JARINGAN VOIP

Voice over Internet Protocol (juga disebut VoIP, IP Telephony, Internet

telephony atau Digital Phone) adalah teknologi yang memungkinkan
percakapan suara jarak jauh melalui media internet. Data suara diubah menjadi
kode digital dan dialirkan melalui jaringan yang mengirimkan paket-paket data, dan bukan
lewat sirkuit analog telepon biasa.
Definisi VoIP adalah suara yang dikirim melalui protokol internet (IP).

SEJARAH VOIP ( VOICE OVER INTERNET PROTOCOL)

Sejarah Perkembangan teknologi VoIP dimulai dari penemuan telepon pada tahun
1876 oleh Alexander Graham Bell. Kemudian dikembangkan lagi teknologi PSTN ( Public
Switched Telephone Network ) yang sudah berkembang sampai sekarang. Beberapa tahun
kemudian mulai berkembang teknologi yang baru. Pembuatan Personal Computer (PC)
secara massal, system komunikasi telepon selular dan terakhir system berdasarkan jaringan
internet yang memberikan layanan e-mail, Chat dan lain-lain. Teknologi VoIP
diperkenalkan setelah internet mulai berkembang sekitar tahun 1995.

KONVERGENSI JARINGAN
✓ Latar Belakang
- Semenjak keberhasilan transfer informasi real time (voice) melalui jaringan IP
(VoIP) dengan kualitas yang cukup memadai (acceptable), mulai timbul adanya
kecenderungan transfer informasi voice secara besar-besaran melalui jaringan
paket (IP), dan juga informasi-informasi lainnya (video, messaging dll).
- Jaringan VoIP terus berkembang ditandai dengan semakin banyaknya dibuat
gerbang-gerbang (gateway) VoIP sebagai interface antara jaringan telekomunikasi
(berbasis TDM dg protokol SS7) ke jaringan data (berbasis paket dengan protokol
IP).
1. Jaringan IP lebih bersifat open sistem dibanding jaringan TDM (Time-
Division Multiplexing) sehingga jaringa TDM sulit dikembangkan.
2. Deregulasi telekomunikasi dan pengembangan jaringan akses multi-
layanan memungkinkan tantangan ini tercapai
3. Voice over packet network (ATM, Frame Relay, dan IP) merupakan aspek
jaringan akses yang paling cepat pertumbuhannya
BLOK PEMBANGUN IP TELEPHONY
✓ Ethernet Switched Network
✓ IP PBX
✓ IP Phones
✓ IP Gateway
✓ IP Voice Mail/Unified Messaging
✓ IP Call Center
✓ IP Conference Server

PEMBAGIAN JENIS JARINGAN VOIP

✓ Dari/ke PSTN(telepon analog)
➢ Melalui VoIP Gateway
➢ Dengan teknologi Softswitch
✓ Dari/ke LAN (IP Phone/Soft Phone)
➢ Signaling SIP
➢ Signaling H232

UNSUR PEMBENTUK JARINGAN VOIP

✓ User Agent
Merupakan sebuah sw/hw yang dipergunakan oleh komputer agar dapat memanggil
dan menerima panggilan (sw: softphone SIP-X-Lite, H.232-Netmeeting dan IAX-
Idefisk; hw:IP Phone, USB Phone: FXS dan FXO )
✓ Proxy
Merupakan jembatan antara komputer dengan internet, dioperasikan oleh
softswitch
✓ Protokol (Pintu gerbang)
Merupakan sebuah aturan yang harus dipenuhi agar akss komunikasi VoIP bisa
melewati jaringan internet(SIP, H.232 dan Asterik/IAX)
✓ CODEC
Merupakan algoritma yang dapat mengkonversi dan mengompres format suara ke
dalam bentuk kode ataupun sebaliknya.

