PEMBAHASAN

Kegiatan pertambangan diatur dalam Undang-undang No 4 Tahun 200 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara !UU Minerba"# Untu$ lebih merin%i pela$&anaan dari Undang-undang ini diturun$an $embali dalam bentu$ Peraturan Pemerintah !PP" 'ang &alah &atun'a adalah PP No 2( Tahun 20)0 tentang Pela$&anaan Kegiatan U&aha Pertambangan Mineral dan Batubara# Berda&ar$an PP ini $omodita& pertambangan di$elompo$$an dalam * golongan 'aitu + )# Mineral radioa$ti, antara lain+ radium- thorium- uranium 2# Mineral logam antara lain+ ema&- tembaga (# Mineral bu$an logam antara lain+ intan- bentonit 4# Batuan antara lain+ ande&it- tanah liat- tanah urug- $eri$il galian dari bu$it$eri$il &ungai- pa&ir urug *# Batubara antara lain+ batuan a&pal- batubara- gambut Saat ini $egiatan pertambangan 'ang lebih di$enal adalah pertambangan untu$ $omodita& mineral logam antara lain+ ema&- tembaga- ni$el- bau$&it dan $omodita& batubara# Selain $omodita& mineral utama dan batubara ini- $omodita& batuan memili$i peran 'ang &ama pentingn'a terutama dalam memberi$an du$ungan material untu$ pembangunan in,ra&tru$tur antara lain+ pendirian &arana in,ra&tru$tur .alan- pembangunan perumahan- dan gedung per$antoran# Terminologi bahan galian golongan / 'ang &ebelumn'a diatur dalam UU No )) Tahun ) 01 telah diubah berda&ar$an UU No 4 Tahun 200 - men.adi batuan- &ehingga penggunaan i&tilah bahan galian golongan / &udah tida$ tepat lagi dan diganti men.adi batuan#

I.

Ke2enangan Pengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara

Pemerintah (pasal 6) Provinsi (pasal 7) Kabupaten/kota (pasal 8) )# penetapan $ebi.a$an )# Pembuatan peraturan per-)# Pembuatan peraturan perna&ional UU 4aerah UU 4aerah 2# Pembuatan peraturan per- 2# Pemberian 5UP- pembinaan-2# UU pen'ele&aian Kon,li$ ma&'ara$at dan penga2a&an u&aha pertambangan 'ang (# Penetapan &tandar'ang berada!6lo$a&i Pedoman dan Kriteria penambangann'a" berada pada linta& 2ila'ah 4# Penetapan &i&tem Kabupaten6$ota dan6atau peri3inan pertambangan 2ila'ah laut 4-)2 mil (# mineral dan batubara (# Pemberian 5UP- pembinaanPemberian 5UP dan 5P7 pembinaanpen'ele&aian Kon,li$ ma&'ara$at dan penga2a&an u&aha pertambangan di 2ila'ah Kabupaten6$ota dan6atau 2ila'ah laut 4 mil Pemberian 5UP dan 5P7pembinaanpen'ele&aian Kon,li$ ma&'ara$at dan

*# Penetapan 8P

0# Pemberian 5UPpembinaan- pen'ele&aian Kon,li$ ma&'ara$at dan penga2a&an u&aha pertambangan 'ang 'ang berada!6lo$a&i penambangann'a" berada pada linta& 2ila'ah 4# Pengin9entari&a&ianpro9in&i dan6atau 2ila'ah pen'elidi$an dan penelitian laut : )2 mil &erta e$&plora&i dalam rang$a memperoleh data dan*# in,orma&i mineral dan 1# Pemberian 5UPbatubara &e&uai pembinaan- pen'ele&aian $e2enangann'a Kon,li$ ma&'ara$at dan penga2a&an u&aha pertambangan ;pera&i *# Pengelolaan in,orma&i produ&$i 'ang berdampa$ geologi- in,orma&i poten&i ling$ungan lang&ung linta& S4M dan batubara &erta0# 2ila'ah pro9in&i dan6atau in,orma&i pertambangan 2ila'ah laut : )2 mil pada daerah62ila'ah pro9in&i <# Pemberian 5UPK 1# e$&plora&i dan 5UPK 0# Pembinaan dan penga2a&an ;pera&i Produ$&i terhadap re$lama&i lahan pa&%atambang # Penge9alua&ian 5UP ;pera&i produ$&i 'ang 1# Pen'u&unan nera%a<# di$eluar$an oleh Sdmineral dan batubara pada pemerintah daerah- 'ang derah 62ila'ah pro9in&i telah menimbul$an $eru&a$an ling$ungan <# Pengembangan dan &erta tida$ menerap$an pening$atan nilai tambah $aidah pertambangan 'ang $egiatan u&aha # bai$# pertambangan di pro9in&i

pen'ele&aian Kon,li$ ma&'ara$at dan penga2a&an u&aha pertambangan ;pera&i produ&$i 'ang berdampa$ ling$ungan lang&ung linta& 2ila'ah Kabupaten6$ota dan6atau 2ila'ah laut 4-)24# mil

penga2a&an u&aha pertambangan ;pera&i produ&$i 'ang $egiatann'a di 2ila'ah Kabupaten6$ota dan6atau 2ila'ah laut 4 mil Pengin9entari&a&ianpen'elidi$an dan penelitian &erta e$&plora&i dalam rang$a memperoleh data dan in,orma&i mineral dan Pengelolaan in,orma&i geologi- in,orma&i poten&i S4M dan batubara &erta in,orma&i pertambangan pada daerah62ila'ah $ab6$ota Pembinaan dan penga2a&an terhadap re$lama&i lahan pa&%atambang Pen'u&unan Sdmineral dan pada derah $ab6$ota nera%a batubara 62ila'ah

