PENINGKATAN KAPASITAS

PEMERINTAH DAERAH DALAM RANGKA

PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH
DI PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN ANGGARAN 2021

DIREKTORAT PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN
TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/
BADAN PERTANAHAN NASIONAL
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa sehubungan
dengan telah tersusunnya Kegiatan Peningkatan Kapasitas Pemerintah Daerah Dalam
Rangka Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah di Provinsi Jawa Timur.

Dalam kesempatan ini Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang Direktorat

Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional menyampaikan terima kasih kepada semua
pihak yang telah membantu penyusunan buku ini, sehingga dapat berpartisipasi
dalam pembangunan bangsa dan negara.

Demikian buku ini kami susun, semoga dapat bermanfaat. Akhirnya atas
perhatian dan kepercayaan yang diberikan kepada kami, kami mengucapkan terima
kasih.

Jakarta, Oktober 2021

Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. ix

BAGIAN I HASIL KAJIAN PERANGKAT PENGENDALIAN ALIH FUNGSI

LAHAN SAWAH DILINDUNGI
1.1 Pendahuluan .................................................................................................................... I-1
1.2 Metodologi........................................................................................................................ I-4
1.3 Analisis Keterancaman, Nilai Tambah, Tingkat Kesulitan Dan Lokasi
Prioritas ............................................................................................................................. I-8
1.4 Finalisasi Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ..................... I-14
1.5 Contoh Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ............................................... I-32
1.6 Indikasi Renaksi Lahan Sawah Dilindungi Prioritas ........................................ I-39
1.7 Rumusan Rekomendasi ............................................................................................... I-43

BAGIAN II WEB GIS SEBAGAI TOOLS UNTUK PENGENDALIAN

ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH DILINDUNGI
2.1 Pemahaman Umum Tentang Web Gis Pengendalian Alih Fungsi
Lahan Sawah .................................................................................................................. II-1
2.2 Pemahaman Terkait Sistem Model Builder Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah ..................................................................................................... II-3
2.3 Aplikasi Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Dalam
Tools Web Gis.................................................................................................................. II-14

ii
LAMPIRAN
1 Penjelasan Umum .......................................................................................................... II-1
1.1 Tipologi Internal dan Tingkat Kesulitan (Gugus 1)............................... II-1
1.2 Bobot Keterancaman (Gugus 2).................................................................... II-3
1.3 Bobot Nilai Tambah (Gugus 3) ...................................................................... II-4
2 SPESIFIKASI DAN KEBUTUHAN DATA ................................................................. II-5
2.1 Spesifikasi Minimum Perangkat Lunak dan Keras ................................ II-5
2.2 Kebutuhan Data dan Atribut .......................................................................... II-6
A. Data Vektor (shp) Administrasi Desa ................................................... II-6
B. Data Vektor (shp) Lahan Terbangun .................................................... II-6
C. Data Vektor (shp) Daerah Irigasi ............................................................ II-7
D. Data Vektor (shp) Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum ................. II-7
E. Data Vektor (shp) Jenis Tipe Sawah ...................................................... II-7
F. Data Vektor (shp) Fungsi Jaringan Jalan ............................................. II-7
G. Data Vektor (shp) Lahan Baku Sawah (LBS)...................................... II-8
H. Data Vektor (shp) Lahan Sawah Dilindungi (LSD) .......................... II-8
I. Data Vektor (shp) Lahan Terbangun pada Lokasi LSD .................. II-8
J. Data Vektor (shp) Permukiman .............................................................. II-8
K. Data Vektor (shp) Pola Ruang Lahan Pertanian ............................... II-9
L. Data Raster Produktivitas Lahan Sawah ............................................. II-9
M. Data Raster Kelerengan Wilayah ............................................................ II-9
3 PEMROSESAN DATA .................................................................................................... II-9
3.1 Folderisasi ............................................................................................................. II-9
3.2 Tahap Input Data dan Analisis ...................................................................... II-11
A. Input Data dan Analisis pada Gugus 1 dan Gugus 2 ........................ II-11
B. Input Data dan Analisis pada Gugus 3 .................................................. II-13
4 PENUTUP .......................................................................................................................... II-15

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Tujuan FGD Daerah 3 ..................................................................................... I-1

Gambar 1. 2 Latar Belakang .................................................................................................. I-1
Gambar 1. 3 Definisi ................................................................................................................. I-2
Gambar 1. 4 Maksud, Tujuan, Sasaran dan Kegiatan................................................... I-2
Gambar 1. 5 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................ I-3
Gambar 1. 6 Sebaran Lahan Sawah Dilindungi di Provinsi Jawa Timur .............. I-3
Gambar 1. 7 Timeline Kegiatan............................................................................................ I-4
Gambar 1. 8 Kerangka Metodologi Pekerjaan................................................................ I-4
Gambar 1. 9 Konsep Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi dan
Operasionalisasi ............................................................................................... I-5
Gambar 1. 10 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 1 ..................... I-5
Gambar 1. 11 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 2 ..................... I-6
Gambar 1. 12 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 3 ..................... I-6
Gambar 1. 13 Prinsip Kajian Tingkat Kesulitan Pengendalian .................................. I-7
Gambar 1. 14 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 4 ..................... I-7
Gambar 1. 15 Tipologi Internal dan Eksternal Lahan Sawah Dilindngi.................. I-8
Gambar 1. 16 Sebaran Lahan Sawah Dilindungi di Provinsi Jawa Timur .............. I-8
Gambar 1. 17 Peta Keberadaan Kawasan Terbangun Di Dalam Lahan
Sawah Dilindungi ............................................................................................ I-9
Gambar 1. 18 Luasan Keberadaan Kawasan Terbangun Di Dalam Lahan
Sawah Dilindungi ............................................................................................. I-9
Gambar 1. 19 Tingkat Keterancaman Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa
Timur .................................................................................................................... I-10
Gambar 1. 20 Sebaran Tingkat Keterancaman Lahan Sawah Dilindungi Di
Provinsi Jawa Timur ....................................................................................... I-10
Gambar 1. 21 Nilai Tambah Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa Timur ... I-11

