1
JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN) 2015
A. Dasar hukum:
a. Perpres 32 tahun 2014
b. Perpres No 4 tahun 2012
c. Permendagri 900 tahun 2014
d. Permendagri 27 tahun 2013
e. Permenkes 28 tahun 2014
f. Permenkes 21 tahun 2016
g. SK Alokasi Kapitasi.
h. SK KPA dan Bendahara JKN
i. SK Pembukaan Rekening JKN
j. SK RKA Kapitasi
k. SK Kadinkes no. 441/2278 a/10/SK/2015 tentang penjabaran struktur organisasi dan tata kerja
UPTD Pkm Kabupaten Lampung Timur
2
melakukan pelayanan di FKTP yang meliputi : PNS, Pegawai pemerintah dengan Perjanjian Kerja
dan Pegawai tidak tetap yang telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan undang undang
2 Pembagian Jasa Pelayanan Kesehatan mempertimbangkan variabel :
Jenis ketenagaan dan atau Jabatan
Masa Kerja
Rangkap tugas administrasi
Tanggung jawab /Koordinator program
Kehadiran
3. Hitungan Nilai Jenis tenaga berdasarkan SK :
Tenaga Medis nilai 150 , Apote ker , profesi keperawatan Ners nilai 100, Tenaga Kesehatan paling
rendah S1 /D4 nilai 80, D3 nilai 60, Non kesehatan paling rendah D3 atau asisten tenaga kesehatan
(SPK, D1) nilai 50 , non kesehatan dibawah D3 nilai 25.
Rangkap Tugas Sebagai Kepala FKTP diberi tambahan nilai 100, Rangkap tugas Bendahara Kapitasi
diberi tambahan nilai 50, Rangkap tugas sebagai kepala TU di beri tambahan nilai 30
Rangkap tugas sebagai penangung jawab program di beri tambahan nilai 10 untuk setiap program,
yang dimaksud dengan penanggung jawab program sesuai dengan SK kandinkes adalah : Penanngung
jawab unit Pelayanan Kesehatan, Pemberdayaan Masyarakat dan kesehatan keluarga,
Penannggulangan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, penanggung jawab unit jaringan puskesmas.
Masa Kerja dihitung berdasarkan SK terakhir , 5-10 tahun diberi tambahan nilai 5, masa kerja 11-15
tahun diberi tambahan nilai 10, masa kerja 16 -20 tahun diberi tambahan nilai 15, masa kerja 21-25
tahun diberi tambahan nilai 20, lebih dari 25 tahun diberi tambahan nilai 25
Kehadiran dinilai : hadir setiap hari kerja dinilai 1 poin perhari, datang terlambat dan pulang kerja
sebelum waktunya di akumulasi sampai 7 jam dikurangi 1 poin, ketdak hadiran karena sakit atau
penugasan oleh pejabat berwenang tetap diberikan nilai sampai dg 3 hari. Untuk Bidan Desa
diberikan jasa pelayanan apabila melakukan pelayanan di puskesmas dan pustu.
Pajak Jasa pelayanan kesehatan dikenakan bagi semua penerima Jasa pelayanan baik medis maupun
non medis dengan penghitungan 5 % dari 50 % ( 2,5%) dari nilai yang diterima.
