PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KOTABARU

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PEMADAM KEBAKARAN

PENYELANGGARAAN KETERTIBAN UMUM,

KETENTRAMAN MASYARAKAT DAN
PERLINDUNGAN MASYARAKAT

Disampaikan pada : Sosialisasi Satlinmas dan Satgas

Linmas di Kecamatan Kabupaten Kotabaru 2023
Pengertian

Permendagri No. 26 Tahun 2020 tentang Penyelanggaraan

Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat, serta Perlindungan
Masyarakat, menjelaskan bahwa :
– Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
adalah upaya dan kegiatan yg diselanggarakan Satpol PP yg
memungkinkan Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah dan
Masyarakat dapat melakukan kegiatannya dlm situasi dan kondisi
yg tenteram, tertib dan teratur sesuai dgn kewenangannya utk
penegakkan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah.
– Penyelanggaraan Perlindungan Masyarakat adalah
pemberdayaan masyarakat yg dilaksanakan oleh kepala daerah
dan kepala desa.
Pengertian

 Perlindungan Masyarakat (Linmas) adalah segenap

upaya dan kegiatan yg dilakukan dalam rangka
melindungi masyarakat dari gangguan yg diakibatkan
oleh bencana serta upaya utk melaksanakan tugas
membantu penanganan bencana guna mengurangi dan
memperkecil akibat bencana, membantu memelihara
keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat,
membantu kegiatan sosial kemasyarakatan, membantu
memelihara ketenteraman dan ketertiban pada saat
pemelihan kepala desa, pemilihan kepala daerah dan
pemilihan umum, serta membantu upaya pertahanan
negara.
Pengertian

 Satuan Perlindungan Masyarakat (Satlinmas)

adalah organisasi yg beranggotakan unsur
masyarakat yg berada di kelurahan dan/atau
desa dibentuk oleh lurah dan/atau kepala desa
untuk melaksanakan linmas.
 Anggota Satlinmas adalah warga negara
Indonesia yg memenuhi persyaratan dan secara
sukarela turut serta dalam kegiatan.
 Kepala Satlinmas adalah Kepala Desa/Lurah
yang memimpin penyelanggaraan Linmas di
Desa/Kelurahan.
Pengertian

 Satuan Tugas Linmas (Satgas Linmas) adalah satuan

tugas yg dibentuk dgn beranggotakan Aparatur Linmas
dan Satlinmas yg dipilih secara selektif dan ditetapkan
oleh keputusan gubernur dan bupati/wali kota yang
berada di Satpol PP propinsi, kabupaten/kota, serta
kecamatan dengan tugas membantu penyelanggaraan
linmas di daerah.
 Aparatur Linmas adalah aparatur sipil negara di
lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah
Daerah yang mempunyai tugas membantu
penyelanggaraan Linmas.
 PENYELANGGARAAN KETERTIBAN
UMUM DAN KETENTRAMAN
MASYARAKAT
1. Satpol PP menyelanggarakan Ketertiban Umum dan
Ketentraman Masyarakat di propinsi dan kabupaten/kota.
2. Kepala Desa/Lurah melalui Satlinmas membantu
Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat di Desa/Kelurahan.
3. Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat meliputi :
a. Deteksi dan Cegah Dini
b. Pembinaan dan Penyuluhan
c. Patroli
d. Pengamanan
e. Pengawalan
f. Penertiban
g. Penanganan Unjuk Rasa dan Kerusuhan Massa.
 SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
( SATLINMAS)

