No : 055/DE/ELSAM/V/2012 Hal : Perlindungan Hukum & Keamanan Bagi Ibadah Jemaat HKBP Filadelfia Lamp : Kepada Yth, Kepala

Kepolisian Republik Indonesia Jenderal (Pol) Timur Pradopo Jl. Trunojoyo No. 3 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110 Di J a k a r t a Dengan Hormat,

Jakarta, 7 Mei 2012

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (ELSAM) merupakan organisasi advokasi kebijakan, yang bertujuan turut berpartisipasi dalam usaha menumbuh kembangkan, memajukan dan melindungi hak-hak sipil dan politik serta hak-hak asasi manusia pada umumnya sebagaimana diamanatkan oleh konstitusi UUD 1945 dan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa. ELSAM telah menerima informasi dan pengaduan bahwasanya sekelompok massa yang mengatasnamakan kelompok agama tertentu telah mengganggu bahkan mengancam Jemaat Gereja HKBP Filadelfia di RT. 01 RW. 09 Dusun III, Desa Jejalen Jaya, Kecamatan Tambun Utara, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat, saat Jemaat beribadah/kebaktian setiap hari Minggu di depan lahan milik Jemaat. Bahkan sekelompok massa tersebut melakukan tindakan untuk menghentikan dan melarang dengan paksa ibadah Jemaat HKBP Filadelfia. Peristiwa terakhir bahkan lebih buruk lagi, karena para Minggu, 6 Mei 2012 seorang pendamping/peliput kebaktian Jemaat HKBP Filadelfia dari Serikat Jurnalis Untuk Keberagaman (SEJUK) Sdr Tantowi Anwari diintimidasi, dilepas bajunya dan dipukuli oleh beberapa orang yang teridentifikasi dari salah satu ormas yang mengatasnamakan Agama.

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (ELSAM) Jl. Siaga II No. 31, Pejaten Barat, Pasar Minggu Jakarta 12510, Indonesia Telp. (62-21) 797 2662, 7919 2564 Fax. (62-21) 7919 2519 Email : office@elsam.or.id Website : www.elsam.or.id

Bahwa perlu dilihat kembali secara hukum, institusi Pengadilan telah memenangkan gugatan Jemaat HKBP Filadelfia, yaitu melalui Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung (PTUN) Bandung Nomor: 42/G/2010/PTUN-BDG, tertanggal 02 September 2010 dan Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PT.TUN) Jakarta Nomor: 255/B/2010/PT.TUN.JKT, tertanggal 30 Maret 2011, yang menyatakan batalnya Surat Keputusan (SK) Bupati Bekasi No: 300/675/Kesbangponlinmas/09, tertanggal 31 Desember 2009, perihal: Penghentian Kegiatan Pembangunan dan Kegiatan Ibadah, Gereja Huria Kristen Batak Protestan (HKBP) Filadelfia, di RT 01 RW 09 Dusun III, Desa Jejalen Jaya, Kecamatan Tambun Utara, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat, dan Bupati Bekasi harus mencabut SK tersebut, dan memerintahkan Bupati Kabupaten Bekasi untuk memberikan izin untuk

Peristiwa tersebut sangat memprihatinkan, mengingat berdasarkan pantauan kami bahwa sebenarnya jumlah Polisi di lokasi meningkat dua kali lipat daripada minggu sebelumnya, namun kualitas pengamanan dan kesiapsiagaan aparat sangat rendah mengantisipasi hal-hal yang tidak diinginkan. Bahkan aparat Kepolisian cenderung memberi ruang bagi ormas pro kekerasan dalam melakukan pelarangan aktivitas ibadah bagi Jemaat HKBP Filadelfia.

Putusan pengadilan tersebut telah final, dengan demikian putusan pengadilan telah mengikat dan berkekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde). Hal ini sesuai dengan Pasal 45A ayat (2) Huruf c Undang-Undang No. 5 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang No. 14 Tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung, yang membatasi pengajuan upaya hukum kasasi ke Mahkamah Agung, karena SK Bupati Bekasi tersebut jangkauannya lokal, hanya berlaku di daerah. Bahwa dengan demikian salah satu konsekuensi hukum dari Putusan Pengadilan tersebut adalah bahwa Jemaat HKBP Filadelfia berhak beribadah di lahannya, di RT. 01 RW. 09 Dusun III, Desa Jejalen Jaya, Kecamatan Tambun Utara, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat. Bahkan Polisi harus melindungi kegiatan tersebut demi penegakan hukum dan penghormatan terhadap hak asasi manusia.

mendirikan rumah ibadah bagi HKBP Filadelfia sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.

Oleh karenanya kami meminta dan menghimbau agar Kapolri atas kewajibannya untuk melindungi Agama dan kelompok keyakinan minoritas atas aksi kekerasan. Kami juga mendesak Kapolri untuk memberikan perlindungan hukum dan keamanaan bagi jemaat HKBP Filadelfia yang kembali akan beribadah di hari Minggu berikutnya. Lebih jauh, untuk mencegah kekerasan ini terus berlanjut, kami mendesak Kepolisian Republik Indonesia untuk juga mengusut peristiwa intimidasi dan pemukulan yang terjadi pada Minggu, 6 Mei 2012 terhadap Sdr. Tantowi Anwari di sekitar lokasi. Bahwa dalam rangka perlindungan hukum ini, kami juga berharap Kapolri untuk tetap memperhatikan jumlah anggota kepolisian agar berimbang dengan kekuatan massa anti toleran, dan jika perlu ditambah pasukan/personil Kepolisian dengan tetap memperhatikan pengamanan yang terbaik bagi Jemaat HKBP Filadelfia dan para jurnalis yang meliput Ibadah. Demikian hal ini kami sampaikan, semoga terwujud kebebasan beribadah dan beragama, bebas dari rasa takut dan mencemaskan bagi Jemaat HKBP Filadelfia dan semua penganut Agama di Indonesia. Atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih.

Perlu diketahui juga bahwa melaksanakan ibadah merupakan hak asasi manusia yang tidak bisa dikurangi dalam keadaan apapun (non-derogable rights), sebagaimana dijamin Pasal 28 dan 29 UUD 1945, dan dalam Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (DUHAM), UU No. 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia, Undang-Undang No. 12 Tahun 2005 Tentang Ratifikasi Kovenan Internasional Hak-Hak Sipil dan Politik atau International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR).

Hormat kami,

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (ELSAM) Jl. Siaga II No. 31, Pejaten Barat, Pasar Minggu Jakarta 12510, Indonesia Telp. (62-21) 797 2662, 7919 2564 Fax. (62-21) 7919 2519 Email : office@elsam.or.id Website : www.elsam.or.id

Indriaswati D. Saptaningrum, SH., LL.M. Direktur Eksekutif

Tembusan: 1. Menkopolhukam; 2. Dewan Pertimbangan Presiden; 3. Kapolda Jawa Barat; 4. Kapolres Kota Bekasi; 5. Kapolsek Tambun; 6. Bupati Kabupaten Bekasi 7. Ketua Komnas HAM; 8. Pimpinan Jemaat Gereja Filadelfia, Bekasi; 9. Tim Pembela Kebebasan Beragama; 10. Media Cetak dan Elektronik; 11. Arsip.

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (ELSAM) Jl. Siaga II No. 31, Pejaten Barat, Pasar Minggu Jakarta 12510, Indonesia Telp. (62-21) 797 2662, 7919 2564 Fax. (62-21) 7919 2519 Email : office@elsam.or.id Website : www.elsam.or.id