Penatalaksanaan Keuangan Puskesmas:
1. Bendahara JKN mencatat pendapatan dan belanja pada buku kas dan mennyampaikan setiap bulan
kepada kepala FKTP
2. Berdasarkan buku kas tersebut bendahara dana JKN menyusun laporan realisasi pendapatan dan
belanja FKTP untuk dilaporkan kepada kepala FKTP, selanjutnya kepala FKTP menyampaikan laporan
tersebut dengan melampirkan surat pernyataan tanggungjawab kepala FKTP kepada kepala SKPD
setiap bulan paling lambat tanggal 10.dengan disertai dengan copy spj
3. Penutupan kas dilakukan oleh kepala FKTP setaip bulan dan per 3 bulan sekali yang dilengkapi dengan
regiter penutupan kas
4. Sebelum melakukan pencairan dana FKTP terlebih dahulu WAJIB mengajukan SPU Ke kepala SKPD
3
Daftar Penerimaan Jasa
Nama Puskesmas :
Jumlah Pesrta JKN :
Jumlah Besaran Kapitasi :
Jumlah Kapitasi :
NO. jabatan pendidikn jenis masa Kehadiran rangkap Ko Unit jml point presentase jumlah Penerimaan Kapitasi dg
ketenag kerja tgs Program variabel kehadiran total jml Peserta
Jaspel Yg
aan admistr ketenagaa (%Perkalian seluruh
diterima dg
Nama atif n (kolom kolom3diba point
peserta (kolom
Pegawai 1+2+5+6) gi kolom4) (Perkalian
9xKolom 10 dibgi
jml Kolom 8x7) Jaspel (60%) Operasional
9)
jml hr hri (40%)
masuk krja
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ka.uptd Bendahara
Puskesmas
1
C. Laporan FKTP
a. BUKU KAS BENDAHARA DANA KAPITASI JKN DALAM RANGKA PENCATATAN DAN BELANJA
Mengesahkan
Kpd PKM............................... Bendahara Dana Kapitasi JKN
Nama/Nip Nama/Nip
Bersama ini kami laporkan realisasi atas penggunaan dana kapitasi JKN untuk bulan..................
Sebagai berikut:
NO Uraian Jumlah Jumlah Realisasi Selisih/kurang
Anggaran
Bln ini Sp Bln ini Bln ini Sp Bln ini
1 2 3 4 5 6 7
Pendapatan
Jumlah
Belanja
Jumlah
Ket: Pendapatan termasuk Jasa Giro, dan jasa giro disetor ke kasda melalui bendahara Penerimaan
Laporan realisasi yang disampaikan telah sesuai dengan sasaran penggunaan yang ditetapkan
dengan peraturan Perundang-undangan dan telah didukung oleh kelengkapan dokumen yang sah sesuai
dengan ketentuan yang berlaku dan bertanggung jawab atas kebenarannya
Demikian laporan realisasi ini dibuat untuk digunakan sebagai mana mestinya.
.....................tgl...............
Kpd PKM...............................
Nama/Nip
1
c. Surat Pernyataan Tanggung Jawab
Nama FKTP.....................
Kode organisasi...............
Nomor/Tgl DPA SKPD.....
Kegiatan........................
Pendapatan Belanja
Bukti-bukti pendapatan dan/atau belanja diatas disimpan sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk
kelengkapan administrasi dan keperluan pemeriksaan aparat pengawas.
Apabila dikemudian hari terjadi kerugian daerah, saya bersedia bertanggung jawab sepenuhnya atas
kerugian daerah dimaksud dan dapat dituntut penggantian sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Demikian pernyatan ini dibuat dengan sebenarnya.
.....................tgl...............
