2.1 A.

Gambaran Umum Provinsi Kalimantan Timur Letak Geografis dan Administrasi Wilayah

Provinsi Kalimantan Timur dengan ibukota Samarinda berdiri pada tanggal 7 Desember 1956, dengan dasar hukum Undang Undang !o" #5 Tahun 1956" Kalimantan Timur merupakan Provinsi terluas di $ndonesia, dengan luas %ila&ah kurang lebih #'5"#(7,)* Km# atau sekitar satu setengah kali Pulau +a%a dan ,adura atau 11 - dari total luas %ila&ah $ndonesia" Provinsi Kalimantan Timur terletak antara 11(* ''. / 11)* 59. 0T dan '* #5. 1U / #* #5. 1S, adapun batas administrasi %ila&ah Provinsi Kalimantan Timur adalah sebagai berikut2 Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah 0arat 2 Sabah 3,ala&sia4 2 Selat ,akassar dan 1aut Sula%esi 2 Kalimantan Selatan serta 2 Kalimantan 0arat, Kalimantan Tengah dan Sara%ak 3,ala&sia4"

Seiring dengan pelaksanaan otonomi daerah atas dasar Undang undang !omor (# Tahun #**' Tentang Pemerintahan Daerah, Provinsi Kalimantan Timur telah melakukan pemekaran %ila&ah administrasi pemerintahan hingga tahun #**7 Provinsi Kalimantan Timur telah berubah men5adi 1' Kabupaten6Kota masing masing empat 3'4 Kota dan sepuluh 31*4 Kabupaten dengan 1'* Ke7amatan dan 1"''5 Desa6Kelurahan" 8ila&ah terluas di Provinsi ini adalah Kabupaten ,alinau dengan luas lahan sekitar (9")** Km#" 8ila&ah dengan luas paling ke7il adalah Kabupaten 0ontang dengan luas kabupaten sekitar 16( Km# " Untuk lebih 5elasn&a dapat dilihat pada tabel #"1 dan gambar orientasi %ila&ah Provinsi Kalimantan Timur berikut ini" Tabel 2. 1 Luas Wilayah Administrasi Provinsi Kalimantan Timur o 1 # ( ' 5 6 7 ) 9 Kabu!aten"Kota 0alikpapan 0erau 0ontang 0ulungan Kutai 0arat Kutai Kartanagara Kutai Timur ,alinau !unukan Luas Wilayah 2 #Km $ 561 ##"5## 16( 1("9#5 (*"9'' #6"(#6 (1"))5 (9")** 1(")75

o 1* 11 1# 1( 1'

Kabu!aten"Kota Paser Pena5am Paser Utara Samarinda Tana Tidung Tarakan

Luas Wilayah 2 #Km $ 1*"9(6 ("#1* 71) '")#) #5#

Sumber 2 0PS, Kalimantan Timur Dalam 9ngka #*1* %. To!ografi

8ila&ah Provinsi Kalimantan Timur memiliki topogra:i bergelombang dari kemiringan landai hingga 7uram, dengan ketinggian berkisar antara * 1"*** meter dari permukaan laut 3dpl4 dengan kemiringan * '* -" 9dapun %ila&ah provinsi Kalimantan Timur berdasarkan kelas lereng, meliputi2 1ahan datar, kemiringan * # - dengan luas %ila&ah men7apai #"*9("677 ;a" 1ahan bergelombang, kemiringan # 15 - dengan luas %ila&ah men7apai #"'(1")*# ;a" 1ahan 7uram, kemiringan 15 '* - dengan luas %ila&ah men7apai '"'76"1## ;a" 1ahan sangat 7uram, kemiringan <'* - dengan luas men7apai 1*")'#"516 ;a"

Kondisi :isiogra:i Provinsi Kalimantan Timur didominasi oleh pegunungan dan dataran" 8ila&ah pegunungan sebagian besar tersebar di bagian barat Kabupaten Kutai Kartanegara, Kutai Timur, 0ulungan, ,alinau dan Kutai 0arat hingga perbatasan ,ala&sia" 8ila&ah pantai, ra%a pasang surut, daratan aluvial, 5alur endapan dan sungai berada di ka%asan pesisir timur, sedangkan %ila&ah dataran dan lembah aluvial umumn&a mengikuti arah aliran sungai"

Gambar 2. 1 Peta &rientasi Ka'asan (alan Tol )amarinda*%ontang Provinsi Kalimantan Timur

+.