Dibentuk oleh
Kepala Desa / Lurah

Anggotanya :
SATLINMAS Unsur masyarakat
Desa / Kelurahan

Kepala Satlinmas :
Kepala Desa / Lurah
PENYELANGGARAAN KETERTIBAN
UMUM DAN KETENTRAMAN
MASYARAKAT
 Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat di Kabupaten dapat dilakukan melalui koordinasi dan
kerjasama antar Satpol PP Kabupaten/Kota dibawah Koordinasi
Kepala Satpol PP Propinsi.
 Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat di Kecamatan dapat dibentuk Unit Pelaksana Teknis
(UPT) Satpol PP Kabupaten/Kota.
 UPT Satpol PP Kabupaten/Kota di kecamatan dipimpin oleh
seorang kepala satuan yang secara ex-officio dijabat oleh
Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum pada
kecamatan.
 Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat serta Perlindungan Masyarakat di Desa/Kelurahan
dilaksanakan oleh Kepala Desa/Lurah dibawah koordinasi Camat.
 PENYELANGGARAAN LINMAS

Pasal 8 Permendagri 26 Tahun 2020 menyatakan :

1)Kepala daerah dan Kepala Desa wajib menyelanggarakan Linmas;
2)Penyelanggaraan Linmas di pemerintah daerah dilakukan oleh
Satpol PP dan di pemerintah desa dilaksanakan oleh Kepala Desa.
Pasal 9 :
1)Dalam penyelanggaraan Linmas sebagaimana dimaksud dalam
pasal 8 ayat (2), gubernur membentuk Satgas Linmas Propinsi dan
Bupati/Wali Kota membentuk Satgas Linmas Kabupaten/Kota dan
Kecamatan.
2)Satgas Linmas untuk propinsi ditetapkan dengan keputusan
gubernur, untuk kabupaten/kota dan kecamatan ditetapkan dengan
keputusan bupati/wali kota.
3)Keputusan tersebut memuat antara lain Tugas Satgas Linmas, yaitu
Pengorganisasian dan Pemberdayaan Satlinmas.
 SATUAN TUGAS LINMAS
( SATGAS LINMAS)

Anggotanya tdd :
-Aparatur Linmas
-Satlinmas

Dibentuk oleh
SATGAS Gubernur, Bupati/
LINMAS Wali Kota

SK. Diterbitkan oleh

Gubernur, Bupati/
Wali Kota
 PERBEDAAN

SATLINMAS SATGAS LINMAS

Unsur Kepala
Masyarakat Satlinmas Aparatur Satlinmas
Kelurahan Lurah Linmas
/Desa /Kades

SK Kepala Desa dan Camat SK Gubernur / Bupati /

a.n Bupati/Walikota Walikota
 Ketua & Anggota Satgas Linmas

• Satgas Linmas terdiri dari:

a. Kepala Satgas Linmas
b. Anggota Satgas Linmas
• Kepala Satgas Linmas untuk Provinsi dan Kabupaten/Kota
dijabat oleh Pejabat yang membidangi Linmas, dan untuk
kecamatan dijabat oleh Kepala Seksi Ketenteraman dan
Ketertiban
• Anggota Satgas Linmas terdiri dari Aparatur Linmas di
Pemerintah Daerah dan Aparatur Linmas di Kecamatan
untuk Kecamatan serta Satlinmas yang dipilih secara
selektif
• Anggota Satgas Linmas paling sedikit 10 (sepuluh) orang.
 Tugas Satgas Linmas

a. Membantu pelaksanaan pembinaan Satlinmas

b. Membantu keamanan, ketenteraman dan ketertiban
umum masyarakat
c. Membantu dalam penanggulangan dan pencegahan
bencana serta kebakaran
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Satgas Linmas

Satgas Linmas dalam pelaksanaan tugas apabila

diperlukan dapat mengerahkan Satlinmas.
 Pembentukan Satlinmas

Pasal 12 Permendagri Nomor 26 Tahun 2020:

1.Kepala Desa/Lurah membentuk Satlinmas di
Desa/Kelurahan (ayat 1)
2.Pembentukan Satlinmas di Desa ditetapkan dengan
Keputusan Kepala Desa
3.Pembentukan Satlinmas di Kelurahan ditetapkan dengan
Keputusan Bupati/Wali Kota (Pasal 16 ayat 2: ditetapkan
dengan Keputusan Camat atas nama Bupati/Wali Kota)
4.Pembentukan Satlinmas sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berlaku Mutatis Mutandis terhadap pembentukan
Satlinmas Desa Adat
 Struktur Organisasi Satlinmas