Kpd PKM............................... Nama/Nip
a. Penggandaan/FC:
1. Jenis potongan pajak PPN dan PPh Psl 22 dg besaran
Nilai 1 jt s/d 2 jt dikenakan PPn 10%
Nilai diatas 2 Jt dikenakan PPn 10% dan PPh ps 22 sebesar 1,5%
MAK PPN : 411211, PPh : 411122 Kode setoran 100
b. Pembelian ATK/Barang
2. Jenis potongan pajak PPN dan PPh Psl 22 dg besaran
Nilai 1 jt s/d 2 jt dikenakan PPn 10%
Nilai diatas 2 Jt dikenakan PPn 10% dan PPh ps 22 sebesar 1,5%
MAK PPN : 411211, PPh : 411122 Kode setoran 100
c. Jasa Pelayanan
3. PPh ps 21 semua Gol 2,5%
MAK PPh : 411121
Besaran nilai kuitansi/bon adalah nilai barang ditambah PPN 10%
d. Bantuan Transpot
4. PPh ps 21 semua Golongan dan tidak memiliki golongan sebesar 2,5%
MAK PPh : 411121
Penghitungan pajak semua dengan besaran pajak dikali 100% nilai pajak
2
CATATAN : PEMBAYARAN PAJAK TIDAK BOLEH DITUNDA SESUAI BULAN KEGIATAN
Penerimaan jasa:
1. Diberikan kepada petugas Tim Puskesmas yang telah melakukan pelayanan yang dituangkan dengan SK FKTP
2. Untuk tenaga TKS tidak dihitung dalam penerimaan jasa kapitasi
3. Besarnya jasa pelayanan sesuai dengan peraturan mentri kesehatan 21 tahun 2016
Pengadaan barang/Jasa
Puskesmas menjabarkan RKA per bulan sebagai rencana belanja kapitasi
Dana kapitasi dibelanjakan sesuai dengan proporsi pemanfaatannya setiap bulannya dengan mekanisme
pengadaan barang dan jasa pemerintah
a. Jasa Pelayanan
1. BKP
2. Daftar penerimaan Jasa
3. SK Daftar Pegawai
4. SSP
c. Nilai 10 – 50 jt ditambah
1. Surat pesanan dengan SPK
2. Surat Permohonan pembayaran dari pihak ke III
3. BAP Pemeriksaan barang
4. BAP penyerahan barang
d. Kunjungan Rumah
1. BKP
2. SPT
3. Daftar Penerima Bantuan Transpot
4. Laporan Kegiatan mengetahui yg dikunjungi
e. Operasional Pusling
1. Bukti beli BBM/oli
2. BKP
f. Perjalanan Dinas
1. BKP
2. SPPD
3. DOP
4. Daftar Penerimaan riil
5. SPT
g. Giro
BKP
Bukti rek koran
3
h. Honor Tim
BKP
Daftar Terima
SK
i. Pembelian
Kuitansi dilampiri nota/fraktur barang dg Ketentuan:
1. Nilai diatas 250 s/d 999.000 diberi materai 3000
2. Nilai diatas 1.000.000 diberi nilai 6000
G. Pelaporan Keuangan:
a. Puskesmas Mengirimkan realisasi keuangan dan SPTB bulanan ke dinkes paling lambat tgl 10 bln
berikutnya :
b. Laporan ini dilampiri FC rek koran dan Lap pengiriman kapitasi dari BPJS
c. Laporan kunjungan dilaporkan setiap bulan ke dinkes
1. SPT
KOP PKM
Kami pejabat yang bertanda tangan di bawah ini memberi tugas kepada :
No Nama Jabatan Keterangan
1.
Dikeluarkan di :
Sukada.......................
Pada tanggal : ;;;; Juni 20....
Korlak/Kpd
2. LPD
1.
4
Lampiran Kuitansi untuk belanja
a. Menyiapkan HPS
b. Permintaan pengadaan dari PPK ke Pejabat Pengadaan
c. Survey harga
d. Surat undangan (Pj P)
e. Surat Penawaran (Pj P)
f. Klarifikasi dan negosiasi harga (Pj P)
g. Berita Acara PL (Pj P)
h. Surat Penetapan (Pj P)
KOP PKM
Pada hari ini …… tanggal …………… Bulan …………Tahun………… (hh-hh-hhhh) dengan mengambil
tempat di ……………………., Telah diadakan Perbandingan Survei Harga Pasar. Berdasarkan sumber
informasi dari beberapa sumber yang berbeda menghasilkan Perbandingan Survei Harga Pasar yang
dibutuhkan untuk Pekerjaan …………………………
yaitu sebagai berikut :
Survei Penyedia :
1. CV.
a) Harga untuk masing-masing barang : terlampir
b) Kualitas dan spesifikasi yang digunakan : Terlampir
2. CV.
a) Harga untuk masing-masing barang : terlampir
b) Kualitas dan spesifiksi yang digunakan : Terlampir
Demikian Hasil Perbandingan Survei Harga Pasar untuk Pekerjaan ………………… ini dibuat untuk
dapat dipergunakan sebagaimana mestinya
……………………………….
