MENTERI DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

SUMATERA
KALIMANTAN

IRIAN JAYA

JAVA

DISAMPAIKAN PADA :
RAPAT KOORDINASI NASIONAL PEMBINAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA,
PUSAT DAN DAERAH TAHUN ANGGARAN 2017
YOGYAKARTA, 28 SEPTEMBER 2017
 BIODATA
BIODATA

1. Nama : Didi Sudiana, SE, MM

2. Tempat/Tgl Lahir : Cirebon / 9 Januari 1961
3. Agama : Islam
4. Suku Bangsa : Sunda
5. TUGAS DI TNI :
TMT AKABRI : 27 September 1984
Pangkat terakhir : Brigadir Jendral / TNI-AD
NRP : 29948
Jabatan terakhir : PATI SAHLI KASAD
BID JEMENSISHANNEG
TMT Jabatan terakhir : 01 April 2013
Kesatuan : DENMABESAD
6. ALIH STATUS DARI TNI KE PNS (KEMENTERIAN DALAM NEGERI) :
TMT : Juni 2013
NIP : 19610109 201306 1 001
Pangkat/Golongan : Pembina Utama Madya (IV/d)
Jabatan : Sekretaris Dirjen Politik dan Pemerintahan Umum
TMT Jabatan : 1 Juni 2017 s/d sekarang
2
 PLURALITAS BANGSA INDONESIA

-SUKU TERBIASA DENGAN

BANGSA -ASAL USUL PERBEDAAN
-RAS
INDONESIA -BUDAYA HIDUP BERDAMPINGAN
-AGAMA SECARA DAMAI
SEMANGAT
KESATUAN

SAYANGNYA, DALAM MENGARUNGI ARUS

MODERNISASI DAN DERAP PERUBAHAN
SOSIAL YANG CEPAT, KEDAMAIAN YANG
SUDAH BERLANGSUNG LAMA ITU TERGANGGU BHINNEKA
DENGAN MUNCULNYA BERBAGAI KEAMANAN
DAN KETERTIBAN UMUM DI TENGAH-TENGAH TUNGGAL IKA
MASYARAKAT.

Ancaman di bid ideologi
• Ancaman komunis (radikal kiri)
• Ancaman radikal kanan
• Ancaman faham radikal lainnya
Ancaman di bid politik
• Keterlibatan unsur legislatif
dlm korupsi
• Konflik internal parpol
• Belum maksimalnya fungsi
pendidikan politik oleh
parpol yg menghambat
kaderisasi pemimpin
nasional
• Potensi kerawanan pilkada
serentak.
KONDISI NASIONAL
Ancaman di bid sosbud
INDONESIA
•Ancaman narkoba
•Tawuran antar pelajar
•Kejahatan terhadap anak
•Imigran gelap
•Pengangguran
Ancaman di bid ekonomi
Ancaman di bid hankam
• Hambatan dalam
menghadapi MEA • Terorisme
• Pelemahan ekonomi • Konflik sosial (SARA)
• Peguasaan ekonomi • Separatisme
oleh kekuatan global • Sengketa batas negara
• Potensi krisis energi
dan pangan
 MASUK DAN BERKEMBANGNYA BERBAGAI
ATHG BANGSA DAN POTENSI ANCAMAN GANGGUAN KEAMANAN
NEGARA SAAT INI DAN KETERTIBAN UMUM

INDONESIA SEBAGAI SALAH SATU NEGARA DEMOKRASI TERBESAR DI DUNIA

SECARA GEO-POLITIK TERLETAK DIANTARA DUA KUTUB KEKUATAN IDEOLOGI

& FAHAM-FAHAM BESAR DI DUNIA

KETERBUKAAN TEKNOLOGI JARINGAN

INFORMASI INFORMASI MEDIA SOSIAL

MEMILIKI KERENTANAN TERSENDIRI, KHUSUSNYA TERKAIT DENGAN MASALAH

KANTRAMTRIBUM
 BEBERAPA FAKTOR PEMICU GANGGUAN
KEAMANAN DAN KETERTIBAN UMUM

1 4 SOSIAL BUDAYA – GLOBALISASI

KESENJANGAN EKONOMI BUDAYA YANG DIANGGAP
MASYARAKAT MERUSAK ATAU BERTENTANGAN
DENGAN AJARAN AGAMA

2 5 KEBIJAKAN PEMERINTAH –
KONFLIK POLITIK (PILKADES,
KEBIJAKAN ATAU PERATURAN
PILKADA SERENTAK, PILEG, DAN
YANG DIANGGAP TIDAK PRO
PILPRES)
RAKYAT