INTERNET TELEPHONY
✓ Internet (IP) telephony mengacu kepada transmisi percakapan suara digital melalui
Internet antara para pengguna PC
✓ Ada 2 metode untuk mengakses Internet:
➢ workstation via LAN
➢ PC via modem

TELEPHONY OVER INTERNET

✓ Telephony over Internet (IP) merupakan teknik pengiriman suara melalui jaringan data
yang memungkinkan pengguna sistem telepon untuk memanggil nomor tertentu via
Internet
✓ Pengaksesan black box dari sentral PBX dilakukan dengan dialing prefix tertentu,
misalnya 7, diikuti oleh nomor extension yang dipanggil
✓ Black box melakukan fungsi signaling, digitalisasi dan kompresi suara, dan paketisasi

ENHANCED SERVICES
✓ Voice VPN
Layanan yang menyediakan voice VPN bagi pelanggan untuk menyalurkan trafik
voice internal pelanggan yang tersebar di beberapa tempat menjadi satu jaringan.
✓ Centrex (Virtual PBX)
Adalah fitur yang memungkinkan beberapa pelanggan membentuk grup pelanggan,
sebagaimana dalam sistem PBX, tanpa dibatasi oleh suatu lokasi. Sistem softswitch
harus menyediakan berbagai macam fasilitas layanan, seperti extension dial,
pembedaan pembebanan antar anggota, call transfer by extension, Direct Inward
Dialling (DID), Direct Outward Dialling (DOD), dll.
✓ Prepaid Services
Layanan yang menyediakan sarana bagi pelanggan untuk melakukan panggilan
dengan menggunakan kartu pra-bayar (prepaid card). Layanan pra-bayar ini dapat
digunakan untuk panggilan lokal, jarak jauh, bahkan jarak jauh sesuai dengan jenis
kartu yang disediakan dan dimungkinkan untuk memenuhi panggilan konferensi.
✓ Web Base Services
Layanan berbasis web yang dapat digunakan untuk aplikasi-aplikasi tertentu yang
ditetapkan oleh TELKOM, misalnya click to dial, web call center, corporate
directory, collect call, hotline, web conference, dll.
✓ Unified Messaging Service (UMS)
Layanan yang memungkinkan pelanggan dapat mengirim dan menerima pesan dari
pelanggan lain atau dari pihak penyedia konten. Pesan yang dikirim/terima dapat
berupa text, voice, maupun multimedia dengan berbagai macam kandungan isinya.
✓ Multimedia Conferencing
Layanan yang memungkinkan pelanggan dapat melakukan panggilan konferensi
yang dilengkapi dengan voice, text, maupun video.

GATEWAY VOIP
✓ Beberapa hal yang berkaitan dengan penggunaan gateway:
➢ Kartu VoIP berisi prosesor onboard yang menjalankan kompresi dan signaling
➢ Pengolah sinyal digital mengkonversi sinyal suara dan fax menjadi paket-paket IP
✓ PBX diprogram sedemikian sehingga panggilan suara dan fax memperebutkan
koneksi yang sama antara PBX dan gateway VoIP
✓ Tiap gateway terhubung ke LAN dan mendapatkan sebuah alamat IP

VOICE GATEWAY
✓ Setelah prosedur otentikasi, voice gateway akan men-dial nomor telepon yang dituju,
dan melakukan akumulasi billing untuk panggilan lokal atau panggilan jarak jauh
✓ Metode yang digunakan oleh ISP untuk penagihan:
➢ Flat - Fee → berdasarkan berapa banyak saluran yang disewa, kapasitas tiap
saluran 64 kbps
➢ Line Utilization → berdasarkan tingkat penggunaan saluran atau volume data yang
dikirimkan, misalnya digitalisasi suara 8 kbps harus mentransfer 3,6 Mbyte data
per jam.

GATEWAY MULTI VOIP

✓ Gateway MultiVoIP memiliki banyak port yang dapat digunakan untuk koneksi
internet suatu perusahaan.
✓ Trafik suara rata-rata dalam 1 bulan:
➢ 8 jam kerja/hari x 22 hari kerja/bulan x 60 menit/jam x 2 port duplex = 21.120 menit
panggilan/bulan

METODE KONEKSI
✓ Metode berbasis directory: informasi mengenai karyawan (termasuk alamat e-mail,
password untuk login, nomor telepon, dan informasi lain) disimpan di directory LDAP
(Link Access Procedures on the D-Channel) terpusat. Packet-mode access connection
control berfungsi untuk mensetup koneksi circuit-switched ke simpul packet-swiching
 ISDN. Pesan-pesan pensinyalan pemakai – ke - pemakai dapat berkomunikasi tanpa
mensetup koneksi circuit-switched.
✓ Metode berbasis alamat IP: user tidak harus mengakses directory sebelum membangun
panggilan
✓ Metode berbasis gateway: terdapat konversi panggilan Internet ke PSTN

