80
untuk memberikan pengertian dan pemahaman peserta diskusi, tanpa mempengaruhi
peserta diskusi. Hasil diskusi ini adalah prioritas masalah yang disepakati bersama.
B. Metode Delphi
Yaitu masalah masalah didiskusikan oleh sekelompok orang yang mempunyai
keahlian yang sama melalui pertemuan khusus. Para peserta diskusi diminta untuk
mengemukakan pendapat mengenai beberapa masalah pokok. Masalah yang
terbanyak dikemukakan pada pertemuan tersebut, menjadi prioritas masalah.
83
4. Feasibility
Kriteria lain yang harus dinilai dari suatu masalah adalah seberapa
mungkin masalah tersebut diselesaikan. Parameter yang digunakan adalah
ketersediaan sumber daya manusia berbanding dengan jumlah kegiatan, fasilitas
terkait dengan kegiatan bersangkutan yang menjadi masalah, serta ada tidaknya
anggaran untuk kegiatan tersebut.
5. Policy
Berhubungan dengan orientasi masalah yang ingin diselesaikan adalah
masalah kesehatan masyarakat, maka sangat penting untuk menilai apakah
masyarakat memiliki kepedulian terhadap masalah tersebut serta apakah kebijakan
pemerintah mendukung terselesaikannya masalah tersebut. Hal tersebut dapat
dinilai dengan apakah ada seruan atau kebijakan pemerintah yang concern
terhadap permasalahan tersebut, apakah ada lembaga atau organisasi masyarakat
yang concern terhadap permasalahan tersebut, serta apakah masalah tersebut
terpublikasi di berbagai media.
Metode ini memakai lima kriteria yang tersebut diatas untuk penilaian
masalah dan masing-masing kriteria harus diberikan bobot penilaian untuk
dikalikan dengan penilaian masalah yang ada sehingga hasil yang didapat lebih
obyektif. Pada metode ini harus ada kesepakatan mengenai kriteria dan bobot
yang akan digunakan.
Dalam menetapkan bobot, dapat dibandingkan antara kriteria yang satu
dengan yang lainnya untuk mengetahui kriteria mana yang mempunyai bobot
yang lebih tinggi. Setelah dikaji dan dibahas, didapatkan kriteria mana yang
mempunyai nilai bobot yang lebih tinggi. Nilai bobot berkisar satu sampai lima,
dimana nilai yang tertinggi adalah kriteria yang mempunyai bobot lima.
Bobot 5 : paling penting
Bobot 4 : sangat penting sekali
Bobot 3 : sangat penting
Bobot 2 : penting
Bobot 1 : cukup penting
84
85
B. Greatest Member
Greatest Member menunjukan berapa banyak penduduk yang terkena masalah
atau penyakit yang ditunjukan dengan jumlah penduduk.
86
Tabel 2.5. Scoring Greatest Member pada Masalah Program Promosi
Kesehatan di Puskesmas Kecamatan Senen Periode Januari - Maret 2018
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
1 Penyuluhan KIA di dalam gedung di
Puskesmas Se- Kecamatan Senen
87,5% 5
periode Januari – Maret 2018 adalah
1 kali kurang dari target, yaitu 8 kali.
2 Penyuluhan KIA di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
87,5% 5
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
3 Penyuluhan Keluarga Berencana di
dalam gedung di Puskesmas Se-
100% 6
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 0 kali
4 Penyuluhan Keluarga Berencana di
Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – 100% 6
Maret 2018 sebanyak 0 kali
5 Penyuluhan Gizi di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
75% 5
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 2 kali
6 Penyuluhan Gizi di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
87,5
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
87
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
88
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
sebanyak 1 kali
14 Penyuluhan Demam Berdarah di
dalam gedung di Puskesmas Se-
15 kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 2 kali
Penyuluhan Demam Berdarah di
Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 2 kali
16 Penyuluhan AIDS di dalam gedung
di Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
17 Penyuluhan AIDS di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
18 Penyuluhan Hepatitis di dalam
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
19 Penyuluhan Hepatitis di Luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
20 Penyuluhan ISPA di dalam gedung
di Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
89
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
sebanyak 1 kali
21 Penyuluhan ISPA di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
22 Penyuluhan Rokok dan Narkotik/
Obat Berbahaya di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
23 Penyuluhan Rokok dan Narkotik/
Obat Berbahaya di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
24 Penyuluhan Diare di dalam gedung
di Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
25 Penyuluhan Diare di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
26 Penyuluhan Keganasan/Kanker di
dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali
27 Penyuluhan Keganasan/Kanker di
90
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali
28 Penyuluhan Penyakit Degeneratif di
dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali
29 Penyuluhan Penyakit Degeneratif di
luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali
30 penyuluhan Air & Kes.
Lingkungandi dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali.
31 Penyuluhan Air & Kes. Lingkungan
di luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali.
