TEKNIK ADVOKASI DAN PEMBERDAYAAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

http://somay45.blogdetik.com/2010/06/18/”-advokas
http://somay45.blogdetik.com/2010/06/18/”-advokasi-dan-pember
i-dan-pemberdayaan-masy
dayaan-masyarakat
arakat”
”

!"#$%&'&$"

1. $. 'atar )elakang *asalah

 +
 +ent,
ent, kita
benar sering
seri
sekali ng mendengar
ked,anya kata
kata
ini selal, advokasi
beralan dan pemberdayaan
seiring.pember
+anpa dayaan masyarak
masyarakat
ada advokasi yangat
elas
maka pemberdayaan masyarakat tidak akan tercapai begit, p,la sebaliknya.
emberdayaan secara harah ialah seb,ah proses dimana proses ini mer,pakan
k,mp,lan aktivitas masyarakat yang terorganisasi proses ini dit,,kan ,nt,k
meningkatkan kek,asaan kapasitas serta kemamp,an baik seacara personal
interpersonal ma,p,n politik. emberdayaan berg,na ika diterapkan dalam
pekeraan sosial dengan kel,arga karena saling mend,k,ng maka akan
memperk,at pengembangan kapasitas anggota kel,arga dan membant, dalam
menginterpretasikan pekeraan sosial dalam str,kt,r masyarakat.
*,ngkin terlintas dalam benak kita baha kata advokasi sering dipakai oleh
para proesional h,k,m seperti pengacara polisi hakim dan keaksaan.

$dvokasi it, memang relati l,as pengertiannya bisa diartikan h,k,m ata, non
h,k,m. proses advokasi yang dilak,kan memb,t,hkan pengorganisasian yang
c,k,p matang agar pemberdayaan kelompok masyarakat dapat diaak
melak,kan advokasi. &nt,k it, en,lis mencoba mengeksplorasikan ide-ide
yang ada dan men,angkan
men,angkannya
nya dalam makalah ini. makalah ini akan melihat
perdebatan konsept,al ,nt,k memahami lebih a,h tentang konsep
pemberdayaan dan teknik advokasi.

2. ). 33,m,san
,m,san *asalah
1. $pakah engertian $dvokasi
2. )agaimana roses $dvokasi yang )aik #alam emberdayaan *asyarakat
. )agaimana ara *engelola 7normasi yang $da #alam $dvokasi
4. rinsip-rinsip apa saa yang har,s dipegang dalam beradvokasi
5. )agaimana strategi advokasi dalam pemberdayaan masyarakat
6. $pa peranan advokasi dalam pemberdayaan masyarakat
masyarakat
. *engapa $dvokasi erl, #ilak,kan
!*)$%$9$"
 +!"7 $#;<$97
$#;<$97 #$#$"" !*)!3#$=
!*)!3#$=$$" *$9=*$9=$3$
$3$$$+

. 1. $pakah engertian
engertian $dvokasi
$dvokasi it,
it,

4. 7stilah advokasi lek

lekat
at sekali dalam proesi
proesi h,k,m men,r,t bahasa
bahasa )elanda
advokasi it, berasal dari kata advocaat ata, advocaate,r yait, pengacara ata,
pembela. #alam bahasa 7nggris advokasi yait, berasal dari kata to advocate
yang artinya membela.
#alam konsep pemberdayaan masyarakat dikalangan baah advokasi tidak
hanya membela ata, mendampingi masyaraka
masyarakatt baah melainkan p,la
 

bersama-sama melak,kan ,paya-,paya per,bahan sosial secara sistematis dan

strategis.
$dvokasi m,dah sekali dilak,kan asalkan saa advokasi har,s terorganisir
dengan baik dan elas pembagian keranya tak hanya it, saa bila kita siap ber-
advokasi maka har,s siap p,la menangg,ng resiko yang ada karena setiap
advokasi selal, ada yang menadi korban maks,dnya korban disini ialah orang
yang terkena masalah.

