Nomor :

Revisi Ke :
Berlaku Tgl :

PERENCANAAN TINGKAT PUSKESMAS

PROGRAM PERKESMAS
TAHUN 2022

PENANGGUNG JAWAB
Disiapkan Diperiksa Disahkan
Kepala Puskesmas
Koordinator UKM, Ketua Akreditasi Prajekan

Hery Astutik, Amd.Keb Dr. Shinta Riski dr. Fery Rudytio Christiawan
NIP. 19700618 199001 2 001 NIP. 19700518 200604 2 003 NIP. 19750204 200604 1 009

PEMERINTAH KABUPATEN
BONDOWOSO
D I NAS K E S E HATAN
UPTD PUSKESMAS PRAJEKAN
Alamat : Jl KHR As'ad Syamsul Arifin, Prajekan, Kabupaten Bondowoso
Jawa Timur 6828568425
Email: mojopanggungpuskesmas@

1
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah , puji syukur kepada Allah SWT , perkenanNya , kami selaku Koordinator program
Perkesmas Puskesmas Prajekan telah dapat menyelesaikan Rencana Usulan Kegiatan Program
PERKESMAS Puskesmas Prajekan tahun 2022.
Perencanaan Tingkat Puskesmas Program PERKESMAS Puskesmas Prajekan tahun 2022
merupakan Perencanaan kegiatan di tahun 2022 dan sebagai Analisa Situasi dari capaian tahun 2021
yang dikaji berdasarkan hasil Penilaian Kinerja Puskesmas tahun 2021. Dengan disusunnya
Perencanaan Kegiatan Program PERKESMAS Puskesmas Prajekan diharapkan dapat memberikan
arah dan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan program PERKESMAS dan dapat mencapai target
kegiatan
Dalam penyusunan Perencanaan Tingkat Puskesmas Program PERKESMAS Puskesmas
Prajekan tahun 2021. ini, secara bersama-sama kami melakukan koordinasi dengan lintas program dan
kami ucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu hingga terselesainya
Perencanaan Tingkat Puskesmas Program PERKESMAS Puskesmas Prajekan tahun 2022.
Apabila dalam penyusunan Perencanaan Tingkat Puskesmas ini terdapat kekurangan atau
kekeliruan , dengan senang hati kami memerima kritik dan saran untuk perbaikan.Terima kasih

Bondowoso, Maret 2022

Koordinator PERKESMAS

HERI HERMANTO
NIP. 19850218 201903 1 003

ii
 DAFTAR ISI

Cover i
Daftar Isi ii
Kata Pengantar iii
BAB I Pendahuluan......................................................................................................................1
BAB II Analisa Data..................................................................................................................3
BAB III Capaian Kinerja Program..................................................................................................9
BAB IV Perumusan Masalah.......................................................................................................10
1. Identifikasi Masalah....................................................................................................10
2. Menetapkan urutan Prioritas Masalah Menggunakan USG .....................................10
3. Anallisa Penyebab masalah.......................................................................................11
4. Menetapkan cara – cara pemecahan masalah..........................................................13
BAB V. Rencana Usulan Kegiatan................................................................................................14
BAB VI. Kesimpulan dan Saran.....................................................................................................15
BAB VII. P e n u t u p.....................................................................................................................16
Lampiran

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perkesmas atau Perawatan Kesehatan Masyarakat adalah perpaduan antara keperawatan dan
kesehatan masyarakat dengan dukungan peran serta aktif masyarakat mengutamakan pelayanan
promotif dan preventif secara berkesinambungan tanpa mengabaikan pelayanan kuratif dan rehabilitatif
secara menyeluruh dan terpadu, ditujukan kepada individu, keluarga, kelompok dan masyarakat untuk
ikut meningkatkan fungsi kehidupan manusia secara optimal, sehingga mandiri dalam upaya kesehatan
masyarakat. Perkesmas merupakan kegiatan pokok Puskesmas yang bentuk kegiatannya dilaksanakan
dengan melakukan kunjungan pada keluarga rawan, kelompok rawan dan masyarakat.

