PEMERINTAH KABUPATEN MAMBERAMO RAYA

DINAS PERUM AHAN DAN KAWASAN PERM UKIM AN

Alamat : Kompleks Perkantoran Dinas Otonom, Burmeso, Dist. Mamberamo T engah

KERANGKA ACUAN KERJA

(TERM OF REFERENCE)

Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Kawasan

OPD
Permukiman

PROGRAM PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN

DAERAH KABUPATEN/KOTA

KEGIATAN Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah

Daerah
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

KELUARAN Jumlah Lokasi yang akan di bebaskan untuk Bangunan Tempat

Kerja

HASIL Terlaksananya Pengadaan Tanah Untuk Bangunan Tempat Kerja

VOLUME
A. LATAR BELAKANG

a. Dasar Hukum Tugas Fungsi/Kebijakan

1. UU Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan dasar Pokok-Pokok Agraria;

2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum;
3. Peraturan Presiden RI Nomor 36 Tahun 2005tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
4. Peraturan Presiden RI Nomor 71tahun 2012 dan perubahan I, II, III dan IV tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 72 Tahun 2012 tentang Biaya Operasional dan Biaya
pendukung Penyelenggaraan Pengadaan tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum yang
Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
6. Peraturan Menteri Keuangan RI/PMK.02/2013 tentang Biaya Operasional dan Biaya Pendukung
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum yang
Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
7. Peraturan Mahkama Agung RI Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pengajuan Keberatan dan
Penitipan Ganti Kerugian Ke Pengadilan Negeri dam Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum;
8. Peraturan Kepala BPN Nomor 5 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan
Tanah.

b. GambaranUmum

Dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil, makmur, dan sejahtera berdasarkan Pancasila
dan Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia Tahun 1945, pemerintah perlu
menyelenggarakan pembangunan. Salah satu upaya pembangunan dalam kerangka pembangunan
Nasional yang diselenggarakan Pemerintah adalah pembangunan untuk Kepentingan Umum.
Pembangunan untuk kepentingan umum tersebut memerlukan tanah yang pengadaannya dilaksanakan
dengan mengedepankan prinsip yang terkandung di dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 dan Hukum Tanah Nasional, antara lain prinsip Kemanusiaan, Keadilan,
Kemanfaatan, Kepastian, Keterbukaan, kesepakatan, keikutsertaan, kesejahteraan, keberlanjutan, dan
keselarasan sesuai dengan nilai-nilai berbangsa dan bernegara.

Hukum Tanah Nasional mengakui dan menghormati hak masyarakat atas tanah dan benda yang
berkaitan dengan tanah, serta memberikan wewenang yang bersifat publik kepada Negara berupa
kewenangan untuk mengadakan pengaturan, membuat kebijakan, mengadakan pengelolaan, serta
menyelenggarakan dan mengadakan pengawasan yang tertuang dalam pokok-pokok pengadaan tanah
sebagai berikut :
1. Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin tersedianya tanah untuk Kepentingan Umum dan
pendanaannya.
2. Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum diselenggarakan sesuai dengan :
a. Rencana Tata Ruang Wilayah
b. Rencana Pembangunan Nasional/Daerah
c. Rencana Strategis; dan
d. Rencana kerja setiap Instansi yang memerlukan tanah
3. Pengadaan tanah diselenggarakan melalui perencanaan dengan melibatkan semua pemangku dan
pengampu kepentingan.
4. Penyelenggaraan Pengadaan Tanah memperhatikan keseimbangan kepentingan pembangunan dan
kepentingan masyarakat.
 5. Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum dilaksanakan dengan pemberian Ganti Kerugian
yang layak dan adil.

B. PENERIMA MANFAAT

Penerima manfaatdari kegiatan ini, adalah :

1. Dari unsur masyarakat, yakni seluruh masyarakat Kabupaten Mamberamo Raya;
2. Dari unsur pemerintah Daerah, yakni seluruh instansi teknis terkait yang mempunyai kepentingan
untuk menyusun program dan kegiatan di wilayah ini.

C. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN

a. Metode Pelaksanaan
Kegiatan akan dilaksanakan secara swakelola dengan membentuk tim pelaksana Kegiatan tentang
Fasilitasi Pengadaan Tanah yang akan melibatkan beberapa unsur pemerintahan Kabupaten Mamberamo
Raya.

b. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

Beberapa tahapan yang harus dilaksanakan dalam penyusunan Kegiatan ini, yaitu :
1. Survey Sosial Ekonomi : dilakukan untuk menghasilkan kajian mengenai kondisi sosial ekonomi
masyarakat yang diperkirakan terkena dampak pengadaan tanah.
2. Kelayakan Lokasi : dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai kesesuaian fisik lokasi dengan
rencana pembangunan yang akan dilaksanakan untuk kepentingan umum yang dituangkan dalam
bentuk peta rencana lokasi pembangunan.
3. Analisis biaya dan manfaat pembangunan bagi wilayah dan masyarakat: dilakukan untuk
menghasilkan analisis mengenai biaya yang diperlukan dan manfaat pembangunan yang diperoleh
bagi wialayah dan masyarakat.
4. Perkiraan nilai tanah : dilakukan untuk menghasilkan perkiraan besarnya nilai Ganti Kerugian Objek
Pengadaan Tanah.
5. Dampak lingkungan dan dampak sosial: dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai dampak
lingkungan hidup atau dokumen lingkungan hidup lainnya yang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
6. Studi lain yang diperlukan berupa studi budaya masyarakat, studi politik dan keamanan, atau studi
keagamaan, sebagai antisipasi dampak spesifik akibat pembangunan untuk kepentingan umum.
D. WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

Waktu yang digunakan untuk pencapaian kegiatan ini adalah 8 (Delapan) bulan.

WAKTU PELAKSANAAN BULAN KE-

No. TAHAPAN KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PERSIAPAN ADMINISTRASI
1. KEGIATAN

2. PERSIAPAN SURVEY LAPANGAN

PELAKSANAAN SURVEY
3. LAPANGAN
ANALISIS BIAYA DAN MANFAAT
4. PEMBANGUNAN

5. PERKIRAAN NILAI TANAH

PENANDATANGAN BERITA ACARA

6. KESEPEKATAN HARGA

7. PEMBAYARAN TANAH

E. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Biaya yang merupakan biaya oprasional kegiatan termasuk Biaya perjalanan dinas.. Dibawah ini
digambarkan perjalan dinas yang direncanakan :

TIME SCEDULE PERJALANAN DINAS

RENCANA WAKTU PELAKSANAAN
TUJUAN YANG BULAN KE-
KET.
No. PERJALANAN MELAKSANAKAN
DINAS PERJALANAN DINAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Perjalanan Dinas Luar

Daerah Dalam
Provinsi
1. Koordinasi dan Konsultasi
Mengenai Pengadaan Eselon II
Tanah
Eselon III

Eselon IV/Gol.III
 F. RENCANA ANGGARAN BIAYA

RINCIAN PERHITUNGAN JUMLAH

(Rp)
URAIAN HargaSatuan
Volume Satuan
(Rp)

2 3 4 5 6 = (3x5)
BELANJA DAERAH
3.000.000.000
BELANJA OPERASI
215.000.000
Belanja Jasa Tenaga Administrasi
215.000.000
BELANJA
MODAL 2.785.000.000

Belanja Modal Pengadaan Tanah

2.785.000.000

RINCIAN PERHITUNGAN JUMLAH

URAIAN
Volume Satuan HargaSatuan (Rp)
(Rp)
Belanja Modal Pengadaan Tanah KawasanWisataKulinerLappa 6,865,000,000.00

Pengadaan Tanah KawasanWisataKulinerLappa (BelumTertimbun) m2 250,000

15,300
Pengadaan Tanah KawasanWisataKulinerLappa (Tertimbun) m2 3,040,000,000.00
30,400 100,000
BIAYA UMUM