iv
Gambar 1. 22 Sebaran Nilai Tambah Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi
Jawa Timur ......................................................................................................... I-11
Gambar 1. 23 Tingkat Kesulitan Pengendalian ................................................................ I-12
Gambar 1. 24 Sebaran Tingkat Kesulitan Pengendalian............................................... I-12
Gambar 1. 25 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai
Tambah Tinggi, Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat
Kesulitan Rendah ............................................................................................. I-13
Gambar 1. 26 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai
Tambah Tinggi, Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat
Kesulitan Tinggi................................................................................................ I-13
Gambar 1. 27 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai
Tambah Rendah, Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat
Kesulitan Tinggi................................................................................................ I-14
Gambar 1. 28 Kerangka Konsep Pegendalian Lahan Sawah Dilindungi
Dan Operasional ............................................................................................... I-14
Gambar 1. 29 Kriteria Performa Lahan Sawah Dilindungi (LSD) ............................. I-15
Gambar 1. 30 Pemilihan Varabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah ................................................................................................................... I-15
Gambar 1. 31 Variabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Dilindungi
dan Kebutuhan Pengendaliannya.............................................................. I-16
Gambar 1. 32 Variabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
Dilindungi ........................................................................................................... I-16
Gambar 1. 33 Digram Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ........... I-17
Gambar 1. 34 Kerangka Pendekatan Pengembagan Instrumen Pengendalian
Alih Fungsi Lahan Sawah .............................................................................. I-17
Gambar 1. 35 Pemilihan Dan Pengembangan Instrumen Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah ....................................................................................... I-18
Gambar 1. 36 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Tata Ruang ... I-18
Gambar 1. 37 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Non Tata
Ruang .................................................................................................................... I-19
Gambar 1. 38 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
Tata Ruang.......................................................................................................... I-19

v
Gambar 1. 39 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Non
Tata Ruang.......................................................................................................... I-20
Gambar 1. 40 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
Non Tata Ruang ................................................................................................ I-20
Gambar 1. 41 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Tata Ruang ....................... I-21
Gambar 1. 42 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Non Tata Ruang
Pertanahan dan Pertanian dan Sistem Prasarana .............................. I-21
Gambar 1. 43 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Non Tata Ruang Tata
Kelola Kelembagaan dan Monitoring dan Evaluasi ............................ I-22
Gambar 1. 44 Spesifikasi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah .... I-22
Gambar 1. 45 Deskripsi Instrumen Tata Ruang PK RTR .............................................. I-23
Gambar 1. 46 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Peraturan Zonasi ........................... I-23
Gambar 1. 47 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Audit Lahan Sawah
Dilindungi ........................................................................................................... I-24
Gambar 1. 48 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Penertiban ....................................... I-24
Gambar 1. 49 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Perpajakan ............................. I-24
Gambar 1. 50 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pembelian Dan Pengalihan
Hak Sawah Oleh Pemerintah ....................................................................... I-25
Gambar 1. 51 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Transfer Hak
Membangun ....................................................................................................... I-25
Gambar 1. 52 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pembelian Hak
Membangun ....................................................................................................... I-26
Gambar 1. 53 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Infrastruktur
Pertanian ............................................................................................................. I-26
Gambar 1. 54 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sarana Produksi
Dan Pemasaran Pertanian ............................................................................ I-26
Gambar 1. 55 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pemulihan Dan
Revitalisasi Fungsi Sawah ............................................................................ I-27
Gambar 1. 56 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Asuransi
Pertanian ............................................................................................................. I-27
Gambar 1. 57 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Subsidi
Pembiayaan Operasional .............................................................................. I-27

vi
Gambar 1. 58 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Disinsentif Kegiatan
Pengganggu ........................................................................................................ I-28
Gambar 1. 59 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Penghargaan
Kepada Poktan/Petani ................................................................................... I-28
Gambar 1. 60 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sarana Sosialisasi
dan Informasi .................................................................................................... I-28
Gambar 1. 61 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Kerja Sama
Pengelolaan ........................................................................................................ I-29
Gambar 1. 62 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Pengembangan
Kapasitas ............................................................................................................. I-29
Gambar 1. 63 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sertifikasi Lahan
Sawah ................................................................................................................... I-29
Gambar 1. 64 Matriks Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ........... I-30
Gambar 1. 65 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ........................... I-30
Gambar 1. 66 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ........................... I-31
Gambar 1. 67 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ........................... I-31
Gambar 1. 68 Matriks Penentuan Tingkat Kesulitan Alih Fungsi Lahan Sawah . I-32
Gambar 1. 69 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah
Dilindungi < 0,5 Ha.......................................................................................... I-32
Gambar 1. 70 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Terdapat Lahan Terbangun ......................................................................... I-33
Gambar 1. 71 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Tidak Terdapat Lahan Terbangun (Murni Sawah) ............................. I-33
Gambar 1. 72 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Tidak Terdapat Jaringan Irigasi ................................................................. I-34
Gambar 1. 73 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Kesuburan Rendah .......................................................................................... I-34
Gambar 1. 74 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Kesuburan Tinggi............................................................................................. I-35
Gambar 1. 75 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah
Dilindungi Produktivitas Rendah .............................................................. I-35
Gambar 1. 76 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah

vii
 Dilindungi Produktivitas Tinggi ................................................................. I-36
Gambar 1. 77 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Rawan Banjir ..................................................................................................... I-36
Gambar 1. 78 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Kemiringan Lereng (Datar) ......................................................................... I-37
Gambar 1. 79 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Dikelilingi Lahan Terbangun ....................................................................... I-37
Gambar 1. 80 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Terdapat Pusat Pelayanan, Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial .. I-38
Gambar 1. 81 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi
Dekat Jaringan Jalan ....................................................................................... I-38
Gambar 1. 82 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Trend
Alih Fungsi Lahan Sawah Tinggi ................................................................ I-39
Gambar 1. 83 Definisi Rencana Aksi ..................................................................................... I-39
Gambar 1. 84 Kriteria Lahan Sawah Dilindungi Prioritas Untuk Rencana Aksi .. I-40
Gambar 1. 85 Program Priotitas ............................................................................................ I-40
Gambar 1. 86 Usulan Lokasi Prioritas Pengendalian ..................................................... I-41
Gambar 1. 87 Rencana Aksi Penerapan Instrumen Pengendalian ........................... I-41
Gambar 1. 88 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Trenggalek .............................. I-42
Gambar 1. 89 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Malang....................................... I-42
Gambar 1. 90 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Magetan .................................... I-43
Gambar 1. 91 Rekomendasi Pengembangan Dan Penerapan Instrumen
Pengendalian ..................................................................................................... I-43
Gambar 1. 92 Rekomendasi Kelembagaan Untuk Pemerintah Pusat ...................... I-44
Gambar 1. 93 Rekomendasi Kelembagaan Untuk Pemerintah Daerah .................. I-44
Gambar 1. 94 Rekomendasi Terhadap Sistem Data Base dan Sistem
Informasi Lahan Sawah Dilindungi........................................................... I-45
Gambar 1. 95 Bahan Diskusi FGD Daerah 3....................................................................... I-45
Gambar 2. 1 Metodologi dan Output .................................................................................... II-1
Gambar 2. 2 Kerangka Konsep Pengendalian LSD dan Operasionalisasi .............. II-3
Gambar 2. 3 System Model Builder Analisis Keterancaman Lahan Sawah
Dilindungi .............................................................................................................. II-7

