumuh :
 INDIKATOR KUMUH
PERMEN PUPR No.2/PRT/M/2016
No Aspek (7) Kriteria (19)
a. Ketidakteraturan bangunan
1 KONDISI BANGUNAN GEDUNG b. Tingkat kepadatan bangunan
c. Kualitas bangunan yang tidak memenuhi syarat
a. Cakupan pelayanan jalan lingkungan
2 KONDISI JALAN LINGKUNGAN
b. Kualitas permukaan jalan lingkungan
a. Ketersediaan akses aman air minum (KUALITAS)
3 KONDISI PENYEDIAAN AIR MINUM
b. Tidak terpenuhinya kebutuhan air minum (KUANTITAS)
a. Ketidakmampuan mengalirkan limpasan air (genangan)
b. Ketidaktersediaan drainase
4 KONDISI DRAINASE LINGKUNGAN c. Ketidakterhubungan dengan sistem drainase perkotan
d. Tidak terpeliharanya drainase
e. Kualitas konstruksi drainase
a. Sistem pengolahan air limbah tidak sesuai standar teknis
5 KONDISI PENGELOLAAN AIR LIMBAH Prasarana dan sarana pengolahan air limbah tidak sesuai dengan
b.
persyaratan teknis
Prasarana dan sarana persampahan tidak sesuai dengan
a.
persyaratan teknis
6 KONDISI PENGELOLAAN PERSAMPAHAN b. Sistem pengelolaan persampahan yang tidak sesuai standar teknis
Tidak terpeliharanya sarana dan prasarana pengelolaan
c.
persampahan
a. Ketidaktersediaan prasarana proteksi kebakaran
7 KONDISI PROTEKSI KEBAKARAN
b. Ketidaktersediaan sarana proteksi kebakaran
 INDIKATOR KUMUH
PERMEN PUPR No.2/PRT/M/2016
Tentang Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh
 DATA KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH
SECARA NASIONAL (BASELINE 2014)

LUAS AREA
KAB/KOTA KAWASAN
KUMUH

NASIONAL 384 4.108 38.431

LUAS AREA
KAB/KOTA KAWASAN
KUMUH

JAWA
TENGAH 35 713 9.408,87
 PROFIL KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH DI JATENG
BERDASARKAN TUGAS DAN KEWENANGAN

35 kab/kota
456 kawasan
Kumuh < 10 Ha 22 %

?
2.0869,58 Ha

26 kab/kota
78 kawasan
Kumuh 10 – 15 Ha 10 %
941,87 Ha

26 kab/kota
179 kawasan
Kumuh > 15 Ha 68 %
6.380,42 Ha

Total 35 kab/kota

Kawasan 713 kawasan

Kumuh 9.408,87 Ha
 PROSENTASE SEBARAN KAWASAN KUMUH
DI PROVINSI JAWA TENGAH

3,500

2,943
3,000

2,500

2,000

1,500

974
1,000
672
478 416 468
500 382 325
205197 214 237 191 200121
113 66 79 147 70 114 114
0 49
100
4 48 71 95 32 38 85 27 107 29
-
 LUASAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH
PROV. JATENG DENGAN LUAS 10-15 Ha (Data Awal)

13
KAB/KOT
A 11

26
KAWASA
N 5 5
4 44
78 3
2 2 2 2
3
22
3
2
1111 1 1 11 1
LUAS
AREA
941,87 Ha
UPDATE LUASAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH
PROV. JAWA TENGAH DENGAN LUAS 10-15 Ha
(DATA 2017)
11
KAB/KOT
A 8
25
6 6
5
KAWASA 4 4
N 3 3
75 2 2
1 1 1 1
2
1 1
2 2 2
1
2 2 2

LUAS
AREA
927,556 Ha
 POLA PENANGANAN
PERMEN PUPR No.2/PRT/M/2016 – pasal 26 – pasal 30

POLA – POLA
PENANGANAN
 KRITERIA TEKNIS
KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH
PERMEN PUPR No.2/PRT/M/2016
Setiap kriteria memiliki indikator, parameter dan skor
CONTOH : Kualitas permukaan jalan lingkungan

KRITERIA PARAMETER SKOR

76% - 100% area memiliki kualitas permukaan

5
jalan yang buruk
SKOR
b. Kualitas Permukaan 51% - 75% area memiliki kualitas permukaan
Jalan lingkungan
3 MAKSIMAL
jalan yang buruk
25% - 50% area memiliki kualitas permukaan
:
jalan yang buruk
1 19X5 = 95

71 -95 Kumuh Berat

TINGKAT 45 – 70 Kumuh Sedang
KEKUMUHAN 19 – 44 Kumuh Ringan
< 19 Tidak Kumuh
VARIABEL PENINGKATAN KUALITAS
KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH

LUASAN (Hektar)

SPOT LOKUS (KAWASAN)

KOMPONEN (7 KOMPONEN)
PEMASALAHAN PENANGANAN KAWASAN KUMUH

1. Penanganan kawasan kumuh perlu dilaksanakan secara entitas

dan tuntas sehingga capaian dpt dihitung dgn jelas;
2. Perlu dilakukan verifikasi dan validasi data dalam penanganan
kawasan kumuh oleh Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kab/Kota;
3. Perlu adanya dukungan aturan perihal tata cara belanja
penanganan kumuh oleh Provinsi sehingga tidak melalui Belanja
Hibah, mengingat Provinsi bukan pemilik aset.
4. Perlu adanya standarisasi teknis, penanganan kawasan kumuh.
5. Belum optimalnya penanganan kawasan kumuh di Kabupaten/
Kota, sehingga perlu adanya bantuan teknis
 RENCANA KEGIATAN TAHUN 2018
DI PROVINSI JAWA TENGAH

1. Penyusunan Grand Desain penanganan kawasan permukiman

kumuh tingkat provinsi sebagai acuan utama dalam
penangannya.
2. Penyusunan petunjuk pelaksanaan (Juklak) agar
pelaksanaannya jelas dan terukur.
3. Penyusunan Petunjuk Teknis (Juknis) untuk standarisasi
teknisnya
4. Memberikan bantuan teknis kepada pemenang lomba Habitat
sesuai tema, untuk merangsang/menstimulan Pemerintah
Kabupaten/ Kota menangani Kawasan Permukiman Kumuh
yang menjadi Kewenangannya.
LAMPIRAN
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(1)

1. KABUPATEN BATANG 4. KABUPATEN DEMAK

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 45,38 - 67,28 112,66 Luas Kws 15,14 - 366,37 381,51
Jumlah Jumlah
Kws 13 - 2 15 Kws 2 - 10 12

Sumber : SK Kumuh No. 050/495/2014 tgl 9 Sept Sumber : SK Kumuh No. 475.26/449/2014; tgl 4 september 2014

2. KABUPATEN BLORA 5. KABUPATEN BOYOLALI

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 56,11 10,04 - 66,15 Luas Kws 0,36 - - 0,36

Jumlah Jumlah
Kws 12 1 - 13 Kws 1 - - 1

Sumber : SK Kumuh No. 663/886/2014 tgl 15 Des 2014 Sumber : SK Kumuh No. 663/426/2014; tgl 3 september
2014
3. KAB. BANJARNEGARA 6. KABUPATEN JEPARA
< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL
< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL
Luas Kws 38,93 - 40,01 78,94 Luas Kws 16,64 13,45 19,18 49,27
Jumlah
Kws 31 - 2 33 Jumlah
4 1 1 6
Kws
Sumber : SK Kumuh No. 050/459 tahun 2015; 15 Feb 2015 Sumber : SK Kumuh No. 055/333 tahun 2014 ; 24 Des 2014
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(2)

7. KAB. KARANGANYAR 10. KABUPATEN SRAGEN

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 100,16 - - 100,16 Luas Kws 3,60 - - 3,60

Jumlah Jumlah
Kws 35 - - 35 Kws 6 - - 6

Sumber : SK Kumuh No.640/689 Th 2015 ; 11 Maret 2015 Sumber : SK Kumuh No. 648/287/002/2014; 1 Sept 2014

(SK Perubahan)
8. KABUPATEN KENDAL 11. KABUPATEN TEGAL
< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 37,90 27,80 138,80 204,50 Luas Kws 80,00 23,30 221,70 325,00
Jumlah Jumlah
Kws 6 2 6 14 Kws 3 2 8 13
Sumber : SK Kumuh No 648.2/648/2014 ; 31 Des 2014 Sumber : SK Kumuh No 484 tahun 2015 ; 13 Juli 2015

9. KABUPATEN PURWOREJO 12. KABUPATEN WONOGIRI

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 72,29 25,98 99,14 197,41 Luas Kws 37,49 10,49 - 47,98
Jumlah Jumlah
Kws 6 2 3 11 Kws 11 1 - 12

Sumber : SK Kumuh No. 188.4/570/2014 ; 20 Okt 2014 Sumber : SK Kumuh No. 305 tahun 2014; 18 Juli 2014
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(3)

13. KAB. TEMANGGUNG 16. KABUPATEN PATI

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 36,38 163,06 2.743,35 2.942,79 Luas Kws 80,50 30,82 35,23 146,55
Jumlah Jumlah
Kws 12 13 52 77 Kws 37 3 2 42

Sumber : SK Kumuh No. 050/210/2011 ; 19 Maret 2011 Sumber : SK Kumuh No 050/4852/2014 ; 24 Des 2014