NIP. ………………….
5
KOP PKM
Sukadana, ...................................
TOTAL
N HARGA BIAYA
URAIAN VOLUME
O SATUAN
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5
JUMLAH + PPN 10 % -
Terbilang :
(..................................)
NIP. .................................
6
HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS)
....................................................
PKM...
Jl. Lampung Timur
JUMLAH + PPN 10 % -
Terbilang : .....Rupiah.
(............................)
NIP.
7
Sukadana, ................................
JUMLAH + PPN 10 %
Terbilang :
Apabila saudara berminat diminta untuk dapat menyampaikan penawaran harga kepada
PPK Kegiatan ...............................Pekerjaan ..............................Puskesmas........... Kabupaten
Lampung Timur. Penawaran sudah kami terima selambat-lambatnya tanggal
.............................pada PPK Kegiatan .......................................Pekerjaan
.........................Puskesmas.......... Lampung Timur
PEJABAT PEGADAAN
PKm Kabupaten Lampung Timur
........................................................
NIP. ................................................
8
KOP
Dengan Hormat,
Sehubungan dengan Permintaan dari Pejabat Pengadaan Kegiatan
..................Pekerjaan ...................Nomor
:.....................Tanggal.................tentang Permintaan
Penawaran Harga, bersama ini kami dari
Toko/CV/PT..............mengajukan Penawaran Harga
Kegiatan.................... Pekerjaan ...............untuk keperluan
Puskesmas............Kabupaten Lampung Timur TA. 20.... sebagai
berikut :
TOTAL
N HARGA BIAYA
URAIAN VOLUME
O SATUAN
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5
JUMLAH + PPN 10 % -
Terbilang :
Hormat Kami
TOKO/CV/PT..........
.
(................)
Pimpinan
9
KOP
SURAT PESANAN (SP)
Nomor : 20..............
Paket Pekerjaan : Pengadaan Alat Tulis Kantor (ATK)
Nama : dr.
Jabatan : PPK Puskesmas
Alamat : Jl.
selanjutnya disebut sebagai Pejabat Pembuat Komitmen;
1. Rincian Pekerjaan :
HARGA TOTAL
NO JENIS BARANG SATUAN KUANTITAS
SATUAN HARGA
1 Amplop Royal 90 Polos KTK 15 33.000
495.000
12 Febrruari
2. Tanggal Barang diterima : 2015
3. Syarat-syarat pekerjaan : sesuai dengan persyaratan dan ketentuan SPK
4. Waktu penyelesaian: selama 10 (sepuluh) hari kalender/bulan/tahun dan pekerjaan
harus sudah selesai pada tanggal 12 Februari 2015
5. Alamat pengiriman barang : Puskemas...........
Dr
NIP.
10
KOP
Purbolinggo, 12 Februari 20...
Periha
l : Pengiriman Barang Kepada Yth.
..........................
Nomor : . Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
......................
Pkm...... Lampung Timur
d
i
Sukadana
Dengan Hormat,
Sehubungan dengan Surat Pesanan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan
...................Pekerjaan ..................Nomor :
....................Tanggal............tentang Pesanan Barang, bersama
ini kami dari Toko/CV/PT.........mengirimkan barang untuk
Kegiatan...................Pekerjaan ............Puskesmas......
Kabupaten Lampung Timur TA. 2015 sebagai berikut :
JUMLAH + PPN 10 % -
Terbilang :
Hormat Kami
Toko/CV/PT.....
(...............)