Penggunaan Lahan

Kalimantan Timur dikenal dengan Sumber Da&a 9lam 3SD94 &ang melimpah, dengan luas lahan &ang berpotensi dikelola lebih lan5ut, khususn&a untuk lahan pertanian 3perkebunan4" !amun demikian, penggunaan lahan di provinsi Kalimantan Timur hingga tahun #**) masih didominasi oleh %ila&ah hutan, selain itu terdapat 5uga lahan kering" Tabel 2. 2 Penggunaan Lahan di Kalimantan Timur #,a$- Tahun 2../ o (enis Lahan 1 1ahan Kehutanan - ;utan 1indung - ;utan Suaka alam dan 8isata - ;utan Produksi Tetap - ;utan Produksi Terbatas - ;utan Konservasi # 1ahan Persa%ahan - Sa%ah Tadah ;u5an 3non irigasi4 - Sa%ah $rigasi - Sa%ah Pasang Surut - Sa%ah 1ainn&a ( 1ahan Kering - 1adang 3Tegalan4 - =a%a - Perkebunan 1ahan Pemukiman6perkampungan - Padang rumput alam - Tanah tandus 3tidak diusahakan4 - Tanah terlantar 5 1ahan Pertambangan Cat. Belum Tersedia datanya Sumber : BPN Prov. Kaltim 0. Ke!endudukan ' Luas #"751"7*# 61")5* 5"1#1"6)) '"61#"965 5"17*"#1) 1#6"#9' 5*"#*9 16"679 9"1)) )65"957 '95"'1# 997"'97

61"5(5 #"#15"(9( 1"''7"7(5

Penduduk Kalimantan Timur tahun #**( ber5umlah #"7*'")51 5i%a, tahun #*1* berdasarkan hasil sensus penduduk men7apai ("55("1'( 5i%a" Dengan demikian dalam kurun %aktu tersebut 5umlah penduduk Kalimantan Timur meningkat sebesar )')"#9# 5i%a, dengan pertumbuhan

penduduk setiap tahunn&a rata rata (,)# persen" 9dapun komposisi penduduk menurut 5enis kelamin pada tahun #*1* terdiri dari penduduk laki laki 1")71"69* 5i%a 35#,6) persen4 dan penduduk perempuan 1"6)1"'5( 5i%a 3'7,(# persen4" Untuk lebih 5elasn&a mengenai 5umlah penduduk di Provinsi Kalimantan Timur dapat dilihat pada tabel #"( Tabel 2. 1 (umlah Penduduk Provinsi Kalimantan TimurTahun 2.1. o Kabu!aten"Kota 1 Paser # Kutai 0arat ( Kutai Kartanegara ' Kutai Timur 5 0erau 6 ,alinau 7 0ulungan ) !unukan 9 Pena5am Paser Utara 1* 0alikpapan 11 Samarinda 1# Tarakan 1( 0ontang (umlah Sumber 2 0PS, Kalimantan Timur Dalam 9ngka #*1* 2. )truktur 2konomi Tahun 2.1. #(* (16 165 *91 6#6 6)* #55 6(7 179 *79 6# 5)* 11# 66( 1'* )'1 1'# 9## 557 579 7#7 5** 19( (7* 1'( 6)( ( 55( 1'(

Daerah ini memiliki sumber da&a alam &ang melimpah, baik berupa pertambangan seperti emas, batubara, min&ak dan gas bumi, 5uga hasil hasil hutan &ang pada umumn&a belum diman:aatkan se7ara optimal"Komoditi utama &ang men5adi andalan penggerak ekonomi Provinsi ini adalah ka&u bulat dan ka&u olahan" Komoditi bahan galian &ang ban&ak terdapat di Provinsi ini berupa gas alam 7air dan min&ak bumi 3terdapat di pantai timur dan di daratan, &aitu di Kota 0alikpapan, Pulau 0un&u, Pulau Tarakan dan di lepas pantai &ang meman5ang dari utara ke

