PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

KABUPATEN BANGKA

TARMIZI SAAT
BUPATI BANGKA

DISAMPAIKAN PADA FORUM PENILAIAN PENATAAN RUANG DAERAH

SUNGAILIAT, 18 SEPTEMBER 2014
Bangka berada ditengah kawasan segi tiga pertumbuhan ekonomi internasional SIJORI
(Singapore - Johor - Riau). Juga berada sangat dekat dengan pusat pertumbuhan Batam-Rempang-
and Galang (Barelang)
Kedepan, pengembangan kawasan segitiga Batam-Sambas-Bangka, bangka bisa menjadi pusat
pengembangan industri, terutama industri pertanian, industri maritim dan industri pengolahan
hasil pertambangan
KOMITMEN PENATAAN RUANG MENJADI SANGAT VITAL
 STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA
TANPA TIMAH TAHUN 2009-2013

Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%)
Primer 33,86 34,27 32,41 31,81 31,09
Pertanian 29,37 29,97 28,10 27,23 26,60
Pertambangan & 4,48 4,30 4,30 4,58 4,49
Penggalian
Sekunder 20,98 21,20 22,19 23,38 23,99
Industri Pengolahan 7,30 7,43 7,51 7,25 7,36
Listrik, Gas & Air 0,93 0,94 0,95 1,00 1,01
Bersih
Bangunan 12,75 12,83 13,73 15,13 15,62
Tersier 45,17 44,53 45,41 44,81 44,93
Perdag, Hotel & 25,29 23,59 24,40 24,00 23,56
Restoran
Pengangkutan & 4,15 4,03 4,04 3,89 3,84
Komunikasi
Keu, Persewaan & 2,67 2,60 2,76 2,75 2,80
Jasa
Jasa-jasa 13,06 14,31 14,21 14,17 14,75
 STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA
DENGAN TIMAH TAHUN 2009-2013

Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%)

Primer 46,34 46,20 43,96 42,70 42,57

Pertanian 22,68 23,06 21,97 21,76 21,85

Pertambangan & Penggalian 23,66 23,14 21,99 20,94 20,72

Sekunder 19,23 19,54 20,54 21,50 21,56

Industri Pengolahan 8,90 8,94 9,06 8,60 8,72

Listrik, Gas & Air Bersih 0,71 0,72 0,75 0,80 0,80

Bangunan 9,62 9,87 10,74 12,10 12,04

Tersier 34,44 34,26 35,50 35,81 35,87

Perdag, Hotel & Restoran 19,09 18,15 19,07 19,18 18,87

Pengangkutan & Komunikasi 3,17 3,10 3,16 3,11 3,06

Keu, Persewaan & Jasa 2,02 2,00 2,16 2,20 2,20

Jasa-jasa 10,16 11,01 11,11 11,33 11,73

 KEPENDUDUKAN DAN LUAS WILAYAH

Luas Daerah Jumlah Kepadatan per

No. Kecamatan
km² Penduduk (jiwa) km² (jiwa)

1. Sungailiat 146,38 95.857 655

2. Bakam 488,10 16.464 34
3. Pemali 127,87 28.479 223
4. Merawang 164,40 28.284 172
5. Puding Besar 383,29 17.881 47
6. Mendo Barat 570,46 45.423 80
7. Belinyu 546,50 46.821 86
8. Riau Silip 523,68 24.976 48

Jumlah 2013 2.950,68 304.185 103

 KOMITMEN PENATAAN RUANG: SUDAH DAN SEDANG
PENATAAN RUANG REGULASI KETERANGAN
RTRW KAB. BANGKA PERDA PERTAMA DI BABEL
KAWASAN INDUSTRI JELITIK PERDA PERTAMA DI BABEL
KAWASAN INDUSTRI TELUK KELABAT PERDA PERTAMA DI BABEL
RDTRK DAN PZ PERKOTAAN SUNGAILIAT PERDA PERTAMA DI INDONESIA
PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI PERDA PERTAMA DI BABEL
BANGUNAN GEDUNG PERDA PERTAMA DI BABEL
RDTRK MERAWANG RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014
RDTRK BELINYU RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014
INSENTIF DAN DISINSENTIF PERBUP PERTAMA DI BABEL, PENGENDALIAN RUANG
PEMANFAATAN JALAN DAN SUNGAILIAT PERBUP PERTAMA DI BABEL
PEMBATASAN PERIZINAN TIGA JALUR JALAN DI PERBUP MENJEMBATANI PERIZINAN SEBELUM PERDA RDTRK
SUNGAILIAT SUNGAILIAT DITETAPKAN
KAWASAN AGROPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL
KAWASAN MINAPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL
MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI SK ANTISIPASI PERKEMBANGAN TELEKOMUNIKASI