viii
Gambar 2. 4 System Model Builder Analisis Nilai Tambah Lahan Sawah
Dilindungi .............................................................................................................. II-9
Gambar 2. 5 System Model Builder Analisis Tingkat Kesulitan Pengendalian .... II-12
Gambar 2. 6 System Model Builder Analisis Kebutuhan Pengendalian
Alih Fungsi Lahan Sawah ................................................................................. II-13
Gambar 2. 7 Tampilan Awal WEBGIS Pengendalian AFLS........................................... II-14
Gambar 2. 8 Layer yang Terdapat dalam WEBGIS Pengendalian AFLS.................. II-14
Gambar 2. 9 Tampilan Karakteristik LSD pada WEBGIS Pengendalian AFLS ...... II-15
Gambar 2. 10 Tampilan Keberadaan Lahan Terbangun pada LSD ........................... II-15
Gambar 2. 11 Tampilan WebGIS Tingkat Keterancaman LSD .................................... II-16
Gambar 2. 12 Tampilan WebGIS Nilai Tambah LSD ....................................................... II-16
Gambar 2. 13 Tampilan WebGIS Tipologi Internal LSD ................................................ II-17
Gambar 2. 14 Tampilan WebGIS Tipologi Eksternal LSD............................................. II-17
Gambar 2. 15 Tampilan WebGIS Tingkat Kesulitan Pengendalian LSD ................. II-18
Gambar 2. 16 Tampilan WebGIS Instrumen Pengendalian LSD ................................ II-18
LAMPIRAN
Gambar 1 Analisis Spasial (Model) Gugus 1 ..................................................................... 2
Gambar 2 Analisis Spasial (Model) Gugus 2 ..................................................................... 3
Gambar 3 Analisis Spasial (Model) Gugus 3 ..................................................................... 4
Gambar 4 Tampilan Hasil Akhir Analisis Data ................................................................ 16

ix
Gambar 2. 1 Analisis Spasial (Model) Gugus 1 ............................................................... II-2
DAFTAR TABEL
Gambar 2. 2 Analisis Spasial (Model) Gugus 2 ............................................................... II-3
Gambar 2. 3 Analisis Spasial (Model) Gugus 3 ............................................................... II-4
Gambar 2. 4 Tampilan Hasil Akhir Analisis Data .......................................................... II-16

LAMPIRAN
Tabel 1 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Administrasi Desa................... 6
Tabel 2 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Terbangun .................... 6
Tabel 3 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Daerah Irigasi ........................... 7
Tabel 4 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Fasilitas Sosial Dan Fasilitas
Umum ...................................................................................................................... 7
Tabel 5 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Jenis Tipe Sawah ..................... 7
Tabel 6 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Fungsi Jaringan Jalan ............. 8
Tabel 7 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Baku Sawah (LBS) ..... 8
Tabel 8 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Sawah
Dilindungi (LSD) ................................................................................................. 8
Tabel 9 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Terbangun Pada
Lokasi LSD ............................................................................................................. 8
Tabel 10 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Permukiman ............................. 9
Tabel 11 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Pola Ruang Lahan
Pertanian................................................................................................................ 9
Tabel 12 Proses Folderisasi .............................................................................................. 10
Tabel 13 Tahapan Input Data Dan Analisis Pada Gugus 1 Dan Gugus 2 .......... 11
Tabel 14 Tahapan Input Data Dan Analisis Pada Gugus 3..................................... 14
Tabel 15 Tampilan Hasil Analisis Tipologi Masing – Masing Polygon
Sawah ...................................................................................................................... 16

x
 BAGIAN 1

BAGIAN 1
HASIL KAJIAN PERANGKAT PENGENDALIAN
ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH DILINDUNGI

1.1 Pendahuluan

Gambar 1. 1 Tujuan FGD Daerah 3

Gambar 1. 2 Latar Belakang

I-1
 BAGIAN 1

Gambar 1. 3 Definisi

Gambar 1. 4 Maksud, Tujuan, Sasaran dan Kegiatan

I-2
 BAGIAN 1

Gambar 1. 5 Ruang Lingkup Wilayah

Gambar 1. 6 Sebaran Lahan Sawah Dilindungi di Provinsi Jawa Timur

I-3
 BAGIAN 1

Gambar 1. 7 Timeline Kegiatan

1.2 Metodologi

Gambar 1. 8 Kerangka Metodologi Pekerjaan

I-4
 BAGIAN 1

Gambar 1. 9 Konsep Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi dan Operasionalisasi

Gambar 1. 10 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 1

I-5
 BAGIAN 1

Gambar 1. 11 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 2

Gambar 1. 12 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 3

I-6
 BAGIAN 1

Gambar 1. 13 Prinsip Kajian Tingkat Kesulitan Pengendalian

Gambar 1. 14 Prinsip, Variabel, Preferensi dan Analisis GIS Tahap 4

I-7
 BAGIAN 1

Gambar 1. 15 Tipologi Internal dan Eksternal Lahan Sawah Dilindngi

1.3 Analisis Keterancaman, Nilai Tambah, Tingkat Kesulitan Dan Lokasi

Prioritas

Gambar 1. 16 Sebaran Lahan Sawah Dilindungi di Provinsi Jawa Timur

I-8
 BAGIAN 1

Gambar 1. 17 Peta Keberadaan Kawasan Terbangun Di Dalam Lahan Sawah Dilindungi

Gambar 1. 18 Luasan Keberadaan Kawasan Terbangun Di Dalam Lahan Sawah Dilindungi

I-9
 BAGIAN 1

Gambar 1. 19 Tingkat Keterancaman Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa Timur