5. 2. )agaimana r
roses
oses $dvok
$dvokasi
asi yang )aik #alam 
emberdayaa
emberdayaan
n *asyarakat

6. ember
emberdayaan
dayaan dalam s,at, perk,mp,lan
perk,mp,lan ata, kom,nitas
kom,nitas dari kesa
kesadaran
daran
masing-masing anggota dari perk,mp,lan terseb,t ,nt,k memahami realitas
dan kem,dian mengg,nakan kek,atannya ,nt,k menantang kek,atan yang
dominan melal,i per,angan politik >raig and *ayo 1??5@. 9em,a orang bisa
melak,kannya advokasi mer,pakan kera tim/kelompok ada pembagian t,gas
yang elas.
&nt,k melak,kan advokasi ada  konsep terkait yang perl, dicermati yait,:
legitimasi >siapa yang diakili oleh organisasi dan bagaimana h,b,ngannya@
kredibilitas >seberapa a,h organisasi dapat dipercaya@ dan
ertangg,ngaaban >bertangg,ngaab atas keranya@.
. $dap,n prproses
oses advokasi
advokasi yang baik ya
yait,
it, sbb:
a. *emilih is, yang tepat ,nt,k di advokasikan.
9ebel,m mem,lai penel,s,ran advokasi kita har,s ta, kas,s/is, apa yang
hendak kita advokasikan karena dengan memilih is, yang tepat it, mer,pakan
langkah aal kita ,nt,k mem,lai pekeraan.
b. *enent,kan t,,an dan target yang akan kita advokasikan
7ni penting ,nt,k memand, pelak, advokasi dalam melaksanakan kegiatannya.

8. c. *elak,ka
*elak,kan
n analisis dan meng
mengkai
kai kas,s
kas,s / is, yang ada.
Aok,skan kas,s apa yang akan kita advokasikan analisis kas,s dengan baik
riset kembali apabila ada is,/kas,s yang bisa memic,/ menimb,lkan propaganda
arti.

?. d. )ang
)ang,nkan
,nkan opini p,blik
*empengar,hi orang banyak dapat dilak,kan melal,i seminar media cetak
media elektronik bros,r spand,k karena t,,annya adalah agar mendapatkan
banyak d,k,ngan oleh orang lain it, mer,pakan hal yang penting.

10.e. *embang,n aringan dan koalisi.

 Baringan dan koalisi
koalisi dal
dalam
am gerakan ad
advokasi
vokasi san
sangat
gat penting dalam
dalam membang,n
legitimasi p,blik. )aha is, yang diper,angkan har,slah did,k,ng oleh orang
banyak. arilah organisasi yang memiliki visi per,angan yang sama. ala, perl,
h,b,ngi tokoh-tokoh masyarakat setempat.
 

11.. *elak,kan loby mempengar,hi dan mendesak kebiakan

'ak,kan lobby dengan orang orang yang terkait dengan kas,s/is, yang akan
diadvokasikan pengar,hi mereka ,nt,k mend,k,ng kas,s yang akan kita teliti.

12.g. 3eCeksi
'ak,kan eval,asi terhadap apa yang telah dilak,kan karena advokasi sering
memberikan hasil yang lain dari apa yang kita perkirakan.
perkirakan. 9,at, tim diperl,kan
,nt,k mengeval,si apa yang telah dicapai dan apa yang tetap har,s dikerakan
secara terat,r. 3eCeksi hendaknya dig,nakan sebagai langkah pertama dalam
menganalisa kembali yang nantinya akan membaa kita pada sikl,s pekeraan
advokasi dan eval,asi yang ter,s mener,s.