MASTERPLAN DAN DED PENGEMBANGAN TERMINAL SK PERSIAPAN PEMBANGUNAN TERMINAL TERBESAR DI

TIPE A DI AIR RUAI SUNGAILIAT BABEL, MENGHUBUNGKAN ANTAR PULAU, ANTAR
PROVINSI
MASTERPLAN PENGEMBANGAN DAN PENINGKATAN SK PERSIAPAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT TYPE B/A,
RSUD SUNGAILIAT PERTAMA DI BABEL
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PASAR SEMI MODERN SK PERSIAPAN PENGEMBANGAN PASAR
SUNGAILIAT
BKPRD SK 1. KORDINASI PENATAAN, PEMANFATAAN,
PENGENDALIAN RUANG, PERIZINAN, INSENTIF,
DISINSENTIF DAN SANKSI
2. PERTEMUAN SETIAP SABTU “MAJELIS SABTU”
 KOMITMEN PENATAAN RUANG: AKAN
DILAKSANAKAN
PENATAAN RUANG SUBTANSI RENCANA REGULASI
RDTRK INDUSTRI MUARA DETAIL TATA RUANG KAWASAN PERDA
SUNGAI BATU RUSA INDUSTRI SUNGAI BATURUSA
RDTRK HINTERLAND PENATAAN RUANG DI PINGGIRAN PERDA
PANGKALPINANG KOTA PANGKALPINANG YANG CEPAT
TUMBUH
RDTRK CAGAR BUDAYA KOTA PERDA
KAWASAN BUDAYA
KAPUR
RDTRK HUTAN KONSERVASI PERDA
KAWASAN HUTAN KONSERVASI
GUNUNG MARAS
RDTRK STRATEGIS BALUN IJUK KAWASAN PENGEMBANGAN PERDA
KAMPUS UBB
RDTRK KOTA BARU AIR ANYER PERDA
KAWASAN WISATA DAN PEMUKIMAN

RENCANA ZONASI WILAYAH PERDA

PESISIR DAN PULAU PULAU PENATAAN RUANG LAUT
KECIL KAB. BANGKA
 KOMITMEN PENATAAN RUANG: PERIZINAN
JENIS PERIZINAN/DOKUMEN REGULASI KETERANGAN
PENDELEGASIAN PENERBITAN PERIZINAN DALAM PERBUP KETERKAITAN RUANG DENGAN
PELAYANAN TERPADU LEMBAGA PERIZINAN
IZIN LOKASI PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN LOKASI USAHA
IZIN PENGGUNAAN PEMANFAATAN TANAH PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN PENGGUNAAN DAN
PEMANFAATAN TANAH
BANGUNAN GEDUNG PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN MENDIRIKAN BANGUNAN

IZIN GANGGUAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN HO
IZIN USAHA PERKEBUNAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN USAHA PERKEBUNAN

IZIN PEMANFAATAN HUTAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN PEMANFAATAN HUTAN

IZIN MENGGUNAKAN TANAH NEGARA PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

PERIZINAN MENGGUNAKAN TANAH

IZIN LINGKUNGAN PP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN

AMDAL
DOKUMEN LINGKUNGAN UKL DAN UPL PERBUP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
UKL-UPL
 PELAKSANAAN PENATAAN RUANG KAB. BANGKA

C. PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

9. Penetapan peraturan zonasi,

Perizinan, pemberian insentif & 1.Identifikasi persoalan & problem
Disinsentif, pengenaan sanksi

B. PEMANFAATAN RUANG
8. Pelaksanaan program
Pemanfaatan ruang & pembiayaannya 2. Perumusan Tujuan

7. Peny. rencana struktur

dan pola ruang serta arahan 3. Pengumpulan Data
pemanfaatan ruang & arahan
pengend pemanfaatan ruang

6. Perumusan konsepsi rencana struktur & 4.a. Pengolahan dan Pengelolaan Data
pola ruang berdasarkan b. Penggambaran Keadaan Saat
skenario prakiraan pengembangan. ini
A. PERENCANAAN
TATA RUANG (1-7) 5. Analisis Data Dasar dan
Prakiraan Berdasarkan
Kecenderungan yang ada
 KEDUDUKAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Penyelenggaraan
Penataan Ruang

Pengaturan Pembinaan Pelaksanaan Pengawasan

Perencanaan Pemanfaatan Pengendalian

Peraturan Zonasi

Perizinan

Insentif & Disinsentif

Pengenaan Sanksi

11
 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KAB. BANGKA

BENTUK PENERAPAN

① Peraturan Zonasi (PERDA) ② Perizinan Pemanfaatan

• Pembagian zonasi
Pengendalian
• Ketentuan intensitas
pemanfaatan ruang
penggunaan lahan
untuk mewujudkan
• Ketentuan aktivitas yang
tertib tata ruang melalui
diijinkan, dilarang dan
penerapan : bersyarat
- Peraturan Zonasi
- Perizinan ③ Insentif & Disinsentif
(PERBUP)
- Pemberian Insentif
dan Disinsentif, • Memberikan imbalan
terhadap pelaksanaan
- Pengenaan Sanksi kegiatan yang sejalan
dengan rencana tata
ruang
• Perpajakan, fiskal,
penyediaan infrastruktur,
penghargaan
(PERDA)
• Peraturan zonasi pada
tingkat advis planning
dan rekomendasi
perijinan
④ Instrumen Sanksi (Perbup)
• Memberikan efek jera dan
pemulihan terhadap
kerusakan yang
ditimbulkan akibat
pelanggaran tata ruang
• Berupa: sanksi
administrasi, pidana,
12
perdata
 PERATURAN ZONASI
dalam RTRW Bangka dan RDTRK Sungailiat