• Struktur organisasi Satlinmas terdiri dari:

a. Kepala Satlinmas
b. Kepala Pelaksana
c. Komandan Regu
d. Anggota
• Kepala Satlinmas dijabat oleh Kepala Desa/Lurah
• Kepala Pelaksana dijabat oleh Kepala Seksi yang membidangi
ketenteraman, ketertiban umum dan Linmas atau sebutan lain
• Komandan Regu ditunjuk oleh Kepala Pelaksana setelah
mendapat persetujuan Kepala Satlinmas
• Anggota paling sedikit 5 (lima) orang dan paling banyak sesuai
dengan kemampuan dan kondisi wilayah untuk masing-masing
regu.
 PEMBENTUKAN REGU SATLINMAS

Pasal 18 Permendagri 26/2020 :

Kepala Satlinmas dapat membentuk regu sesuai dengan kebutuhan
dan kondisi wilayah.
Regu sebagaimana dimaksud pasal 18, meliputi :
a.Regu kesiapsiagaan dan kewaspadaan dini;
b.Regu pengamanan;
c.Regu pertolongan pertama pada korban bencana dan kebakaran;
d.Regu penyelamatan dan evaluasi
e.Regu dapur umum
Tugas tiap-tiap regu secara terperinci dapat dilihat dan dipelajari
pada pasal 20, 21, 22, 23 dan 24 Permendagri 26 Tahun 2020 tentang
Penyelanggaraan Ketertiban Umum dan Ketenteraman masyarakat
serta Perlindungan Masyarakat.
 Tugas, Hak dan Kewajiban Satlinmas
Satlinmas Desa dan Kelurahan bertugas :
a.Membentu menyelanggarakan ketenteraman, ketertiban umum dan linmas dalam skala
kewenangan Desa/ Kelurahan.
b.Membantu penanganan ketenteraman, ketertiban umum dan keamanan dalam
penyelanggaraan pemilihan kepala daerah dan pemilihan umum.
c.Membantu dalam penanggulangan dan pencegahan bencana serta kebakaran.
d.Membantu keamanan, ketenteraman dan ketertiban umum masyarakat.
e.Membantu pelaksanaan pembinaan dan bimbingan kemasyarakatan.
f.Membantu dalam kegiatan sosial kemasyarakatan.
g.Membantu upaya pertahanan negara.
h.Membantu pengamanan objek vital, dan
i.Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Satlinmas
j.Membantu penanganan ketentraman, ketertiban umum dan keamanan dalam
penyelanggaraan pemilihan Kepala Desa
k.Membantu Kepala Desa dalam penegakkan peraturan Desa dan peraturan Kepala
Desa.
 Hak Anggota Satlinmas

Satlinmas berhak :
Mendapatkan kesempatan mengikuti peningkatan kapasitas linmas;
Mendapatkan kartu tanda Anggota Satlinmas;
Mendapatkan sarana dan prasarana penunjang tugas operasional;
Mendapatkan piagam penghargaan bagi yg telah mengabdi selama
10 tahun dan 20 tahun dari Bupati/ Wali kota serta 30 tahun dari
Gubernur;
Mendapatkan biaya operasional dalam menunjang pelaksanaan
tugas.
Pasal 30 :
Pemenuhan atas hak Anggota Satlinmas, dilaksanakan sesuai dengan
kemampuan keuangan daerah dan/atau keuangan desa/kelurahan
serta ketentuan peraturan perundang-undangan.
KEWAJIBAN SATLINMAS