1.. )agaimana ara *engelola 7normasi yang $da #alam $dvokasi

14.ada saat organisasi berada di lapangan akan sangat banyak inormasi yang
ditem,i. "am,n kem,dian inormasi terseb,t menadi tidak berharga karena
tidak terdok,mentasikan dan terp,blikasi. 9ehingga apa p,n bent,k
inormasinya hendaklah har,s terdok,mentasikan.
$da beberapa penyebab mengapa enomena ini teradi yait, sebagai berik,t:

1.omitmen organisasi
#alam seb,ah yang
organisasi ikak,rang
bel,mk,at.
adanya kesadaran akan pentingnya
pendok,mentasian inormasi tidak aneh ika banyak data yang s,dah
terdok,mentasi s,lit diakses karena tercecer. )ahkan stanya sendiri tidak
mengetah,i keberadaan seb,ah data terseb,t.

15.2.7mplikasi dari tidak pentingnya seb,ah inormasi

$kibat dari lembaga yang k,rang memiliki komitmen maka s,mber daya yang
ok,s ,nt,k mengelola p,n tidak disediakan karena tent, akan menambah
b,dget dan beban bagi lembaga terseb,t.

16.. arena keb,dayaan yang s,dah melekat erat di 7ndonesia.

),daya yang s,dah melekat dalam diri seorang arga negara 7ndonesia yait,
lebih banyak bicara daripada mendok,mentasikan
mendok,mentasikan s,at, peristia. 9ehingga
inormasi arang sekali terdok,mentasikan dan dilacak ika teradi pergantian
karyaan dalam seb,ah organisasi. 'al, adi s,lit ,nt,k melacak apa saa yang
telah dilak,kan oleh generasi sebel,mnya.
adahal ika sem,a inormasi didok,mentasikan it, akan mem,dahkan kera
kita. 9ebagai contoh ketika menem,i banir kita bisa dengan m,dah belaar hal
apa saa yang pat,t menadi pertimbangan dan yang har,s dilak,kan sep,tar
inormasi banir.
&nt,k kel,ar dari persoalan terseb,t ada beberapa hal yang perl, ,nt,k
dilak,kan. omitmen dan peran pimpinan ,ga menadi bagian yang sangat
penting. #isamping it, ,ga har,s melihat keb,t,han ma,p,n o,tp,t yang
diinginkan bar, kem,dian memilih sistem inormasi teknologi yang ses,ai
dengan keb,t,han. ekeraan r,tin yang ter,s-mener,s terkait dari dok,men
 

inormasi peng,mp,lan inormasi kompilasi data dan inormasi akan menadi

seb,ah pengetah,an.

1.4. rinsip-rinsip $pa 9aa =ang %ar,s #ipegang #alam )eradvokasi

18.+,,an advokasi adalah melak,kan per,bahan dalam melak,kan per,bahan

selal, akan teradi pro-kontra resistansi dan konCik tegasnya tidak ada aktor
yang pasti ,nt,k keberhasilan advokasi.
)eberapa prinsip prinsip dibaah ini bisa diadikan pedoman dalam melak,kan
advokasi yait, sebagai berik,t:
a. 3ealitas
*emilih is, dan agenda yang realistis angan b,ang akt, kita ,nt,k ses,at,
yang tidak m,ngkin tercapai.
b. 9istematis
$dvokasi memerl,kan perencanaan yang ak,rat kemas inormasi semenarik
m,ngkin dan libatkan media yang eekti.
c. +aktis
$dvokasi tidak m,ngkin bekera sendiri alin koalisi dan aliansi terhadap sek,t,.
9ek,t, dibang,n berdasarkan kesamaan kepentingan dan saling percaya.
d. 9trategis
ita dapat melak,kan per,bahan-per,bahan ,nt,k masyarakat dengan
memb,at strategis it, agar advokasi beralan dengan s,kses.

1?.e. )erani
 Badikan is, dan strategis
strategis sebagai motor
motor gerakan d
dan
an tetaplah berpiak
berpiak pada
agenda bersama.