Pengembangan dan pening$atan nilai tambah $egiatan u&aha pertambangan &e%ara optimal Pengembangan dan pening$atan peran &erta ma'ara$at &etempat dalam u&aha pertambangan dengan memperhati$an $ele&tarian ling$ungan

)0# Penetapan $ebi.a$an # Pengembangan dan produ$&ipema&aranpening$atan peran &erta peman,aatan dan ma'ara$at dalam u&aha $on&er9a&i pertambangan dengan memperhati$an $ele&tarian)0# Pen'ampaian in,orma&i ))# Penetapan $ebi.a$an ling$ungan ha&il in9entari&a&i- PU- dan $er.a&ama- $emitraan dan penelitian &erta e$&plora&i pemberda'aan ma&'ara$at )0# Peng$oordina&ian $epada Menteri dan peri3inan dan penga2a&aan gubernur )2# Perumu&an dan penggunaan bahan peleda$ penetapan penerimaan di 2ila'ah tambang &e&uai))# Pen'ampaian in,orma&i negara bu$an pa.a$ dari $e2enangann'a ha&il produ$&i- pen.ualan ha&il u&aha pertambangan dalam negeri &erta e$&por

mineral dan batubara )(# Pembinaan dan penga2a&an pengelolaan pertambangan mineral dan batubara 'ang dila$&ana$an pemerintah daerah )4# Pembinaan dan penga2a&an pen'u&unan peraturan daerah di bidang pertambangan )*# Pengin9entari&a&ianpen'elidi$an dan penelitian &erta e$&plora&i ))# Pen'ampaian in,orma&i dalam rang$a memperoleh ha&il in9entari&a&i- PU- dan data dan in,orma&i mineral penelitian &erta e$&plora&i dan batubara &ebagai $epada Menteri dan bahan pen'u&unan 8UP bupati62ali$ota $epada menteri dan dan 8PN gubernur )2# Pen'ampaian in,orma&i )0# Pengelolaan in,orma&i ha&il produ$&i- pen.ualan)2# Pening$atan geologi- in,orma&i poten&i dalam negeri &erta e$&por $emampuan aparatur S4M dan batubara &erta $epada menteri dan pemerintahpro9i&iin,orma&i pertambangan bupati62ali$ota $ab6$ota dalam pada ting$at na&ional pen'elenggaraan pengelolaan u&aha )(# Pening$atan )1# Pembinaan dan $emampuan aparatur pertambangan penga2a&an terhadap pemerintah- pro9i&i- $ab6$ota re$lama&i lahan dalam pen'elenggaraan pa&%atambang pengelolaan u&aha pertambangan )<# Pen'u&unan nera%a Sdmineral dan batubara ting$at na&ional ) # Pengembangan dan pening$atan nilai tambah $egiatan u&aha pertambangan 20# Pening$atan $emampuan aparatur pemerintahpro9i&i$ab6$ota dalam pen'elenggaraan pengelolaan u&aha pertambangan

55# 8ila'ah pertambangan Kriteria 8UP- 8P7-8PN-8UPK WUP (pasal 18)/WUPK (pasal 3 )

WP! (pasal

WP" (pasal 7# 8) )# Untu$ $omudita& tertentu dan daerah $on&er9a&i untu$ men.aga $e&eimangan e$o&i&tem dan ling$ungan

)# /ad mineral &e$under 'ang terdapat di &ungan dan 6atau 2# 4apat diubah &tatu&n'a men.adi 8UPK dengan pertimbangan + di antara tepi dan tepi &ungai )# =eta$ geogra,i& 2# Kaidah $on&er9a&i 2# /ad primer logam6batubara dengan $edalaman ma> 2* m Pemenuhan bahan ba$u indu&tri dan energi dalam negeri Sumber de9i&a negara Kondi&i 2ila'ah dida&ar$an pada $eterbata&an &arana dan pra&arana Berpoten&i untu$ di$embang$an &ebagai pu&at pertumbuhan e$onomi 4a'a du$ung ling$ungan Penggunaan te$nologi tinggi dan modal tinggi

(# Endapan tera&- dataran ban.ir(# 4a'a du$ung dan endapan &ungai purba ling$ungan ;ptima&i &umber da'a Mineral dan atau 4# =ua& ma> 8P7 2* Ha batubara *# Men'ebut$an $omodita& 'ang 4# Ting$at $epadatan a$an ditambang pendudu$ 0# 8ila'ah6tempat $egiatan 'ang &udah di$er.a$an &e$urang-$urangn'a )* tahun

555# Kelompo$ u&aha pertambangan U&aha pertambangan di$elompo$an ata& !pa&al (4"+ )# Pertambangan Mineral- terdiri ata& !pa&al 2- pp 2(620)0" )# Pertambangan Mineral 7adioa$ti,

7adium- thorium- uranium- mona&it- dan bahan galian radioa$ti, lain'a 2# Pertambangan Mineral =ogam litium- berilium- magne&ium- $alium- $al&ium- ema&- tembaga- pera$- timbal&eng- timah- ni$el- mangaan- platina- bi&muth- molibdenum- bau$&it- air ra$&a-

