KEBIJAKAN DAN

STRATEGI PAMSIMAS
dalam PERCEPATAN
PENCAPAIAN AKSES
UNIVERSAL
 Amanat RPJMN 2015 -2019
[Perpres no. 2 tahun 2015]

Tercapainya 100% Pelayanan Air Minum:

85% terlayani akses sesuai prinsip 4K
(Kuantitas, Kualitas, Kontinuitas, dan Keterjangkauan) dan
15% sesuai kebutuhan dasar
ARAH KEBIJAKAN

1 2 3 4
Menjamin Penyediaan Sinergi Air Efektifitas
Ketahanan Infrastruktur Minum dan dan Efisiensi
Air Produktif Sanitasi Pendanaan
 Capaian dan Target Akses Air Minum

2016 2019
100%
71,14%
Perkotaan: Perdesaan:
Perkotaan: Perdesaan: 100% 100%
81,05% 60,72%
2015
71,05%
Perkotaan: Perdesaan:
2014 81,30% 60,58%

68,36% Gap 28,86%

Perkotaan: Perdesaan:
Sumber: BPS 80,72% 56,09%
 Kebijakan dan Strategi
[SE DJCK no. 50/SE/DC/2016 tentang Renstra DJCK]

Pencapaian akses aman air minum melalui SPAM Jaringan

1 Perpipaan (JP) dan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)

Peningkatan pendanaan operator dan pengembangan alternatif

2 sumber pembiayaan lainnya

3 Peningkatan kapasitas kelembagaan penyelenggara SPAM

4 Pengembangan dan penerapan NSPK di Pusat dan Daerah

5 Peningkatan penyediaan air baku untuk air minum berkelanjutan

6 Peningkatan peran dan kemitraan badan usaha dan masyarakat

7 Pengembangan inovasi teknologi pengembangan SPAM

 Program Pengembangan SPAM
[SE DJCK no. 50/SE/DC/2016 tentang Renstra DJCK]

Pembangunan SPAM Pembangunan SPAM di Pembangunan SPAM

Regional Kawasan Khusus Perkotaan

Fasilitasi SPAM PDAM Pembangunan SPAM

dan non PDAM Berbasis Masyarakat
 Ragam SPAM untuk Kawasan Perdesaan

SPAM Ibukota Kecamatan

SPAM Kawasan Rawan Air

SPAM Berbasis Masyarakat

 Prinsip Pengembangan SPAM Berbasis
Masyarakat

Direncanakan Dilaksanakan Dikelola

Oleh Masyarakat Oleh Masyarakat Oleh Masyarakat

Pendampingan/Pemberdayaan & Penyaluran Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)

8
 Latar Belakang Program Pamsimas

RPJMN 2015-2019, komitmen Pemerintah Indonesia mewujudkan Universal Access

2019 dengan capaian target 100% akses air minum dan sanitasi bagi seluruh
masyarakat

PAMSIMAS merupakan strategi program yang mewadahi dan mengkolaborasikan

program-program air minum dan sanitasi perdesaan berbasis masyarakat dari berbagai
sumber pendanaan tingkat nasional, provinsi, kabupaten dan desa untuk pencapaian
akses 100%

Pamsimas menempatkan masyarakat, pemerintah desa dan pemerintah daerah

sebagai pelaku utama untuk meningkatkan kualitas hidup manusia (nawacita ke-5)
melalui penyediaan air minum aman dan sanitasi layak

PAMSIMAS III [2016–2019] merupakan kelanjutan program PAMSIMAS I [2008–2012]

dan PAMSIMAS II [2013–2016]
 Tujuan dan Sasaran Pamsimas

Tujuan Pamsimas
• Meningkatkan jumlah penduduk di kawasan perdesaan dan peri
urban (pinggiran kota) yang mendapatkan akses air minum dan
sanitasi secara berkelanjutan