selatan4, kristal, timah hitam, gips, :os:at, seng, batu bara 3di daerah Sungai ,ahakam, Kabupaten Kutai, Kabupaten Pasir, Kabupaten 0erau, Kabuapten 0ulungan dan Kota Samarinda4, batu kapur 3Kabupaten Pasir, Kabupaten 0erau, Kabupaten Kutai dan Kota 0alikpapan4, besi, nikel, endapan pasir kuarsa berkualitas tinggi 3sekitar Kota 0alikpapan, Kota Samarinda, Kabupaten Kutai dan Kota 0ontang4" 1a5u pertumbuhan Produk Domestik =egional 0ruto Propinsi Kalimantan Timur menurut 1apangan Usaha pada tahun #*1* sebesar ',95 persen dengan migas dan non migas sebesar 1*,79 persen" +ika dibandingkan dengan tahun sebelumn&a sebesar 6,59 persen, maka pada ahun #**9 la5u pertumbuhan PD=0 baik dengan migas maupun tanpa migas lebih tinggi dibanding tahun sebelumn&a"

Sumber 2 0PS, Kaltim #*11 ;ampir semua sektor ekonomi di Kalimantan Timur pada tahun #*1* mengalami per7epatan pertumbuhan dibandingkan dengan tahun sebelumn&a" ;an&a sektor 1istrik, >as dan 9ir &ang mngalami perlambatan" Struktur ekonomi Kalimantan Timur ahun #*1* dengan maupun tanpa migas tidak 5auh berbeda dari tahun sebelumn&a" PD=0 dengan migas

menun5ukkan

bah%a

sektor

ekonomi &ang sangat berperan dalam pembentukan PD=0

Kalimantan Timur adalah sektor pertambangan 3'7,)) -4, industri pengolahan 3#',7' -4, perdagangan, hotel dan restoran 3),15 -4 serta sektor pertanian 35,)6 -4" Struktur PD=0 non migas didominasi oleh lima sektor &aitu sektor pertambangan 3'5,5'-4, sektor perdagangan, hotel dan restoran 3 1(9# -4, pertanian 31*,*1-4 serta sektor industri pengolahan 37,6)-4

3.

Permasalahan

0erbagai permasalahan umum &ang masih dihadapi oleh daerah ini &ang memerlukan per7epatan penanggulangan , antara lain2 1" =endahn&a kualitas sumber da&a manusia &ang antara lain disebabkan oleh rendahn&a dera5at kesehatan dan pendidikan di kalimantan timur? #" Terbatasn&a pela&anan in:rastruktur &ang diakibatkan oleh terbatasn&a in:rastruktur 5alan, sarana dan prasarana perhubungan darat, laut, dan udara, sarana dan prasarana pemukiman? (" 0esarn&a peluang pengembangan pertanian dalam arti luas dalam basis ekonomi dan pengelolaan sumber da&a alam &ang terbaharui? '" Kerusakan lingkungan hidup &ang disebabkan oleh penebangan hutan &ang tidak terkendali, kegiatan pertambangan dan industri &ang kurang memperhatikan dampak lingkungan, kesadaran mas&arakat &ang kurang terhadap kelestarian lingkungan, dan lemahn&a penegakkan hukum terhadap pen&ebab pen7emaran kerusakan lingkungan? 5" =endahn&a da&a saing daerah &ang diakibatkan oleh rendahn&a kualitas sumber da&a manusia, penguasaan dan peman:aatan iptek, sedikitn&a produk produk unggulan daerah &ang kompetiti:, tidak konsisten&a peren7anaan dan pelaksanaan pembangunan serta rendahn&a 5i%a ke%irausahaan daerah, dan lemahn&a 5aringan pemasaran? 6" Pembangunan daerah perbatasan dengan mala&sia &ang belum memadai menimbulkan kera%anan kera%anan dibidang ekonomi, keamanan, dan kedaulatan negara oleh karena terdapat perbedaan &ang men&olok dengan daerah perbatasan %ila&ah negara mala&sia"

Demikian pula pembangunan daerah pedalaman &ang relati: tertinggal dibandingkan daerah pesisir menimbulkan kesen5angan antar %ila&ah?