Perda RTRW Kab. Bangka

Perda RDTRK Sungailiat
• Penjabaran dari ketentuan umum peraturan zonasi yang ditetapkan
dalam RTRW Kab. Bangka dan RDTRK Sungailiat
• Dasar dalam pemberian insentif dan disinsentif, pemberian izin, dan
ditetapkan pengenaan sanksi
dengan
Kelengkapan dari rencana tata ruang wilayah kabupaten

• Ketentuan-ketentuan zonasi yang merupakan aturan peruntukan pada

PERATURAN ZONASI setiap zona peruntukan.
KABUPATEN BANGKA memuat

meliputIi Pada skala peta dengan tingkat ketelitian minimal 1:5.000

Teks zonasi (zoning text) dan peta zonasi (zoning map), yang memuat ketentuan- a. Ketentuan teknis yang
ketentuan: disyaratkan dalam
1. Ketentuan kegiatan dan penggunaan ruang yang berisikan kegiatan yang berfungsi pemberian izin
diperbolehkan, yang meliputi diperbolehkan tanpa syarat, diperbolehkan b. Ketentuan penetapan zona
dengan syarat, atau diperbolehkan dengan pengecualian; dan kegiatan yang sebagai yang mendapatkan insentif
tidak diperbolehkan dan dikenakan disinsentif
2. Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang sekurang-kurangnya terdiri atas termasuk ketentuan rinci
koefisien dasar bangunan maksimum, koefisien lantai bangunan maksimum, teknis pelaksanaannya
dan koefisien dasar hijau minimum c. Dasar penerapan sanksi
3. Ketentuan prasarana dan sarana minimum sebagai kelengkapan dasar fisik administratif
lingkungan yang mendukung berfungsinya zona secara optimal d. Ketentuan pengaturan
4. Ketentuan khusus yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan untuk terhadap perubahan
mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan cagar budaya, kawasan peraturan zonasi
rawan bencana, kawasan keselamatan operasi penerbangan dan kawasan
lainnya
POLA RUANG KAWASAN LINDUNG DI KABUPATEN BANGKA
POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA DI KABUPATEN BANGKA
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
KAWASAN PERKOTAAN SUNGAILIAT TAHUN 2014-2034

Perda Rencana Detail

Tata Ruang kecamatan
pertama di Indonesia
 Ketentuan Peraturan Zonasi Kabupaten

Contoh : Kegiatan penambangan diizinkan secara terbatas di Kawasan Hutan Lindung,

namun pemanfaatannya bersyarat tertentu di Kawasan Lindung lainnya.
 ADVICE PLANNING 2014

No. Bulan Lokasi (Kecamatan) Diizinkan Tidak Diizinkan

Merawang 2 -
Januari
1 Mendo Barat 4 -
Total 6 0
Februari Merawang - 1
2
Total 0 1
Merawang 1 -
Maret
3 Pemali 1 -
Total 2 0
Sungailiat 2 -
April Merawang 4 -
4
Pemali 1 -
Total 7 0
Merawang 1 1
Riau Silip 1 -
Mei
5 Sungailiat 2 -
Belinyu 1 -
Total 5 1
Mendo Barat 1 -
Sungailiat 6 -
Juni Riau Silip 3 -
6
Pemali 1 -
Merawang - 1
Total 11 1
Merawang 1 -
Juli
7 Sungailiat 2 -
Total 3 0
Pemali 1 -
Agustus Belinyu 2 -
8
Sungailiat 4 -
Total 7 0
 CONTOH KASUS ADVICE PLANNING
KEGIATAN ATAU USAHA ADVICE PLANNING
DIIZINKAN TIDAK DIIZINKAN
Perumahan atau Fredy Nenjaya  PT. Matras Natur Resort
Permukiman (Perumahan) (Resort di Hutan Produksi
Konversi)
Industri CV. Ayi Jaya (Smelter)  PT. Adhiguna Bangun
Nusantara (Industri Kepelabuhan
dan Terpadu di Laut),
 PT Mitra Sukses Globalindo
(Smelter di Kawasan Perdagangan
dan Jasa)

Pariwisata PT. Wattana Segar Alam PT. Sumampau Resort Bangka

(Hotel Bintang 3 di Lestari (Wisata Kebun Binatang di
Kawasan Pariwisata, Kawasan Hutan Lindung)
pengurangan luas lahan izin
lokasi karena terkendala
sempadan pantai)