20.5. )agaimana 9trategi $dvokasi dalam emberdayaan *asyarakat

21.9trategi advokasi di dalam pemberdayaan

pemberdayaan masyarkat dapat kita bagi dalam tiga
strategi yait, sebagai berik,t:
1. 9trategi mikro
 =
 =ait,
ait, pengh,b
pengh,b,ng
,ng sosial masyarakat
masyarakat ata,
ata, pengh,b,n
pengh,b,ngg klien dengan s,mber
s,mber--
s,mber di lingk,ngan sekitar. $dap,n teknik yang dapat dilak,kan adalah
menalin relasi kerasama dengan proesi-proesi k,nci membang,n kontak-
kontak antara klien dengan lembaga-lembaga pelayanan sosial mempelaari
kebiakan-kebiakan dan syarat-syarat serta proses pemanaatan s,mber daya
yang ada di dalam masyarakat.
2. 9trategi meDDo
 =
 =ait,
ait, mediator ma
maks,dnya
ks,dnya disini
disini adalah meakili
meakili dan mendampingi
mendampingi kelompok-
kelompok-
kelompok ormal ata, organisasi g,na mengidentikasi masalah sosial yang
dihadapi secara bersama dalam mer,m,skan t,,an mendisk,si sol,si-sol,si
secara potensial monitoring dan mengeval,asi rencana aksi. +eknik yang dapat
dilak,kan
dilak,k an antara lain bersikap netral tidak memihak dan pada saat bersamaan
percaya baha kerasama yang dib,at dapat beralan serta mendatangkan
 

manaat. em,dian memasilitasi pert,karan inormasi secara terb,ka di antara

pihak yang terlibat mengidentikasi
mengidentikasi manaat keras
kerasama
ama yang timb,l menggali
kesaman-kesamaan yang dimiliki oleh pihak terlibat konCik mendenisikan
mengkonrontasikan dan menangani berbagai hambatan kom,nikasi.

22.. 9trategi makro

 =
 =ait,
ait, sebagai aktivis dan analis
analis kebiakan.
kebiakan. $
$dvokasi
dvokasi berperan
berperan sebaga
sebagaii aktivis
sosial maka har,s terlibat langs,ng dalam gerakan per,bahan sosial dan aksi
sosial bersama masyarakat. E,,d riil dari peran sebagai aktivis sosial adalah
meningkatkan kesadaran p,blik terhadap masalah sosial ketidak-adilan
memobilisasi s,mber daya masyarakat ,nt,k mer,bah kondisi-kondisi yang
b,r,k dan tidak adil melak,kan
melak,kan lobi dan negosiasi agar teradi per,bahan di
bidang h,k,m termas,k melak,kan class action.

2.ilihan strategi ,ga ditent,kan oleh pendekatan advokasi yang dipilih. #alam
teori advokasi ada tiga pendekatan ,tama >*iller and onvey 1??@ yait,:
1. endekatan ,nt,k kepentingan ,m,m >advocacy or@.
&nt,k melak,kan pendekatan ini har,s mengg,nakan ka,m proessional dan
pelobi yang ahli ,nt,k melak,kan advokasi karena sistem politiknya terb,ka
dan adil. 9ehingga sem,a orang bisa mempengar,hi kebiakan p,blik.
*asyarakat miskin dan kelompok kalangan baah hanya tidak memiliki
kesempatan ,nt,k ini sehingga para proessional h,k,m bisa melak,kannya
,nt,k mereka
2. endekatan tindakan yang dilak,kan arga negara >advocacy ith@.
endekatan menekankan pada ketidak-adilan sistem pengambilan kep,t,san
politik dan ketidak-seimbangan kek,asaan yang ada di dalamnya. 9ehingga
diperl,kan tindakan masyarakat selak, arga negara ,nt,k mendesakkan
kepentingannya dalam penent,an kebiakan p,blik dan 
. endekatan transormasi >advocacy by@.
endekatan ini dilak,kan melal,i pendidikan ,nt,k mengembangkan alat
berpikir kritis. )anyak sekali kendala yang dihadapi dalam melak,kan pekeraan
sosial ini karena salah sat,nya ialah lembaganya mer,pakan sistem sosial yang
selal, merendahkan kelompok minoritas tertent,. #engan memberikan respon
yang baik kepada sem,a orang yang datang ke lembaga secara adil akan
meng,rangi diskriminasi.
diskriminasi.