2ol,ram- titanium- barit- 9anadium- $romit- antimoni- $obalt- tantalumadmium- galium- indium- 'itrium- magnetit- be&i- galena- alumina- niobium3ir$onium- ilmenit- $hrom- erbium- 'tterbium- d'&pro&ium- thorium- %e&iumlanthanum- niobium- neod'mium- ha,nium- &%andium- aluminium- palladiumrhodium- o&mium- ruthenium- iridium- &elenium- telluride- &troniumgermanium- dan 3enotin? (# Pertambangan Mineral bu$an =ogam intan- $orundum- gra,it- ar&en- pa&ir $uar&a- ,luor&par- $riolit- 'odium- brom$lor- belerang- ,o&,at- halit- a&be&- tal$- mi$a- magne&it- 'aro&it- o$er- ,luoritball %la'- ,ire %la'- 3eolit- $aolin- ,eld&par- bentonit- gip&um- dolomit- $al&itri.ang- piro,ilit- $uar&it- 3ir$on- 2ola&tonit- ta2a&- batu $uar&a- perlit- garam batu- %la'- dan batu gamping untu$ &emen? 4# Pertambangan Batuan pumi%e- tra&- to&e$i- ob&idian- marmer- perlit- tanah diatome- tanah &erap !,uller& earth"- &late- granit- granodiorit- ande&it- gabro- peridotit- ba&alttra$hit- leu&it- tanah liat- tanah urug- batu apung- opal- $al&edon- %hert- $ri&tal $uar&a- .a&per- $ri&opra&e- $a'u ter$er&i$an- gamet- gio$- agat- diorit- topa&batu gunung @uarr' be&ar- $eri$il galian dari bu$it- $eri$il &ungai- batu $ali$eri$il &ungai a'a$ tanpa pa&ir- pa&ir urug- pa&ir pa&ang- $eri$il berpa&ir alami !&irtu"- bahan timbunan pilihan !tanah"- uru$an tanah &etempat- tanah merah !laterit"- batu gamping- oni$- pa&ir laut- dan pa&ir 'ang tida$ mengandung un&ur mineral logam atau un&ur mineral bu$an logam dalam .umlah 'ang berarti ditin.au dari &egi e$onomi pertambangan? dan *# Pertambangan batubara bitumen padat- batuan a&pal- batubara- dan gambut 5A# 53in U&aha Pertambangan IUP &perasi Pro'uksi IUPK $ksplorasi IUPK &prasi Pro'uksi (ps 3%) (ps 78) (ps 7%) )# nama peru&ahaan? )# nama peru&ahaan? )# nama peru&ahaan? 2# lua& 2ila'ah?

IUP $ksplorasi (ps 3%) )# nama peru&ahaan?

2# lua& dan lo$a&i 2# lua& 2ila'ah? 2# lo$a&i dan lua& 2ila'ah? 2ila'ah? (# lo$a&i penambangan? (# lo$a&i penambangan? (# ren%ana umum tata (# ren%ana umum 4# lo$a&i pengolahan 4# lo$a&i pengolahan dan

tata ruang? 4# .aminan $e&ungguhan?

dan pemurnian? *# pengang$utan dan pen.ualan?

ruang? 4# .aminan $e&ungguhan?

pemurnian?
*# pengang$utan dan

pen.ualan?

*# modal in9e&ta&i? 0# modal in9e&ta&i? 0# perpan.angan 1# 2a$tu tahap $egiatan? <# 1# ha$ dan $e2a.iban pemegang 5UP? # .ang$a 2a$tu berla$un'a 5UP?

*# modal in9e&ta&i? 0# modal in9e&ta&i? 0# perpan.angan 2a$tu tahap $egiatan?

1# .ang$a 2a$tu tahap

$egiatan? pen'ele&aian ma&alah pertanahan? ling$ungan hidupterma&u$ re$lama&i dan pa&%atambang? dana .aminan re$lama&i dan .aminan pa&%atambang? .ang$a 2a$tu berla$un'a 5UPK? perpan.angan 5UPK? Ha$ dan $e2a.iban? pengembangan dan pemberda'aan ma&'ara$at di &e$itar 2ila'ah pertambangan? perpa.a$an? iuran tetap dan iuran produ$&i &erta bagian pendapatan negara6daerah- 'ang terdiri ata& bagi ha&il dari $euntungan ber&ih &e.a$ berprodu$&i? per&eli&ihan?

.ang$a 2a$tu tahap <# $egiatan? 1# ha$ dan $e2a.iban pemegang 5UPK? pen'ele&aian ma&alah # pertanahan? <# .ang$a 2a$tu <# .ang$a 2a$tu tahap $egiatan? berla$un'a )0# ling$ungan hidup tahap $egiatan? terma&u$ re$lama&i # .eni& u&aha 'ang )0# dan pa&%atambang? diberi$an? # .eni& u&aha 'ang diberi$an? ))# dana .aminan )0# ren%ana re$lama&i dan pengembangan ))# )0# ren%ana pa&%atambang? dan pemberda'aan pengembangan ma&'ara$at di dan &e$itar 2ila'ah )2# )2# perpan.angan 5UP? pemberda'aan pertambangan? ma&'ara$at di )(# ha$ dan $e2a.iban )(# &e$itar 2ila'ah ))# perpa.a$an? pemegang 5UP? pertambangan? )4# )2# pen'ele&aian )4# ren%ana ))# perpa.a$an? per&eli&ihan pengembangan dan ma&alah pemberda'aan )2# pen'ele&aian ma&'ara$at di &e$itar pertanahan? per&eli&ihan? 2ila'ah pertambangan? )(# 5uran tetap dan )*# )(# iuran tetap dan iuran e$&plora&i? iuran e$&plora&i? )*# perpa.a$an? dan )0# dan )0# penerimaan negara )4# amdal# )4# amdal# bu$an pa.a$ 'ang terdiri ata& iuran tetap dan iuran produ$&i? )1# pen'ele&aian per&eli&ihan? )<# $e&elamatan dan $e&ehatan $er.a? ) # $on&er9a&i mineral

)1# pen'ele&aian

)<# $e&elamatan dan

$e&ehatan $er.a?