BETTER VOICE THROUGH IP: FIDELITY & PRIVACY

✓ Fidelity
➢ Mengapa suara dipotong pada 4 kHz? Sebagian besar daya berada di bawah 4 kHz,
tetapi wideband (Wideband adalah istilah relatif, dan ukuran pita mungkin dalam
kHz, MHz atau GHz tergantung pada aplikasi.) memperbaiki kejelasan suara dan
kenyamanan.
➢ Dan, kita memiliki organ indra telinga yang sangat menakjubkan
✓ Privacy
➢ Panggilan PSTN dapat dienkripsi, tetapi prosesnya lebih mudah pada VoIP
➢ Telepon sudah menjadi bagian dari komputer
➢ Pengguna menyukai kunci publik untuk tujuan korespondensi (secure email, IM)

BETTER VOICE THROUGH IP: PENGALAMATAN

✓ Addressing
➢ User seharusnya tidak dibebani dengan alamat perangkat, karena mereka lebih
menyenangi nama orang
➢ Alamat harus mudah diingat dan mendorong perusahaan mengelola identitas
penggunanya

BETTER VOICE THROUGH IP: MOBILITAS

✓ Mobility
➢ Bukan hanya mobilitas spasial (seperti pada telepon seluler)
➢ Tetapi, mobilitas perangkat
- Pengguna dikenali dengan 1 alamat, tidak bergantung pada perangkat atau
media yang digunakan
➢ Dan, mobilitas media
- Gateway bersifat seamless
 - Contoh: voice ↔ IM

BETTER VOICE THROUGH IP: SURVIVABILITY

✓ Survivability
- PSTN memiliki sebuah titik sumber kegagalan panggilan
• Sentral lokal dan local loop
- Internet
• Dirancang untuk memperbaiki kegagalan secara otomatis
o Stabilitas rute lebih baik
• Dapat menangani volume panggilan yang lebih besar
o Multiplexing paket dan codec yang adaptif
o Skalabilitas pensinyalan
• Degradasi kualitas suara secara gradual, bukan peningkatan blocking
- Penggabungan VoIP dan PSTN menghasilkan survivabilitas suara yang lebih baik.

HARDWARE DAN SOFTWARE

✓ Tabel berikut menunjukkan perangkat keras dan lunak yang disyaratkan oleh Internet
telephony
✓ Kebanyakan program Internet telephony memerlukan modem yang beroperasi dengan
laju transfer data minimum 14,4 kbps
✓ Ingat: suara yang dikodekan dengan PCM menghasilkan laju 8000 byte/dtk atau 64
kbps. Bagaimana mentransmisikannya pada kanal modem 14,4 kbps?

Soft-ware Program telepony

Sistem operasi
TCP/IP stack

Hard-ware Kartu suara (half atau full duplex)

Mikrofon
Speaker
Modem
 Platform komputer (mikroprosesor dan RAM)

MODEL SISTEM VOIP

✓ Transmisi suara dan signaling menggunakan jaringan paket (IP)
✓ Standar ITU untuk model pensinyalan
• H.323 (ITU)- sistem komunikasi multimedia berbasis paket
✓ SIP (IETF) – Session initiation protocol
✓ Sistem suara yang dihasilkan oleh kedua standar ini mengikuti model yang sama
✓ Sistem suara paket seperti VoIP mengikuti model berikut.
• Jaringan paket (kebanyakan Internet)
• Voice agent di tepi awan. Mengubah informasi suara dari bentuk teleponi tradisional
menjadi bentuk yang sesuai untuk transmisi paket
• Paket dikirimkan ke voice agent lain di tujuan

H.323
✓ Merupakan rekomendasi ITU-T yang berisi sekumpulan standar untuk mendukung
komunikasi multimedia waktu nyata pada LAN dan jaringan paket yang tidak
menyediakan jaminan QoS
Quality of Service (QoS) atau Kualitas layanan adalah metode pengukuran yang
digunakan untuk menentukan kemampuan sebuah jaringan seperti; aplikasi jaringan,
host atau router dengan tujuan memberikan network service yang lebih baik dan
terencana sehingga dapat memenuhi kebutuhan suatu layanan.