No No Surat
1 050/12/Bappeda/2014
2 050/27/Bappeda/2014
3 050/34/Bappeda/2014
4 050/59/Bappeda/2014
5 050/71/Bappeda/2014
6 050/76/Bappeda/2014
7 050/82/Bappeda/2014
8 050/136/Bappeda/2014
9 050/141/Bappeda/2014
10 050/165/Bappeda/2014
11 050/154.A/Bappeda/2014
12 050/157/Bappeda/2014
13 050/172/Bappeda/2014
14 050/173.A/Bappeda/2014
15 050/165/Bappeda/2014
16 050/166/Bappeda/2014
17 050/181.A/Bappeda/2014
18 050/181.B/Bappeda/2014
19 050/0777/Bappeda/2014
20 050/0807/Bappeda/2014
ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014
Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan
Pengembangan Sektor Pariwisata, Hunian
07 Januari 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang
dan Niaga
16 Januari 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU
Desa Rukam, Penagan, Air Buluh, dan Dusun Bukit
22 Januari 2014 PT SAML Perkebunan Kelapa Sawit
Luwi Kec Mendo Barat
30 Januari 2014 PT Charoen Pokphand Jaya Farm Desa Labu Kec Puding Besar Peternakan Ayam
05 Februari 2014 CV Eka Jaya Sakti Desa Baturusa Kec Merawang Agen LPG 3 Kg
06 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter
08 Februari 2014 CV Teratai Mandiri Lingkungan Air Merapin Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Perdagangan Solar Industri
22 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter
11 Maret 2014 CV HM Sejahtera Desa Air Ruai Kec PemalI Perumahan
17 Maret 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI
01 April 2014 Kepala Disbudpar Kab Bangka TIDAK ADA SEKEDAR INFORMASI
01 April 2014 PT Protelindo Lingk. Jelutung Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Menara Telekomunikasi
08 April 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU
14 April 2014 Polair Kep Babel Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang Dermaga dan Pos Polair Kep. Babel
21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Tangki dan Dermaga
21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Galangan Kapal (Docking)
26 April 2014 Thomas Jusman Dusun I Desa Merawang Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI
28 April 2014 David Effendy Lingk Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat SEKEDAR INFORMASI
06 Mei 2014 PT Sumampau Resort Bangka Lestari Desa Air Anyir Kec Merawang Wisata Kebun Binatang
30 April 2014 Ketua LCKI Kab Bangka Desa Air Duren Kec Pemali Cross Check HGU Perkebunan Sawit
 ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN)

No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan

21 050/1010/Bappeda/2014 24 Mei 2014 PT Bangka Mandiri Abadi Desa Cit Kec Riau Silip Pabrik Pengolahan Singkong

22 050/1011/Bappeda/2014 24 Mei 2014 CV Padang Bolak Jaya Kel Parit Padang Kec Sungailiat Perumahan

23 050/1012/Bappeda/2014 28 Mei 2014 Yusman Ngui Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

24 050/1013/Bappeda/2014 31 Mei 2014 Jl Yos Sudarso Kel Air Jukung Kec Belinyu Gedung Kantor
Pangkalpinang

25 050/1054/Bappeda/2014 13 Juni 2014 Fitria S.Sos Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Klinik

26 050/1055/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Fredy Nenjaya Jl Naga Kel Kuday Kec Sungailiat Perumahan

Jl Raya Pangkalpinang - Mentok Desa Kace Timur Kec

27 050/1056/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Dra Nursaadah SEKEDAR INFORMASI
Mendo Barat

28 050/1057/Bappeda/2014 21 Mei 2014 Djusman Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tanjung Pesona

29 050/1104/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Tjong Djun Khim Jl Pemuda N0 18 Kel Parit Padang Kec Sungailiat Rumah Toko

Kepala Disperindagkop dan UMKM Kab

30 050/1106/Bappeda/2014 19 Juni 2014 Kel Sungailiat Kec Sungailiat Pasar Modern
Bangka

31 050/1107/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Elvera Balqies SE Jl Ahmad Yani No 2 B Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tri Mustika

32 050/1108/Bappeda/2014 23 Mei 2014 Drs H Zulkarnaen Karim MM Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Minimarket

33 050/1110/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

34 050/1111/Bappeda/2014 18 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Pugul Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

35 050/1112/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit dan Desa Silip Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit

36 050/1202/Bappeda/2014 26 Juni 2014 Muhammad Pahrevi SE Desa Air Ruai Kec Pemali Perumahan

Industri Kepelabuhan dan Industri

37 050/1203/Bappeda/2014 30 Juni 2014 PT Adhiguna Bangun Nusantara TIDAK ADA
Terpadu
38 050/1216/Bappeda/2014 12 Juli 2014 PT Sarana Proteindo Utama Desa Pagarawan Kec Merawang Peternakan Ayam Pedaging

