Hukum dan Perubahan Sosial

Berbicara Hukum dan perubahan sosial maka tidak lepas dengan tata hukum dan
perkembangan masyarakat. Menurut Satjipto raharjo SH. Tata hukum adalah
seperangkat norma-norma yang menunjukan apa yang harus dilakukan atau yang
harus terjadi1. hukum lahir berasal dari norma masyarakat yang melekat dalam
kehidupanya sebagai ukuran maupun patokan untuk berprilaku sebagaimana
mestinya dalam kehidupan masyarakat untuk mewujudkan suatu ketentraman
dalam masyarakat. Menyadari pada dasarnya manusia mempunyai kehendak
bebas yang pasti akan bertumbukan dengan kehendak orang lain maka di
perlukanlah suatu aturan atau hukum yang mengaturnya.
Sementara itu keadaan masyarakat semakin berkembang. Perkembangan ini di
sebabkan oleh berbagai hal antara lain struktur kehidupan dan cara pemenuhan
kebutuhan. Dalam keadaanya yang terus menerus berubah dan berkembang maka
suatu pola perilaku baru pun terbentuk. Jika suatu pola perilaku terbentuk maka
sebuah norma baru akan dibutuhkan masyarakat untuk menjaga keteraturan
kehidupan serta masyarakat. Dalam perkembangan masyarakat inilah suatu
persoalan-persoalan baru akan muncul. Disinilah hukum mengikuti perubahan
sosial dan tetap mempertahankan posisinya sebagai pengatur batas batas perilaku
manusia. Namun bukan berarti jika hadirnya hukum senantiasa berada dibelakang
masalah masalah yang terjadi. Namun hukum berfungsi sebagai social control dan
social engineering. Dalam hal ini hukum bukan saja menjadi kontrol sosial
terhadap dampak atau akibat perubahan perilaku yang ditimbulkan oleh suatu
perubahan sosial. Namun hukum juga bergerak menjadi rekayasa sosial dalam
suatu pembentukan keadaan sosial ataupun sebagai pencipta perubahan sosial.
Dilain sisi hukum sengaja di bentuk untuk menggerakan masyarakat atau merubah
keadaan masyarakat menjadi sedemikian rupa yang diinginkan pemerintah guna
mencapai suatu kesejahteraan yang direncanakan. Disitulah tata hukum baru
muncul serta pola dan perilaku yang baru harus lahir. Maka menurut saya pada

1 Satjipto Rahardjo., Hukum dan Masyarakat hlm 48.

perubahan sosial hukum muncul di belakang dan muncul di tengah untuk

mengarahkan perubahan ke depan.