KONSEP PEMERINTAHAN YANG BAIK

Kecenderungan praktik pemerintahan dewasa ini menunjukkan kuatnya semangat

untuk menjalankan pemerintahan yang baik (good governance). Kecenderungan ini
didorong oleh semakin derasnya tuntutan demokrasi, transparansi, dan penghormatan
terhadap hak asasi manusia (termasuk hak memperoleh informasi yang benar). Praktik
pemerintahan yang baik mensyaratkan bahwa pengelolaan dan keputusan manajemen
publik harus dilakukan secara terbuka dengan ruang partisipasi sebesarbesarnya bagi
masyarakat. Konsekuensi dari transparansi pemerintahan adalah terjaminnya akses
masyarakat dalam berpartisipasi, terutama dalam proses pengambilan keputusan.

Dalam proses transparansi, masyarakat memiliki hak untuk memperoleh informasi

yang menyangkut kepentingan publik. Kesadaran ini akan mengubah cara pandang
manajemen publik pada masa mendatang. Masyarakat tidak lagi pasif menunggu
informasi dari pemerintah atau dinas-dinas penerangan pemerintah. Mereka berhak
mengetahui segala sesuatu yang menyangkut keputusan dan kepentingan publik.

a. Pengertian Pemerintahan yang Baik (Good Governance)

Ada sejumlah pendapat yang mencoba mendeskripsikan pengertian pemerintah yang
baik. Beberapa di antaranya sebagai berikut.
1. Menurut World Bank, good gevernance adalah suatu penyelenggaraan
manajemen pemerintahan yang solid dan bertanggung jawab sejalan dengan prinsip
demokrasi, pasar yang efisien, pencegahan korupsi menjalankan disiplin anggaran dan
penciptaan kerangka hukum dan politik bagi tumbuhnya aktivitas swasta.

2. Menurut United Nation Development Program (UNDP), good governance adalah

suatu hubungan yang sinergis dan konstruktif di antara swasta dan masyarakat. UNDP
adalah lembaga di bawah PBB yang menangani pembangunan di negara berkembang.

3. Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.101 tahun 2000, pemerintahan yang baik

adalah pemerintahan yang mengembangkan dan menerapkan prinsip-prinsip
profesionalitas, akuntabilitas, transparansi, pelayanan prima, demokrasi, efisiensi,
efektivitas, supremasi hukum, dan dapat diterima seluruh masyarakat.
b. Ciri atau Karakteristik Pemerintahan yang Baik
Ada sejumlah lembaga yang mengemukakan ciri-ciri pemerintahan yang baik. Dua di
antaranya adalah United Nation Development Program (UNDP) dan Masyarakat
Transparansi Indonesia (MTI). Ciri atau karakteristik dari good governance menurut
UNDP sebagai berikut.
 Adanya partisipasi masyarakat.

 Adanya aturan hukum yang adil tanpa pandang bulu.

 Pemerintah bersifat transparan.

 Pemerintah mempunyai daya tanggap terhadap berbagai pihak.

 Pemerintah berorientasi pada konsesus untuk mencapai kesepakatan.

 Menerapkan prinsip keadilan.

 Pemerintah bertindak secara efektif dan efisien.

 Segala keputusan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik atau bersifat

akuntabilitas.

 Penyelenggaraan pembangunan bervisi strategis.

 Adanya kesalingketerkaitan antarkebijakan.