) # $on&er9a&i mineral atau

atau batubara? 20# peman,aatan barang.a&a- dan te$nologi dalam negeri? 2)# penerapan $aidah $ee$onomian dan $ete$ni$an pertambangan 'ang bai$? 22# pengembangan tenaga $er.a 5ndone&ia? 2(# pengelolaan data mineral atau batubara? dan 24# pengua&aanpengembangan- dan penerapan te$nologi pertambangan mineral atau batubara#

batubara?
20# peman,aatan barang-

.a&a- te$nologi &erta $emampuan re$a'a&a dan ran%ang bangun dalam negeri?
2)# penerapan $aidah

$ee$onomian dan $ete$ni$an pertambangan 'ang bai$?

22# pengembangan tenaga

$er.a 5ndone&ia?
2(# pengelolaan data

mineral atau batubara?

24# pengua&aan-

pengembangan dan penerapan te$nologi pertambangan mineral atau batubara? dan

2*# di9e&ta&i &aham#

(an)ka *aktu IUP IUP &perasi Pro'uksi IUPK $ksplorasi IUPK &prasi Pro'uksi $ksplorasi (ps (ps +7) (ps 83) (ps 83) +1) )# Mineral =ogam )# Mineral =ogam)# Mineral =ogam)# Mineral =ogam Paling Paling lama < Paling lama 20 Paling lama < lama 20 TahunTahun Tahun- diperpan.ang Tahun diperpan.ang 2 >2 >- ma&ing-ma&ing ma&ing-ma&ing )0 )0 tahun# 2# Mineral Bu$an 2# Batubara paling tahun# =ogam Paling lama 1 tahun lama 1 tahun 2# Mineral Bu$an 2# Batubara paling lama =ogam Paling lama 20 tahun- diperpan.ang )0 tahun2 >- ma&ing-ma&ing )0 (# Batuan paling diperpan.ang 2 > tahun lama ( tahun ma&ing-ma&ing * tahun 4# Batubara paling lama 1 tahun (# Mineral Bu$an =ogam !.eni& tertentu" Paling lama 20 tahun-

diperpan.ang 2 > ma&ing-ma&ing )0 tahun 4# Batuan paling lama * tahun- diperpan.ang 2 >- ma&ing-ma&ing * tahun# *# Batubara paling lama 20 tahundiperpan.ang 2 >ma&ing-ma&ing )0 tahun ,uas *ila-ah IUP IUP &perasi Pro'uksi IUPK $ksplorasi (ps IUPK &prasi Pro'uksi $ksplorasi (ps (ps .3#.6#.%#6 ) 83) (ps 83) . #..#.8#61) )# Mineral =ogam *000 Ha B )00#000 Ha )# Mineral =ogam 2*#000 Ha 2# Mineral bu$an )# Mineral =ogam )# Mineral =ogam 2*#000 =ogam *00 Ha B 2# Mineral Bu$an )00#000 Ha Ha 2*#000 Ha =ogam *000 Ha 2# Batubara *0#000 2# Batubara )*#000 Ha (# Batuan * B *000 (# Batuan )000 Ha Ha Ha 4# Batubara )*#000 Ha 4# Batubara *000 Ha B *0#000 Ha A# 53in pertambangan 7a$'at !pa&al 00 B 1(" )# =ua& 8ila'ah 5P7 !pa&al 0<" + )" Per&eorangan paling ban'a$ ) Ha 2" Kelompo$ ma&'ara$at paling ban'a$ * Ha (" Kopera&i paling ba'a$ )0 Ha 2# Cang$a 8a$tu 5P7 paling lama * tahun dan dapat diperpan.ang !pa&al 0<" (# Ha$ dan $e2a.iban pemegang 5P7 !pa&al 0 -10-1(" Ha$ Pemegang 5P7 )# mendapat Ke2a.iban pemegang 5P7 )# mela$u$an $egiatan Superpi&i Kab6$ota )# Pemerintah $abupaten6$ota

penambangan paling lambat ( !tiga" bulan &etelah 5P7 diterbit$an? pembinaan dan 2# mematuhi peraturan penga2a&an di perundang-undangan di bidang $e&elamatan bidang $e&elamatan dan dan $e&ehatan $er.a$e&ehatan $er.a pertambanganling$ungan- te$ni& 2# pengelolaan ling$ungan- dan pertambangan- dan memenuhi &tandar 'ang mana.emen dari berla$u? Pemerintah dan6atau pemerintah daerah? dan (# mengelola ling$ungan hidup ber&ama pemerintah daerah? 2# mendapat bantuan (# modal &e&uai dengan 4# memba'ar iuran tetap dan $etentuan peraturan iuran produ$&i? dan perundangundangan# *# men'ampai$an laporan pela$&anaan $egiatan u&aha pertambangan ra$'at &e%ara ber$ala $epada pemberi 5P7# A5# U&aha Ca&a Pertambangan !pa&al )24- )21" )# Ceni& U&aha .a&a Pertambangan !pa&al )24"

mela$&ana$an pembinaan di bidang pengu&ahaan- te$nologi pertambangan- &erta permodalan dan pema&aran dalam u&aha mening$at$an $emampuan u&aha pertambangan ra$'at# pengamanan te$ni& pada u&aha pertambangan ra$'at 'ang meliputi+ $e&elamatan dan $e&ehatan $er.a? pengelolaan ling$ungan hidup? dan pa&%atambang# men%atat ha&il produ$&i dari &eluruh $egiatan u&aha pertambangan ra$'at 'ang berada dalam 2ila'ahn'a dan melapor$ann'a &e%ara ber$ala $epada Menteri dan gubernur &etempat