TRANSMISI SIP
✓ Session Initiation Protocol (SIP) merupakan standar yang diajukan oleh IETF untuk
pengendalian panggilan multimedia
✓ SIP dapat digunakan dengan protokol lapis transpor manapun, seperti TCP, UDP, atau
bahkan ATM
✓ Metode transmisi (tipe pesan) SIP dijelaskan pada tabel berikut
OPERASI SIP
✓ Mekanisme protokol SIP memungkinkan end system dan proxy server menyediakan
layanan call forwarding, informasi nomor pemanggil dan yang dipanggil, undangan
konferensi multimedia, dll.
Metode SIP Keterangan

INVITE Memanggil user (pembangunan koneksi)

ACK Digunakan sebagai balasan INVITE

BYE Mengakhiri koneksi existing atau untuk menolak INVITE

CANCEL Mengakhiri permintaan atau proses searching

REGISTER Membawa informasi tentang lokasi user kepada server SIP

OPTIONS Meminta informasi kapabilitas server SIP

✓ Transaksi → proses pengiriman request oleh client dan balasan (respon) dari 1 atau
beberapa server
✓ Sistem SIP memiliki 2 komponen
• User agent → perangkat lunak di end system yang mewakili manusia
• Network server → mode proxy dan redirect

SIP PROTOCOL
✓ SIP is An application layer signaling protocol that defines initiation, modification and
termination of interactive, multimedia communication sessions between users.
✓ Components of SIP Protocol :
1. SIP User Agents
User Agent Clients (UAC)
User Agent Servers (UAS)
2. SIP Servers
Proxy server
Redirect server
 Location server
Registrar server

SIP

PERBANDINGAN

RANGKUMAN DUA MODEL

H.323 SIP

Gatekeeper UAC (user agent client)

Gateway UAS (User agent server)
H.323 terminal SIP Terminal
MCU Proxy
Redirect Server
Location server
KOMUNIKASI
✓ Evolusi VoIP
➢ PC ke PC
➢ PC ke Phone
➢ Phone ke Phone
➢ IP base Network (NGN)

KONFIGURASI JARINGAN VOICE OVER IP

✓ PC – to – PC (tanpa menghubungi nomor telepon tertentu)
Konfigurasi ini tidak melanggar aturan, karena hanya feature dari Internet
✓ Telepon via IP provider (dengan menghubungi nomor telepon tertentu)
Konfigurasi ini illegal, karena melakukan “bypass” terhadap Penyelenggara SLJJ dan
SLI dengan tidak fair

MENGAPA VOIP BEGITU PESAT?

✓ Perkembangan teknologi transmisi (SDH, WDM) menghasilkan kapasitas luar biasa
besar, mengakibatkan tarif leased line menjadi murah
✓ Perkembangan teknologi IP, memungkinkan penyaluran voice denga kualitas yang
cukup baik dan kemampuan melipatgandakan kapasitas menjadi 8x
✓ Cost/menit untuk VoIP menjadi sangat murah dibanding IDD.