24.9trategi pemberdayaan menghar,skan adanya komitmen yang k,at ,nt,k

mempertahankan
mempertahanka n dan meningkatk
meningkatkan
an pelayanan adil yang eekti dan ,ga
konrontasi terhadap penilaian negati yang s,dah meresap. *en,r,t 9olmon
kebanyakan orang bergerak dalam tiga tingkatan perkembangan:
engalaman positi dalam aal kehid,pan kel,arga yang memberikan
kepercayaan serta kompetensi dalam interaksi sosial dan memperk,at
kemamp,an ,nt,k mengat,r h,b,ngan relasi sosial dan mengg,nakan instit,si

sosial ,nt,k mencapai kompetensi

kompetensi sehingga dapat menerima dan melaksanakan
dengan baik peranan sosial yang bernilai.
 

%alangan kek,atan tidak secara langs,ng mempengar,hi setiap tingkatan.

engalaman negative seak dini akan meng,rangi kepercayaan dalam interaksi
sosial yang kem,dian akan meng,rangi pencapaian tingkatan ked,a dan
merintangi pert,mb,han kapasitas ,nt,k melaksanakan peranan sosial yang
bernilai pada tingkatan ketiga.
*en,r,t 9olmon karena pekeraan sosial lebih mengkonsentrasikan pada
peng,bahan individ, b,kan peng,bahan instit,si maka melemah menghadapi
rintangan kek,asaan.
 +
 +,,an
,,an pember
pemberdayaan
dayaan adalah
adalah membant, klien ,,nt,k
nt,k melihat
diri mereka sendiri sebagai ca,sal agents dalam menem,kan sol,si masalahnya
pekeraan sosial har,s memiliki pengetah,an dan ketrampilan yang nantinya
dapat dig,nakan masyarakat serta pekeraan sosial sebagai sesame dan partner
dalam mencari pemecahan masalah yang teradi.
eranan advokasi yang terbaik dalam penberdayaan adalah:
ons,lltan s,mber daya mengh,b,ngkan klien dengan s,mber daya dengan
cara yang dapat meningkatkan sel system dan kemamp,an memecahkan
masalah.
9ensitier membant, klien memperoleh pengetah,an tentang dirinya. F,r, /

trainer mangaarkan
menyelesaikan t,gasproses dan ketrampilan yang mem,ngkinkan klien
spesik.
9trategi advokasi dan pemberdayaan yang terb,kti menarik dalam hari yang lal,
yait, penindasan ka,m kaya terhadap ka,m miskin karena dic,rigai sebagai
penc,ri bebebarapa kilogram rand, kering. eprihatinan terhadap penindasan
ka,m miskin ini memb,at berbagai kalangan media begit, seri,s menyoroti
kas,s ini ,nt,k mend,k,ng ka,m miskin terseb,t dan ,nt,k melihatkan baha
ada ketidak-adilan h,k,m yang teradi pada h,k,m di 7ndonesia sekarang ini.
$dvokasi di kembangkan sebagai bagian dari gerakan mengel,arkan orang yang
m,ngkin tidak bersalah ata, bahkan orang yang telah lama ditahan di instit,si
terseb,t. )eberapa bent,k pelaksanaannya ika tidak hati hati akan memb,at
orang tergant,ng pada keahlian pekera sosial advokasi terseb,t.

25.6. $pa eranan

eranan ivil 9ociety terhadap teknik advokasi dan pemberdayaan
masyarakat

26.$bsori menyatakan peran masyarakat sipil har,slah dilak,kan melal,i berbagai

,paya yakni leat opini p,blik dan akses inormasi p,blik di bidang keamanan
keamanan
serta keterlibatan dalam pemb,atan se,mlah && serta mengkritisi rancangan
,ndang-,ndang
,ndang-,ndan g yang berkaitan dengan sektor keamanan.
$dvokasi dan pemberdayaan masyarakat yang terkait dengan keamanan
keamanan serta
penegakan h,k,m terkait dengan penanganan pelanggaran hak asasi man,sia
dan pemberantasan terorisme ,ga har,s mendapat perhatian.
&paya-,paya pemberdayaan masyarakat sehar,snya mamp, berperan
meningkatkan
meningkatk an k,alitas s,mberdaya man,sia >9#*@ ter,tama dalam membent,k
dan mer,bah perilak, masyarakat ,nt,k mencapai tara hid,p yang lebih
 