)# Kon&elta&i- peren%anaan- pela$&anaan dan pengu.ian peralatan di bidang + pen'elidi$an umum? e$&plora&i? &tudi $ela'a$an? $on&tru$&i pertambangan? pengang$utan? ling$ungan pertambangan? pa&%atambang dan re$lama&i? dan6atau $e&elamatan dan $e&ehatan $er.a# 2# Kon&ulta&i- peren%anaan dan pengu.ian peralatan di bidang + penambangan? atau

pengolahan dan pemurnian# (# Pela$&ana Ca&a dapat berupa badan u&aha- $opera&i- atau per&eorangan &e&uai dengan $la&i,i$a&i dan $uali,i$a&i 'ang telah ditetap$an oleh Menteri# Pendapatan Negara dan 4aerah !pa&al )2< -)2 " Penerimaan Bu$an Pa.a$ )# iuran tetap? 2# iuran e$&plora&i?

A55#

Penerimaan Pa.a$ !p& )2<" )# pa.a$-pa.a$ 'ang men.adi $e2enangan Pemerintah &e&uai dengan $etentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpa.a$an? dan 2# bea ma&u$ dan %u$ai# Pemerintah (ro-alt-) (ps 1 %) 4D A555#

Penerimaan 4aerah )# pa.a$ daerah? 2# retribu&i daerah? dan

(# iuran produ$&i? (# pendapatan lain 'ang &ah dan berda&ar$an $etentuan peraturan perundang4# $ompen&a&i data undangan# in,orma&i# Provinsi (ro-alt-) )D Kab/kota (ro-alt-) 2-* D $ab6$ota pengha&il 2-* D $ab6$ota lain

Pembinaan- Penga2a&an dan Perlindungan Ma&'ara$at !pa&al )( B )4*" Perlindungan ma&'ara$at !p& )4*" te$ni& pertambangan? )# memperoleh ganti rugi 'ang la'a$ a$ibat $e&alahan dalam pema&aran? pengu&ahaan $egiatan pertambangan &e&uai $euangan? dengan $etentuan perundangpengolahan data mineral dan peraturan undangan# batubara?

Pembinaan !p& )( "

Penga2a&an !p& )4)"

)# pemberian pedoman dan )# &tandar pela$&anaan pengelolaan u&aha 2# pertambangan? (# 2# pemberian bimbingan&uper9i&idan 4# $on&ulta&i?

gugatan da'a2# menga.u$an $epada pengadilan terhadap $erugian a$ibat 4# peren%anaan- penelitian- 0# $e&elamatan dan $e&ehatan pengu&ahaan pertambangan pengembangan$er.a pertambangan? 'ang men'alahi $etentuan# pemantauan- dan e9alua&i pela$&anaan 1# $e&elamatan opera&i pen'elenggaraan u&aha pertambangan? pertambangan di bidang mineral dan batubara# <# pengelolaan ling$ungan hidup(# pendidi$an dan pelatihan? *# $on&er9a&i &umber dan mineral dan batubara?

re$lama&i- dan pa&%atambang? # peman,aatan barang- .a&ate$nologidan $emampuan re$a'a&a dan ran%ang bangun dalam negeri? )0# pengembangan tenaga $er.a te$ni& pertambangan? ))# pengembangan pemberda'aan ma&'ara$at &etempat? dan

)2# pengua&aanpengembangan- dan penerapan te$nologi pertambangan? )(# $egiatan-$egiatan lain di bidang $egiatan u&aha pertambangan 'ang men'ang$ut $epentingan umum? )4# pengelolaan 5UPK? dan 5UP atau

5E#

)*# .umlah- .eni&- dan mutu ha&il u&aha pertambangan# PENE=5T5AN F PENGEMBANGAN SE7TA PEN4545KAN 4AN PE=AT5HAN Penelitian dan Pengembangan !p& )40" Pendidi$an dan Pelatihan !p& )41"

Pemerintah dan Pemerintah 4aerah 2a.ip Pemerintah dan Pemerintah 4aerah 2a.ip mendorongmela$&ana$an dan6atau mendorongmela$&ana$an dan6atau mem,a&ilita&i pela$&anaan Pendidi$an dan mem,a&ilita&i pela$&anaan penelitian dan Pelatihan di bidang pengu&ahaan mineral dan pengembangan mineral dan batubara batubara E# PENH545KAN !p& )4 B )*0" Selain pen'idi$ Pe.abat Poli&i Negara 7epubli$ 5ndone&ia- pen'idi$an .uga dapat di la$u$an oleh PPNS 'ang diberi 2e2enang $hu&u& &ebagai pen'idi$ di ling$up bidang pertambangan# E5#SANKS5 A4M5N5ST7AT5I Sang$&i admini&trati, Jp& )*) !a'at2"K- berupa +