KEUNTUNGAN & KELEMAHAN MENGGUNAKAN VOIP

▪ KEUNTUNGAN
1. PSTN berbasis VOIP membuat pelanggan dapat melakukan panggilan telepon
seperti biasa dimana panggilan melalui IP (Internet Protokol) pada Nomor Lokal,
Interlokal, HP dan Internasional dengan biaya murah..
2. Untuk pangilan Internasional 01007 + Country Code + City Code + Destination
number
3. Dengan CALL VOIP PHONE, komunikasi telepon antar kantor yang memiliki
cabang diseluruh Indonesia, antar Hotel dengan Grup yang sama, dan Antar Kamar
di Apartemen sangat murah hanya menggunakan PABX dapat saling terkoneksi
dengan No. Telpon Virtual yang menghubungkan sesama pelanggan.
 4. Dalam rangka menghemat biaya komunikasi, ketika pelanggan sedang berada di
jalan, maka pelanggan dapat mengirim sms pada server , dengan menuliskan
lengkap No. telepon, tujuan dan password,maka sistem kami dapat melakukan call
back menelepon pelanggan yang ada dijalan, sehingga dapat menghemat biaya
telepon.
▪ KELEMAHAN VOIP
1. Sulit mengirimkan fax
2. Perlu jalur internet yang cepat, biasanya backbone diharuskan menggunakan Fiber
optic
3. Susah untuk menentukan emergency call.
4. Kelemahan jaringan yang menjadi musuh VoIP(Delay, Jitter, Packet Loss,
Keamanan dan Echo)
▪ Delay
Jaringan yang berbasis atau dengan backbone Satellite tidak cocok untuk VoIP.
Karena delay satellite yang sangat besar. Sehingga menyebabkan suara kita
lama didengar oleh lawan bicara.
Solusi : Backbone fiber optic.
▪ Jitter
Jitter pada intinya adalah variasi dalam delay, terjadi karena adanya perubahan
terhadap karakteristik dari suatu sinyal sehingga menyebabkan terjadinya
masalah terhadap data yang dibawa oleh sinyal tersebut.
Solusinya : Mengaplikasikan suatu sistem buffer pada pesawat penerima untuk
menstabilkan data suara sebelum ditampilkan. Efek sampingnya akan ada
sedikit delay
▪ Packet Loss
Paket loss artinya hilangnya paket data yang sedang dikirimkan. Hilangnya
data ini bisa disebabkan karena Jitter atau karena adanya permasalahan di
perangkat-perangakat jaringan seperti router yang terlalu sibuk, jalur
komunikasi yang terlalu padat penggunanya.
Solusi : Peralatan yang lebih bagus dibandingkan peralatan jaringan untuk
internet biasa, kualitas koneksi yang lebih baik dan perhitungan terhadap
penggunaan bandwidth yang lebih baik.
▪ Keamanan
Karena suara berjalan pada jaringan internet maka tetap akan ada
kemungkinan data suara tersebut disadap oleh pihak-pihak yang tidak
bertanggung jawab.
Solusi : Membangun sistem keamanan yang lebih baik, enkripsi data.

PENGGUNA TEKNOLOGI VOIP

✓ Internet Service Provider (pc-pc & pc-phone)
✓ Calling Card Provider
✓ Long Distance Carrier
✓ Telko berbasis IP (NGN)
✓ Perusahaan-perusahaan yg memilik VPN

