PENCEMARAN LINGKUNGAN

(POLUSI UDARA OLEH ASAP PEMBUATAN ARANG DARI

TEMPURUNG KELAPA)

MAKALAH

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memenuhi Tugas Mata Kuliah
Manajemen Lingkungan pada Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Politik
Raja Haji

Oleh :

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK

SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN POLITIK
RAJA HAJI
TANJUNGPINANG
2019

i
 KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kami ucapkan ke Hadirat Tuhan yang Maha Esa, karena

berkat limpahan Rahmat dan Karunia-nya sehingga kami dapat menyusun

makalah yang berjudul “Pencemaran Lingkungan (Polusi Udara oleh Asap

Pembuatan Arang)” dengan baik dan tepat pada waktunya.

Dalam makalah ini berisi tentang pendekatan paradigma pelayanan publik

dari masa ke masa. Oleh karena itu, kami mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan

makalah ini.

Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang mendasar pada

makalah ini. Oleh karena itu kami mengundang pembaca untuk memberikan

saran serta kritik yang dapat membangun kami. Kritik konstruktif dari pembaca

sangat kami harapkan untuk penyempurnaan makalah selanjutnya.

Tanjungpinang, Maret 2019

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

KATA PENGANTAR ................................................................................... ii
DAFTAR ISI .................................................................................................. iii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6
C. Tujuan Pembahasan .................................................................................. 6
D. Kerangka Teori .......................................................................................... 6
1. Pelayanan ............................................................................................ 6
2. Publik .................................................................................................. 7
3. Pelayanan Publik ................................................................................. 8
4. Paradigma ............................................................................................ 10
5. Paradigma Pelayanan Publik ............................................................... 11
BAB II PEMBAHASAN ................................................................................ 13
A. Perkembangan paradigm pelayanan publik .............................................. 13
1. Pendekatan Old Public Administration .............................................. 13
2. Pendekatan New Public Manajemen .................................................. 15
3. Pendekatan New Public Service ......................................................... 20
B. Tabel Paradigma Pelayanan Publik .......................................................... 26
BAB III PENUTUP .......................................................................................
A. Kesimpulan ................................................................................................
B. Saran ..........................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA

iii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Perwujudan kualitas lingkungan yang sehat merupakan bagian pokok di

bidangkesehatan. Udara sebagai komponen lingkungan yang penting dalam

kehidupan perlu dipelihara dan ditingkatkan kualitasnya sehingga dapat

memberikan daya dukungan bagimahluk hidup untuk hidup secara optimal.

Namun, saat ini kualitas udara sangat memprihatinkan akibat pencemaran udara.

Pencemaran udara dewasa ini semakin menampakkan kondisi yang

sangatmemprihatinkan. Sumber pencemaran udara dapat berasal dari berbagai

kegiatan antaralain industri, transportasi, perkantoran, dan perumahan. Berbagai

kegiatan tersebut merupakan kontribusi terbesar dari pencemar udara yang

dibuang ke udara bebas. Sumber pencemaran udara juga dapat disebabkan oleh

berbagai kegiatan alam, seperti kebakaran hutan, gunung meletus, gas alam

beracun, dll.

Dampak dari pencemaran udara tersebut adalah menyebabkan penurunan

kualitas udara, yang berdampak negatif terhadapkesehatan manusia. Pencemaran

udara merupakan masalah yang memerlukan perhatian khusus,khususnya untuk

daerah-daerah kota besar. Pencemaran udara yang ada dapat berasal dariasap

kendaraan bermotor, asap pabrik ataupun partikel-partikel yang lain. Saat ini

mulai dilakukan upaya pemantauan pencemaran udara. Dari hasil pemantauan

tersebut diketahui ada beberapa parameter yang cukup memprihatinkan,

1
diantaranya: debu (partikulat), Sulfur Dioksida (SO2), Oksida nitrogen (NOx),

Carbon dioksida (CO) dan hidrokarbon (HC). Pencemar lainnya adalah timbal

(Pb) yang dikandung dalam bensin (Premium). Keberadaan timbal (Pb) di udara

dapat membahayakan bagi kesehatan manusia. Pencemaran udara akan terus

berlangsung sejalan dengan laju pertumbuhan ekonomi. Dengan semakin

berkembangnya kehidupan ekonomi, masyarakat akan semakin banyak

menggunakan bahan-bahan berteknologi tinggi yang dapat

menimbulkan pencemaran udara seperti motor dan mobil.

Berdasarkan hasil pengamatan oleh kelompok, terjadi polusi udara yang

disebabkan oleh asap pembuatan arang dari tempurung kelapa yang berlokasi di

jalan Dompak. Asap yang berwarna hitam dan mengebul sangat tebal apabila hal

dibiarkan begitu saja tentu bisa memberikan kontribusi besar dalam menurunkan

kualitas udara yang dapat mengganggu kenyamanan, kesehatan dan bahkan

keseimbangan iklim global. Kualitas udara sangat dipengaruhi oleh besar dan

jenis sumber pencemar yang ada seperti dari kegiatan industri, kegiatan

transportasi dan lain-lain.

B. RUMUSAN MASALAH

1. Apa saja dampak dari polusi udara yang disebabkan oleh asap pembuatan

arang tempurung kelapa?

2. Bagaimana cara menanggulangi polusi udara yang disebabkan oleh asap

pembuatan arang tempurung kelapa?

2
C. TUJUAN PEMBAHASAN

1. Untuk mengetahui dampak dari polusi udara yang disebabkan oleh asap

pembuatan arang tempurung kelapa

2. Untuk mengetahui cara menanggulangi polusi udara yang disebabkan oleh

asap pembuatan arang tempurung kelapa

D. KERANGKA TEORI

E. SISTEMATIKA PENULISAN

3
 BAB II

PENCEMARAN LINGKUNGAN
(POLUSI UDARA OLEH ASAP PEMBUATAN ARANG)