Sumber data dari Puskesmas Prajekan tahun 2020 terdapat 19.555 keluarga rawan dari jumlah
KK 9.532 dengan jumlah jiwa 25.947 jiwa. Selain itu terdapat beberapa kelompok rawan yang
membutuhkan perhatian untuk memperoleh informasi tentang Perawatan Kesehatan Masyarakat, antara
lain 33 sekolah, 39 Posyandu Balita, 24 Posyandu Lansia dan beberapa kelompok lainnya.

Keluarga rawan yang berisiko untuk timbulnya suatu penyakit baik pada individu, keluarga
maupun masyarakat. Kejadian tersebut akan berpengaruh besar terutama apabila individu, keluarga
dan masyarakat tersebut tidak dapat secara mandiri melakukan perawatan kesehatan. Tahun 2020
kegiatan perkesmas telah dilaksanakan sebanyak 1673 KK rawan yang dibina dan sudah mencapai
target. Disisi lain ada beberapa masalah yang belum teratasi yaitu rendahnya pencapaian asuhan
keperawatan terhadap kelompok rawan.

Oleh karena itu pemegang program berencana melaksanakan kegiatan perkesmas dalam rangka
meningkatkan pemberdayaan individu, kelompok dan masyarakat sesuai dengan tujuan pembangunan
kesehatan yaitu meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
terwujud derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya.

1.2 TUJUAN
Tujuan Umum

Meningkatnya kemandirian masyarakat dalam mengatasi masalah keperawatan kesehatan

untuk mencapai derajat kesehatan yang optimal.

b. Tujuan Khusus

1) Meningkatnya kemampuan individu untuk melaksanakan keperawatan dasar dalam rangka

mengatasi masalah kesehatan
2) Meningkatnya kemampuan keluarga untuk melaksanakan keperawatan dasar dalam rangka
mengatasi masalah kesehatan
3) Meningkatnya kemampuan kelompok khusus untuk melaksanakan keperawatan dasar dalam
rangka mengatasi masalah kesehatan

1
 2

4) Meningkatnya kemampuan masyarakat untuk melaksanakan keperawatan dasar dalam rangka

mengatasi masalah kesehatan

1.3 SASARAN
Sasaran program Perkesmas meliputi :
Seluruh masyarakat keluarga rawan dan keluarga resiko tinggi di wilayah kerja Puskesmas
Prajekan

1.4 RUANG LINGKUP

Kegiatan Program Perkesmas di Puskesmas Prajekan meliputi Memberikan Asuhan
Keperawatan kepada Individu dari keluarga rawan, Asuhan Keperawatan kepada Keluarga rawan,
Asuhan Keperawatan kepada Kelompok khusus, Memberikan Asuhan Keperawatan kepada
Masyarakat dan Kunjungan Rumah terencana (home visit/home care)
 3

BAB II
ANALISA DATA

1.DATA SITUASI UMUM PUSKESMAS

A. Data Wilayah Puskesmas
 No. Reg Puskesmas : P3511160101
 No. Kode Puskesmas : 430.9.3.20
 Nama Puskesmas : Prajekan
 Kecamatan : Prajekan
 Kabupaten : Bondowoso
 Propinsi : Jawa Timur
 Alamat : Jl KHR As'ad Syamsul Arifin, Lor Sawah, Prajekan Kidul,
Prajekan, Kabupaten Bondowoso, Jawa Timur 68285
 Telepon : (0332) 560520
 Email : pkm_prajekan@yahoo.co.id

Luas wilayah kerja Puskesmas Prajekan 76,39 Km², yang mana 75% merupakan
dataran rendah, dan 25 % dataran tinggi. Dataran tinggi dan dataran rendah yang ada adalah
Paterongan terletak di Desa Walidono, Morina terletak di Desa Cangkring, Grunggungan dan
Plampang terletak di Desa Bandilan. Batas Wilayah Puskesmas Prajekan meliputi :
 Sebelah Utara : Kab. Situbondo
 Sebelah Timur : Kec. Cerme
 Sebelah Selatan : Kec. Klabang
 Sebelah Barat : Kec. Kendit, Kab. Situbondo