Gambar 1. 20 Sebaran Tingkat Keterancaman Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa Timur

I-10
 BAGIAN 1

Gambar 1. 21 Nilai Tambah Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa Timur

Gambar 1. 22 Sebaran Nilai Tambah Lahan Sawah Dilindungi Di Provinsi Jawa Timur

I-11
 BAGIAN 1

Gambar 1. 23 Tingkat Kesulitan Pengendalian

Gambar 1. 24 Sebaran Tingkat Kesulitan Pengendalian

I-12
 BAGIAN 1

Gambar 1. 25 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai Tambah Tinggi,

Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat Kesulitan Rendah

Gambar 1. 26 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai Tambah Tinggi,

Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat Kesulitan Tinggi

I-13
 BAGIAN 1

Gambar 1. 27 Penentuan Lokasi Prioritas Pengendalian Berdasarkan Nilai Tambah Rendah,

Tingkat Keterancaman Tinggi dan Tingkat Kesulitan Tinggi

1.4 Finalisasi Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 28 Kerangka Konsep Pegendalian Lahan Sawah Dilindungi Dan Operasional

I-14
 BAGIAN 1

Gambar 1. 29 Kriteria Performa Lahan Sawah Dilindungi (LSD)

Gambar 1. 30 Pemilihan Varabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

I-15
 BAGIAN 1

Gambar 1. 31 Variabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Dilindungi dan Kebutuhan
Pengendaliannya

Gambar 1. 32 Variabel Kunci Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Dilindungi

I-16
 BAGIAN 1

Gambar 1. 33 Digram Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 34 Kerangka Pendekatan Pengembagan Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan

Sawah

I-17
 BAGIAN 1

Gambar 1. 35 Pemilihan Dan Pengembangan Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 36 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Tata Ruang

I-18
 BAGIAN 1

Gambar 1. 37 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Non Tata Ruang

Gambar 1. 38 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Tata Ruang

I-19
 BAGIAN 1

Gambar 1. 39 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Non Tata Ruang

Gambar 1. 40 Deskripsi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Non Tata Ruang

I-20
 BAGIAN 1

Gambar 1. 41 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Tata Ruang

Gambar 1. 42 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Non Tata Ruang Pertanahan dan
Pertanian dan Sistem Prasarana

I-21
 BAGIAN 1

Gambar 1. 43 Tingkat Kesulitan Penerapan Instrumen Non Tata Ruang Tata Kelola
Kelembagaan dan Monitoring dan Evaluasi

Gambar 1. 44 Spesifikasi Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

I-22
 BAGIAN 1

Gambar 1. 45 Deskripsi Instrumen Tata Ruang PK RTR

Gambar 1. 46 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Peraturan Zonasi

I-23
 BAGIAN 1

Gambar 1. 47 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Audit Lahan Sawah Dilindungi

Gambar 1. 48 Deskripsi Instrumen Tata Ruang Penertiban

Gambar 1. 49 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Perpajakan

I-24
 BAGIAN 1

Gambar 1. 50 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pembelian Dan Pengalihan Hak Sawah Oleh
Pemerintah

Gambar 1. 51 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Transfer Hak Membangun

I-25
 BAGIAN 1

Gambar 1. 52 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pembelian Hak Membangun

Gambar 1. 53 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Infrastruktur Pertanian

Gambar 1. 54 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sarana Produksi Dan Pemasaran
Pertanian

I-26
 BAGIAN 1

Gambar 1. 55 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Pemulihan Dan Revitalisasi Fungsi Sawah

Gambar 1. 56 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Asuransi Pertanian

Gambar 1. 57 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Subsidi Pembiayaan Operasional

I-27
 BAGIAN 1

Gambar 1. 58 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Disinsentif Kegiatan Pengganggu

Gambar 1. 59 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Penghargaan Kepada Poktan/Petani

Gambar 1. 60 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sarana Sosialisasi dan Informasi

I-28
 BAGIAN 1

Gambar 1. 61 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Kerja Sama Pengelolaan

Gambar 1. 62 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Pengembangan Kapasitas

Gambar 1. 63 Deskripsi Instrumen Non Tata Ruang Insentif Sertifikasi Lahan Sawah

I-29
 BAGIAN 1

Gambar 1. 64 Matriks Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 65 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

I-30
 BAGIAN 1

Gambar 1. 66 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 67 Instrumen Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

I-31
 BAGIAN 1

Gambar 1. 68 Matriks Penentuan Tingkat Kesulitan Alih Fungsi Lahan Sawah

1.5 Contoh Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Gambar 1. 69 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi < 0,5 Ha

I-32
 BAGIAN 1

Gambar 1. 70 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Terdapat Lahan

Terbangun

Gambar 1. 71 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Tidak Terdapat Lahan
Terbangun (Murni Sawah)

I-33
 BAGIAN 1

Gambar 1. 72 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Tidak Terdapat

Jaringan Irigasi

Gambar 1. 73 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Kesuburan Rendah

I-34
 BAGIAN 1

Gambar 1. 74 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Kesuburan Tinggi

Gambar 1. 75 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Produktivitas Rendah

I-35
 BAGIAN 1

Gambar 1. 76 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Produktivitas Tinggi

Gambar 1. 77 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Rawan Banjir

I-36
 BAGIAN 1

Gambar 1. 78 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Kemiringan Lereng

(Datar)

Gambar 1. 79 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Dikelilingi Lahan

Terbangun

I-37
 BAGIAN 1

Gambar 1. 80 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Terdapat Pusat

Pelayanan, Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial

Gambar 1. 81 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Dekat Jaringan Jalan

I-38
 BAGIAN 1

Gambar 1. 82 Analisis Kebutuhan Pengendalian Lahan Sawah Dilindungi Trend Alih Fungsi
Lahan Sawah Tinggi