Satlinmas Wajib :
Melaksanakan tugas dengan tanggung jawab dan
menjunjung tinggi norma hukum, norma agama, norma
susila dan prilaku sosial yang hidup dan berkembang di
masyarakat.
Melaksanakan janji Satlinmas;
Melaporkan kepada Kepala Satlinmas apabila ditemukan
atau patut diduga adanya gangguan keamanan,
ketenteraman dan ketertiban masyarakat serta linmas.
 PENGUKUHAN ANGGOTA SATLINMAS

• Anggota Satlinmas yang sudah ditetapkan melalui

keputusan Kepala Desa disampaikan kepada Bupati/
Wali Kota melalui Camat;
• Anggota Satlinmas yang sudah diangkat selanjutnya
dikukuhkan oleh Bupati/Wali kota;
• Pengukuhan anggota Satlinmas ditetapkan dengan
Keputusan Bupati/Wali kota;
• Bupati/Wali kota dapat menugaskan Kepala Satpol PP
atau perangkat daerah yg membidangi pemberdayaan
masyarakat desa utk pengukuhan satlinmas;
• Anggota Satlinmas sebelum dikukuhkan, mengucapkan
Janji Satlinmas secara bersama-sama.
SARANA DAN PRASARANA

Pasal 3 Permendagri No 11 Tahun 2023 :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota menyediakan

Sarana dan Prasarana bagi Satgas Linmas Kabupaten/
Kota, Satgas Linmas Kecamatan dan/atau Anggota
Satlinmas;
Pemerintah Desa/Kelurahan menyediakan Sarana dan
Prasarana bagi Anggota Satlinmas;
Penyediaan Sarana dan Prasarana tersebut diatas
dilaksanakan sesuai dengan kondisi, kebutuhan dan
kemampuan keuangan daerah propinsi, kabupaten/kota,
dan desa.
 SARANA DAN PRASARANA SATLINMAS

• Sarana dan Prasarana Satlinmas terdiri atas :

a. perlengkapan operasional
b. Kendaraan operasional
• Perlengkapan Operasional terdiri atas :
• Perorangan
• Beregu
• Perlengkapan perorangan terdiri atas :
a. Pakaian Tugas
b. Atribut Pakaian Tugas
c. Kelengkapan Pakaian Tugas
d. Perlengkapan lainnya
PAKAIAN TUGAS SATLINMAS
PAKAIAN TUGAS SATLINMAS
 Pendanaan

• Pendanaan pengadaan sarana dan prasarana bagi

Satgas Linmas dan Satlinmas di daerah bersumber dari
APBD Propinsi, APBD Kab/Kota, APBD Desa;
• Selain pendanaan tersebut diatas, dapat bersumber dari
sumber lain yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
• Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan sesuai
kemampuan keuangan daerah propinsi, kabupaten/kota
dan Desa.
 Amanah Menteri Dalam Negeri RI

Berdasarkan Surat Menteri Dalam Negeri No 300.1.4/4980/BAK

tanggal 19 September 2023 perihal Pengalokasian anggaran utk
pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana bagi Satgas Linmas dan
Satlinmas di daerah, bahwa Pemerintah Daerah dan Pemerintah Desa
segera mengambil langkah-langkah sebagai berikut :
•Mensosialisasikan Permendagri 11 Tahun 2023 tentang sarana dan
prasarana bagi Satgas Linmas dan Satlinmas kepada Organisasi
Perangkat Daerah (OPD) terkait sampai dengan tingkat
desa/kelurahan;
•Mengalokasikan anggaran untuk pemenuhan kebutuhan sarana dan
prasarana bagi Satgas Linmas dan Satlinmas sesuai peraturan
perundang-undangan.
•Tertib administrasi dalam penyediaan sarana dan prasarana bagi
Satgas Linmas dan Satlinmas dengan berpedoman sesuai ketentuan
Permendagri dimaksud,
Terima Kasih
Bidang Bindal dan Linmas Satpol PP Kab. Kotabaru