I.

PENDAHULUAN

Melihat semakin berkembangnya dunia pasar dan semakin dituntutnya Profesionalisme

kerja dalam pengelolaan pasar bahwa dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat, meningkatkan Pendapatan Asli Daerah, serta mempercepat Pembangunan Daerah
di bidang pelayanan pengelolaan Pasar di Kota Pematangsiantar, maka perlu diadakan sebuah
instansi khusus yang mengelola pasar dengan lebih fleksibel di Kota Pematangsiantar untuk
lebih mengembangkan perekonomian daerah. Tepat nya pada tanggal 1 Januari 2015 Dinas
Pasar Kota Pematangsiantar berubah Nomenklaturnya menjadi Perusahaan Daerah Pasar Horas
Jaya ( PDPHJ ) Kota Pematangsiantar.

Untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia pada Perusahaan Daerah Pasar
Horas Jaya Kota Pematangsiantar merupakan tuntutan yang tidak dapat ditunda lagi karena
adanya desakan dinamika global dan kemajuan ilmu pengetahuan serta tuntutan tugas sebagai
aparatur daerah. Hal ini disadari karena berhasil tidaknya pembangunan tidak hanya tergantung
oleh teknologi dan strategi yang diterapkan tetapi sangat dipengaruhi oleh seberapa besar
kemampuan dalam mengelola dan menjaga sumber daya manusianya dengan baik. Suatu
perusahaan yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas akan mampu bertahan
(survive) dan sebaliknya apabila suatu perusahaan tidak didukung oleh sumber daya manusia
yang berkualitas kemungkinan besar akan tersingkir.

Pegawai merupakan sebagai unsur utama Sumber Daya Manusia yang mempunyai
peranan sangat menentukan keberhasilan dalam penyelenggaraan sebuah Perusahaan. Pegawai
yang mempunyai kompetensi yang diindikasikan dari sikap dan perilakunya yang penuh dengan
kesetiaan dan ketaatan kepada suatu perusahaan, bermoral dan bermental baik, professional,
sadar akan tanggung jawabnya.

Kondisi saat ini banyak persoalan menunjukkan bahwa Sumber Daya Manusia yang ada
masih jauh dari apa yang diharapkan. Potret sumber daya manusia saat ini masih menunjukkan
profesionalisme yang rendah, pelayanan kepada masyarakat yang berbelit-belit, pegawai yang
berkeliaran pada saat jam kerja, kurang kreatif dan inovatif serta masih banyak hal-hal lainnya.
Untuk dapat membentuk sosok pegawai seperti dimaksud diatas, perlu dilaksanakan pembinaan
secara dini sejak pegawai tersebut masih berstatus sebagai calon pegawai tetap melalui
Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia
untuk membentuk sosok pegawai tersebut.

Mengacu pada Peraturan Walikota Pematangsiantar nomor 08 tahun 2015 tanggal 28

April 2015, pasal 8, tentang Pembinaan dan Pengembangan karir Pegawai Perusahaan Daerah
Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar. Pelaksanaan diklat pegawai merupakan bagian integral
dari PD. Pasar Horas Jaya Kota pematangsiantar oleh karena itu diklat harus menjadi alat untuk
tercapainya daya guna dan hasil guna pelaksanaan tugas tugas umum Perusahaan dalam
Pembangunan dan untuk memberikan pengetahuan dalam rangka pembentukan wawasan
kebangsaan, kepribadian dan etika pegawai Perusahaan agar mampu melaksanakan tugas dan
perannya sebagai pelayan masyarakat.