1.6 Indikasi Renaksi Lahan Sawah Dilindungi Prioritas

Gambar 1. 83 Definisi Rencana Aksi

I-39
 BAGIAN 1

Gambar 1. 84 Kriteria Lahan Sawah Dilindungi Prioritas Untuk Rencana Aksi

Gambar 1. 85 Program Priotitas

I-40
 BAGIAN 1

Gambar 1. 86 Usulan Lokasi Prioritas Pengendalian

Gambar 1. 87 Rencana Aksi Penerapan Instrumen Pengendalian

I-41
 BAGIAN 1

Gambar 1. 88 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Trenggalek

Gambar 1. 89 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Malang

I-42
 BAGIAN 1

Gambar 1. 90 Lokasi Usulan Renaksi Di Kabupaten Magetan

1.7 Rumusan Rekomendasi

Gambar 1. 91 Rekomendasi Pengembangan Dan Penerapan Instrumen Pengendalian

I-43
 BAGIAN 1

Gambar 1. 92 Rekomendasi Kelembagaan Untuk Pemerintah Pusat

Gambar 1. 93 Rekomendasi Kelembagaan Untuk Pemerintah Daerah

I-44
 BAGIAN 1

Gambar 1. 94 Rekomendasi Terhadap Sistem Data Base Dan Sistem Informasi Lahan Sawah
Dilindungi

Gambar 1. 95 Bahan Diskusi FGD Daerah 3

I-45
 BAGIAN 2

BAGIAN 2
WEB GIS SEBAGAI TOOLS
UNTUK PENGENDALIAN ALIH FUNGSI
LAHAN SAWAH DILINDUNGI

2.1 Pemahaman Umum Tentang Web Gis Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah

Gambar 2. 1 Metodologi dan Output

II-1
 BAGIAN 2

II-2
 BAGIAN 2

Gambar 2. 2 Kerangka Konsep Pengendalian LSD dan Operasionalisasi

2.2 Pemahaman Terkait Sistem Model Builder Pengendalian Alih Fungsi

Lahan Sawah

II-3
 BAGIAN 2

II-4
 BAGIAN 2

II-5
 BAGIAN 2

II-6
 BAGIAN 2

Gambar 2. 3 System Model Builder Analisis Keterancaman Lahan Sawah Dilindungi

II-7
 BAGIAN 2

II-8
 BAGIAN 2

Gambar 2. 4 System Model Builder Analisis Nilai Tambah Lahan Sawah Dilindungi

II-9
 BAGIAN 2

II-10
 BAGIAN 2

II-11
 BAGIAN 2

Gambar 2. 5 System Model Builder Analisis Tingkat Kesulitan Pengendalian

II-12
 BAGIAN 2

Gambar 2. 6 System Model Builder Analisis Kebutuhan Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah

II-13
 BAGIAN 2

2.3 Aplikasi Perangkat Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Dalam Tools
Web Gis

Gambar 2. 7 Tampilan Awal WEBGIS Pengendalian AFLS

Gambar 2. 8 Layer yang Terdapat dalam WEBGIS Pengendalian AFLS

II-14
 BAGIAN 2

Gambar 2. 9 Tampilan Karakteristik LSD pada WEBGIS Pengendalian AFLS

Gambar 2. 10 Tampilan Keberadaan Lahan Terbangun pada LSD

II-15
 BAGIAN 2

Gambar 2. 11 Tampilan WebGIS Tingkat Keterancaman LSD

Gambar 2. 12 Tampilan WebGIS Nilai Tambah LSD

II-16
 BAGIAN 2

Gambar 2. 13 Tampilan WebGIS Tipologi Internal LSD

Gambar 2. 14 Tampilan WebGIS Tipologi Eksternal LSD

II-17
 BAGIAN 2

Gambar 2. 15 Tampilan WebGIS Tingkat Kesulitan Pengendalian LSD

Gambar 2. 16 Tampilan WebGIS Instrumen Pengendalian LSD

II-18
 LAMPIRAN

LAMPIRAN
1. Penjelasan Umum
Untuk melakukan kajian dalam menentukan pengendalian alih fungsi lahan sawah,
perlu dilakukan identifikasi berdasarkan klasifikasi dari masing-masing lahan sawah.
Klasifikasi yang dilakukan meliputi jenis tipologi internal LSD, tipologi eksternal LSD dan
tingkat kesulitan, tingkat keterancaman dan nilai tambah. Untuk mengidentifikasi
keseluruhan lahan sawah dilindungi, dilakukan dengan membagi masing-masing
tahapan analisis ke dalam masing-masing gusus analisis yang terbagi menjadi 3 tahapan.
1.1 Tipologi Internal dan Tingkat Kesulitan (Gugus 1)
Tahap pertama atau dapat disebut Gugus 1, merupakan analisis menggunakan
aplikasi ArcGIS dengan melakukan permodelan (model builder). Adapun secara umum
permodelan dan muatan analisis yang dilakukan adalah sebagai berikut :

1
 LAMPIRAN

WILAYAH
RE-KLASIFIKASI
ADMINISTRASI
OVERLAY
(INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI

LSD

OVERLAY OVERLAY
(INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI (INTERSECT)

LAHAN TERBANGUN RE-KLASIFIKASI

OVERLAY (SPATIAL
DAERAH IRIGASI JOIN)

OVERLAY (SPATIAL
PRODUKTIVITAS RE-KLASIFIKASI JOIN)

RTR PERUNTUKAN
PERTANIAN
PANGAN
OVERLAY (SPATIAL OUTPUT : TIPOLOGI
JOIN)
RE-KLASIFIKASI
INTERNAL
JENIS/ TIPE SAWAH

OVERLAY (SPATIAL
PERMUKIMAN BUFFER RE-KLASIFIKASI JOIN)

OVERLAY (SPATIAL
FASOS FASUM BUFFER
JOIN)
RE-KLASIFIKASI

OUTPUT : TINGKAT
JARINGAN JALAN BUFFER
KESULITAN &
EKSTERNAL

Gambar 1 Analisis Spasial (Model) Gugus 1

Analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi tipologi internal LSD, tingkat

kesulitan dan tipologi eksternal LSD. Pada analisis ini, input yang digunakan adalah
wilayah administrasi, LSD, lahan terbangun, daerah irigasi, produktivitas sawah, RTR
dengan peruntukan lahan pertanian pangan, jenis/ tipe sawah, permukiman, fasilitas
umum dan sosial serta jaringan jalan.
Pada tahap awal, data-data yang akan digunakan sebagai input di dalam
permodelan di masukan ke dalam sistem permodelan tersebut, selanjutnya sistem secara
otomatis akan berjalan dengan metode yang telah ditentukan. Adapun metode yang
dilakukan di saat proses secara umum yaitu reklasifikasi, overlay dan buffer.