berk,alitas.
*en,r,t $bsori advokasi di bidang h,k,m dapat dilak,kan melal,i berbagai
,paya. 9ayangnya pra-peradilan dalam berbagai kas,s korban penc,likan
kekerasan dan salah tangkap serta g,gatan class action hingga kini bel,m
men,n,kan hasil yang signikan.

2.. *engapa $dvokasi erl, #ilak,kan

28.7ni keterkaitan antara konsep persingg,ngan antara negara dengan masyarakat

sipil dan pasar. "egara dianggap sebagai ilayah p,blik yang menyent,h sem,a
kehid,pan arga negara karena sem,a kebiakan yang mengat,r arga
ditent,kan oleh negara. 9edangkan pasar adalah mesin ekonomi masyarakat
yang seringkali hanya dikendalikan oleh sekelompok per,sahaan besar.
*asyarakat sipil yang dibanyak negara adalah aktor yang paling lemah apabila
dibandingkan dengan negara dan pasar. 9ehingga penetapan kep,t,san
penting tentang masyarakat banyak ditent,kan oleh peng,asa "egara dan
peng,saha besar. #isini advokasi dib,t,hkan oleh masyarakat sipil ,nt,k
meningkatkan kek,atannya sehingga mamp, mempengar,hi dan menent,kan
kebiakan p,blik yang dib,at oleh negara.
erdebatan konsept,al men,n,kkan baha pemberdayaan dan advokasi adalah
bagaikan d,a sisi mata ,ang. ed,a
ed,anya
nya memiliki t,,an akhir yang sama yait,
per,bahan sosial di masyarakat men,, masyarakat yang lebih bermartabat dan
seahtera. &nt,k me,,dkan t,,an terseb,t perl, dilak,kan ked,a aksi ini
sekalig,s yang meletakkan masyarakat dan para pengambil kebiakan sebagai
sasaran ,tamanya.
#isamping it, p,la perl, pengembangan organisasi ekonomi aringan dan
aktor-aktor pend,k,ng lainnya. #engan ,saha pemberdayaan masyarakat yang
demikian it, m,dah-m,dahan dapat membebaskan mereka dari kemiskinan dan
keterbelakangan ,nt,k men,, kehid,pan yang lebih baik.
9ebagai pen,t,p dari makalah ini ialah tidak ada keseahteraan sosial tanpa
keadilan sosial dan tidak ada keadilan sosial tanpa ada advokasi sosial.

2?.!"&+&

0.!97*&'$"

1.#ari makalah diatas adi yang dapat disimp,lkan baha advokasi mer,pakan
pekeraan sosial yang bisa dilak,kan oleh sem,a orang tidak hanya orang-orang
yang bekera dalam lingk,p proessional h,k,m.
#alam melak,kan teknik advokasi yang baik diperl,kan kerasama tim/kelompok
yang solid yang memegang erat prinsip-prinsip
prinsip-prinsip bersama memp,nyai visi
bersama ata, kepentingan bersama dan ok,s ,nt,k memecahkan masalah.
#alam melak,kan advokasi diperl,kan d,k,ngan yang banyak dari masyarakat
kala, perl, pakai media-media yang eekti ,nt,k memb,at masyarakat
semakin mend,k,ng kita
 

<rganisir dengan baik segala bent,k advokasi cari inormasi sebanyak-

banyaknya dan kelola angan sampai menimb,lkan arti yang propaganda karena
it, dapat membahayakan hati-hati dalam beradvokasi teliti lagi dan libatkan
masyarakat banyak.