CARA KERJA VOIP

Hal yang menarik tentang VoIP adalah banyaknya cara untuk melakukan
panggilan. Saat ini ada 3 jenis metode yg berbeda yang paling sering digunakan untuk
melakukan layalan VoIP, yaitu :
❖ ATA (Analog Telephone Adaptor)
Cara yang paling sederhana dan paling umum adalah dengan menggunakan suatu alat
yang disebut ATA. ATA memungkinkan kita untuk menghubungkan pesawat telepon
biasa ke komputer atau disambungkan ke internet untuk dipakai VoIP. ATA adalah
alat pengubah sinyal dari analog menjadi digital. Cara kerjanya adalah mengubah
sinyal analog dari telepon dan mengubahnya menjadi data digital untuk di
transmisikan melalui internet. Provider seperti VONAGE dan AT&T Callvantage
membuat alat ATA dan memberikannya secara gratis kepada pelanggannya sebagai
bagian dari service mereka. Mereka tinggal membuka ATA, memasang kabel telepon
ke alat, dan VoIP sudah bisa digunakan. Beberapa jenis ATA dipaket dan dibundel
beserta software tambahan yang harus diinstalkan pada komputer untuk melakukan
konfigurasi ATA, tetapi pada umumnya itu hanya setting yang sangat gampang.
❖ IP Phones
Pesawat telepon khusus ini kelihatannya sama dengan telepon biasa. Tapi selain
mempunyai konektor RJ-11 standar, IP Phones juga mempunyai konektor RJ-45. IP
Phones menghubungkan langsung dari telepon ke router, dan didalam IP Phones
sudah ada semua perangkat keras maupun lunak yang sudah terpasang didalamnya
yang menunjang melakukan pemanggilan IP.
❖ Computer-to-Computer
Cara ini jelas merupakan cara paling mudah untuk melakukan panggilan VoIP bahkan
tidak usah membayar satu sen pun untuk melakukan panggilan SLJJ.
Ada beberapa perusahaan yang menawarkan program yang harganya murah bahkan
gratis yang dapat digunakan untuk melakukan panggilan VoIP. Yang harus
disediakan hanya program (software), mikrofon, speaker, soundcard dan koneksi
internet, lebih diutamakan koneksi internet yang relatif cepat seperti koneksi Kabel
atau DSL. Selain biaya bulanan ISP, biasanya tidak ada lagi biaya untuk panggilan
Computer-to-Computer, seberapa jauh pun jaraknya.
PROTOKOL PENUNJANG JARINGAN VOIP
Ada beberapa protokol yang menjadi penunjang jaringan VoIP, antara lain :
1. TCP/IP(Transfer Control Protocol/Internet Protocol) merupakan sebuah protokol yang
digunakan pada jaringan internet. Standarisasi diperlukan agar antar komputer terjadi
kesepakatan tentang tata cara pengiriman dan penerimaan data sehingga data dapat
dikirimkan dan diterima dengan benar. Protokol ini terdiri dari dua bagian besar, yaitu
TCP dan UDP serta dibawah lapisan tersebut ada protokol yang bernama IP.
a. Transmission Control Protocol (TCP) merupakan protokol yang menjaga
reliabilitas hubungan komunikasi end-to-end.
b. User Datagram Protocol (UDP) merupakansalah satu protokol utama diatas IP,
yang lebih sederhana dibandingkan dengan TCP. UDP digunakan untuk situasi
yang tidak mementingkan mekanisme reliabilitas. UDP digunakan pada VoIP
pada pengiriman audio streaming yang berlangsung terus menerus dan lebih
mementingkan kecepatan pengiriman data agar tiba di tujuan tanpa
memperhatikan adanya paket yang hilang walaupun mencapai 50% dari jumlah
paket yang dikirimkan.
c. Internet Protocol (IP) Internet Protocol didesain untuk interkoneksi sistem
komunikasi komputer pada jaringan paket switched. Pada jaringan TCP/IP,
sebuah komputer diidentifikasi dengan alamat IP. Tiap-tiap komputer memiliki
alamat IP yang unik, masing-masing berbeda satu sama lainnya. Hal ini dilakukan
untuk mencegah kesalahan pada transfer data. Terakhir, protokol data akses
berhubungan langsung dengan media fisik. Secara umum protokol ini bertugas
untuk menangani pendeteksian kesalahan pada saat transfer data.
2. SIP (Session Initiation Protocol) | SIP adalah protokol yang digunakan untuk inisiasi,
modifikasi dan terminasi sesi komunikasi VoIP. SIP adalah protokol Open Standard
yang dipublikasikan oleh IETF, RFC 2543 dan RFC 3261. Selain digunakan untuk
negosiasi sesi komunikasi voice, SIP juga dapat digunakan untuk negosiasi sesi
komunikasi data media lain seperti video dan text. Disebutkan sebagai hanya
melakukan “negosiasi sesi komunikasi ” adalah karena SIP merupakan signalling
protocol , bukan media transfer protocol. Artinya SIP tidak menghantar data media
(voice, video dan text), melainkan hanya melakukan negosiasi sesi komunikasi saja dan
memanfaatkan protokol lain seperti RTP sebagai media transfer protocol.
3. H.323 VoIP dapat berkomunikasi dengan sistem lain yang beroperasi pada jaringan
packet-switch. Untuk dapat berkomunikasi dibutuhkan suatu standarisasi sistem
komunikasi yang kompatibel satu sama lain. Salah satu standar komunikasi pada VoIP
menurut rekomendasi ITU-T adalah H.323 (1995-1996). Standar H.323 terdiri dari
komponen, protokol dan prosedur yang menyediakan komunikasi multimedia melalui
jaringan packet-based. Bentuk jaringan packet-based yang dapat dilalui antara lain
jaringan internet, Internet Packet Exchange (IPX)-based, Local Area Network (LAN)
dan Wide Area Network (WAN). H.323 dapat digunakan untuk layanan–layanan
multimedia seperti komunikasi suara (IP telephony), komunikasi video dengan suara
(video telephony), dan gabungan suara, video dan data.
4. RTP(Real Time-Transport Protocol) Umumnya digunakan dalam jaringan IP. RTP
dirancang untuk menyediakan fungsi transport jaringan untuk melakukan pengiriman
data real time, misalnya audio atau video, melalui layanan jaringan multicast atau
unicast.
5. MGCP atau Media Gateway Control Protocol MGCP adalah protokol pengontrol
panggilan berbasis client-server.
6. H.248/MEGACO Megaco memungkinkan penggabungan paket voice, fax dan
multimedia antara jaringan PSTN dan jaringan IP. Penggabungan dengan voice-to-text
application misalnya, dimungkinkan dalam protokol ini. Dikembangkan dari Media
Gateway Control Protokol (MGCP), Megaco menyediakan control yang terpusat untuk
komunikasi multimedia dan layanan yang berbasis IP. Secara fungsional, Megaco
adalah protocol pensinyalan yang digunakan antara MG dan MGC (softswitch).