II. DASAR PELAKSANAAN

1. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 1 tahun 2010 tentang Urusan Pemerintahan yang
diselenggarakan oleh Pemerintah daerah;
2. Keputusan Menteri Dalam Negeri nomor 50 tahun 1999 tentang Kepengurusan Badan
Usaha Milik Negara;
3. Peraturan Daerah nomor 5 tahun 2014 tentang Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota
Pematangsiantar;
4. Peraturan Walikota Pematangsiantar nomor : 08 tahun 2015 tanggal 28 april 2015 tentang
Pembinaan dan Pengembangan Karir Pegawai Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota
Pematangsiantar;
5. Peraturan Direksi Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar nomor :
800/502/PDPHJ/VI/2015 Bab VIII tentang Pembinaan dan Pengembangan Karir
Kepegawaian Perusahaan Daerah Horas Jaya Kota Pematangsiantar.

III. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan diklat Prajabatan Calon Pegawai Tetap Angkatan Pertama tahun 2016 pada
Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar adalah :
1. Meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan sikap untuk dapat melaksanakan
tugas secara professional dengan dilandasi kepribadian dan etika pegawai di Perusahaan
Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar;
2. Menciptakan Pegawai yang mampu berperan sebagai pembaharuan dan perekat Persatuan
dan Kesatuan Bangsa;
3. Memantapkan sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi pada Pelayanan,
Pengayoman dan Pemberdayaan Masyarakat;
4. Menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam melaksanakan tugas
Pemerintah daerah dan Pembangunan demi terwujudnya kepemerintahan yang baik.

Sedangkan sasaran yang ingin dicapai adalah terwujudnya Calon Pegawai Perusahaan
Daerah Pasar Horas Jaya yang memiliki kompetensi yang sesuai dengan Persyaratan
Pengangkatan untuk menjadi Pegawai Tetap Perusahaan Daerah Perusahaan Daerah Pasar
Horas Jaya Angkatan Pertama tahun 2016.
 IV. WAKTU DAN TEMPAT PENYELENGGARAAN

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Calon Pegawai Tetap Perusahaan Daerah Pasar
Horas Jaya Kota Pematangsiantar..

V. METODE, SARANA DAN PRASARANA DIKLAT

A. Metode
Metode yang digunakan dalam proses Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Tetap
Angkatan pertama adalah :

1. Ceramah yang kombinasi tanya jawab

2. Diskusi kelompok untuk menganalisis permasalahan dengan materi diklat melalui
fenomena secara jernih yang berkaitan dengan materi melalui beberapa tahapan sebagai
berikut :
a. Mengidentifikasi masalah;
b. Mencari faktor-faktor penyebab;
c. Merumuskan alternatif solusi;
Sasaran diskusi kelompok antara lain untuk mengembangkan kemampuan menganalisis
masalah, tukar menukar informasi, memperkaya gagasan dan membangun kemampuan
berkomunikasi yang saling menghargai dan demokratis.
3. Pendalaman materi melalui:
a. Komunikasi antara peserta terorganisasi dan berfikir secara dinamis.
b. Belajar secara mandiri di luar jam pelajaran baik secara individual maupun kelompok
untuk mendalami materi pelajaran yang telah disampaikan oleh widyaiswara.

B. Sarana dan Prasarana

1. Sarana
Sarana Pendidikan dan Pelatihan yang digunakan dalam menyelenggarakan Pendidikan
dan Pelatihan Prajabatan Calon Pegawai Tetap Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota
Pematangsiantar Angkatan pertama adalah:
a. In Focus
b. Sound system
c. Buku wajib (modul)
2. Prasarana
Prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan pendidikan dan pelatihan adalah :
a. Ruang kelas
b. Tempat olahraga
c. Asrama
d. Ruang makan
e. Unit kesehatan diklat
 VI. EVALUASI

A. Evaluasi Proses Belajar

1. Penilaian terhadap peserta meliputi 2 aspek yaitu :
a. Aspek dalam sikap dan perilaku, yang meliputi :
1. Disiplin
2. Kepemimpinan
3. Kerjasama
4. Prakarsa

Indikator yang dinilai dari masing-masing unsur sikap dan perilaku tersebut adalah sebagai
berikut :

1. Disiplin
Disiplin adalah ketaatan dan kepatuhan peserta terhadap seluruh ketentuan yang
ditetapkan oleh penyelenggara.
Indikatornya :
(a) Kehadiran;
(b) Ketepatan hadir dikelas;
(c) Ketepatan penyelesaian tugas;
(d) Etika dan sopan santun;
(e) Kerapian berpakaian;
(f) Keikutsertaan dalam Olah raga dan PBB (Peraturan Baris Berbaris);
(g) Dan kententuan lain yang ditetapkan penyelenggara.