)# Peringatan tertuli& 2# Pengehentian &ementara &ebagian atau &eluruh $egiatan e$&plora&i atau opera&i produ$&i (# Pen%abutan 5UP- 5P7 dan 5UPK# E55# KETENTUAN P54ANA )# Pa&al )*< - )02 )" Setiap orang 'ang mela$u$an u&aha penambangan tanpa 5UP- 5P7 atau 5UPKdipidana dengan pidana pen.ara paling lama )0 tahun dan denda paling ban'a$ 7p# )0#000#000#000 !&epuluh miliar 7upiah" 2" Pemegang 5UP- 5P7 atau 5UPK dengan &engha.a men'ampai$an laporan dengan tida$ benar atau men'ampai$an $eterangan pal&u- dipidana dengan pidana pen.ara paling lama )0 tahun dan denda paling ban'a$ 7p# )0#000#000#000 !&epuluh miliar rupiah" (" Setiap orang mela$u$an $egiatan e$&plora&i tanpa memili$i 5UP atau 5UPKdipidana dengan pidana pen.ara paling lama ) tahun dan denda paling ban'a$ 7p# 200#000#000 !dua ratu& .uta rupiah" 4" Setiap orang 'ang mempun'ai 5UP E$&plora&i tetapi mela$u$an $egiatan opera&i produ$&i- dipidana dengan pidana pen.ara paling lama * tahun dan denda paling ban'a$ 7p# )0#000#000#000 !&epuluh miliar rupiah" *" Setiap orang atau pemegang 5UP opera&i produ$&i atau 5UPK opera&i produ$&i 'ang menampung- meman,aat$an- mela$u$an pengolahan dan pemurnianpengang$utan- pen.ualan mineral dan batubarai 'ang bu$an dari pemegang 5UP5UPK atau i3in lain'a- dipidana dengan pidana pen.ara paling lama )0 tahun dan denda paling ban'a$ 7p# )0#000#000#000 !&epuluh miliar rupiah" 0" Setiap orang 'ang merintangi atau mengganggu $egiatan u&aha pertambangan dari pemegang 5UP atau 5UPK 'ang telah memenuhi per&'aratan 'ang berla$udipidana dengan pidana pen.ara paling lama ) tahun dan denda paling ban'a$ 7p# )00#000#000 !&eratu& .uta rupiah" 2# Pa&al )0( )" Tinda$ pidana 'ang dila$u$an oleh &uatu badan hu$um- di.atuhi pidana pen.ara dan denda terhadap penguru&n'a#

2" Pidana tambahan terhadap badan hu$um dapat berupa +

Pen%abuatan i3in u&aha Pen%abutan &tatu& badan hu$um#

(# Pa&al )04 Pidana tambahan terhadap pela$u dapat berupa + )" Perampa&an barang 'ang diguna$an dalam mela$u$an tinda$ pidana 2" Perampa&an $euntungan 'ang diperoleh dari tinda$ pidana (" Ke2a.iban memba'ar bia'a 'ang timbul a$ibat tinda$ pidana 4# Pa&al )0* Setiap orang 'ang mengeliar$an 5UP- 5P7 atau 5UPK 'ang bertentangan dengan UU Minerba dan men'alahguna$an 2e2enangn'a diberi &an$&i pidana paling lama 2 tahun dan denda paling ban'a$ 7p# 200#000#000 !dua ratu& .uta rupiah"

http+66dean&aputra#blog&pot#%om620)060 6ring$a&an-uu-4-tahun-200 -tentangL00#html

Untu$ memberi$an gambaran tentang Tata /ara Pemberian 53in U&aha Pertambangan Batuan- beri$ut a$an diurai$an dalam arti$el ini#

/III. Pemberian 53in U&aha Pertambangan Batuan Pemberian 53in U&aha Pertambangan !5UP" batuan berda&ar$an PP No 2( Tahun 20)0 dila$u$an dengan %ara permohonan 2ila'ah# Permohonan 2ila'ah ma$&udn'a adalah &etiap piha$ badan u&aha- $opera&i atau per&eorangan 'ang ingin memili$i 5UP haru& men'ampai$an permohonan $epada Menteri- gubernur atau bupati 2ali$ota &e&uai $e2enangann'a# Pembagian $e2enangan Menteri- gubernur dan bupati62ali$ota adalah+ )# Menteri ES4M- untu$ permohonan 2ila'ah 'ang berada linta& 2ila'ah pro9in&i atau 2ila'ah laut lebih dari )2 mil dari gari& pantai 2# Gubernur- untu$ permohonan 2ila'ah 'ang berada linta& 2ila'ah $abupaten6$ota dalam ) pro9in&i atau 2ila'ah laut 4 &ampai dengan )2 mil (# Bupati62ali$ota- untu$ permohonan 2ila'ah 'ang berada di dalam ) 2ila'ah $abupaten6$ota atau 2ila'ah laut &ampai dengan 4 mil# 5UP mineral batuan diberi$an oleh Menteri ES4M !&elan.utn'a di&ebut Menteri"gubernur atau bupati62ali$ota &e&uai dengan $e2enangann'a berda&ar$an permohonan 'ang dia.u$an oleh+ badan u&aha- $opera&i- dan per&eorangan# 5UP diberi$an melalui 2 tahapan 'aitu+ 5# Pemberian 8ila'ah 53in U&aha Pertambangan !85UP" 55# Pemberian 53in U&aha Pertambangan !5UP" 5# Pemberian 85UP batuan )# Badan u&aha- $opera&i atau per&eorangan menga.u$an permohonan 2ila'ah untu$ mendapat$an 85UP batuan $epada Menteri- gubernur atau bupati62ali$ota &e&uai $e2enangann'a 2# Sebelum memberi$an 85UP- Menteri haru& mendapat re$omenda&i dari gubernur dan bupati62ali$ota dan oleh gubernur haru& mendapat re$omenda&i dari bupati62ali$ota (# Permohonan 85UP 'ang terlebih dahulu telah memenuhi per&'aratan $oordinat geogra,i& lintang dan bu.ur &e&uai dengan $etentuan &i&tem in,orma&i geogra,i 'ang berla$u &e%ara na&ional dan memba'ar bia'a pen%adangan 2ila'ah dan pen%eta$an peta- memperoleh priorita& pertama untu$ mendapat$an 85UP