ASPEK REGULASI
✓ Lisensi
Dengan asumsi pasar telah terbuka, maka lisensi Internet Telephony Service Provider
(ITSP) dibenikan kepada pemegang lisensi ISP.
Regulator agar membuka ijin ISP kepada pemainpemain baru dengan tujuan:
rnenertibkan para pelaku LISP liar dan sekaligus Pernerintah niendapatkan tambahan
pemasukan dan BHP yang harus dibayarkan oleh para pemain tersebut.
Melakukan kontrol kualitas jasa LISP.
✓ Tarif
Tarif jasa kearah pelanggan tidak perlu diatur, setiap penyelenggara jasa diberi
kesempatan berkompetisi penuh disisi harga maupun jasa untuk memaksimalkan
harapan pelanggan.
Penetapan standar tarif interkoneksi antara ISP ke PSTN/Penyelenggara Janingan
Internet harus memperhatikan prinsip-prinsip transparansi, adil dan tidak diskriminatif
✓ Customer Expectation
Secara teknologi jasa Internet telephony memungkinkan pelanggan untuk melakukan
komunikasi suara melalui:
• Phone to phone
• PC to phone or phone to PC
• PC to PC
Perlunya pengaturan interkoneksi ke semua jaringan publik (PSTN, Seluler, dsb)
Jaminan kualitas pelayanan.
✓ Aturan Main
Penyelenggara jasa Internet telephony dapat menggunakan fasilitas milik
penyelenggara jaringan telekomunikasi
Penyelenggara jaringan wajib memberikan tingkat pelayanan yang sama untuk seluruh
penyelenggara internet telephony (level playing field)
 Kewajiban untuk interkoneksi dan penyelenggara jaringan dan memberikan akses yang
setara.
Aturan lain mengacu pada UU No. 36/1999 dan PP yang akan dikeluarkan.

INTERKONEKSI
Penyelenggara jasa Internet telephony dapat melakukan akses ke janingan publik PSTN
atau milik penyelenggara jaringan bank lokal maupun internasional.
Interkoneksi dilakukan atas dasar:
• Pemenuhan standar kualitas
• Persaingan sehat antar penyelenggara
• Prinsip kesetaraan
• Transparan
• Logical intercoimection