39 050/1217/Bappeda/2014 10 Juli 2014 PT Jasmine Ratu Oil Lingk Lubuk Kelik Kel Parit Padang Kec Sungailiat Tempat Parkir Mobil Tangki BBM

40 050/1279/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 CV Nurjanah Dusun Sigambir Desa Air Ruai Kec Pemali Pemurnian Bijih Timah
 ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN)

No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan

41 050/1281/Bappeda/2014 18 Juli 2014 Kepala KPT Kab Bangka Jl Sam Ratulangi Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Pengisian Ulang Oksigen

42 050/1282/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 PT Permata Prima Lestari Desa Riding Panjang Kec Belinyu Penambangan Batu Granit

43 050/1292/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 Klara Stevanny Lingk Air Kenanga Kel Kenanga Kec Sungailiat Hotel

44 050/1293/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 Plt. Sekda Kab Bangka Jl Raya Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Kawasan Wisata Pantai Matras

Jl TPA Kenanga Lingk Kenanga Kel Kenanga Kec

45 050/1296/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 CV Putra Kencana Pemurnian Bijih Timah
Sungailiat

46 050/1301/Bappeda/2014 07 Agustus 2014 PT Wattana Segar Alam Lingk Rambak Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Bintang 3

47 050/1323/Bappeda/2014 09 Agustus 2014 Lanal Bangka Belitung Jl. Tanjung gudang Kel. Air Jukung Kec. Belinyu Sertifikasi tanah Aset Lanal Babel

Restoran Cepat Saji Kentucky Fried

48 050/1456/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 PT Fast Food Indonesia, Tbk Jl Jend Sudirman Kel Sungailiat Kec Sungailiat
Chicken

49 050/1457/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 CV Dewa Putra Bangka Jl Raya Sungailiat-Pangkalpinang Kec Merawang Smelter
 PERIZINAN
Mekanisme perijinan adalah sebagai unsur
terdepan dalam pengendalian pemanfaatan

IZIN PEMANFAATAN RUANG

Sebagai upaya pengendalian pemanfaatan ruang sehingga setiap

maksud pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang

• Menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,

peraturan zonasi, dan standar pelayanan minimal bidang penataan
ruang
tujuan • Menghindari dampak negatif pemanfaatan ruang
• Melindungi kepentingan umum

• Oleh Pemkab Bangka

• Kepada Calon pengguna ruang yang akan melakukan kegiatan
diberikan pemanfaatan ruang pada suatu kawasan/zona berdasarkan arahan
rencana pola ruang

• Izin Lokasi
• Izin Lingkungan (HO, AMDAL, RKL, UKL)
terdiri atas • Izin penggunaan pemanfaatan tanah
• Izin mendirikan bangunan
• Izin usaha perkebunan
• Izin pemanfaatan hutan
• Izin mengunakan tanah negara
 TATA CARA PENGENDALIAN MELALUI PERIZINAN
Masyarakat/ SKPD BLH SATPOL BAG. KPT CAMAT
badan PERTANAH
ANGGOTA PP AN
usaha
BKPRD

Ijin Lokasi dll Ijin

Peruntukan
Lahan

HO/IUUG Hak Atas

Tanah Planning
Permit
Wajib
AMDAL

ANDAL ITU
RKL/RPL IMB
Permohonan Izin Usaha
Tanpa
ANDAL
UPL/UKL IPB
Izin
Usaha/Izin
Tetap

Operasi
Kegiatan
 REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) TAHUN 2013

No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah
Rumah Tinggal 6 Rumah tinggal 9
Rumah Toko 2 Kantor -
Perumahan 2 Rumah Toko -
1 Januari 7 Juli
Kantor 1 Perumahan 4
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -
Total 11 Total 13
Rumah Tinggal 2 Rumah Tinggal 2
Rumah Toko 3 Rumah Toko 10
Perumahan 1 Perumahan 1
2 Februari 8 Agustus
Kantor 1 Kantor 1
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1
Total 7 Total 15
Rumah tinggal 3 Rumah Tinggal 15
Rumah Toko 2 Rumah Toko 17
Perumahan - Perumahan -
3 Maret 9 September
Kantor 1 Kantor -
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1
Total 6 Total 32
Rumah tinggal 9 Rumah tinggal 6
Rumah Toko 6 Rumah Toko -
Perumahan - Perumahan 1
4 April 10 Oktober
Kantor 1 Kantor 1
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 2
Total 16 Total 10
Rumah tinggal - Rumah tinggal 10
Rumah Toko - Rumah Toko 2
Perumahan - Perumahan -
5 Mei 11 November
Kantor - Kantor 4
Bangunan Lainnya Bangunan Lainnya 4
Total - Total 20
Rumah tinggal 9 Rumah tinggal 4
Kantor - Rumah Toko 3
Rumah Toko - Perumahan 4
6 Juni 12 Mei
Perumahan 4 Kantor -
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -
Total 13 Total 11
 REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) PADA TAHUN 2014

NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH

Rumah Tinggal 1 Bangunan Lainnya 7 Bangunan Lainnya 6

Kantor 1 Perumahan 10 Rumah Tinggal 3

Januari Juli
1 4 April 7
Bangunan Lainnya 2 Rumah Toko 4 Perumahan 25

Perumahan 22 Hotel 1 Rumah Toko 5

Total 26 Rumah Tinggal 2 Total 39

Bangunan Lainnya 1 Total 24 Perumahan 12

Perumahan 11 Bangunan Lainnya 8 Bangunan Lainnya 4

Februari Agustus
2 8
Rumah Toko 15 Perumahan 3 Rumah Tinggal 4
5 Mei
Kantor 2 Rumah Tinggal 1 Kantor 1

Total 29 Rumah Toko 2 Total 21

Perumahan 15 Total 14 Bangunan Lainnya 3

September
Kantor 4 Kantor 2 Kantor 4
9
Rumah Toko 6 Rumah Tinggal 3 Perumahan 2
Maret
3 Juni
Rumah Tinggal 1 Bangunan Lainnya 2 Total 9
6
Toko 2 Perumahan 1

Bangunan Lainnya 1 Rumah Toko 6

Total 29 Total 14
 REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2013

JENIS JENIS JENIS JENIS

No. BULAN JUMLAH No. BULAN JUMLAH No. BULAN JUMLAH No. BULAN JUMLAH
USAHA USAHA USAHA USAHA

Kecil 5 Kecil 8 Kecil 9 Kecil 2

Sedang 11 Sedang 9 Sedang 25 Sedang 17

1 Januari 4 April 7 Juli 10 Oktober
Besar 2 Besar 3 Besar 10 Besar 9

Total 18 Total 20 Total 44 Total 28

Kecil 3 Kecil 3 Kecil 1 Kecil 11

Sedang 6 Sedang 11 Sedang 5 Sedang 14

2 Februari 5 Mei 8 Agustus 11 Nopember
Besar - Besar 7 Besar 5 Besar 5

Total 9 Total 21 Total 11 Total 30

Kecil 3 Kecil 4 Kecil 4 Kecil 3

Sedang 3 Sedang 8 Sedang 19 Sedang 8

3 Maret 6 Juni 9 September 12 Desember
Besar 3 Besar 7 Besar 20 Besar 6

Total 9 Total 19 Total 43 Total 17

 REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2014

BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH
No.

Kecil 2 Kecil 10 Kecil 3

Sedang 1 Sedang 15 Sedang 5

1 Januari 4 April 7 Juli
Besar - Besar 16 Besar 8

Total 3 Total 41 Total 16

Kecil 12 Kecil 9 Kecil 3

Sedang 4 Sedang 19 Sedang 7

2 Februari 5 Mei 8 Agustus
Besar 1 Besar 10 Besar 8

Total 17 Total 38 Total 18

Kecil 13 Kecil 7 Kecil 5

Sedang 13 Sedang 8 Sedang 1

3 Maret 6 Juni 9 September
Besar 7 Besar 9 Besar 6

Total 33 Total 24 Total 12

 Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2013

NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH

10
Pabrik 1 Rumah Sakit 1
6 Juni Oktober

Total 1 Total 1

Pabrik 1 - -
7 Juli 11 November

Total 1 Total 0

- - Perumahan 3
8 Agustus
12 Desember
Total 0 Pabrik 1

Perkebunan 1 Total 4
9 September

Total 1
 Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2014

NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH

Perumahan 4 Perumahan 1
4 Agustus
1 Mei
Pabrik 1 Total 1

Total 5 Pabrik 1
5 September
Perumahan 2 Perumahan 2
2 Juni
Total 2 Total 3

Perumahan 1
3 Juli
Total 1
REKAPITULASI IZIN LOKASI UNTUK PERKEBUNAN KELAPA SAWIT
TAHUN 2009 s/d 2013

TAHUN KECAMATAN LUAS (hektar)

2009 Puding Besar 50
Bakam 82
2010
Mendo Barat 2060.28
Riau Silip 8708
2011 Mendo Barat 2509.8
Belinyu 200
2012 Riau Silip 1859
Belinyu 9628.8
Riau Silip 5043.8
2013
Mendo Barat 1064
Merawang 100
Total 31305.68
 PEMBERIAN INSENTIF DAN PENGENAAN DISINSENTIF
PERBUP NO 19 THN 2014
TUJUAN

• Meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam

rangka mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata
ruang;
• Memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan
dengan rencana tata ruang; dan
• Meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan
dalam rangka pemanfaatan ruang yang sejalan dengan
rencana tata ruang.