Gambar 2.1 : Peta Wilayah kerja Puskesmas Prajekan

3
 4

B. Data Fasilitas Pelayanan Kesehatan

Puskesmas Prajekan sebagai salah satu Puskesmas dari 25 puskesmas di Kabupaten
Bondowoso mempunyai tugas sebagai unit pelaksana teknis dinas kesehatan Kabupaten
Bondowoso untuk melaksanakan fungsi pokok puskesmas yaitu penggerak pembangunan
berwawasan kesehatan, pemberdayaan masyarakat, pelayanan kesehatan masyarakat primer
dan pelayanan kesehatan perorangan primer. Pelayanan kesehatan di Puskesmas Prajekan
terdiri dari:
a. Puskesmas Induk : 1 buah
b. Puskesmas Pembantu (Pustu) : 2 buah
c. Polindes : 6 buah
d. Pos Kesehatan Kelurahan/desa (Poskeskel/Poskesdes) : 6 buah
e. Posyandu Balita : 39 buah
f. Posyandu Lansia : 24 Buah

C. Data Ketenagaan
Puskesmas Prajekan merupakan salah satu Puskesmas rawat jalan Tingkat Pertama,
yang ketenagaan terdiri dari :

NO JENIS SDM STATUS KEPEGAWAIAN

Honoreer / TOTAL
PNS PPPK PTT BLUD NSI
Kontrak
1 Dokter Umum 2     1     3
2 Dokter Gigi 1           1
3 Perawat 8     13   1 22
4 Bidan 9     8     17
5 Sarjana Kesehatan
      1     1
Masyarakat
6 Sanitarian 1           1
7 Laborat 1     2     3
8 Nutrisionis 1         1 2
9 Farmasi 1     1     2
10 Perekam Medis 1           1
11 Administrasi 1     7     8
12 Sopir 1           1
13 Kebersihan       3     3
14 Juru Masak       1     1
15 Keamanan       3     3
JUMLAH 27 0 0 40 0 2 69

Tabel 2.1. Ketenagaan Puskesmas Prajekan

 5

D. Data Sarana Prasarana

Sarana prasarana pelayanan dan kegiatan program sebagai berikut :

NO NAMA RUANG JUMLAH

1 Ruang pelayanan rawat jalan 8 unit

2 Pelayanan Gawat Darurat 1 unit
3 Gudang Obat 1 unit
4 Ruang penyimpanan vaksin 1 unit
5 Ruang Kepala Puskesmas 1 unit
6 Ruang Tata Usaha 1 unit
7 Ruang rapat / Aula 1 unit
8 Musholla 1 unit
9 SPAL 1 unit
10 Tempat parkir karyawan 1 unit
11 Gudang barang 1 unit
12 Tempat parkir pengunjung 1 unit
Tabel 2.2 Sarana Puskesmas Prajekan

Gambar 2.2 Denah Bangunan Induk Puskesmas Prajekan Lantai 1

 6

Gambar 2.2 Denah Bangunan Induk Puskesmas Prajekan Lantai 2

Sedangkan sarana prasarana untuk penunjang kegiatan pelayanan dan program yang
dimiliki Puskesmas Prajekan meliputi :

NO NAMA SARANA JUMLAH

1 Ambulans / Puskesmas Keliling ( Pusling ) 1
2 Sepeda motor 3
3 Komputer 11
4 Laptop 6
5 Printer 8
7 LCD 1
8 Sound System 1
9 Televisi 2
10 Genset 1
12 Genset 1
13 Air Conditioner ( AC ) 10
Tabel 2.3 Prasarana Puskesmas Prajekan