Sasaran Pamsimas
• 12.254 Desa Binaan
• 15.000 Desa Sasaran Baru
• (Lebih dari) 365 Kabupaten & 11 Kota Binaan
• 33 Provinsi
 Key Performance Indicator (KPI) Pamsimas

PAMSIMAS I PAMSIMAS II PAMSIMAS III

NO KEY PERFORMANCE INDICATOR (KPI) (2008-2012) (2013 – 2015) (2016 – 2020)
Target Capaian Target Capaian Target
Bertambahnya jumlah penduduk menurut
1 status sosial ekonomi yang dapat mengakses 3-5 jt 5,6 jt 9 juta 10,4 juta 22,1 juta
air minum
Bertambahnya jumlah penduduk menurut
2 status sosial ekonomi yang dapat mengakses 1,5-2,4 jt 7,6 jt 8.4 juta 10,4 juta 14,9 juta
sanitasi
3 Bertambahnya masyarakat yang ‘Stop BABS’ 45% 61,90% 50% 56,50% 60%
Bertambahnya masyarakat yang mengadopsi
4 program cuci tangan pakai sabun 62% 75,30% 50% 71,80% 70%
Adanya rencana penguatan kapasitas
kelembagaan Pemerintah Daerah untuk
5 100% 100% 70% 70,30% 70%
mendukung adopsi dan pengarustamaan
pendekatan PAMSIMAS
Meningkatnya persentase alokasi anggaran
Pemda yang diperlukan untuk pemeliharaan
6 100% 73% 50% 37% 60%
SPAM dan sanitasi serta perluasan pendekatan
program untuk pencapaian target UA 2019
 KONSEP DASAR PROGRAM PAMSIMAS III

MENDUKUNG PENCAPAIAN 100% AKSES AIR MINUM DAN

SANITASI di KAWASAN PERDESAAN DENGAN PENDEKATAN
BERBASIS MASYARAKAT:
• Mengedepankan KOLABORASI antara Pemerintah, Pemerintah
Daerah, dan Masyarakat
• Bertumpu kepada KEBERLANJUTAN SPAMS PERDESAAN
• Membentuk KPSPAMS dan Asosiasi SPAMS yang BERDAYA
 KOLABORASI MULTI PIHAK UNTUK PENCAPAIAN AKSES
UNIVERSAL AIR MINUM DAN SANITASI

PEMERINTAH PUSAT

Kementerian PPN/Bappenas
Kementerian Dalam Negeri
Kementerian PU PR
Kementerian Kesehatan
Kementerian Desa PDTT
Kementerian Lainnya PAMSIMAS
Stakeholders
Lainnya

PEMERINTAH DAERAH
Swasta Non/Pemerintah NGO
Pemerintah Provinsi

Pemerintah Kab/Kota
Pemerintah Desa MASYARAKAT PERDESAAN
 PONDASI UNTUK KOLABORASI PENCAPAIAN AKSES
UNIVERSAL AIR MINUM SANITASI

KOLABORASI

Sistem
Pembangunan
Perencanaan Infrastruktur
Informasi
Untuk Akses Air Manajemen
Minum &
Sanitasi di
Perdesaan

Kelembagaan Sistem
Pendukung
 PERENCANAAN utk Pencapaian Akses Universal Air
Minum dan Sanitasi

Penyusunan proposal FASILITASI MELALUI

dan RKM Desa PELAKSANAAN
PAMSIMAS PENGEMBANGAN
Pamsimas (BLM REGULER) AMS DI 2-3 DUSUN

Penyusunan RKM 100%

di Desa Pasca
Pamsimas: FASILITASI RKM 100% utk PELAKSANAAN
• Integrasi PJM Pendanaan AMS bersumber dari PENGEMBANGAN
ProAKSi ke RKPDes APBD PROV/KAB, APBDESA, AMS KE SELURUH
utk APBDes DAK, HAMP, CSR, BLM HIBAH DUSUN
• Pengusulan APBD
Prov/Kab/DAK/Hiba PJM ProAKSi
h
• Proposal CSR
 PERENCANAAN PENDANAAN utk Pencapaian Akses
Universal Air Minum dan Sanitasi