2
 LAMPIRAN

Proses reklasifikasi merupakan proses klasifikasi data-data baik data input

maupun data hasil overlay. Proses overlay merupakan proses penggabungan dua atau
lebih data yang digunakan untuk menggabungkan dua variabel atau lebih baik berupa
data tabular maupun data spasial. Sementara itu, proses buffer merupakan proses
deliniasi dengan metode menentukan besaran jarak di sekitar fitur data yang ditentukan.
Setelah melalui proses tersebut, maka akan diketahui keluaran yang dihasilkan
yaitu berupa data spasial untuk tipologi internal, tingkat kesulitan dan tipologi eksternal.

1.2 Bobot Keterancaman (Gugus 2)

Tahap kedua atau dapat disebut Gugus 2, merupakan analisis menggunakan
aplikasi ArcGIS dengan melakukan permodelan (model builder). Adapun secara umum
permodelan dan muatan analisis yang dilakukan adalah sebagai berikut :

PERMUKIMAN BUFFER (NEAR) RE-KLASIFIKASI

OVERLAY
JARINGAN JALAN BUFFER (NEAR) (INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI

WILAYAH
ADMINISTRASI
OVERLAY
(INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI

LSD

OVERLAY
JENIS/ TIPE SAWAH (INTERSECT)

OUTPUT : BOBOT
LAHAN TERBANGUN
RE-KLASIFIKASI KETERANCAMAN
(2013-2021)

OVERLAY
KELAS LERENG (INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI

Gambar 2 Analisis Spasial (Model) Gugus 2

Analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi bobot keterancaman pada LSD. Pada
analisis ini, input yang digunakan adalah permukiman, jaringan jalan, wilayah
administrasi, LSD, jenis/ tipe sawah, lahan terbangun dan kelas lereng.
Pada tahap awal, data-data yang akan digunakan sebagai input di dalam
permodelan di masukan ke dalam sistem permodelan tersebut, selanjutnya sistem secara

3
 LAMPIRAN

otomatis akan berjalan dengan metode yang telah ditentukan. Adapun metode yang
dilakukan di saat proses secara umum yaitu reklasifikasi, overlay dan buffer.
Proses reklasifikasi merupakan proses klasifikasi data-data baik data input
maupun data hasil overlay. Proses overlay merupakan proses penggabungan dua atau
lebih data yang digunakan untuk menggabungkan dua variabel atau lebih baik berupa
data tabular maupun data spasial. Sementara itu, proses buffer merupakan proses
deliniasi dengan metode menentukan besaran jarak di sekitar fitur data yang ditentukan.
Setelah melalui proses tersebut, maka akan diketahui keluaran yang dihasilkan
yaitu berupa data spasial untuk bobot keterancaman.

1.3 Bobot Nilai Tambah (Gugus 3)

Tahap ketiga atau dapat disebut Gugus 3, merupakan analisis menggunakan
aplikasi ArcGIS dengan melakukan permodelan (model builder). Adapun secara umum
permodelan dan muatan analisis yang dilakukan adalah sebagai berikut :
PRODUKTIVITAS RE-KLASIFIKASI

WILAYAH
ADMINISTRASI
OVERLAY
(INTERSECT)
RE-KLASIFIKASI OVERLAY (JOIN FIELD)

LSD

KELAS LERENG RE-KLASIFIKASI RE-KLASIFIKASI

OVERLAY (JOIN FIELD)

KESUBURAN TANAH

RE-KLASIFIKASI
CURAH HUJAN

BANJIR
OVERLAY (SPATIAL
JOIN)

LONGSOR

OUTPUT : BOBOT
NILAI TAMBAH
KEKERINGAN

JENIS/ TIPE SAWAH RE-KLASIFIKASI RE-KLASIFIKASI

OVERLAY (SPATIAL
BANTUAN PETANI JOIN)

Gambar 3 Analisis Spasial (Model) Gugus 3

4
 LAMPIRAN

Analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi bobot nilai tambah pada LSD. Pada
analisis ini, input yang digunakan adalah produktivitas sawah, wilayah administrasi, LSD,
kelas lereng, kesuburan tanah, curah hujan, banjir, longsor, kekeringan, jenis/ tipe sawah,
bantuan petani.
Pada tahap awal, data-data yang akan digunakan sebagai input di dalam
permodelan di masukan ke dalam sistem permodelan tersebut, selanjutnya sistem secara
otomatis akan berjalan dengan metode yang telah ditentukan. Adapun metode yang
dilakukan di saat proses secara umum yaitu reklasifikasi, overlay dan buffer.
Proses reklasifikasi merupakan proses klasifikasi data-data baik data input
maupun data hasil overlay. Proses overlay merupakan proses penggabungan dua atau
lebih data yang digunakan untuk menggabungkan dua variabel atau lebih baik berupa
data tabular maupun data spasial. Sementara itu, proses buffer merupakan proses
deliniasi dengan metode menentukan besaran jarak di sekitar fitur data yang ditentukan.
Setelah melalui proses tersebut, maka akan diketahui keluaran yang dihasilkan
yaitu berupa data spasial untuk bobot nilai tambah pada LSD.

2. SPESIFIKASI DAN KEBUTUHAN DATA

Penggunaan aplikasi GIS dilakukan dalam rangka melakukan pemantauan dan
evaluasi lahan sawah dilindungi (LSD). Dalam hal ini, aplikasi yang digunakan merupakan
aplikasi ArcGIS dengan memanfaatkan tools model builder untuk mengetahui/
identifikasi pemantauan dan evaluasi lahan sawah yang dilindungi.