E. Data Peran Serta Masyarakat ( PSM )

Dalam upaya meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan di masyarakat, Puskesmas
Prajekan telah melakukan berbagai upaya yaitu dengan memanfaatkan potensi dan
 7

sumberdaya yang ada di masyarakat. Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM)

adalah salah satu wujud nyata peran serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan.
UKBM yang ada di masyarakat seperti Posyandu, Poskesdes/Poskeskel, Taman Obat
Keluarga (TOGA dll diharapkan untuk terus tumbuh dan berkembang sebagai bentuk peran
serta masyarakat terutama di bidang kesehatan. Peran Puskesmas Prajekan sangat
dibutuhkan untuk ikut meningkatkan mutu pelayanan UKBM sehingga bisa tercapainya strata
perkembangan UKBM ke tingkat yang Mandiri.
a. Jenis UKBM yang ada di wilayah kerja Puskesmas Prajekan
NO NAMA UKBM JUMLAH KET
1 Posyandu balita 39 posy Madya : 13, Purnama : 24, Mandiri : 2
2 Posyandu lansia / 24 posy Purnama : 1, Pratama : 23
POSBINDU
3 Pos Kesehatan Pesantren 1 Ponpes Noer Cahaya
(Poskestren)
4 Saka Bakti Husada ( SBH ) 2 SMKN 1 Prajekan, SMAN 1 Prajekan
5 Taman Obat Keluarga 2 Desa Bandilan, Desa Walidono
(TOGA)

Tabel 2.4 UKBM yang ada di Puskesmas Prajekan

F. Data Kependudukan :

JENIS KELAMIN
NO KELOMPOK UMUR (Tahun) JUMLAH
Laki-laki Perempuan
1 0-4 735 896 1631
2 5-9 800 771 1571
3 10-14 1851 1876 3727
4 15-19 1600 1700 3300
5 20-24 1101 1013 2114
6 25-29 1051 1072 2123
7 30-34 1066 1092 2158
8 35-39 1095 1119 2214
9 40-44 654 801 1455
10 45-49 451 718 1169
11 50-54 512 590 1102
12 55-59 467 543 1010
13 60-64 762 835 1597
14 ≥ 65 528 688 1216
Jumlah 12.673 13.714 26387

Tabel 2.5 Penduduk berdasarkan Kelompok Umur dan Jenis Kelamin

 8

G. Data Sarana Pendidikan

NO SARANA PENDIDIKAN JUMLAH SEKOLAH

1 TK 23
2 SD 20
3 MI 3
4 SLTP 2
5 MTs 2
6 MA 1
7 SMK 1
8 SMA 1

Tabel 2.6 Sarana Pendidikan Puskesmas Prajekan

 9

BAB III
CAPAIAN KINERJA PROGRAM

3.1 Capaian Kinerja Program PERKESMAS Tahun 2021

KESENJANGAN
PENCAPAIAN (H)
SASARAN TARGET TARGET
NO JENIS KEGIATAN
SASARAN
SELISIH %

CAPAIAN %

1 Cakupan Kunjungan 8086 100,00% 8086 8086 100% 0 0

Rumah

2 Kepala Keluarga (KK) 1056 70% 739 431 40,8 % 308 30

rawan yang mendapat
Asuhan Keperawatan
Keluarga

3 Kepala Keluarga (KK) 431 50% 431 431 100% 0 0

yang dibina dan telah
mandiri/ memenuhi
Kebutuhan kesehatan

4 Kelompok Masyarakat 132 50% 66 68 51,5 % 0 0

yang mendapat asuhan
keperawatan kelompok

9
 10

BAB IV
PERUMUSAN MASALAH

Berdasarkan dari hasil kegiatan diatas ,Monev Program PERKESMAS tahun 2021 diperoleh
hasil sebagai berikut :
4.1 IDENTIFIKASI MASALAH
Penca- Kesenja-
No Program Perkesmas Target Masalah
paian ngan
1 Cakupan Kunjungan 100,00 8086 0% Meskipun sudah tercapai tetapi
Rumah % (100%) petugas masih kurang aktif dalam
melakukan kunjungan rumah pada
keluarga rawan Risti
2 Kepala Keluarga (KK) 70% 1673 0% Pembatasan kunjungan alasan
rawan yang (100%) meminimalisir berkumpul, tatap
mendapat Asuhan muka di masa pandemi membuat
Keperawatan pemberian asuhan keperawatan
Keluarga pada keluarga menjadi terbatas
3 Kepala Keluarga (KK) 50% 1650 0%
Kedisiplinan laporan dan
yang dibina dan telah (100%)
kerjasama lintas progam perlu
mandiri/ memenuhi
pertahankan dan ditingkatkan
Kebutuhan
kesehatan
4 Kelompok 50% 132 0%
Masyarakat yang (100%) Kedisiplinan laporan dan
mendapat asuhan kerjasama lintas progam perlu
keperawatan pertahankan dan ditingkatkanP
kelompok