3 6
SENGKETA LAHAN DAN BERKEMBANGNYA FANATISME
SENGKETA BATAS WILAYAH DI AGAMA PADA KELOMPOK
BEBERAPA DAERAH TERTENTU
 LANJUTAN....

ANCAMAN NYATA DARI

GANGGUAN DIPERLUKAN
KANTRAMTRIBUM SEBUAH
TINDAKAN
NYATA DARI
PEMERINTAH
DAN
PEMERINTAH
DAERAH
DENGAN
DIBANTU OLEH
BERSAMA-SAMA MELAKUKAN LANGKAH DAN PERAN AKTIF
SELURUH
UPAYA PENCEGAHAN DI TENGAH-TENGAH ELEMEN
MASYARAKAT MASYARAKAT
 UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2012
TENTANG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

UPAYA PENCIPTAAN JAWABAN

SUASANA KOMPREHENSIF

KEBUTUHAN HUKUM
MASYRAKAT DALAM
AMAN SEJAHTERA HAL PENANGANAN
KONFLIK

TENTRAM DAMAI

KHUSUSNYA
KONFLIK
TERTIB
SOSIAL
 PERANAN PEM DAN PEMDA DLM MEWASPADAI DAN
MENDETEKSI DINI THDP POTENSI KONFLIK

1. PEM DAN PEMDA WAJIB MEREDAM POTENSI KONFLIK DLM MASY. (Pasal 9);
2. PEM DAN PEMDA MEMBANGUN SISTEM PERINGATAN DINI (Pasal 10);
3. DALAM STATUS KEADAAN KONFLIK SKALA KAB./KOTA, BUP/WALKOT
BERTANGGUNGJAWAB ATAS PENANGANAN KONFLIK KAB./KOTA (Pasal 23 Ayat 1);
4. DALAM STATUS KEADAAN KONFLIK SKALA PROVINSI, GUBERNUR
BERTANGGUNGJAWAB ATAS PENANGANAN KONFLIK PROVINSI (Pasal 24 Ayat 1);
5. BANTUAN PENGGUNAAN DAN PENGERAHAN KEKUATAN TNI (Pasal 33);
6. KEANGGOTAAN SATGAS KONFLIK SOSIAL PROV. (Pasal 48), KAB./KOTA (Pasal 47)
TERDIRI DARI UNSUR PEMDA DAN MASYARAKAT. UNSUR PEMDA TERDIRI ATAS :
a. GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA;
b. KETUA DPRD PROVINSI, KAB./KOTA;
c. INSTANSI PEMERINTAH DAN/ATAU SKPD SESUAI DENGAN KEBUTUHAN;
d. KAPOLDA, KAPOLRES;
e. PANGDAM, KODIM/KOMANDAN SATUAN UNSUR TNI; DAN
f. KEJATI, KEJARI.
7. UNSUR MASYARAKAT TERDIRI ATAS : TOKOH AGAMA, TOKOH ADAT, TOKOH
MASYARAKAT, PEGIAT PERDAMAIAN, DAN WAKIL PIHAK YANG BERKONFLIK.
 UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