2.1 Spesifikasi Minimum Perangkat Lunak dan Keras

Dalam melakukan identifikasi maupun kajian, diperlukan perangkat untuk
mendukung proses kajian tersebut. Adapun spesifikasi perangkat minimal yang dapat
digunakan dalam melakukan pemantauan dan evaluasi dengan menggunakan aplikasi
ArcGIS adalah sebagai berikut :
Spesifikasi minimum :
▪ Sistem operasi : Windows 8.1
▪ ArcGIS versi 10.6
▪ NET Framework 4.5
▪ Kecepatan CPU : 2.2 GHz
▪ Memori/ RAM : 4 GB
5
 LAMPIRAN

▪ Ruang penyimpanan : 6 GB
Atau secara lebih lengkap dapat merujuk pada tautan berikut :
https://desktop.arcgis.com/en/arcmap/10.6/get-started/setup/arcgis-desktop-
system-requirements.html

2.2 Kebutuhan Data dan Atribut

Data yang digunakan dalam melakukan kajian ini merupakan data berbasis spasial
dengan bentuk data berupa vektor (shapefile) maupun raster (geotiff). Di dalam date
tersebut, diperlukan atribut tertentu yang berisikan informasi yang akan digunakan
dalam melakukan analisis. Adapun data dan atribut yang akan digunakan dalam
melakukan analisis pada modul ini adalah sebagai berikut :
A. Data Vektor (shp) Administrasi Desa
Data shp administrasi desa memiliki nama data ADMIN_PODES_DESA yang tertera
di lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data potensi desa yang dikeluarkan
oleh Badan Pusat Statistik. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai
berikut :
Tabel 1 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Administrasi Desa

KOLOM ATRIBUT KETERANGAN

provinsi Merupakan nama administrasi provinsi
kabkot Merupakan nama administrasi kabupaten/ kota
kecamatan Merupakan nama administrasi kecamatan
desa Merupakan nama administrasi desa/ kelurahan

B. Data Vektor (shp) Lahan Terbangun

Data shp lahan sawah dilindungi memiliki nama data AF_LT yang tertera di
lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data hasil ekstraksi tutupan lahan
pada tahun 2013 dan tahun 2021 menggunakan citra sentinel dengan ketelitian 10 m.
Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai berikut :
Tabel 2 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Terbangun

KOLOM ATRIBUT KETERANGAN

Ket Merupakan lahan terbangun yang teridentifikasi di tahun 2013
Ket_1 Merupakan lahan terbangun yang teridentifikasi di tahun 2021

6
 LAMPIRAN

C. Data Vektor (shp) Daerah Irigasi

Data shp daerah irigasi memiliki nama data DAERAH_IRIGASI yang tertera di
lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data sebaran daerah irigasi
berdasarkan kewenangannya yang bersumber dari Ditjen Sumber Daya Air Kementerian
PUPR. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai berikut :
Tabel 3 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Daerah Irigasi

KOLOM ATRIBUT KETERANGAN

Nama_DI Merupakan nama daerah irigasi
Kewenangan Merupakan kewenangan daerah irigasi

D. Data Vektor (shp) Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum

Data shp fasilitas sosial dan fasilitas umum memiliki nama data FASOS_FASUM
yang tertera di lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data querry dari
toponimi yang bersumber dari Badan Informasi Geospasial. Adapun spesifikasi atribut
yang digunakan adalah sebagai berikut :
Tabel 1 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Fasilitas Sosial Dan Fasilitas Umum
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
REMARK Merupakan jenis fasilitas sosial dan fasilitas umum

E. Data Vektor (shp) Jenis Tipe Sawah

Data shp jenis tipe sawah memiliki nama data JENIS_TIPE_SAWAH yang tertera di
lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data jenis tipe sawah berdasarkan
kondisi ketersediaan jaringan irigasi pada lahan sawah yang dikeluarkan oleh
Kementerian Pertanian. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai
berikut :
Tabel 2 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Jenis Tipe Sawah
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
Irigasi_09 Merupakan jenis sawah berdasarkan kondisi ketersediaan jaringan irigasi

F. Data Vektor (shp) Fungsi Jaringan Jalan

Data shp fungsi jaringan jalan memiliki nama data
JLN_LOKAL_KOLEKTOR_ARTERI2 yang tertera di lampiran. Sumber data yang digunakan
merupakan data querry dari data jaringan jalan yang termuat dalam peta RBI yang
bersumber dari Badan Informasi Geospasial. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan
adalah sebagai berikut :

7
 LAMPIRAN

Tabel 3 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Fungsi Jaringan Jalan

KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
REMARK Merupakan jaringan jalan berdasarkan fungsi nya (Arteri, Kolektor, Lokal)

G. Data Vektor (shp) Lahan Baku Sawah (LBS)

Data shp lahan baku sawah memiliki nama data LBS yang tertera di lampiran.
Sumber data yang digunakan merupakan data lahan baku sawah yang ditetapkan melalui
Keputusan Menteri ATR/Kepala BPN No.686/SK-PG.03.03/XII/2019 tentang Penetapan
Luas Lahan Baku Sawah Nasional Tahun 2019. Adapun spesifikasi atribut yang
digunakan adalah sebagai berikut :
Tabel 4 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Baku Sawah (LBS)
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
Qname_2019 Merupakan lokasi lahan baku sawah yang ditetapkan

H. Data Vektor (shp) Lahan Sawah Dilindungi (LSD)

Data shp lahan sawah dilindungi memiliki nama data LSD yang tertera di lampiran.
Sumber data yang digunakan merupakan data lahan sawah dilindungi yang bersifat
indikatif berdasarkan Tim Terpadu untuk Usulan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi
Kementerian ATR/ BPN. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai
berikut :
Tabel 5 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Sawah Dilindungi (LSD)
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
LSD Merupakan lokasi indikatif penetapan lokasi lahan sawah dilindungi

I. Data Vektor (shp) Lahan Terbangun pada Lokasi LSD

Data shp lahan terbangun pada lokasi LSD memiliki nama data LT_DI_LSD2 yang
tertera di lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan hasil pertampalan antara
LSD dengan data lahan terbangun. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah
sebagai berikut :
Tabel 6 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Lahan Terbangun Pada Lokasi LSD
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
Ket1 Merupakan lokasi lahan terbangun di dalam LSD

J. Data Vektor (shp) Permukiman

Data shp permukiman memiliki nama data PERMUKIMAN yang tertera di
lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data kawasan permukiman yang

8
 LAMPIRAN

bersumber dari RBI dan dilakukan pembaharuan melalui citra sateli SPOT 6/ 7. Adapun
spesifikasi atribut yang digunakan adalah sebagai berikut :
Tabel 7 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Permukiman
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
REMARK Merupakan lokasi lahan yang ter