DASAR PENGATURAN VoIP

✓ Menciptakan iklim kompetisi sehingga dapat menunjang pembangunan industri
telekomunikasi nasional secara keseluruhan
✓ Mencegah persaingan yang tidak sehat antara penyelenggara jasa (menciptakan equal
level playing field)
✓ Menjamin pembangunan jaringan baru
✓ Masyarakat harus mendapatkan standar kualitas pelayanan yang memenuhi persyaratan
✓ Mencegah terjadinya gangguan teknis terhadap jaringan PSTN/bergerak yang ada
dengan menetapkan standar teknis sesuai FTP
✓ Telekomunikasi yang berkelanjutan
❖ VoIP dan UU 36 Tahun 1999
▪ Penyelenggaraan jasa telekomunikasi adalah kegiatan penyediaan dan atau
pelayanan jasa telekomunikasi yang memungkinkan terselenggaranya
telekomunikasi (pasal 1 angka 14)
▪ Dalam penetapan kebijakan, pengaturan, pengawasan, dan pengendalian di
bidang telekomunikasi, dilakukan secara menyeluruh dan terpadu dengan
memperhatikan pemikiran dan pandangan yang berkembang dalam
masyarakat serta perkembangan global. (Pasal 4 ayat 3)
▪ UU 36 Tahun 1999 tidak mengatur tentang VoIP secara Spesifik
▪ UU 36 hanya mengategorikan 3 bentuk penyelenggaraan telekomunikasi :
 ▪ penyelenggaraan jaringan telekomunikasi, penyelenggaraan jasa
telekomunikasi, atau penyelenggaraan telekomunikasi khusus
▪ Penyelenggaraan tersebut harus mendapat Ijin Menteri.
❖ VoIP dan PP 52 Tahun 2000
▪ Penyelenggaraan jasa telekomunikasi terdiri dari:
o penyelenggaraan jasa telepony dasar;
o penyelenggaraan jasa nilai tambah telepony;
o penyelenggaraan jasa multimedia.
▪ Ketentuan mengenai tata cara penyelenggaraan jasa telekomunikasi diatas
diatur dengan Keputusan Menteri.
▪ Penyelenggaraan Jasa Multimedia : Penjelasan Pasal 14 huruf c
▪ Penyelenggaraan jasa multimedia adalah penyelenggaraan jasa telekomunikasi
yang menawarkan layanan berbasis teknologi informasi termasuk di dalamnya
antara lain penyelenggaraan jasa Voice over Internet Protocol (VoIP), internet
dan intranet, komunikasi data, konperensi video dan jasa video hiburan.
Penyelenggaraan jasa multimedia dapat dilakukan secara jual kembali.
➢ TARIF DAN PERSYARATAN TEKNIS VOIP
✓ Jenis tarif penyelenggaraan jasa telekomunikasi yang disalurkan
melalui jaringan tetap terdiri atas :
▪ Tarif jasa telepony dasar sambungan lokal, sambungan langsung
jarak jauh (SLJJ), sambungan langsung internasional (SLI);
▪ Tarif jasa nilai tambah telepony;
▪ Tarif jasa multimedia.
✓ VoIP dikelompokan kedalam Jasa Multimedia baik dalam jaringan
tetap maupun jaringan bergerak, maka tarif VoIP adalah tarif Jasa
Multimedia bukan Tarif SLJJ atau tarif SLI atau tarif jasa nilai tambah
telepony.
✓ Persyaratan teknis penyelenggaraan jasa telekomunikasi dalam
rangka mendorong berkembangnya industri, inovasi dan rekayasa
teknologi telekomunikasi nasional. (Pasal 72 angka d)
✓ Penyelenggaraan jasa jual kembali jasa multimedia adalah
penyelenggaraan jasa yang atas dasar kesepakatan usaha, menjual
kembali jasa multimedia. Contohnya penyelenggaraan warung
internet
❖ VoIP dan KepMen Hub 21 Tahun 2001
▪ Penyelenggaraan jasa multimedia adalah penyelenggaraan jasa telekomunikasi
yang menawarkan layanan berbasis teknologi informasi termasuk didalamnya
antara lain penyelenggaraan jasa internet telepony, jasa akses internet dan jasa
televisi berbayar; (Pasal 1 angka 13)
 ▪ Jasa Internet Telepony adalah bagian dari layanan multimedia yang dapat
menyalurkan suara dengan menggunakan protokol internet; (Pasal 1 angka 20)
▪ Penyelenggaraan jasa multimedia antara lain jasa internet telepony untuk
keperluan publik; (Pasal 46)
▪ Penyelenggaraan jasa multimedia jasa internet telepony untuk keperluan
publik memerlukan izin dari Direktur Jenderal. (Pasal 47)
❖ Ketentuan Teknis VoIP dalam Kepmen 21 2001
▪ Penyelenggaraan jasa internet telepony untuk keperluan publik harus
dilakukan melalui gateway milik penyelenggara internet telepony dalam
rangka mentrasfer dari IP base ke circuit-based dan sebaliknya.
▪ Dalam hal jasa internet telepony menggunakan kartu prabayar, penyelenggara
internet telepony untuk keperluan publik harus menginformasikan harga kartu,
kandungan pulsa, harga per pulsa dan sisa kandungan pulsa.
▪ Besaran tarif jasa nilai tambah telepony dan besaran tarif jasa multimedia
ditetapkan oleh penyelenggara jasa nilai tambah teleponi dan penyelenggara
jasa multimedia. (pasal 80)

RENCANA IMPLEMENTASI
✓ Saat ini izin VoIP hanya diberikan kepada Penyelenggara jasa telepony dasar/voice
yaitu TELKOM, INDOSAT DAN SATELINDO
✓ Operator lain untuk mendapatkan izin harus mengadakan PKS (Pola Kerja Sama)
dengan TELKOM, INDOSAT dan/atau SATELINDO
✓ Mengupayakan balancing tarif LOKAL, SLJJ dan SLI
✓ Suatu ketika jika dirasa sudah siap dibuka kompetisinya, izin VoIP dapat diberiikan
tanpa PKS dengan TELKOM dan/atau INDOSAT