TUGAS PEM TERKAIT DENGAN PENYELENGGARAAN

TIBUM DAN TRAMMAS
PASAL 12 AYAT (1) MERUPAKAN URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YG BERKAITAN
DGN PELAYANAN DASAR, YG MERUPAKAN KEWENANGAN DAERAH
SBG BAGIAN DARI URUSAN PEMERINTAHAN KONKUREN.
PASAL 65 AYAT (1) HURUF b, DAN PASAL 67 HURUF a MENYATAKAN BAHWA
KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH MEMPUNYAI TUGAS
DAN KEWAJIBAN SALAH SATUNYA MEMELIHARA KETENTRAMAN
DAN KETERTIBAN MASYARAKAT ATAU MEMELIHARA KEUTUHAN
NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA.
PSL DI ATAS SEJALAN DGN PASAL PASAL 13 AYAT 1 HURUF (C), PASAL 14 AYAT 1
HURUF (C), PASAL 22 HURUF (A) DAN PASAL 27 AYAT 1 HURUF (C) UU NO 32/2004
TTG PEMERINTAHAN DAERAH
PASAL 225 AYAT (1) HURUF c, BAHWA CAMAT MEMPUNYAI TUGAS SALAH
SATUNYA MENGOORDINASIKAN UPAYA PENYELENGGARAAN
KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM.
 UU NO 23 THN 2014 TTG PEMDA

PASAL 9 AYAT (1) UU NO 23 THN 2014 TTG PEMDA

URUSAN PEMERINTAHAN
ABSOLUT

URUSAN URUSAN PEMERINTAHAN

PEMERINTAHAN KONKUREN

URUSAN PEMERINTAHAN
URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
UMUM SALAH SATUNYA
BERKAITAN DGN
PEMBINAAN PERSATUAN URUSAN PEMERINTAHAN YANG
DAN KESATUAN MENJADI KEWENANGAN
BANGSA PRESIDEN SEBAGAI KEPALA
PEMERINTAHAN
(PSL 25 AYAT (1) HURUF B)
 LANJUTAN....

UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2014 MENGAMANATKAN
PEMBENTUKAN FORUM
KOORDINASI PIMPINAN DAERAH
(FORKOPIMDA)

PUSAT PROVINSI KAB/KOTA KECAMATAN

MENUNJANG KELANCARAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM, JUGA SEBAGAI

WADAH BAGI UNSUR PIMPINAN DI DAERAH DALAM MENENTUKAN KEBIJAKAN PENANGANAN
BERBAGAI PERMASALAHAN DI DAERAH, TERMASUK PENCEGAHAN DAN PENANGANAN
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT DI DAERAH
 REGULASI KEBIJAKAN TERKAIT DESA

PERMENDAGRI:
1. Permendagri No. 111/2014 Tentang Pedoman Teknis Peraturan
PP 43/2014 Desa;
TENTANG PERATURAN 2. Permendagri No. 112/2014 Tentang Pemilihan Kepala Desa;
PELAKSANAAN UU NO. 6/2014 3. Permendagri No. 113/2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa;
4. Permendagri No. 114/2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa

PP 47/2015 TENTANG PERUBAHAN PERMENDES:

ATAS PP 43/2014 1. Permendes No. 1/2015 Tentang Pedoman Kewenangan Lokal
UU NO. 6/2014
Berskala Desa;
TENTANG DESA
2. Permendes No. 2/2015 Tentang Musyawarah Desa;
3. Permendes No. 3/2015 Tentang Pendampingan Desa;
PP NO. 60/2014 4. Permendes No. 4/2015 Tentang Pendirian, pengurusan,
TENTANG DANA DESA BERSUMBER Pengelolaan, dan Pembubaran BUMDes;
DARI APBN 5. Permendes No. 21/2015 Jo. No. 8/2016 Tentang Prioritas
Penggunaan Dana Desa TA 2016.

PP NO. 22/2015 TENTANG

PMK No. 257/PMK.07/2015 Tentang Tata Cara Penundaan dan/atau
PERUBAHAN ATAS PP 60/2014
Pemotongan Dana Perimbangan Terhadap Daerah yang Tidak Memenuhi
ADD.

PP NO. 8/2016 TENTANG

PERUBAHAN KEDUA ATAS PP PMK No. 49/PMK.07/2016 Tentang Tata Cara Pengalokasian,
60/2014 Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan dan Evaluasi Dana Desa.
 UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH TUGAS KEWENANGAN & KEWAJIBAN KEPALA
DESA TERKAIT KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT

• PASAL 26 AYAT (1): menyelenggarakan Pemerintahan Desa,

melaksanakan Pembangunan Desa, pembinaan
TUGAS kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.