32 Penyuluhan TBC di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
33 Penyuluhan TBC di luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
91
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
34 Penyuluhan Kusta di dalam gedung
di Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
35 Penyuluhan Kusta di luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen
periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
36 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 1 kali
37 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 13 kali
38 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kelurahan
Kramat periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
39 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kelurahan
Kenari periode Januari – Maret 2018
sebanyak 3 kali
40 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kelurahan
Kwitang periode Januari – Maret
2018 sebanyak 0 kali
92
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
41 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kelurahan
Paseban periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali
42 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di
luar gedung di Puskesmas kelurahan
Bungur periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
43 Penyuluhan Kesehatan Mata di
dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 0 kali
44 Penyuluhan Kesehaan Mata di luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali.
45 Penyuluhan Kesehatan Jiwa di dalam
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
46 Penyuluhan Kesehatan Jiwa di luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali
47 Penyuluhan Kesehatan Kerja di
dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 0 kali
93
Besar Masalah
No Kegiatan (Target (%) – Score
Pencapaian (%))
48 Penyuluhan Kesehatan Kerja di luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
49 Penyuluhan Kecacingan di dalam
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
50 Penyuluhan Kecacingan di luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali
94
95
E. Policy
Untuk dapat diselesaikan, aspek lain yang harus dipertimbangkan dari suatu
masalah kesehatan adalah apakah pemerintah memiliki concern terhadap masalah
tersebut. Parameter yang digunakan untuk menilai seberapa concern pemerintah
adalah kebijakan pemerintah yang concern terhadap permasalahan tersebut, serta
apakah masalah tersebut terpublikasi di berbagai media.
Parameter tersebut diberikan nilai berdasarkan parameter yang paling
mungkin sampai ke masyarakat. Publikasi suatu isu kesehatan di media cetak
memiliki jangkauan yang lebih luas dibandingkan dengan penyuluhan. Maka skor
untuk Penyuluhan diberikan 1. Sedangkan untuk iklan di media cetak diberikan
nilai 2. Begitupun dengan media elektronik yang memiliki jangkauan yang lebih
luas dibandingkan dengan media cetak. Maka untuk adanya publikasi masalah
kesehatan tersebut di media elektronik diberikan nilai 3.
96
Tabel 2.14. Scoring Policy pada Masalah Program Promosi Kesehatan di
Puskesmas Kecamatan Kemayoran Periode Januari – Maret 2018
No Kegiatan Score
1 Penyuluhan KIA di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
2 Penyuluhan KIA di Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
3 Penyuluhan Keluarga Berencana di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 0 kali
4 Penyuluhan Keluarga Berencana di Luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 0 kali
5 Penyuluhan Gizi di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 2
kali
6 Penyuluhan Gizi di Luar gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1 kali
7 Penyuluhan Imunisasi di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari - Maret 2018 sebanyak 1
kali
8 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kecamatan Senen periode Januari - Maret 2018 sebanyak 8
kali
9 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kelurahan Kramat periode Januari - Maret 2018 sebanyak 0
97
No Kegiatan Score
kali
10 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kelurahan Kenari periode Januari - Maret 2018 sebanyak 0 2
kali
11 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kelurahan Kwitang periode Januari - Maret 2018 sebanyak 0
kali
12 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kelurahan Paseban periode Januari - Maret 2018 sebanyak 0
kali
13 Penyuluhan Imunisasi di luar gedung di Puskesmas
Kelurahan Bungur periode Januari - Maret 2018 sebanyak 1
kali
14 Penyuluhan Demam Berdarah di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 2 kali
15 Penyuluhan Demam Berdarah di Luar gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
2 kali
16 Penyuluhan AIDS di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
17 Penyuluhan AIDS di Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali.
18 Penyuluhan Hepatitis di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
19 Penyuluhan Hepatitis di Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
98
No Kegiatan Score
kali
20 Penyuluhan ISPA di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
21 Penyuluhan ISPA di Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali
22 Penyuluhan Rokok dan Narkotik/ Obat Berbahaya di dalam
gedung di Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 0 kali.
24 Penyuluhan Rokok dan Narkotik/ Obat Berbahaya di Luar
gedung di Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari –
Maret 2018 sebanyak 0 kali.
25 Penyuluhan Diare di Luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 0
kali
26 Penyuluhan Keganasan/Kanker di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali.
27 Penyuluhan Keganasan/Kanker di luar gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
1 kali.
28 Penyuluhan Penyakit Degeneratif di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali.
29 Penyuluhan Penyakit Degeneratif di luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali.
30 Penyuluhan Air & Kes. Lingkungandi dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
99
No Kegiatan Score
2018 sebanyak 1 kali.
31 Penyuluhan Air & Kes. Lingkungan di luar gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali.
32 Penyuluhan TBC di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali.
33 Penyuluhan TBC di luar gedung di Puskesmas Se-kecamatan
Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1 kali.
34 Penyuluhan Kusta di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali.
35 Penyuluhan Kusta di luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali.
36 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di dalam gedung di
Puskesmas Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret
2018 sebanyak 1 kali.
37 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018
sebanyak 13 kali.
38 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kelurahan Kramat periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali.
39 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kelurahan Kenari periode Januari – Maret 2018
sebanyak 3 kali.
40 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kelurahan Kwitang periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali.
100
No Kegiatan Score
41 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kelurahan Paseban periode Januari – Maret 2018
sebanyak 1 kali.
42 Penyuluhan Kes. Gigi dan Mulut di luar gedung di
Puskesmas kelurahan Bungur periode Januari – Maret 2018
sebanyak 0 kali.
43 Penyuluhan Kesehatan Mata di dalam gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
0 kali.
44 Penyuluhan Kesehaan Mata di luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 0
kali.
45 Penyuluhan Kesehatan Jiwa di dalam gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
1 kali.
46 Penyuluhan Kesehatan Jiwa di luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 1
kali.
47 Penyuluhan Kesehatan Kerja di dalam gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
0 kali
48 Penyuluhan Kesehatan Kerja di luar gedung di Puskesmas
Se-kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak
0 kali.
49 Penyuluhan Kecacingan di dalam gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 0
kali.
50 Penyuluhan Kecacingan di luar gedung di Puskesmas Se-
kecamatan Senen periode Januari – Maret 2018 sebanyak 0
kali.
101
No Kegiatan Score
102