01
 BENTUK PEMBERIAN INSENTIF

Perangkat/upaya untuk memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dg RTR

• Insentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang

pada kawasan yang didorong pengembangannya
merupakan

PEMBERIAN tata cara

• Pemkab Bangka ke masyarakat Pemanfaat Ruang
INSENTIF

• Insentif fiskal, dapat berupa:

o pemberian keringanan pajak dan Retribusi
diatur
oleh • Insentif non fiskal, dapat berupa:
o kemudahan perizinan
o penyediaan prasarana dan sarana umum
o penghargaan dari pemkab dan/atau
publisitas atau promosi
• BKPRD
• KPT
• DPPKAD

02
 PENGENAAN DISINSENTIF

Perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan. atau mengurangi kegiatan yg tidak sejalan
dg RTR
• Disnsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan
ruang pada kawasan yang dibatasi pengembangannya
merupakan • Disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak
orang

PENGENAAN tata cara • Pemerintah / pemerintah daerah ke masyarakat

DISINSENTIF
• Disinsentif fiskal, dapat berupa:
o pengenaan pajak dan retribusi lebihti nggi
• Disinsentif non fiskal, dapat berupa:
diatur o kewajiban memberi kompensasi
oleh o persyaratan khusus dalam perizinan
o pembatasan penyediaan prasarana dan sarana
infrastruktur, dan/atau
o pemberian status tertentu dari pemerintah

• BKPRD
• KPT
• DPPKAD

04
 Ketentuan Pemberian Insentif

Insentif Jenis Tindakan BKPRD

Fiskal pemberian keringanan pajak
pengurangan retribusi
Non Fiskal pemberian kompensasi
kemudahan perizinan
sewa ruang
urun saham
penyediaan prasarana dan sarana
penghargaan
publikasi atau promosi
Belum pernah
Belum pernah
Belum pernah
Bebas izin gangguan untuk usaha
industrui dikawasan industri
Sewa ruang kegiatan smelter di
kawasan industri , BOT
BOT
Pembangunan jalan & drainase di
kawasan Perumahan yang sesuai
dengan penataan ruang
Akan diberikan setiap awal tahun
Akan diberikan setiap awal tahun
 Ketentuan Pemberian Disinsentif

Disinsentif Jenis Tindakan BKPRD

Fiskal pengenaan pajak dan retribusi yang tinggi Belum pernah

Non Fiskal kewajiban memberi kompensasi Belum pernah

pensyaratan khusus dalam perizinan Belum pernah

kewajiban memberi imbalan; Belum pernah

pembatasan penyediaan prasarana dan Belum pernah

sarana
 PENGENAAN SANKSI

Pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yg

dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai
dengan RTR & peraturan zonasi

Sanksi Sanksi Pidana Sanksi Perdata

Administratif
Ps. 63 Ps. 69

 peringatan tertulis  Pidana Pokok: Tindak pidana yang

 penghentian sementara  Penjara menimbulkan
kegiatan  Denda kerugian secara
 penghentian sementara  Pidana Tambahan
perdata
pelayanan umum  Pemberhentian secara
 penutupan lokasi tidak hormat dari
 pencabutan izin jabatannya
 pembatalan izin  Pencabutan izin usaha
 pembongkaran bangunan  Pencabutan status badan
 pemulihan fungsi ruang; hukum
dan/atau
 Ketentuan Sanksi oleh BKPRD
Sanksi administratif berupa :
Peringatan tertulis: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll
Penghentian sementara kegiatan: contoh pendirian tower
BTS Protelindo, dll
Pencabutan izin: contoh pencabutan sebagian izin lokasi PT. GML
Pembatalan izin: contoh izin lokasi PT. Adhiguna Bangun
Nusantara
Pemulihan fungsi ruang: contoh Pemulihan Fungsi dari eks
tambang menjadi Ruang Terbuka Hijau oleh Perusahaan Pertambangan
TATA CARA/PROSEDUR PENGAWASAN DAN PENERTIBAN
PEMANFAATAN RUANG
Masyarakat Asosiasi DPRD CAMAT/ SKPD Bupati BKPRD POLISI & BiAG Tim
Profesi lLURAH POL PP Hukum Penertiban

Melaporkan terjadinya Menerima laporan

pelanggaran dari masyarakat

Meneri-
ma
laporan
Pelaporan

Melakukan pemantauan Melakukan Membentuk

identifikasi Tim Melakukan
pelanggaran/ penertiban penyidikan
pemantauan Pelanggaran
Pemanfaatan di
Ruang dari lapangan
dinas teknis
/instansi
Pemantauan terkait

Mengevaluasi
Merumuskan bentuk penyimpangan
penertiban pemanfaatan
ruang
Mengusulkan
bentuk
Evaluasi penertiban

Menentukan bentuk Sanksi Memutus-

Usulan bentuk sanksi administrasi
sanksi yang perdata, kan perkara
Sanksi karena sebaiknya diterapkan pidana pidana/
Penertiban kesalahan institusi
melalui Badan Pelaksanaa perdata
n sanksi
Pengawas Daerah
Menerima
sanksi
 POLA PERAN SERTA MASYARAKAT
DALAM PENGAWASAN DAN PENERTIBAN