• PASAL 26 AYAT (2), HURUF G: membina

WEWENANG
ketenteraman dan ketertiban masyarakat Desa

• PASAL 26 AYAT (4), HURUF C: memelihara

KEWAJIBAN
ketenteraman dan ketertiban masyarakat Desa
 DALAM RANGKA MENGANTISIPASI ATHG
DAN TEGAKNYA KEDAULATAN NKRI

PERINGATAN DINI DETEKSI DINI CEGAH DINI

UTK MENDUKUNG TUGAS KEPALA DAERAH DLM

MEMELIHARA TRAMTIBMAS

FKUB FPK
TIMDU PKS FKDM KOMINDA
(PERBERMENAG
PERMENDAGRI (PERMENDAGRI (PERMENDAGRI
(PERMENDAGRI DAN MENDAGRI NO
16/2011) NO 34/2006)
42/2015 NO 12/2006) 8 DAN 9 THN 2006)

KETUA DEWAN KETUA DEWAN DEWAN

TIMDU PKS PENASEHAT KOMINDA PENASEHAT PEMBINA

MENGOPTIMALKAN PERAN FORUM TERSEBUT SAMPAI KE TINGKAT DESA DAN KELURAHAN

DALAM MENJAGA SITUASI KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT
 LANGKAH KEMDAGRI

JAJARAN KESBANGPOL DAN BIN DAERAH SELURUH

INDONESIA, UNTUK TERUS MELAKUKAN UPAYA-UPAYA
DETEKSI DINI DAN CEGAH DINI

JAJARAN KEJAKSAAN, TNI DAN POLRI UNTUK TERUS MELAKUKAN LANGKAH-

LANGKAH PENCEGAHAN DAN PENEGAKAN HUKUM, SERTA MENINGKATKAN
PEMBERDAYAAN FKDM - POLMAS, BABINKAMTIBMAS, DAN BABINSA.

MELAKUKAN LANGKAH - LANGKAH ANTISIPASI

DALAM RANGKA MENJAGA SUASANA KONDUSIF;
MELALUI RADIOGRAM NOMOR MENGOPTIMALKAN PERAN FORKOPIMDA,
300/2297/SJ, TANGGAL 16 MEI MENDAYAGUNAKAN PERAN TIM TERPADU PKS
TAHUN 2017. BAPAK MENTERI DAN KOMINDA SERTA FORUM-FORUM STRATEGIS
DALAM NEGERI TELAH LAINNYA DI DAERAH (FKUB, FPK, FKDM) DAN
MENEKANKAN KEPADA MEMBENTUK POSKO DI SETIAP
GUBERNUR DAN PROVINSI/KABUPATEN DAN KOTA DALAM
BUAPATI/WALIKOTA SE RANGKA MONITORING SITUASI DAERAH MASING-
MASING
INDONESIA
 LANJUTAN....
MENTERI DALAM NEGERI
RADIOGRAM NOMOR 300/3059/SJ TANGGAL 10 JULI 2017

GUBERNUR BUPATI WALIKOTA

1. MENEKANKAN PENINGKATAN KOORDINASI DAN SINERGISITAS UNSUR

FORKOPIMDA, TIMDU PENANGANAN KONFLIK, DAN SATPOL PP;
2. MENDORONG PENINGKATAN PERAN AKTIF TOKOH AGAMA, TOKOH
ADAT, TOKOH PEMUDA MELALUI FORUM KEMITRAAN MASYARAKAT
(FKDM, FKUB, FPK, PPWK, FPK);
3. MENGEFEKTIFKAN DAN MENINGKATKAN PENGAWASAN PELAKSANAAN
SISKAMLING DITINGKAT RT/RW DI LINGKUNGAN DESA DAN
KELURAHAN SERTA BERKOORDINASI AKTIF DENGAN BABINSA DAN
BABINKAMTIBMAS.
 PENUTUP

SELURUH JAJARAN APARATUR

PEMERINTAH KHUSUSNYA DI PROVINSI
KAB/KOTA, KECAMATAN, DAN
DESA/KELUARAHAN UNTUK TERUS AKTIF
DAN MENINGKATKAN KINERJA KHUSUSNYA
DALAM MELAKUKAN ANTISIPASI TERHADAP
GANGGUAN KEAMANAN DAN KETERTIBAN
MASYARAKAT
SUMATERA
KALIMANTAN

IRIAN JAYA

JAVA

19