4# Menteri- gubernur- atau bupati62ali$ota dalam paling lama )0 hari $er.a &etelah diterima permohonan 2a.ib memberi$an $eputu&an menerima atau menola$ ata& permohonan 85UP *# Keputu&an menerima di&ampai$an $epada pemohon 85UP di&ertai dengan pen'erahan peta 85UP beri$ut bata& dan $oordinat 85UP# Keputu&an menola$ haru& di&ampai$an &e%ara tertuli& $epada pemohon 85UP di&ertai dengan ala&an penola$an# 55# Pemberian 5UP batuan )#5UP terdiri ata& + 5UP E$&plora&i dan 5UP ;pera&i Produ$&i 2#Per&'aratan 5UP E$&plora&i dan 5UP ;pera&i Produ$&i meliputi per&'aratan+ admini&trati,- te$ni&- ling$ungan dan ,inan&ial 55#a Pemberian 5UP E$&plora&i batuan )# 5UP E$&plora&i diberi$an oleh + a# Menteri- untu$ 85UP 'ang berada dalam linta& 2ila'ah pro9in&i atau 2ila'ah laut lebih dari )2 mil dari gari& pantai b# Gubernur- untu$ 85UP 'ang berada dalam linta& $abupaten6$ota dalam ) pro9in&i atau 2ila'ah laut 4 - )2 mil dari gari& pantai %# Bupati62ali$ota- untu$ 85UP 'ang berada dalam ) 2ila'ah $abupaten6$ota atau 2ila'ah laut &ampai dengan 4 mil dari gari& pantai# 2# 5UP E$&plora&i diberi$an berda&ar$an permohonan dari badan u&aha- $opera&idan per&eorangan 'ang telah mendapat$an 85UP dan memenuhi per&'aratan (# Menteri atau guberrnur men'ampai$an penerbitan peta 85UP batuan 'ang dia.u$an oleh badan u&aha- $opera&i- atau per&eorangan $epada gubernur atau bupati62ali$ota untu$ mendapat$an re$omenda&i dalam rang$a penerbitan 5UP E$&plora&i# Gubernur atau bupati62ali$ota memberi$an re$omenda&i paling lama * hari $er.a &e.a$ diteriman'a tanda bu$ti pen'ampaian peta 85UP mineral batuan 4# Badan u&aha- $opera&i- atau per&eorangan 'ang telah mendapat$an peta 85UP be&erta bata& dan $oordinat dalam 2a$tu paling lambat * hari $er.a &etelah penerbitan peta 85UP mineral batuan haru& men'ampai$an permohonan 5UP E$&plora&i $epada Menteri- gubernur- atau bupati62ali$ota dan 2a.ib memenuhi per&'aratan *# Bila badan u&aha- $opera&i- atau per&eorangan dalam 2a$tu * hari $er.a tida$ men'ampai$an permohonan 5UP- dianggap mengundur$an diri dan uang pen%adangan 2ila'ah men.adi mili$ Pemerintah atau pemerintah daerah dan 85UP men.adi 2ila'ah terbu$a 55#b Pemberian 5UP ;pera&i Produ$&i batuan

)# 5UP ;pera&i Produ$&i diberi$an oleh + a# Bupati68ali$ota- apabila lo$a&i penambangan- lo$a&i pengolahan dan pemurnian- &erta pelabuhan berada di dalam ) 2ila'ah $abupaten6$ota atau 2ila'ah laut &ampai dengan 4 mil dari gari& pantai b# Gubernur- apabila lo$a&i penambangan- lo$a&i pengolahan dan pemurnian- &erta pelabuhan berada di dalam 2ila'ah $abupaten6$ota 'ang berbeda dalam ) pro9in&i atau 2ila'ah laut &ampai dengan )2 mil dari gari& pantai &etelah mendapat re$omenda&i dari bupati62ali$ota

%# Menteri- apabila lo$a&i penambangan- lo$a&i pengolahan dan pemurnian- &erta pelabuhan berada di dalam 2ila'ah pro9in&i 'ang berbeda atau 2ila'ah laut lebih dari )2 mil dari gari& pantai &etelah mendapat re$omenda&i dari gubernur dan bupati62ali$ota &etempat# 2# 5UP ;pera&i Produ$&i diberi$an $epada badan u&aha- $opera&i- dan per&eorangan &ebagai pening$atan dari $egiatan e$&plora&i 'ang memenuhi per&'aratan dimana pemegang 5UP E$&plora&i di.amin untu$ memperoleh 5UP ;pera&i Produ$&i &ebagai pening$atan dengan menga.u$an permohonan dan memenuhi per&'aratan pening$atan opera&i produ$&i (# Pemegang 5UP ;pera&i Produ$&i dapat menga.u$an permohonan 2ila'ah di luar 85UP $epada Menteri- gubernur- atau bupati62ali$ota untu$ menun.ang u&aha pertambangann'a 4# 4alam .ang$a 2a$tu 0 bulan &e.a$ diperolehn'a 5UP ;pera&i Produ$&ipemegang 5UP ;pera&i Produ$&i 2a.ib memberi$an tanda bata& 2ila'ah pada 85UP *# Bila pada lo$a&i 85UP ditemu$an $omodita& tambang lainn'a 'ang bu$an a&o&ia&i mineral 'ang diberi$an dalam 5UP- pemegang 5UP ;pera&i Produ$&i memperoleh $eutamaan mengu&aha$ann'a dengan membentu$ badan u&aha baru# 0# Permohonan perpan.angan 5UP ;pera&i Produ$&i dia.u$an $epada Menterigubernur- atau bupati62ali$ota paling %epat 2 tahun dan paling lambat 0 bulan &ebelum bera$hirn'a 5UP 1# Pemegang 5UP ;pera&i Produ$&i han'a dapat diberi$an perpan.angan 2 $ali dan haru& mengembali$an 85UP ;pera&i Produ$&i dan men'ampai$an $eberadaan poten&i dan %adangan mineral batuan $epada Menteri- gubernuratau bupati62ali$ota# <# Menteri- gubernur- atau bupati62ali$ota dapat menola$ permohonan perpan.angan 5UP ;pera&i Produ$&i apabila pemegang 5UP ;pera&i Produ$&i berda&ar$an ha&il e9alua&i tida$ menun.u$$an $iner.a opera&i produ$&i 'ang bai$ Ketentuan pidana pelanggaran $etentuan dalam UU No 4 Tahun 200 +