APBN, DAK,
APBD,
APBDes

Dana
CSR Masyarakat

Pembiayaan
Kegiatan di
Masyarakat
(RKM 100%)

Perbankan
Dana
Hibah

Dana NGO
 SISTEM PENDUKUNG (KONSULTAN DAN FASILITATOR)
utk Pencapaian Akses Universal Air Minum dan
Sanitasi
Provincial Coordinator
Tingkat Provinsi (PC)

Co-Provincial Coordinator (Co-

PC)

Community Development Financial

Local Goverment Data Management Water and Sanitation
Specialist (LGS) Analyst (DMA)
Specialist/ Capacity Management
Building Coord. (CD/CB) Specialist (WSS)
Specialist (FMS)

Pembinaan &
Pelaporan
Pemantauan

Tingkat District Coordinator

Kabupaten (DC)
Pembinaan &
Pemantauan
FAS FS

Finance Data Entry/

Management TFM TFM TFM
Adminstration Pelaporan
Assistant (FMA/ CO Officer (DEAO) WSS WSS WSS
DC) CD 1 CD 1 CD 1
CD 2 CD 2 CD 2
 SISTEM INFORMASI MANAJEMEN Pamsimas utk
Pencapaian Akses Universal Air Minum dan Sanitasi

1. PERSIAPAN 3. PELAKSANAAN
5. PENDUKUNG
Modul Modul
Proses Persiapan Program Pengelolaan Dana Link Data STBM Aplikasi
Smartsight
Modul Aplikasi LIPUT
Modul Realisasi Kegiatan Aplikasi Mobile Pamsimas
Informasi Umum Desa
Aplikasi HRM
Modul Foto Kegiatan dan
Koordinat Aplikasi
Modul Proposal Aplikasi Monitoring
Belajar Online Dana Kesehatan
Modul
Pemerintah Daerah
Aplikasi
Aplikasi
2. PERENCANAAN Manajemen Keuangan
Asosiasi BPSPAMS
Modul
Proses Perencanaan Kegiatan 4. KEBERLANJUTAN
Aplikasi Uji Petik

Modul
Keberlanjutan
Modul
Penyusunan RKM
 KELEMBAGAAN Pamsimas utk Pencapaian Akses
Universal Air Minum dan Sanitasi

PUSAT: POKJA AMPL/PPAS

NASIONAL, CPMU

PROVINSI: POKJA AMPL/PPAS

PROVINSI, PPMU

KABUPATEN: POKJA AMPL/PPAS

KABUPATEN, PANITIA KEMITRAAN,
DPMU, ASOSIASI PENGELOLA SPAM
SINERGITAS
STAKEHOLDERS DESA: KKM, KPSPAMS
PROGRAM
PAMSIMAS
 Gambaran Umum Desa Pasca – Program Pamsimas:
Provinsi: 32
Kabupaten : 233
Desa: 12.254

1. Status Penerapan Iuran 2. Status Keberfungsian Sarana

SPAM
Ber
fungsi
Tidak ada data Tidak ber fungsi
Tidak ada data seba
6% 6%
6% gian
Tidak ada 16%
Iuran Iuran < BOP
21% 30%

Ber
fungsi
Iuran >= baik
CR 73%
10%
Iuran >= BOP
33%

Iuran < Iuran >= Tidak ada Tidak ada Tidak ber Ber fungsi Ber fungsi
Ada Iuran >= CR
BOP BOP Iuran data fungsi seba gian baik Tidak ada data
9.051 3.720 4.058 1.273 2.515 688 717 1.936 8.903 698
3. Status Administrasi dan
Pembukuan

Tida
Leng k
kap Ada
27% 21%
Tidak Leng kap
52%

Tidak Ada Tidak Leng kap Leng kap

2.470 6.026 3.067
Terima Kasih atas
Perhatiannya