2. Kepemimpinan
Kemampuan memberi motivasi dan menggerakkan peserta lainnya, meyakinkan
pendapat orang lain, mempertemukan pendapat dan mengatasi ketegangan yang mungkin
ada.
Indikatornya:
(a) Obyektif dan tegas dalam mengambil keputusan;
(b) Membela kepentingan bersama sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
(c) Bertanggung jawab;
(d) Memberikan contoh yang dapat menjadi teladan seperti sabar, komunikatif,
konsisten, adil, tekun, tegas dan rasional.

3. Kerjasama
Kerjasama adalah kemampuan untuk menyelesaikan tugas secara bersama-sama.
Indikatornya:
(a) Menyelesaikan tugas bersama dengan orang lain, secara kooperatif;
(b) Membina keutuhan dan kekompakan kelompok;
(c) Tidak mendikte atau mendominasi kelompok;
(d) Mau menerima orang lain.
 4. Prakarsa
Kemampuan untuk mengajukan gagasan yang bermanfaat bagi kepentingan
kelompok atau kepentingan yang sangat luas.
Indikatornya:
(a) Berperilaku positif untuk membantu kelancaran Diklat atau membuat situasi
diklat lebih dinamis;
(b) Mampu membuat saran-saran yang nyata, baik yang menyangkut materi diklat
maupun yang menyangkut kelancaran pelaksanaan diklat;
(c) Dapat menyampaikan gagasan/ide baru yang bermanfaat;
(d) Mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang relevan dan tidak bersifat menguji atau
memojokan orang lain;
(e) Kemampuan mengendalikan diri, waktu, situasi dan lingkungan;

b. Aspek pendalaman materi

Unsur penguasaan materi dicukup oleh bahan ujian tertulis.
Indikator penguasaan tersebut adalah angka yang dihasilkan dari jawaban peserta
dalam ujian tertulis.

2 Bobot pernilaiaan:
(a) Sikap dan prilaku ..60%
1) Disiplin : 24%
2) Kepemimpinan : 12%
3) Kerjasama : 12%
4) Prakarsa : 12%
(b) Penguasaan materi ......................... 40%

3 Cara penilaian
(a) Nilai terendah adalah 0 (nol) sedangkan nilai tertinggi adalah 100 (seratus);
(b) Nilai sikap dan prilaku merupakan nilai rata-rata dari seluruh unsur sikap dan prilaku
yang diperoleh dengan cara sebagai berikut:
1) Nilai Disiplin (antara nol dan 100) kalikan bobot (24%);
2) Nilai Kepemimpinan (antara nol dan 100) dikalikan bobot (12%);
3) Nilai Kerjasama (antara nol dan 100) di kalikan bobot (12%);
4) Nilai Prakarsa (antara nol dan 100) di kalikan bobot (12%)
5) Jumlah nilai butir (1) s.d. (4), merupakan nilai sikap perilaku secara
keseluruhan.
(c) Nilai penguasaan materi merupakan nilai dari hasil ujian yang diperoleh dengan
cara sebagai berikut : Nilai hasil ujian (antar nol dan 100) dikalikan bobot (40%)
(d) Jumlah nilai sikap dan prilaku ditambah nilai hasil ujian adalah nilai akhir yang
diperoleh peserta
(e) Penilaian terhadap peserta dilakukan oleh Tim yang dibentuk oleh Direksi

Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar.