a" Setiap orang 'ang mela$u$an u&aha penambangan tanpa 5UP dipidana dengan pidana pen.ara paling lama )0 tahun dan denda paling ban'a$ 7p )0#000#000#000-00 !&epuluh miliar rupiah"# b" Setiap orang atau pemegang 5UP ;pera&i Produ$&i 'ang menampungmeman,aat$an- mela$u$an pengolahan dan pemurnian- pengang$utanpen.ualan mineral dan batubara 'ang bu$an dari pemegang 5UP dipidana dengan pidana pen.ara paling lama )0 tahun dan denda paling ban'a$ 7p )0#000#000#000-00 !&epuluh miliar rupiah" %" Setiap orang 'ang merintangi atau mengganggu $egiatan u&aha pertambangan dari pemegang 5UP 'ang telah memenuhi &'arat-&'arat dipidana dengan pidana $urungan paling lama ) tahun atau denda paling ban'a$ 7p )00#000#000-00 !&eratu& .uta rupiah"# d" Setiap orang 'ang rnengeluar$an 5UP 'ang bertentangan dengan UndangUndang ini dan men'alahguna$an $e2enangann'a diberi &an$&i pidana paling lama 2 tahun pen.ara dan denda paling ban'a$ 7p200#000#000-00 !dua ratu& .uta rupiah" Menteri- gubernur- atau bupati62ali$ota &e&uai dengan $e2enangann'a berha$ memberi$an &an$&i admini&trati,M $epada pemegang 5UP ata& pelanggaran $etentuan dalam undang-undang ini berupa+ peringatan tertuli&- penghentian &ementara &ebagian atau &eluruh $egiatan e$&plora&i atau opera&i produ$&i- atau pen%abutan 5UP#

http+66pertambangan#$altimpro9#go#id6umum6 2-&e$ila&-tentang-uu-no4-tahun-200 -danperaturan-pemerintah-no2(-tahun-20)0#html

PENUTUP

Ke&impulan

Saat ini $egiatan pertambangan 'ang lebih di$enal adalah pertambangan untu$ $omodita& mineral logam antara lain+ ema&- tembaga- ni$el- bau$&it dan $omodita& batubara# Selain $omodita& mineral utama dan batubara ini- $omodita& batuan memili$i peran 'ang &ama pentingn'a terutama dalam memberi$an du$ungan material untu$ pembangunan in,ra&tru$tur antara lain+ pendirian &arana in,ra&tru$tur .alan- pembangunan perumahan- dan gedung per$antoran# Terminologi bahan galian golongan / 'ang &ebelumn'a diatur dalam UU No )) Tahun ) 01 telah diubah berda&ar$an UU No 4 Tahun 200 -

Saran

4iharap$an dengan di$eluar$ann'a undang B undang No 4 Tahun 200 tentang pertambangan mineral dan batu bara dapat me2u.ud$an %ita B %ita dan tu.uan dari UU4 ) 4* terutama pa&al (( a'at ( 'ang berbun'i Bumi dan air dan $e$a'aan 'ang ter$andung di dalamn'a di$ua&ai oleh negara dan diperguna$an untu$ &ebe&ar-be&ar $ema$muran ra$'at &erta diharap$an dapat ter.aminn'a ha$ B ha$ $on&titu&ional bagi &etiap 2arga negaran'a

01231! PU431K1

Undang B Undang 4a&ar ) 4*

Undang B Undang No 4 Tahun 200 tentang pertambangan dan batu bara

http+66pertambangan#$altimpro9#go#id6umum6 2-&e$ila&-tentang-uu-no4-tahun-200 -danperaturan-pemerintah-no2(-tahun-20)0#html http+66dean&aputra#blog&pot#%om620)060 6ring$a&an-uu-4-tahun-200 -tentangL00#html

3U514 UK0 1 6UKU7 0IP,&713IK 1nalisis kasus 0ua tena)a ker8a *anita asal In'onesia -an) beker8a 'i 1rab 4au'i 'an Ku9hin) terbebas 'ari keke8aman ma8ikan.

(Disusun guna memenuhi tugas UKD 1 mata kuliah Hukum Diplomatik )

4i&u&un ;leh + Hanuar 42i Anggara ! E00)0(*0 "

21KU,314 6UKU7 U"I:$!4I314 4$;$,14 71!$3 4U!1K1!31 <1+