Pimpinan
11
KOP
Dengan ini manyatakan dengan sebenarnya telah melaksanakan pemeriksaan terhadap penyerahan barang/jasa :
Pekerjaan Pengadaan Alat Tulis Kantor (ATK)
Nama Perusahaan : Toko Multimart (MM) Purbolinggo
Alamat : Tanjung Kesuma Kec. Purbolinggo Lampung Timur
Sebagai realisasi Surat Pesanan Nomor ....... Tanggal 2 Februari 201...
dengan jumlah /jenis barang sebagai berikut :
Spesifikasi
No Nama Barang Volume Ket.
Type Merk
1 Amplop Royal 90 Polos 15 KTK Polos Royal
2 Amplop Royal 104 Polos 15 KTK Polos Royal
Buku Agenda Kerja
3 152/154/155/151 12 Pcs Lokal
setelah saya periksa yuang dinyatakan dalam Berita acara Pemeriksaan barang/jasa selanjutnya saya serahkan
kembali kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya
SUTRISNO ANDI
Pimpinan NIP.
Mengetahui
KPA/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
dr.
NIP.
12
KOP
PKM
BERITA ACARA SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN BARANG/JASA
Nomor : /Y2 /2/28/ / 20..
Bahwa hari ini Kamis tanggal Dua belas bulan Februari Tahun Dua Ribu Lima Belas bertempat diPuskesmas........
Kabupaten Lampung Timur
Berdasarkan Surat Keputusan Korlak PKM............ Sukadana Lampung Timur
Nomor : /2015 Tanggal 2 Januari 201..
Nama : ANDI
NIP :
Jabatan : Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (Pemeriksa Barang/Jas)
Dengan ini manyatakan dengan sebenarnya telah melaksanakan pemeriksaan terhadap penyerahan barang/jasa :
Pekerjaan Pengadaan Alat Tulis Kantor (ATK)
Nama Perusahaan : Toko Multimart (MM) Purbolinggo
Alamat : Tanjung Kesuma Kec. Purbolinggo Lampung Timur
Sebagai realisasi Surat Pesanan Nomor 445/06. /20..... Tanggal 2 Februari 20.......
dengan jumlah /jenis barang sebagai berikut :
Harga Jumlah
Specifikasi
No Nama Barang Volume Satuan harga
Type Merk (Rp) (Rp)
Polos
1 Amplop Royal 90 Polos 15 KTK Royal 33.000 495.000
2 Amplop Royal 104 Polos 15 KTK Polos Royal 15.000 225.000
Buku Agenda Kerja
-
3 152/154/155/151 12 Pcs Lokal 20.000 240.000
1. BAIK
2. KURANG/TIDAK BAIK
Yang selanjutnya akan diserahkan oleh penyedia barang dan jasa pada penyimpan barang dan atau pengurus
barang.
Demikian Berita Acara ini dibuat dalam rangkap 5 (liama) untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya
Mengetahui
KPA/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
dr.
NIP.
13
KOP
Bahwa hari ini Kamis tanggal Dua belas bulan Februari Tahun Dua Ribu Lima Belas bertempat di Puskesmas......... Kabupaten
Lampung Timur
Berdasarkan Surat Keputusan ........................ nomor : Tanggal 20......
kami yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : BUDI
NIP :
Jabatan : Penyimpan Barang
Telah menerima Barang yang diserahkan oleh : TOKO MULTOMART (MM) PURBOLINGO
Sesuai dengan Berita Acara Pemeriksaan Barang :
Nomor : /20...
Tanggal : 30 Januari 20....
Dengan rincian pekerjaan sebagai berikut :
Harga Jumlah
Specifikasi
No Nama Barang Volume Satuan harga
Type Merk (Rp) (Rp)
Demikian Berita Acara ini dibuat dalam rangkap lima untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya
SUTRISNO BUDI
Pimpinan NIP.
Mengetahui
KPA/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
dr.
NIP.
Secara detail teknis pertanggung jawaban pengadaan akan dipandu oleh pejabat pengadaan masing-masing
Puskesmas.