 4 Pridikat pernilaian
(a) Sangat memuaskan : 92,5 - 100
(b) Memuaskan : 85,0 - 92,4
(c) Baik sekali : 77,5 - 84,9
(d) Baik : 70,0 - 77,4
(e) Tidak lulus : < 69,99
Apabila nilai rata-rata akhir yang dicapai peserta kurang dari 70 dinyatakan tidak lulus
atau ketidakhadiran peserta melebihi 5% dari jumlah jam pelajaran, di nyatakan gugur.
5 Penyelenggaraan
Aspek yang dinilai:
(a) Efektifitas penyelenggaraan
(b) Kesiapan sarana diklat
(c) Kesesuaian pelaksanaan program dengan rencana
(d) Kebersihan kelas

B. Evaluasi Hasil Belajar

1. Diharapkan setelah penyelengaraan diklat berakhir dapat dilakukan evaluasi pasca diklat
terhadap alumni dalam hal:
(a) Sejauh manakah para alumni menerapkan pengetahuan dan kemampuan dalam
melaksanakan tugas yang diembannya.
(b) Sejauh mana para alumni didayagunakan potensinya dalam rangka membina
karir Pegawai Tetap PD.Pasar Horas Jaya.
2. Evaluasi hasil belajar dilakukan oleh Pengelola Program Diklat.

VII. TATA TERTIB

Selama diklat berlangsung setiap peserta mempunyai hak dan kewajiban yang diatur dalam
tata tertib, yakni sebagai berikut :

A. Hak Peserta
1. Bagi setiap peserta diklat berhak untuk pendapatkan pelayanan asrama di lingkungan
Tempat prajab
2. Setiap Peserta berhak mendapat konsumsi berupa, sarapan pagi, makan siang dan makan
malam serta makanan ringan/snack sebanyak 2 kali sehari.
3. Setiap peserta diklat berhak mendapatkan pelayanan kesehatan yang telah disediakan
oleh Panitia Penyelenggara.

B. Kewajiban Peserta

1. Setiap peserta wajib mengikuti seluruh program yang telah ditentukan oleh
penyelenggara;
2. Setiap peserta menjaga kesopanan dan tingkah laku yang baik serta memelihara rasa
kebersamaan di antara sesama peserta, baik di dalam kelas maupun diluar kelas dan
 asrama;
3. Setiap peserta diwajibkan hadir 15 menit sebelum setiap kegiatan dimulai;
4. Sebelum jam pelajaran dimulai, setiap peserta diharuskan menandatangani daftar hadir
yang telah disediakan;
5. Peserta tidak dibenarkan keluar dari ruangan kelas tanpa izin widyaiswara atau
penyelenggara;
6. Peserta tidak diperkenankan merokok, dan mengaktifkan dering telepon selular (HP) di
kelas;
7. Setiap peserta karena sesuatu alasan yang tidak dapat dihindarkan, sehingga tidak dapat
mengikuti kegiatan diklat wajib memberitahukan dan minta izin dengan penyelenggara;
8. Selama mengikuti program diklat, setiap peserta wajib memakai pakaian rapi dan
penampilan baik;
9. Pengurus kelas wajib menjaga ketertiban kelas selama kegiatan berlangsung;
10. Setiap peserta wajib menjaga dan memelihara kebersihan dan kerapian di lingkungan
asrama dan kelas;
11. Setiap peserta wajib menjaga dan memilihara ketertiban dan tidak dibenarkan minum
minuman keras selama mengikuti Diklat Prajabatan;
12. Pemilihan pengurus kelas dilakukan oleh peserta untuk musyawarah dibawah bimbingan
penyelengara;
13. Untuk keseragaman pas photo, maka para peserta harus membuat pas photo dengan
ketentuan berikut:
a. Pas photo berwarna ukuran 4 x 6 cm dengan latar belakang warna merah sebanyak
4 lembar;
b. Pas photo menghadap kedepan, dan kedua telinga tampak jelas (terkecuali yang
menggunakan jilbab)
c. Bagi pria memakai baju warna putih lengan panjang dan berdasi dengan
mengunakan tanda pengenal yang dapat dlihat dalam photo;
d. Bagi wanita memakai baju putih dan berdasi/shal (terkecuali yang mengunakan jilbab)

dengan mengenakan tanda pengenal yang dapat dilihat dalam photo.