Honorarium PanitiaPelaksanaKegiatan 86,440,000.00

- Pengarah 8
1 Org x 8 Bln OB
500,000 4,000,000.00
- Koordinato 16 6,400,000.00
2 Org x 8 Bln OB 400,000
r
- Ketua 8
1 Org x 8 Bln OB
400,000 3,200,000.00
Wakil 8
- Ketua : SekertarisDinas 1 Org x 8 Bln OB
350,000 2,800,000.00
- Sekretaris : Kep. 8 2,600,000.00
1 Org x 8 Bln OB
Bidang 325,000
- Anggota
25 Org x 8 Bln OB
200 300,000 60,000,000.00
- PejabatPembuatKomitmen 8
1 Org x 8 Bln OB
930,000 7,440,000.00
411,900,000.00
 PPAT 1% 1
OK
68,650,000 68,650,000.00
BPHTB 5%
Ls
1 343,250,000 343,250,000.00

BelanjaAlatTulis Kantor 3,901,000.00

Kertas HVS 20 46,000

Rim
920,000.00
KertasKwarto 10 Rim 40,000 400,000.00

Flash Disk 2
Bh
100,000 200,000.00
Balpoint 4 20,000
Dos 80,000.00

Tinta Printer 5 600,000.00

Btl
120,000
Map Biasa 44 1,000
Lbr
44,000.00
Map Ordener 7 24,000
Bh 168,000.00

PenjepitKertas 4 25,000 100,000.00

Dos

Buku Album Besar 6 25,000

Bh
150,000.00
Pensil
Dos
3 15,000 45,000.00
Amplop 4 20,000 80,000.00
Dos

TintaStempel 1 10,000
Btl
10,000.00
 RINCIAN PERHITUNGAN JUMLAH
URAIAN
Volume Satuan HargaSatuan (Rp)
BantalanStem 1 (Rp)
pel Bh 15,000 15,000.00
StempelKegiat 1 30,000
an Bh 30,000.00

PelubangKerta s 2 25,000 50,000.00

Bh

1 15,000
LemKertas Bh
15,000.00
2 7,500
Hekter Kecil Bh 15,000.00

1 20,000 20,000.00
HekterBesar Bh

1 Dos Bsr 15,000

PeluruHekterBesar
15,000.00
Dos Bsr
PeluruHekter Kecil
2 12,000 24,000.00
1 200,000.00
Kakulator Bh
200,000
1
Modem Bh
400,000 400,000.00

Map PlastikTusuk Lbr

18 8,000 144,000.00
Map 22 8,000 176,000.00
PlastikJepit Lbr

BelanjaPerangko, Materaidan Benda PosLainnya 1,635,000.00

Materai 6000 6,000 1,500,000.00

Keping
250
Materai 3000 45 3,000
Keping
135,000.00
BelanjaJasa Kantor 32,600,000.00

BelanjaJasaUpahKerja 32,600,000.00

UpahKerja 80
10 Org x 8 Bln OB
220,000 17,600,000.00
Tim ukur
LS
1 15,000,000 15,000,000.00
BelanjaCetakdanPenggandaan 19,535,000.00

BelanjaPenggandaan 19,535,000.00
CetakDokumen
Exp
96 50,000 4,800,000.00
Foto Copy Folio 350 14,735,000.00
Lbr
42,100
BelanjaMakanandanMinuman 17,500,000.00

BelanjaMakanandanMinumanKegiatan 17,500,000.00

- Nasi Dos 25,000 12,500,000.00

5 Kali x 100 Dos Dos
500
- Snack 10,000
5 Kali x 100 Dos Dos
500 5,000,000.00

BelanjaPerjalananDinas 16,115,000.00

RINCIAN PERHITUNGAN JUMLAH

URAIAN
Volume Satuan HargaSatuan (Rp)
(Rp)
BelanjaPerjalananDinasLuar Daerah 16,115,000.00

PerjalananDinasDalamProvinsi 16,115,000.00

Eselon II 2 3,230,000.00
Kali
1,615,000
Eselon III 3
Kali
1,365,000 4,095,000.00
Eselon IV/Gol.III 6
Kali 7,590,000.00
1,265,000
Sopir 2 1,200,000.00
Kali
600,000
7,454,626,000.00

Penanggung Jawab Kegiatan

Kepala Bidang Pertanahan

AHMAD SUPRIADI, S.Sos

Nip. 19621231 1987030 187