14
BUKTI KAS PENGELUARAN
Yaitu untuk pembayaran : Pekerjaan Pengadaan Alat Tulis Kantor (ATK) dari Toko Multimart (MM)
Purbolinggo Faktur No 014/MM/II/2015 a.n. Sutrisno
Keg. Peningkatan Kes. Masyarakat Tahun 2015
Terbilang Rp. : 20.000.000
Sukadana,
20....
Mengetahui Bendahara Pengeluaran Yang Menerima
Tanda
Kuasa Pengguna Anggaran Tangan
SUTRISNO
Pimpinan
15
BERITA ACARA PEMERIKSAAN KAS
Pada hari ini ........Tanggal ......... Bulan ...... Tahun Dua Ribu Empat Belas,
Nama Lengkap :
Jabatan :
Yang dengan surat keputusan Bupati tanggal ............. Nomor ditugaskan untuk mengurus uang
Kapitasi JKN. Berdasarkan pemeriksaan Kas serta bukti - bukti dalam pengurusan itu,
Sukadana,
Nama :
Tanda Tangan :
Nama :
Tanda Tangan :
16
PEMERINTAH KABUPATEN LAMPUNG TIMUR
REGISTER PENUTUPAN KAS
Saldo Buku Rp -
Saldo Kas Rp -
Terdiri Kas ;
1 Uang Kertas :
Pecahan Rp 100.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 50.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 20.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 10.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 5.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 1.000,- = Lembar Rp.
Pecahan Rp 500,- = Lembar Rp.
2 Uang Logam
Pecahan Rp 1.000,- = Keping Rp.
Pecahan Rp 500,- = Keping Rp.
Pecahan Rp 200,- = Keping Rp.
Pecahan Rp 100,- = Keping Rp.
Pecahan Rp 50,- = Keping Rp.
Pecahan Rp 25,- = Keping Rp.
JUMLAH Rp -
Perbedaan positif/Negatif
NIP NIP.
17
KOP PKM
TENTANG
18
5. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3455);
MEMUTUSKAN
Menetapkan :
KESATU : Menunjuk Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang /Jasa
Kostruksi dan Jasa Lainnya pada Puskesmas......... Kabupaten Lampung
Timur Tahun Anggaran 20... dengan nama-nama pejabat sebagaimana
tercantum dalam Lampiran Keputusan ini.
KETIGA : Segala biaya yang timbul akibat dikeluarkannya surat keputusan ini
dibebankan pada DPA-SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Timur
Tahun Anggaran 2016.
KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal 2 Januari 2016, dengan
ketentuan apabila di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan akan
diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
19
Ditetapkan di : Sukadana
Pada Tanggal : ............. 2016
Nama
NIP.
Tembusan yth. :
20
Kop pkm
1.
2.
3.
NAMA
NIP.
21
FORMAT SUSUNAN SPJ
a. SPJ dibuat dan diperiksa oleh verifikator maksimal setiap tanggal 10 bulan berikutnya atau sebulan sejak
pengambilan uang ke bank.
b. SEKAT KERTAS WARNA (ditulis Bulan..)
c. LEMBAR VERIFIKASI SPJ
d. BERKAS SPJ ( Urutan kwitansi,lampiran sesuai jenis belanja)
SPJ diletakkan dlm Box File Gobi dan diserahkan pd minggu ke 4 setelah pengambilan uang utk diverifikasi.
SPJ dibuat 2 rangkap asli ditunjukkan ke verifikator dan kemudian disimpan oleh Puskesmas sedangkan copynya
dapat diserahkan ke Dinas Kesehatan
Keterangan :
1. Petujuk operasional ini sebagai pedoman tambahan dari Petujuk teknis yang ada
2. Juknis ini berlaku di Wilayah Kabupaten Lampung Timur untuk tahun 2016
3. Apabila di kemudian hari ada kekeliruan maka juknal ini akan diperbaiki sebagaimana mestinya.
22