Proses Bentuk Peran Serta Instansi Pendukung

Pengawasan  Memberikan masukan/laporan  BKPRD
Pemanfaatan tentang masalah yang berkaitan
Ruang dengan perubahan/ penyimpangan
pemanfaatan ruang dari rencana
yang telah disepakati
Penertiban  Memberikan usulan bentuk-bentuk  BKPRD
penertiban (sanksi administrasi,  KEPOLISIAN
perdata/pidana).  PENGADILAN
 Menerima sanksi (administrasi,
perdata/pidana) bila melakukan
pelanggaran dalam pemanfaatan
ruang
TATA CARA PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN
Pelaku Pembangunan BKPRD Masyarakat

Pemanfaatan Pemantauan
Ruang Pelaksanaan
Pemantauan
Pelaksanaan

Penelitian (evaluasi) Informasi dan laporan

terhadap laporan perubahan/penyim-
penyimpangan pangan pemanfaatan
pemanfaatan ruang ruang

Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penertiban

Pelaku Bag Hukum POL PP, Polisi BKPRD Masyarakat
Pembangunan

Penyimpangan Pemikiran, pertimbangan, dan

Pemanfaatan Ruang usulan sanksi
Pemberian sanksi:
Administrasi.
Perdata.
Menerima Sanksi Pidana

Menentukan
bentuk Sanksi
 KELEMBAGAAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Mempersiapkan kebijaksanaan (pengaturan) sesuai

rencana tata ruang : BUPATI, BKPRD
PEMANFAATAN
Penetapan kebijakan insentif dan disinsentif; BUPATI,
RUANG
BKPRD
Penjabaran dalam dokumen pembangunan:
BAPPEDA, BKPRD
Penyusunan program pemanfaatan ruang dan
pembiayaannya: LINTAS SKPD, BKPRD
Pola pemanfaatan ruang: KPT, LINTAS SKPD, BKPRD.

PENGENDALIAN BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah

PEMANFAATAN penyisikan.
RUANG  BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah
penertiban
Pelaporan : BAPPEDA
PemantauaN : LINTAS SKPD
Evaluasi : BKPRD, BAPPEDA
Penertiban : BKPRD, POL PP & KEPOLISIAN
 Dukungan Kelembagaan Fungsi

Camat/Lurah Sebagai pemberi rekomendasi awal

BKPRD
- Asist. Perekonomian dan Pembangunan
- Bappeda
- Dinas Pertambangan dan Energi
- Disperindagkop dan UMKM
- Badan Lingkungan Hidup
- Adm Pertanahan Setda
- DishubKominfo
- Dishutbun
- Dinas PU
- Dinas Kelautan dan Perikanan
- Disbudpar
- Dinas Pertanian dan Peternakan
- Kantor Pelayanan Terpadu (KPT)
• Pengajuan Advice Planning kepada Ketua BKPRD dari
pemohon
• Disposisi untuk survei pengecekan kelapangan oleh
Tim Tata Ruang Bappeda Kab. Bangka :
- Pengambilan titik Koordinat
- Pengumpulan data terkait status lahan &
identifikasi usaha yang diajukan
• Memberikan keputusan atas pengajuan advice
planning dengan kajian teknis melalui rapat
pembahasan yang dihadiri oleh seluruh Tim BKPRD
(SK Bupati Bangka Nomor 188.45/445/Bappeda/2014
tentang Pembentukan Tim Badan Koordinasi Penataan
Ruang Daerah Kab. Bangka)
• Diterus ke KPT & SKPD teknis sebagai dasar tindak lanjut
administrasi perizinan

Kantor Satpol PP
Polisi
BKPRD • Sebagai Tim Pengendalian Pemanfaatan Ruang
 DUKUNGAN PEMBIAYAAN PENATAAN RUANG 2014

NO SKPD NAMA KEGIATAN ALOKASI DANA

1. Dinas PU  Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Rp. 1.181.670.000,-

Tumbuh Rp. 455.754.000,-
 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
2. Badan Lingkungan Hidup  Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Rp. 873.811.200,-
Lingkungan Hidup
 Program Perlindungan dan Konservasi SDA Rp. 340.558.500,-
 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Rp. 457.067.000,-
 Penyusunan dan Analisis Data/Informasi Rp. 13.277.000,-
Pengelolaan RTH
3. Kantor Pelayanan Terpadu  Program Peningkatan dan Pengembangan Rp. 61.485.000,-
Pelayanan Publik

4. Disperindagkop dan  Program Perencanaan Tata Ruang Master Plan Rp. 200.577.500,-
UMKM Kawasan Industri Jelitik

5. Bappeda Kab & Prov  Program Penyusunan RDTR Rp. 1.072.652.500,-

 Rapat Koordinasi Tentang Rencana Tata Ruang Rp. 85.377.500,-

6. Kantor Satpol PP  Pengawasan dan Pengamanan Perda Rp. 2.887.806.000,-