4.2 MENENTUKAN PRIORITAS MASALAH

Dari hasil Monev program PERKESMAS Tahun 2021 (Dengan Metode USG, Urgensi,
Seriousness,growth)

No Masalah Urgency Seriousness Growth Total

Petugas kurang aktif dalam 12
1 melakukan kunjungan rumah pada 4 4 4
keluarga rawan Risti
Pemberian asuhan keperawatan 13
2 pada keluarga menjadi terbatas 4 5 4
pada masa pandemi
Kedisiplinan laporan dan kerjasama 10
3 4 3 3
lintas program

10
 11

4.3 URUTAN MASALAH

1. Pelaporan petugas kurang tepat waktu
2. Petugas kurang aktif dalam melakukan kunjungan rumah pada keluarga rawan Risti
3. Petugas kurang memahami DO dan tidak punya PHN kit

4.4 ANALISA PENYEBAB MASALAH

Pelaporan petugas kurang tepat waktu:
a. Beban Kerja Petugas berlebih
b. Monev kurang maksimal
c. Kurangnya sarana pendukung pelaporan
 12

Fishbone

Kurangnya pengetahuan
MANUSIA tentang SOP pelaksanaan METODE
kegiatan pada masa
pandemi Belum ada panduan
yang baku dalam masa
pandemi
Pengisian format
Pelaporan petugas askep masih
Petugas kurang aktif kurang tepat waktu
dalam melakukan kurang benar
kunjungan rumah
Belum maksimalnya pemberian asuhan
keperawatan pada keluarga pada masa
pandemi di wilayah kerja Puskesmas
Prajekan
Kendaraan masih Swadaya
menggunakan
kendaraan pribadi

Tidak memiliki PHN Masih banyak wilayah

Kit yang jauh dari
jangkauan petugas

SARANA LINGKUNGAN
DANA
 13

4.5 CARA PEMECAHAN MASALAH

NO PRIORITAS PENYEBAB MASALAH ALTERNATIF PEMECAHAN PEMECAHAN MASALAH

MASALAH MASALAH TERPILIH

1. Pemberian Belum ada panduan a. Membuat SOP Implementasi a. Membuat SOP

Asuhan baku dalam kegiatan ASKEP pada masa pandemi Implementasi ASKEP pada

keperawatan tatap muka untuk b. Advokasi pada pembuat masa pandemi

implementasi ASKEP kebiajakan dalam panduan b. Pemenuhan APD dan PHN
pada keluarga
pada masa pandemi kegiatan pada masa Kit untuk adaptasi barru
menjadi
pandemi dalam perilaku implementasi
terbatas pada
c. Pemenuhan APD dan PHN Askep
masa pandemi
Kit untuk adaptasi barru
dalam perilaku implementasi
Askep
 14

BAB V
RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK) PERKESMAS PUSKESMAS PRAJEKAN TAHUN 2023

WAKT
PROGRA KEBUTU KEBUTUHAN ANGGARAN
PENANGG U
M/ TAR HAN MITRA INDIKATOR SUMBER
NO KEGIATAN TUJUAN SASARAN UNG PELAK
RUANGA GET SUMBER KERJA KINERJA PEMBIAYAAN
JAWAB SANA
N DAYA
AN DANA

KEGIATAN PRIORITAS
- Perawa
sudah
melakukan
2 pengkajian
petu pada
Januari
Kunjungan gas individu,
Pengkajian keperawatan pada Keluarga Perawat –
PERKES
1
rumah keluarga
individu dan keluarga rawan rawan
x7 Koordinator Transport
Desa, dan Desem 1 OH X 2
Or
x 7 Desa x 150000 25.200.000
dan Swadaya
MAS rawan Risti desa Perkesmas Petugas g keluarga
Bidan Desa ber
x 12 rawan
2022
bln dengan
benar