K. Data Vektor (shp) Pola Ruang Lahan Pertanian

Data shp pola ruang lahan pertanian memiliki nama data
RTR_HANYA_LAHANKERING_BASAH yang tertera di lampiran. Sumber data yang
digunakan merupakan querry data pertanian lahan kering dan pertanian lahan basah
yang termuat dalam rencana pola ruang pada masing-masing Kabupaten/ Kota dengan
sumber dari gistaru.atrbpn.go.id. Adapun spesifikasi atribut yang digunakan adalah
sebagai berikut :
Tabel 8 Spesifikasi Atribut Data Vektor (shp) Pola Ruang Lahan Pertanian
KOLOM ATRIBUT KETERANGAN
Rencana pola ruang dengan peruntukan pertanian lahan basah/ pangan/
NAMOBJ
kering

L. Data Raster Produktivitas Lahan Sawah

Data produktivitas lahan sawah memiliki nama data produktivitas_AFLS yang
tertera di lampiran. Sumber data yang digunakan merupakan data hasil olah citra
sentinel secara time series yang menunjukan pola tanam pada lahan sawah.

M. Data Raster Kelerengan Wilayah

Data kelerengan wilayah memiliki nama data slope yang tertera di lampiran.
Sumber data yang digunakan merupakan data DEMNAS yang telah di kalkulasi dengan
menggunakan analisis slope pada sistem informasi geografis.

3. PEMROSESAN DATA
Tahap proses data menggunakan metode yang telah dilakukan oleh tim penyusun
yaitu terdiri dari folderisasi dan proses input data ke dalam model.
3.1 Folderisasi
Folderisasi dilakukan dan dibuat berdasarkan alur model yang telah dibuat.
Folderisasi dibuat untuk memuat data-data yang dibutuhkan dalam analisis, menyimpan

9
 LAMPIRAN

data temporer dan menyimpan data hasil analisis. Adapun proses folderisasi dijabarkan
sebagai berikut :
Tabel 9 Proses Folderisasi
Proses Ilustrasi
Buat folder pada direktori
C:\ dengan nama ALFS

Di dalam folder ALFS, buat

3 folder dengan nama
masing-masing :
DATASET1;
MODEL_BUILDER; dan
OUTPUT

Pindahkan data yang

dimuat dalam lampiran ke
dalam folder DATASET1

10
 LAMPIRAN

Proses Ilustrasi
Pindahkan data model
builder dengan nama
NEW_Toolbox_AFLS dan
Nilai_Tambah ke dalam
folder MODEL_BUILDER

Tahap folderisasi telah

selesai

3.2 Tahap Input Data dan Analisis

Pada tahap ini, input data dilakukan ke dalam model builder dan analisis akan
berjalan secara otomatis. Tahap input data dan analisis terbagi ke dalam 3 bagian yaitu
gugus 1, gugus 2 dan gugus 3.
A. Input Data dan Analisis pada Gugus 1 dan Gugus 2
Model Builder pada gugus 1 dan gugus 2 menggunakan data yang hampir sama,
sehingga analisis dan model yang dibuat tergabung ke dalam 1 model yang sama. Adapun
tahapan input data dan analisis yang dilakukan adalah sebagai berikut :
Tabel 10 Tahapan Input Data Dan Analisis Pada Gugus 1 Dan Gugus 2
Proses Ilustrasi
Buka model builder gugus 1
dan gugus 2 denga dengan
nama NEW_Toolbox_AFLS
pada catalog di dalam
aplikasi ArcGis

11
 LAMPIRAN

Proses Ilustrasi
Klik kanan pada model
builder lalu pilih edit

Akan muncul diagram model

builder pada gugus 1 dan
gugus 2, selanjutnya klik run

Akan muncul loading bar

yang menunjukan proses
analisis sedang berlangsung

Setelah selesai, akan muncul

pop up complete

12
 LAMPIRAN

Proses Ilustrasi
Selanjutnya shapefile hasil
analisis gugus 1 yaitu output
kesulitan adalah sebagai
berikut

Lalu shapefile hasil analisis

gugus 2 yaitu output
keterancaman adalah
sebagai berikut

B. Input Data dan Analisis pada Gugus 3

Model Builder pada gugus 3 menggunakan data campuran antara tabular, raster
dan data vektor. Adapun tahapan input data dan analisis yang dilakukan adalah sebagai
berikut :
Tabel 11 Tahapan Input Data Dan Analisis Pada Gugus 3
Proses Ilustrasi
Buka model builder gugus 3
dengan dengan nama
Nilai_Tambah_v1 pada
catalog di dalam aplikasi
ArcGis

13
 LAMPIRAN

Proses Ilustrasi
Klik kanan pada model
builder lalu pilih edit

Akan muncul diagram model

builder pada gugus 3

Klik 2 kali pada gambar

lingkaran berwarna biru, lalu
pilih data sesuai dengan
nama yang tertulis

14
 LAMPIRAN

Proses Ilustrasi
Setelah semua telah terisi
data yang dimaksud, klik run
dan tunggu hingga proses
selesai

Selanjutnya shapefile hasil

analisis pada gugus 3 akan
muncul dengan atribut tabel
seperti gambar disamping

4. PENUTUP
Tahapan analisis dengan menggunakan aplikasi ArcGIS dilakukan dalam rangka
mengidentifikasi jenis dan klasifikasi masing-masing lahan sawah dilindungi untuk di
tetapkan instrumen pengendalian yang sesuai. Model Builder yang disampaikan dan
digunakan dalam analisis ini hanya berupa alat yang digunakan untuk mempermudah
kajian yang telah disepakati oleh tim. Apabila terdapat indikator tambahan untuk
memperkaya analisis yang dilakukan, dapat dimuat ke dalam model builder yang telah
dibuat.
Adapun pada akhir analisis data yang dihasilkan adalah sebagai berikut :

15
 LAMPIRAN

Gambar 4 Tampilan Hasil Akhir Analisis Data

Selanjutnya, dapat dilihat informasi tipologi masing-masing polygon sawah hasil analisis
dengan infromasi sebagai berikut :
Tabel 12 Tampilan Hasil Analisis Tipologi Masing – Masing Polygon Sawah
Tipologi Contoh Lokasi
A

16
 LAMPIRAN

Tipologi Contoh Lokasi

B

17
 LAMPIRAN

Tipologi Contoh Lokasi

E

18
 LAMPIRAN

Tipologi Contoh Lokasi

H

19