C. Sanksi
Bagi peserta yang melanggar tata tertib sebagaimana diatas, akan dikenakan sanksi
secara bertahap sebagai berikut;
1. Peserta akan di panggil dan mendapatkan teguran lisan pertama oleh penyelenggara;
2. Apabila peserta tidak mengindahkan teguran lisan pertama, akan dipanggil dan
mendapat teguran lisan kedua, dengan konsekuensi diharuskan membuat
pernyataan;
3. Apabila angka 1 dan 2 tidak diindahkan oleh peserta, maka penyelenggara akan
memberi surat pernyataan tidak puas kepada peserta, dan yang bersangkutan akan
dikembalikan kepada intansi.
 VIII. ISI LAPORAN

1. Nama Diklat : Prajabatan .

2. Instansi penyelenggara : PD. Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar
3. Tempat Penyelenggaraan : ..
4. Tanggal Penyelenggaraan : ..
5. Jumlah Peserta : .
6. Sumber Biaya Penyelenggaraan
Biaya penyelenggaraan berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Perusahaan Daerah Pasar
Horas Jaya Kota Pematangsiantar Tahun Buku 2016.
a. Rincian Anggaran Biaya
No Sarana & Prasarana Jumlah Harga satuan Jumlah Harga Ket
1 Sewa Gedung
2 In Focus
3 Sound System(dalam ruangan) 1 2.350.000,- 2.350.000,- 1 set
4 Sewa kursi plastic 2.800,- /buah
5 Sewa kursi plastic pakai sarung 9.200,- /buah
6 Sewa meja 137.000,- /buah
7 Spanduk Uk 120x1 M 50.000 /buah
Meja kursi
8 Unit kesehatan
9 Bed nama gantung
10 White Board
11 Spidol
12 Buku wajib(modul)
13 Pengajar diklat(luar satker) 300.000,- 300.000,- 1 orang
14 Pengajar diklat(dalam satker) 200.000,- 200.000,- 1 orang
15 KONSUMSI
a.Makan siang pengajar 32.000,- /kotak
b.Makan siang peserta 26.000,- /bungkus
c.Snack pagi Vip+aqua botol 15.600,- /kotak
d.Snack biasa pagi+aqua gelas 10.500,- /kotak
e.Snack sore Vip+aqua botol 15.600,- /kotak
f.snack biasa sore+aqua gelas 10.500,- /kotak
e.Air mineral gelas 68.470,- /kotak
f.Air mineral botol sedang 97.000,- /kotak
7. Data
Adapun data yang dapat kami sampaikan adalah berupa data peserta yang melaksanakan
Pendidikan dan Pelatihan Diklat Prajabatan Angkatan I Tahun 2016, dengan rincian sebagai
berikut :
No Instansi Pangkat/Gol Jumlah Ket
1 PD PASAR HORAS JAYA

IX. PENUTUP

A. Kesimpulan
Nilai nilai dasar Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan
Prakarsa menjadi dasar bagi Pegawai PD. Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar dalam
menjalankan tugas tugas dan kewajiban dalam instansi kerja. Dengan adanya pendidikan dan
pelatihan prajabatan pola baru yang lebih menekankan pentingnya internalisasi dan aktualisasi
nilai nilai dasar profesi pegawai PD. Pasar Horas Jaya di lingkup kerja, diharapkan adanya
aparatur PD. Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar yang professional serta menjadi pelayan
bagi masyarakat yang benar benar mencerminkan seorang aparatur dalam melaksanakan
pelayanan publik. Sehingga citra negatif yang timbul secara perlahan akan hilang dan
menjadikan citra publik kembali baik.
Sebagai pelayan publik kita