- Target
terpenuh
Membuat SOP 2
Petugas
kegiatan Askep Koordinator petu Koordinator
memahami
dan Sosialisasi Meningkatkan layanan dengan Perkesmas, gas Perkesmas Perawat
April Or isi SOP
2 pada petugas di adanya petunjuk pelaksanaan dan x7 , dan desan dan 1 OH X 2 x 7 Desa x 25000 350.000 Swadaya
2022 g dan mau
7 desa yang jelas petugas desa petugas bidan desa
melaksana
desa x 12 desa
kan
bln
3 Monev Petugas Evaluasi Kinerja Petugas Petugas 7 Koordinator Transport Perawat Januari 1 OH X 1 Or x 7 Desa x 150000 12.600.00 - Petugas Swadaya
Desa Pera Perkesmas Petugas Desa, dan – g mengeta-
wat Bidan Desa Desem hui target
ber dan
2022 capaian
program
yg telah
dilakukan
 15

Laporan
Perkes-
mas Tepat
Waktu

Semua
petugas
mendapat
Petugas 7 Programer Cetak Jan 200 Pa Form
3 Cetak Optimalisasi Monitoring Bendahara 1 Pak X x 1 Kec x 1800 3.600.000 Swadaya
Wilayah Desa Perkesmas Form 2022 0 cks Pengakjian
untuk
Laporan
Program

                                           
 
Pusk
Kegiatan esm
Optimalisasi Monitoring Programer Jan- Uni 3.000.00 - Pelaporan
4 Belanja Printer pelaporan as Printer Bendahara 1 Unit X 1 x 1 Pkm x 3.000.000 Swadaya
Pelaporan Perkesmas 2022 t 0 tepat waktu
Program praje
  kan

 
KEGIATAN MAINTANANCE

                                             

BERDASARKAN HASIL SURVEY KEBUTUHAN

                                             

                                             

BERDASARKAN HASIL ANALISA KEBUTUHAN

                                             

                                             
 BAB V
KESIMPULAN & SARAN
6.1 KESIMPULAN
Dari hasil kegiatan diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa permasalahan yang muncul pada
program PERKESMAS antara lain :
a. Pemberian asuhan keperawatan pada keluarga rawan menjadi terbatas pada masa pandemi
b. Petugas kurang aktif dalam melakukan kunjungan rumah pada keluarga rawan Risti
c. Kedisiplinan laporan dan kerjasama lintas program

6.2 SARAN
Dalam upaya meningkatkan pencapaian target Program dan pelaksanaan kegiatan perkesmas
maka perlu dilakukan antara lain :
a. Aturan sebagai petunjuk yang jelas pada pelaksanaan di masa pandemi
b. Rasionalisasi proporsi beban petugas
c. Optimalisasi Monitoring dan Evaluasi Pelaporan
d. Pengajuan perencanaan sarana pendukung pelaporan
e. Penguatan koordinasi lintas program

15
 BAB VII
PENUTUP

Demikian Profil Program Perkesmas Puskesmas Prajekan tahun 2022 ini kami buat yang
berdasar dari hasil kegiatan Perkesmas di Puskesmas Prajekan tahun 2021
Tak lupa kami sampaikan terima kasih kepada rekan-rekan kami , teman kami saudara kami
dan keluarga kami yang mampu memberikan motivasi bagi kami untuk bekerja lebih baik. Dan kami
sampaikan terima kasih yang sebesarnya apabila ada kekurangan dan perbaikan yang bisa kami
lakukan ,sehingga diperoleh hasil yang lebih maksimal

Mengetahui, Bondowoso, Maret 2022

Kepala UPTD Puskesmas Prajekan Koordinator PERKESMAS

dr. Fery Rudytio Christiawan HERI HERMANTO

NIP. 19750204 200604 1 009 NIP. 19850218 201903 1 003

16