14. KABUPATEN PEMALANG 17. KABUPATEN BANYUMAS

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 294,97 120,37 558,30 973,64 Luas Kws 24,36 25,65 19,57 69,58
Jumlah Jumlah
Kws 20 11 16 47 Kws 7 2 1 10

Sumber : SK Kumuh No. 050/278/2015 ; 30 Maret 2015 Sumber : SK Kumuh No 050/1444/2014 ; tgl 13 Des 2014

15. KABUPATEN SEMARANG 18. KABUPATEN REMBANG

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 73,4 22,36 382,16 477,92 Luas Kws 57,59 38,89 17,93 114,41
Jumlah Jumlah
Kws 2 2 11 15 Kws 10 3 1 14

Sumber : SK Kumuh No. 050/0522/2014; 12 Agst 2014 Sumber : SK Kumuh No 050/0960/2014 ; 13 Okt 2014
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(4)

19. KABUPATEN 22. KABUPATEN KEBUMEN

PEKALONGAN < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL
< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL
Luas Kws 53,55 47,81 112,26 213,62
Luas Kws 137,85 62,93 471,06 671,84 Jumlah
Kws 13 4 4 21
Jumlah
Kws 13 5 16 34
Sumber : SK Kumuh No. 663/408 tahun 2014 ; 16 Des
Sumber : SK Kumuh No. 663/563/KEP/2014 ; 1 Okt 2014
2014

20. KABUPATEN WONOSOBO 23. KAB. PURBALINGGA

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 27,43 13,09 30,31 70,83 Luas Kws 21,61 10,78 - 32,39
Jumlah Jumlah
Kws 5 1 1 7 Kws 4 1 - 5

Sumber : SK Kumuh No. 643/351 TAHUN 2015 ; 15 Des

Sumber : SK Kumuh No.653/247/2014 ; 11 Agst 2014
2014

21. KABUPATEN BREBES 24. KABUPATEN SUKOHARJO

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 39,84 14,29 40,61 94,74 Luas Kws 38,05 - - 38,05
Jumlah Jumlah
Kws 15 1 2 18 Kws 12 - - 12

Sumber : SK Kumuh No 050/513/tahun 2014 ; 24 Okt 2014 Sumber : SK Kumuh No. 663/1003/2014; 4 Sept 2014
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(5)

25. KABUPATEN KLATEN 28. KABUPATEN GROBOGAN

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 19,21 11,48 205,81 236,50 Luas Kws 75,87 12,73 18,72 107,32
Jumlah Jumlah
Kws 3 1 9 13 Kws 21 1 1 23

Sumber : SK Kumuh No. 050/373/2014 ; 10 Okt 2014 Sumber : SK Kumuh No. 050/482/2014 ; 30 Agst 2014

26. KABUPATEN MAGELANG 29. KABUPATEN KUDUS

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 27,34 21,90 35,85 85,09 Luas Kws 35,54 16,34 113,75
Jumlah Jumlah
Kws 5 2 2 9 Kws 3 1 20

Sumber : SK Kumuh No. 188.45/498/KEP/25/2014 ; 8 Des 2014 Sumber : PROSES di BIRO HUKUM

27. KABUPATEN CILACAP 30. KOTA TEGAL

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 26,88 - - 26,88 Luas Kws 12,00 52,00 127,13 191,13
Jumlah Jumlah
Kws 14 - - 14 Kws 2 4 5 11

Sumber : SK Kumuh No. 663/514/25/tahun 2014 ; 20 Nov 2014 Sumber : SK Kumuh No. 650/155.A/2014; 12 Nov 2014
KAWASAN KUMUH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH...(6)

31. KOTA SEMARANG 34. KOTA SALATIGA

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 191,40 60,97 163,56 415,93 Luas Kws 9,29 - 20,17 29,46
Jumlah Jumlah
Kws 51 5 6 62 Kws 2 - 1 3

Sumber : SK Kumuh No. 050/801/2014 ; 18 Des 2014 Sumber : PROSES

32. KOTA PEKALONGAN 35. KOTA SURAKARTA

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL < 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 48,13 13,85 138,13 200,11 Luas Kws 145,67 46,70 275,25 467,62
Jumlah Jumlah
Kws 11 1 5 17 Kws 37 4 10 51

Sumber : SK Kumuh No. 601/215 tahun 2014 ; 11 juli 2014

Sumber : SK Kumuh No. 032/97-C/1/2014 ; 12 Des 2014

33. KOTA MAGELANG

< 10 ha 10 – 15 ha > 15 ha TOTAL

Luas Kws 79,37 25,60 16,20 121,17

Jumlah
Kws 14 2 1 17

Sumber : SK Kumuh No 050/280/112-310 tahun 2015 tgl 19 november 2015