Menurut Ferrel Heady mengutip dari rumusan Thompson menyatakan bahwa : "Organisasi

birokratik disususun sebagai hierarki otorita yang begitu terperinci". Birokrat dilakukan dibentuk
untuk membentuk peraturan dan mencapai suatu tujuan tertentu dengan jalinan komando yang
tegas dari atas kebawah ia menciptakan pembagian pekerjaan yang jelas yang menugasi setiap
orang dengan tugas yang spesifik, peraturan-peraturan umum dan ketentuan-ketentuan yang
menuntun semua sikap dan usaha usaha untuk mencapai tujuan. dan kerja dalam birokrasi
cenderung merupakan pekerjaan sepanjang hidup. dan dilakukan untuk mengorganisasi secara
teratur.
Lepas dari segala macam konotasi, birokrasi itu sebagai satu bentuk organisasi sosial dengan
karakteristiknya yang teratur.

apakah sistem birokasi itu hanya ada pada sektor publik?

Menyimpulkan dari kutipan Charles H bahwa birokrasi sebagai sebuah tipe dari suatu
organisasi yang dimaksudkan untuk menacapi tugas-tugas administratif yang besar. hal ini
menunjukan bahwa birokrasi tidak hanya dilakukan dalam organisasi pemerintah atau publik
saja, tetapi juga pada semua organisasi-organisasi besar seperti militer dan organisasi-
organisasi niaga.

Berdasarkan pemikiran weber, setiap aktivitas yang menuntut koordinasi yang ketat terhadap
kegiatan-kegiatan dari sejumlah besar prang dan melibatkan keahlian-keahlian khusus, maka
satu-satunya pilihan adalah menggunakan organisasi birokratik.

Sumber: Buku Materi ADPU4130